高標準農田信息化建設方案（精選13篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就常常需要事先準備方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編整理的高標準農田信息化建設方案，歡迎閱讀與收藏。

　　高標準農田信息化建設方案 1

　　全區(qū)農田建設管理工作要深入學習中央和自治區(qū)黨委農村工作會議、全國和全區(qū)農業(yè)農村局長會議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，高質量推進高標準農田、高效節(jié)水灌溉及農田水利基本建設，完成新增95萬畝高標準農田和11萬畝高效節(jié)水灌溉建設任務，加強耕地質量建設與保護，為確保糧食安全、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　一、全力推進高標準農田和高效節(jié)水灌溉建設

　　（一）落實項目任務。及時分解下達年度建設任務及資金，盡早落實任務到到項目、到地塊，有序推進項目設計、審批、招標、實施等工作，確保年底前全面完成95萬畝高標準農田和11萬畝高效節(jié)水灌溉建設任務。

　　（二）嚴格審查審批。嚴格立項前置查重、審核，擬建項目設計前位置查重、地類核實全覆蓋，確保新建項目不重疊、地類符合要求。繼續(xù)實行分級審批制，脫貧摘帽縣自主審批，建設規(guī)模8000畝以上單個項目由自治區(qū)農業(yè)農村廳審查審批，建設規(guī)模8000畝以下單個項目由市農業(yè)農村局審查審批，專家審查和第三方中介技術咨詢相結合，嚴把審查審批質量關。規(guī)范項目變更管理程序，確需變更的項目依據管理權限進行變更。

　　（三）加強全程管理。縣（區(qū)）農業(yè)農村部門嚴格履行高標準農田建設主體責任。自治區(qū)和市級聯(lián)合開展技術服務，加強項目建設全過程、全要素監(jiān)督指導，加強關鍵節(jié)點控制，加快建設進度，提高建設質量。6月底基本完成前期工作，8月底基本完成招投標，9月底開工建設，11月底完成80%建設任務。強化安全生產管理和隱患排查治理。加強項目資金使用管理，使用方向嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。規(guī)范項目檔案資料收集整理，專人負責，嚴格把關。

　　（四）嚴格驗收考評。按照項目驗收管理辦法依規(guī)開展項目驗收，及時完善20xx年以來實施項目標識標牌。20xx年立項項目年底前全部完成竣工驗收，20xx年立項項目年底前完成竣工驗收50%以上，并及時上圖入庫”。糧食安全省長責任制考核、高標準農田激勵評價、財政資金績效考評相關工作依據相關要求抓在日常、抓在經常。

　�。ㄎ澹┘訌娺\行管護。建管并重，先建機制，后建工程。竣工驗收通過項目及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會。壓實縣級監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村級管理責任，多措落實維修和管護經費，強化日常維護和管理，因地制宜探索管護模式。

　�。�六）編制建設規(guī)劃。對標國家新一輪高標準農田建設規(guī)劃，編制《寧夏高標準農田建設規(guī)劃》，年內完成編審工作并報批。市、縣（區(qū)）按照整域推進思路編制本地區(qū)高標準農田建設規(guī)劃，理清建設空間，開展項目儲備，排好實施時序。規(guī)劃編制應將高效節(jié)水灌溉、鹽堿地改良等措施一并納入其中。

　　二、扎實開展農田水利基本建設

　�。ㄒ唬┲\劃長遠發(fā)展。按照三年全覆蓋開展農田水利基本建設工作思路，謀劃《“十四五”農田水利基本建設規(guī)劃》編制大綱，盡早啟動編制工作。

　�。ǘ�）完善考評方案。結合20xx年、20xx年全區(qū)農田水利基本建設開展情況，修訂完善《全區(qū)農田水利基本建設“黃河杯”競賽考評方案》，印發(fā)《20xx年全區(qū)農田水利基本建設實施方案》，全面部署全區(qū)20xx年度農田水利基本建設。

　　（三）開展競賽考評。組織召開全區(qū)秋冬農田水利基本建設啟動會，全面啟動秋冬農田水利基本建設。緊密結合鄉(xiāng)村振興、高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治等工作，開展農田水利基本建設與“黃河杯”競賽考評工作，鼓勵創(chuàng)新，樣板引路，宣傳鼓動，持續(xù)營造比學趕超氛圍，補短板、強弱項，改善農村生產生活條件。

　　三、加強耕地質量建設和監(jiān)測

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)提升耕地質量。突出新建高標準農田、鹽堿地、占補平衡補充耕地等建設重點，兼顧整體，謀劃縣級及全區(qū)《“十四五”耕地質量建設規(guī)劃》編制工作。工程、農藝、農機措施相結合，因地制宜，綜合施策，高標準農田項目區(qū)地力提升措施覆蓋率90%以上。繼續(xù)實施退化耕地治理項目，在賀蘭縣、惠農區(qū)、平羅縣、紅寺堡區(qū)等鹽堿較重區(qū)域農藝改良鹽堿地10萬畝。注重科技示范，在平羅縣、紅寺堡區(qū)探索引黃和揚黃灌區(qū)鹽堿地現(xiàn)代治理模式。鼓勵農民投勞投資開展機深翻、秸稈還田、施用農家肥等地力提升工作。

　　（二）強化耕地質量監(jiān)測評價。扎實開展耕地質量長期定位監(jiān)測，加強監(jiān)測網絡規(guī)劃和建設。抓好監(jiān)測點數據采集，編制年度耕地質量長期定位監(jiān)測報告。開展耕地質量專項監(jiān)測，重點對新建高標準農田、退化耕地治理區(qū)開展耕地質量專項監(jiān)測。開展耕地質量等級評價，編制耕地質量等級年度報告。配合自然資源廳開展補充耕地數量和質量驗收。開展耕地質量信息化和標準化建設，編制耕地質量大數據平臺和應用系統(tǒng)建設方案。

　　四、統(tǒng)籌推進農發(fā)資金項目建設

　�。ㄈ�）繼續(xù)實施好國際農發(fā)基金貸款項目。項目執(zhí)行期20xx年至20xx年，國際農發(fā)基金貸款3600萬美元，中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還，涉及興慶區(qū)、利通區(qū)、紅寺堡區(qū)、原州區(qū)、彭陽縣。20xx年計劃投資3378萬元，其中國際農發(fā)基金貸款2451萬元，國內配套927萬元。扶持設施瓜菜種植基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設和農民專業(yè)合作社發(fā)展。

　�。ㄋ模﹩�動亞行貸款農田建設項目前期工作。20xx年至20xx年開展前期工作，20xx年至20xx年建設。預計投資3億元，其中亞行貸款2200萬美元，中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還；地方財政配套1.5億元。20xx年上半年完成項目縣遴選，下半年編制可行性研究報告并報農業(yè)農村部。建設綠色農田5萬畝，治理水土流失面積60萬畝，扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展。

　　五、加快提升農田建設管理能力和水平

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO，提升業(yè)務能力。營造良好學風作風，加強政策和技術研究，注重在項目管理和施工建設實踐中鍛煉隊伍、培養(yǎng)年輕干部。密切聯(lián)系基層和農民群眾，持續(xù)開展專家服務組下基層送服務活動。年內舉辦2期農田建設管理培訓班和1期新型經營主體領軍人物培訓班，提升農田建設從業(yè)人員能力水平。堅持“走出去”“請進來”，組織人員赴外省區(qū)學習考察，擴寬視野。

　�。ǘ�）加強科技示范，典型引領帶動。開展黃花菜高效節(jié)水及水肥一體化灌溉技術試驗示范、硒砂瓜高效節(jié)水精準補灌技術試驗示范、旱作高標準梯田集成技術試驗研究等項目，為面上示范推廣節(jié)本高效的農田建設和節(jié)水灌溉技術提供理論依據和技術支撐。按照一縣（區(qū)）一高標準農田建設示范工程的要求，重點以引黃灌區(qū)高標準農田提升、中部干旱帶高效節(jié)水灌溉、南部山區(qū)梯田化旱作農田“三類工程”和土壤鹽漬化綜合治理、數字農田、綠色農田“三大示范”為重點，每個縣（區(qū)）年內至少打造1個升級版高標準農田建設示范工程，示范引領、輻射帶動全區(qū)高標準農田建設更加規(guī)范、更高質量。

　�。ㄈ�）加強信息化建設，注重創(chuàng)新突破。按照“1+1+N”思路謀劃農田信息化建設，即開發(fā)農田“一張圖”、一個管理平臺、多個應用模塊，規(guī)劃編制覆蓋農田建設管理、耕地質量建設監(jiān)測、農田水利基本建設的'數字化平臺建設方案；加快推進基層農田建設管理的數字化信息化建設，鼓勵有條件的縣（區(qū)）開發(fā)建設信息管理應用系統(tǒng)；充分利用現(xiàn)代智能設備和自動化技術，加快實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉工程的智能化智慧化應用。

　�。ㄋ模┘訌娬�策研究，健全制度規(guī)范。嚴格規(guī)范全區(qū)高標準農田建設項目初步設計審查工作，全面加強高標準農田建設項目質量管理和高標準農田建設安全生產監(jiān)督，組織制定相應的制度辦法。研究制定《寧夏高標準農田建設概算編制定額》《寧夏高標準農田建設技術標準》等技術標準編制大綱，為20xx年編制技術標準提供依據，逐步建立健全高標準農田建設管理制度和技術規(guī)范，提升全區(qū)高標準農田建設管理質量和水平。

　　高標準農田信息化建設方案 2

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“減工、降本、提質、增效”目標，以“規(guī)�；�、工廠化、機械化、信息化”為發(fā)展方向，加大投入扶持力度，狠抓現(xiàn)代煙草農業(yè)試點建設，打造具有現(xiàn)代物質裝備、現(xiàn)代科技支撐、現(xiàn)代管理水平，生態(tài)效益、經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代煙草農業(yè)示范樣板。

　　二、試點范圍

　　在全市建設1個市級現(xiàn)代煙草農業(yè)試點鄉(xiāng)，10個市級現(xiàn)代煙草農業(yè)試點村，9個縣級現(xiàn)代煙草農業(yè)試點村，規(guī)劃種煙面積57931畝。襄城縣汾陳鄉(xiāng)為市級試點鄉(xiāng)，共有耕地面積61369畝，規(guī)劃種煙面積3萬畝。襄城縣汾陳鄉(xiāng)大磨張、玉河、王孟寺村，王洛鎮(zhèn)閆寨、潘朱、郭莊村；XX縣椹澗鄉(xiāng)崗楊、沙張村；禹州市范坡鄉(xiāng)李樓村，小呂鄉(xiāng)西南王村等10個村為市級試點村，共有耕地面積29660畝，規(guī)劃種煙面積19564畝。襄城縣汾陳鄉(xiāng)雙樓張、赤澗付村，潁陽鎮(zhèn)張莊村，庫莊鄉(xiāng)宋莊村；XX縣椹澗鄉(xiāng)瓦屋劉、坡張、金廟村；禹州市范坡鄉(xiāng)圈劉、蜂王村等9個村為縣級試點村，共有耕地面積24309畝，規(guī)劃種煙面積18270畝。

　　三、建設目標與標準

　　（一）建設目標

　　1、濃香型質量特色突出。葉片成熟度好，顏色桔黃，組織疏松，油分充足，身份適中，化學成分協(xié)調，鉀含量1.2%以上，氯離子含量0.8%以下；香氣量足、質好，刺激性小，燃燒性、安全性好。

　　2、單位面積收入增加。畝均單產150—175公斤，上等煙比例40%左右，收入2000元以上。

　　3、煙葉生產用工減少。每畝煙葉生產用工從40個左右降至20個以下。

　�。ǘ�）建設標準

　　1、煙田標準化。對田、水、電、路、林、溝、渠、橋、涵進行綜合配套建設。每500畝左右建成一個方格田；每條路栽兩行樹，路側修排水溝、灌排渠、橋涵；示范管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術。形成田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全的現(xiàn)代煙田格局。

　　2、種植規(guī)�；�。市級試點鄉(xiāng)種煙戶戶均種煙面積10畝以上，市級試點村種煙面積1500畝以上，市級試點村種煙戶戶均種煙面積20畝以上，縣級試點村種煙戶戶均種煙面積15畝以上。

　　3、育苗、烘烤工場化。建設高標準育苗工場和烘烤工場，形成集育苗、烘烤、分級、收購等功能于一體的加工場。

　　4、作業(yè)機械化。耕耙、起壟、施肥、覆膜、播種、噴藥等機械作業(yè)率達到100%，探索機械移栽、機械中耕培土、機械編煙技術。

　　5、生產標準化。落實標準化生產技術，做到良種（優(yōu)質品種）、良制（種植制度）、良法（農藝操作）、良田（土壤改良）“四良”配套，標準化生產率達到100%。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬﹪�繞可持續(xù)發(fā)展，不斷提高煙田綜合生產能力

　　1、搞好基本煙田保護。一是基本煙田標準化。對試點鄉(xiāng)、村耕地進行全面普查，健全區(qū)域性基本煙田質量評價指標體系，建立基本煙田技術標準和環(huán)境標準，有針對性地進行改造。二是基礎工作規(guī)范化。在普查基礎上，逐村逐戶逐地塊建立基本煙田檔案，繪制基本煙田圖表。重點做好煙田衛(wèi)生、土壤改良、用養(yǎng)結合、輪作調茬、規(guī)范農藥、農膜使用等基礎工作。三是保護責任社會化。試點鄉(xiāng)、村所在的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出臺基本煙田保護措施，煙草部門在地方政府的支持配合下做好耕作制度安排和規(guī)劃，通過契約等方式與農民簽訂基本煙田保護協(xié)議，依法保護和合理利用基本煙田。四是監(jiān)督管理信息化。建立基本煙田自然資源動態(tài)監(jiān)測和預報預警體系，綜合分析評價基本煙田保護項目的必要性、保護措施的合理性、保護效果的科學性，及時對基本煙田保護政策、措施進行調整。

　　2、加強基礎設施建設。試點鄉(xiāng)、村基礎設施實現(xiàn)煙水、煙炕、煙路、煙機、煙林、煙站等“六配套”。煙水配套即旱能澆、澇能排，實現(xiàn)科學用水；煙炕配套即密集烤房烘烤比例和工場化烘烤比例均達到100%；煙路配套即基本煙田主要生產路全部硬化，利于運輸和機械化作業(yè)；煙機配套即煙田機耕等主要生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化作業(yè)，減少生產用工，減輕煙農勞動強度；煙林配套即更新與煙草病蟲害共生樹種，搞好生態(tài)林網建設，改善煙田生態(tài)環(huán)境；煙站配套即優(yōu)先對試點所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙葉工作站進行標準化改造，為煙農提供優(yōu)質服務。

　　3、建立科學耕作制度。試點建設要因地制宜，逐步建立以煙為主的耕作制度。加大種植輪作力度，在同一地塊有計劃、有順序地輪換種植不同類型的作物；充分考慮煙葉前茬作物的種類、生育期、施肥狀況、農藥使用情況及同源病蟲害等多種因素，推廣秸稈覆蓋等秸桿還田技術，推行前作—綠肥—烤煙的輪作方式，常年維持一定比例的綠肥種植面積；推行以煙為主的綜合養(yǎng)分管理，對煙田環(huán)境狀況長期定位監(jiān)測，及時了解土壤養(yǎng)分變化狀況，統(tǒng)籌安排肥料種類和合理用量。

　�。ǘ�）圍繞濃香型特色，大力推廣煙葉生產科技進步

　　1、全面實施種子、輪作、沃土三大工程。種植濃香型質量特色突出的優(yōu)良品種，推廣“三三制”種植模式，即以組為單位，劃為二方田，每方田三年種植煙葉，三年種植其它作物；推廣冬前深耕、冬前起壟、秸稈還田、增施有機肥、綠肥掩青等土壤改良技術。

　　2、重點落實平衡施肥、成熟采收、密集烘烤三項技術。做到測土配方施肥、品種個性施肥、科學方法施肥，嚴格禁止當季施用未充分腐熟的有機肥和含氯化肥；做到下部葉適熟采收、中部葉成熟采收、上部葉4—6片充分成熟一次性采收；做到科學烘烤，減少青筋煙葉數量，黃煙率達到85%以上。

　　3、認真做好傳統(tǒng)技術、常規(guī)技術、現(xiàn)代技術三個結合。以傳統(tǒng)技術求特色，以常規(guī)技術求穩(wěn)定，以現(xiàn)代技術求發(fā)展，用先進技術、現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)技術，搞好常規(guī)技術的集成應用，積極探索循環(huán)煙草、生物技術、信息技術，推動傳統(tǒng)煙葉生產技術全面升級。

　�。ㄈ�）圍繞可推廣原則，努力提高試點建設水平

　　1、政策引導，煙農自愿。試點建設要與新農村建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相結合，并與農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、機井通電工程、公路村村通工程、農田生態(tài)林網建設和農業(yè)信息化體系建設等項目建設相結合，整合現(xiàn)有涉農資金，優(yōu)化支農資金使用辦法，充分調動煙農自愿參與試點建設的積極性和創(chuàng)造性。

　　2、因地制宜，先進實用。要結合當地農業(yè)發(fā)展特點、基礎和要求，因地制宜，重點搞好現(xiàn)有設施條件的改造升級和現(xiàn)有技術的集成推廣。

　　3、節(jié)約發(fā)展，量力而行。要根據當地社會經濟發(fā)展條件和煙草行業(yè)發(fā)展要求，注重土地和各種要素資源的綜合利用、循環(huán)利用，以最少的資源消耗、最低的成本費用獲得最大的`經濟和社會效益。

　　4、市場運作，煙農主體。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎作用，扶持發(fā)展適度規(guī)模種植煙農，促進煙農由生產者向生產經營者轉變；扶持發(fā)展專業(yè)化、工場化服務組織，使部分煙農轉換成為煙葉生產服務的經營管理者、資產管理者。

　�。ㄋ模﹪�繞煙農利益，逐步建立良性運作機制

　　1、建立風險保障機制，使煙農放心種煙。按照《XX人民政府關于批轉省發(fā)展改革委XX政策性農業(yè)保險試點方案的通知》（豫政〔20xx〕67號）精神，對試點煙葉全部實行農業(yè)政策性保險。每畝煙田保費24元，縣（市）級政府負擔12元，占50%；煙草部門負擔9.6元，占40%；煙農負擔2.4元，占10%。保險收益歸煙農所有。

　　2、建立“兩頭工場化、中間機械化”減工機制，使煙農輕松種煙�？h（市）政府負責規(guī)劃、協(xié)調建場用地；煙草部門負責育苗、烘烤工場規(guī)劃設計和育苗大棚、烤房和附屬設施建設補貼，提供技術指導，免費供應煙草種子。建立以農機專業(yè)戶、農機合作社和農機專業(yè)隊等專業(yè)化農機服務組織投資為主體、政府補貼為引導、煙草補貼為補充的多渠道投入機制，調動農民和專業(yè)服務組織購置農機的積極性。對農機專業(yè)戶、農機合作社和農機專業(yè)隊購置服務煙葉生產的通用機械，煙草部門補貼40%；購置小型、中型煙葉生產專用機械，煙草部門補貼50%；購置大型煙葉生產專用機械，煙草部門補貼70%。

　　3、構建生產信息平臺，使煙農明白種煙。強力推進“四電合一”（電視、電臺、電腦、電話）工程。與電信部門合作，普及推廣手機信息服務；與電視臺、電臺合作，宣傳煙葉生產形勢、政策、技術及市場信息；改善基層單位的軟硬件設施，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數據庫、統(tǒng)一網絡，實現(xiàn)與其他信息管理系統(tǒng)的有效對接，使煙農明白試點村建設政策、煙葉生產政策、煙葉生產技術、煙葉市場信息等。

　　4、構建新型技術服務體系，使煙農科學種煙。

　　一是建立服務體系。以XX市煙草公司和縣級煙草分公司技術骨干為主體，與大專院校、科研單位、卷煙企業(yè)聯(lián)合成立決策服務組織，為試點建設提供規(guī)劃、技術等服務；以基層煙葉工作站為主體，培養(yǎng)一批大學生煙葉工作站站長和農藝師技術隊伍，實行各生產環(huán)節(jié)責任考核機制，為煙農提供規(guī)范化技術服務；以煙農為主體，積極發(fā)展農機、植保等專業(yè)化服務組織，為煙農提供專業(yè)化生產服務。

　　二是扶持發(fā)展煙葉種植大戶和種植農場。按照“政府組織、農戶自愿、村委監(jiān)管、業(yè)主承包”的原則，依法依規(guī)推動土地使用權流轉，積極扶持20—50畝煙葉種植大戶，大力培育50—200畝小型煙葉種植農場，限制發(fā)展200畝以上的煙葉農場。對大戶和小型農場協(xié)議種煙時間5年以上的，煙草部門在物資、技術等方面給予重點支持。

　　三是實施“金色證書”工程。對試點鄉(xiāng)、村干部、50—200畝種煙農場主和各類專業(yè)化服務組織進行培訓，培訓合格頒發(fā)“金色證書”，并在承包項目、政策扶持、技術服務等方面給予優(yōu)惠。

　　高標準農田信息化建設方案 3

　　一、工作目標

　　按照設計方案和中標合同，保質保量按時完成各項建設任務目標。堅持質量第一原則，強化對各部門的組織領導，發(fā)揮代建部、監(jiān)理部的作用，調動施工方的積極性，形成工作合力。力爭xx年x月xx日順利開工，按合同要求如期完成竣工驗收，出具驗收和結算報告。

　　二、工作措施

　　（一）代建部

　　1、代建部人員及分工

　　2、辦公場所及車輛

　　代建部設在天宏小區(qū)x號樓，車輛x輛。

　　3、工作措施

　�。�1）負責招投標檔案資料的審核歸檔工作，協(xié)助建設單位擬定合同及合同簽訂等工作；

　�。�2）組織設計交底和圖紙會審；

　�。�3）督促檢查各參建單位人員設備進場情況；

　�。�4）參加監(jiān)理單位組織的首次工地會議和監(jiān)理例會；

　�。�5）審核監(jiān)理單位監(jiān)理細則和施工單位的`施工組織設計；

　　（6）加強日常巡查，做好質量管理、安全管理、進度管理、檔案管理等工作；

　�。�7）配合第三方驗收單位的驗收，并審核工程驗收資料；

　�。�8）做好建設單位交辦的其它工作。

　�。ǘ�）監(jiān)理部

　　1、監(jiān)理部人員及分工

　　2、辦公場所及車輛

　　總辦公室設在中央公館寫字樓，在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設有x個分辦公室，車輛x輛。

　　3、工作措施

　�。�1）千方百計控制工程質量

　　監(jiān)理人員對工程質量的控制，貫穿在工程施工全過程中。依據施工圖紙，堅持制度規(guī)范規(guī)定，以單元工程為基礎，實行對人員和機械設備、原材料、施工工藝等方面全方位的動態(tài)跟蹤監(jiān)督，最終實現(xiàn)工程質量總目標。

　�。�2）積極督促施工進度

　　一是幫助施工單位按合同要求編制工程控制性進度計劃，提出進度目標。二是隨時檢查承包人開工準備情況并及時向業(yè)主匯報。三是跟蹤檢查監(jiān)督承包人的施工方案，資金投入，現(xiàn)場管理和施工進度。四是檢查工程設備和材料的供應。五是幫助協(xié)調施工干擾和沖突。

　�。�3）認真堅持各項規(guī)章制度

　　堅持和落實各項規(guī)章制度是確保工程質量的前提和根本，在實際工作中必須很好地堅持以下各項規(guī)章制度：一是圖紙會審制度；二是技術交底制度；三是開工報告審批制度；四是主要材料進場考察、檢驗復驗制度；五是監(jiān)理巡視旁站制度；六是隱蔽工程檢查復測制度；七是工程質量現(xiàn)場監(jiān)督和檢查制度；八是工程質量事故處理制度；九是工程造價監(jiān)督制度；十是監(jiān)理報告制度。

　　（4）及時組織工地施工會議

　　在取得業(yè)主代建同意的情況下，要將各種會議以制度的形式固定下來。通過會議及時通報工程進度，掌握工地情況，解決施工過程中存在的問題，工地例會按每周公開一次，由于施工單位較多，也可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或按施工內容分別召開。

　�。�5）對監(jiān)理人員的六大要求

　　一是努力學習，提高自身業(yè)務素質，增強處理問題的能力，真正適應并勝任本職工作；二是堅持寫好記好監(jiān)理日志，旁站記錄，安全日志等，同時督促承包單位寫好施工日志以及各項記錄材料；三是認真收集整理各種檢驗、檢測、試驗等原始材料；四是按照守法、誠信、公平、科學的準則執(zhí)業(yè)；五是搞好與施工單位的關系。互相尊重、平等待人、以理服人，不損害施工單位的合法利益；六是重職業(yè)信譽，講究職業(yè)道德，堅決杜絕吃、拿、卡、要，樹立監(jiān)理人的良好形象。

　　高標準農田信息化建設方案 4

　　一、指導思想

　　圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則，以農田水利建設規(guī)劃為依托，提高水資源利用效率，推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度，加快農田水利基礎設施建設，進一步提高農業(yè)綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標任務

　　力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝，解決農村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農業(yè)生產發(fā)展的自然條件，為農業(yè)高產高效服務。

　　三、建設重點

　　突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。

　　一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。

　　二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效運行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，采取隔離防護、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質安全。

　　三是灌區(qū)及小農水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬，積極探索建后管護長效運行機制。

　　四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度�；謴头篮閹烊�，增強水資源調控能力。完成12座�。ㄒ唬┬退畮旃こ讨黧w加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座�。ǘ�）型水庫項目初步設計及審查批復工作。

　　五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。

　　六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制，把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。

　�。ǘ�）密切部門合作。一是部門之間要加強聯(lián)系與溝通。提高工作效率，實現(xiàn)信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態(tài)建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發(fā)揮資金整合放大效應。

　�。ㄈ�）強化建設管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設監(jiān)理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質量與安全管理的規(guī)定，全面落實工程質量與安全監(jiān)督措施，將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。

　　（四）加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的`機遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄鞫睫k。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經驗，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。

　　高標準農田信息化建設方案 5

　　為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農田”的要求，根據省國土資源廳、省農業(yè)委員會《關于開展基本農田劃定工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農田保護任務；完善基本農田保護制度，健全基本農田保護長效機制；建立基本農田分級保護體系，明確各級政府、集體經濟組織和農戶的保護責任；建立基本農田保護數據庫，加強信息化建設、推行網絡化報備制度，實現(xiàn)基本農田永久保護。

　　二、工作任務

　　1.落實基本農田地塊

　　2.落實保護責任

　　3.健全基本農田保護圖、表、冊

　　4.設立統(tǒng)一標識

　　5.建立基本農田數據庫

　　6.推行“五級”成果報備制度

　　三、工作要求

　　基本農田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調整；確保數量，提升質量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以20xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果為基礎，依據有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。

　�。ㄒ唬┱�策要求

　　劃定后的基本農田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護面積指標，并根據規(guī)劃需要增劃一定數量的預留基本農田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級；基本農田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調整地類。

　�。ǘ�）技術要求

　　基本農田的調整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎，在20xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果底圖上進行。

　　基本農田數據庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農田專題要素，數據庫建設以20xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查數據庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數據庫為基礎，根據《基本農田數據庫標準》（TD/T1019-2009）和《基本農田劃定技術規(guī)程》（TD/T1032-20xx）的要求，將基本農田保護圖、表、冊的內容納入數據庫管理。

　　四、組織保障

　　為確�；�本農田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農田保護工作領導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調工作。區(qū)國土分局、區(qū)農業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農田劃定工作的實施。

　　五、工作步驟和時間安排

　　第一階段：工作準備（20xx年7月10日-7月20日）

　　1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農委制定基本農田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。

　　2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農委組織召開全區(qū)基本農田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農田劃定工作。同時組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農業(yè)部門業(yè)務負責人和技術骨干培訓學習。

　　3.基礎資料收集：收集基本農田劃定需要的基礎資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數據庫、文本及說明；涉及基本農田的規(guī)劃調整有關成果和審批資料；20xx年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果資料；已有基本農田保護圖件、表冊、數據庫、相關文字資料、簽訂到村或農戶的基本農田保護責任書；農用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。

　　第二階段：實施方案的編制與論證（20xx年7月21日-7月31日）

　　1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據土地利用總體規(guī)劃，結合實地勘察，由國土部門會同農業(yè)部門編制基本農田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。

　　2.實施方案論證：實施方案經區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農業(yè)委員會審查，并組織有關專家，從組織、經濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協(xié)調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農業(yè)部門將通過審查的'實施方案報省國土資源廳、省農業(yè)委員會備案。

　　第三階段：組織與實施（20xx年8月1日-11月20日）

　　區(qū)國土部門會同農業(yè)部門依照經審批通過的基本農田劃定實施方案，落實基本農田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護標志，建立、更新數據庫、圖件、表冊等基本農田相關資料。

　　第四階段：成果驗收（20xx年11月21日-12月10日）

　　1.區(qū)級自驗

　　區(qū)國土分局會同農業(yè)部門，對本區(qū)的基本農田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。

　　2.省級預檢

　　區(qū)級自檢合格后，首先將基本農田數據庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據數據庫預檢報告。

　　3.市級驗收

　　數據庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農委將組織對我區(qū)基本農田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。

　　4.省級抽查

　　對于市級驗收確認的基本農田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農田總面積15%的比例進行實地抽查�；�本農田劃定成果經省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。

　　第五階段：成果報備（20xx年12月11日-12月31日）

　　基本農田劃定成果經省級抽查確認后，將基本農田保護信息逐級備案。

　　高標準農田信息化建設方案 6

　　為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

　　一、成立組織

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各村（居、社區(qū)）書記

　　領導小組辦公室設在水利站。

　　二、目標任務

　　根據縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準。“四凈”即水面凈，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環(huán)境網格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。

　　三、施工辦法

　　（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的'起點、終點和具體位置。

　�。ǘ�）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經費，進行招標確定施工單位。

　　（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質量的周邊環(huán)境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。

　　（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區(qū)）負責保障施工環(huán)境。領導小組組長和副組長循環(huán)督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題，按時按質按量完成規(guī)定的工作任務。

　�。ㄎ澹�廣泛宣傳，發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。

　　高標準農田信息化建設方案 7

　　為確保環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據縣政府安排部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、明確環(huán)湖項目工程任務

　　1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。

　　2.項目施工任務：土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。

　　二、實施環(huán)湖項目工作安排

　　1.項目宣傳發(fā)動工作安排

　�。�1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。

　�。�2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的`林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。

　�。�3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。

　　2.項目拆遷掃障工作安排

　�。�1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。

　�。�2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。

　�。�3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。

　�。�4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。

　　3.項目施工工作安排

　�。�1）10月16日召開開工動員大會。

　�。�2）施工期間，各村全力做好工程質量監(jiān)督和項目協(xié)調工作。

　　三、加強環(huán)湖項目工作領導

　　1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。

　　2.明確各村、相關單位、人員職責：

　　（1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監(jiān)督。

　�。�2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。

　�。�3）水利站：及時對農田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調和工程質量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。

　�。�4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。

　�。�5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調處化解矛盾糾紛。

　�。�6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。

　�。�7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。

　　3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調工作。

　　四、強化環(huán)湖項目協(xié)調工作考核結賬

　　為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據考核情況給予工作協(xié)調費補助。

　　1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調費，各村完成協(xié)調工作情況與協(xié)調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調工作情況納入村級年終崗評考核。

　　2.對村級質量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。

　　3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調工作每扣1分在1000元工作協(xié)調費中扣100元，扣完為止。

　　4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調費補助掛鉤。

　　高標準農田信息化建設方案 8

　　根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標任務

　　縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn)；二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng)；三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng)；四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在20xx年11月7日前竣工并通過驗收。

　　三、工作安排及相關單位職責

　　根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：

　　縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的`使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。

　　發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。

　　財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。

　　監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

　　檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。

　　公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。

　　農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。

　　林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。

　　水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。

　　供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。

　　交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持，并提供技術指導。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。

　�。ǘ�）加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度；推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作；施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。

　�。ㄈ�）加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行�？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。

　　高標準農田信息化建設方案 9

　　為切實加強耕地特別是基本農田保護，確保我鄉(xiāng)基本農田面積穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全奠定堅實基礎。根據上級文件精神結合我鄉(xiāng)實際，經嚴店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導思想和目標任務

　　認真貫徹落實《省基本農田保護條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，關于嚴格保護耕地，確�；�本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應上級號召，通過劃區(qū)定界，建立標準化基本農田保護區(qū)，健全基本農田保護監(jiān)管體系，以建設促保護，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農田保護管理和建設水平。通過建制度抓落實，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動下，通過保護區(qū)劃定，使保護區(qū)逐步實現(xiàn)“基本農田標準化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”，以點帶面促進全鄉(xiāng)基本農田的保護工作規(guī)范化，自覺化。

　　二、加強領導成立組織

　　為了進一步加強基本農田保護工作的組織領導，及時解決保護基本農田工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究落實基本農田保護的長效措施，確�；�本農田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法占用、破壞基本農田行為的發(fā)生，經黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)基本農田保護工作領導小組。其成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，具體負責基本農田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。

　　三、劃區(qū)定界明確任務

　　根據我鄉(xiāng)實際，全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個基本農田保護區(qū)，埋設固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區(qū)具體責任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會簽定基本農田保護責任狀。各保護區(qū)健全基本農田保護網絡體系，具體落實到村、組、農戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農田保護區(qū)劃定主要承擔以下具體任務：

　�。ㄒ唬╅_展基本農田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護區(qū)內安排土地整理項目，加大投入，建設高標準基本農田，提高基本農田的糧食生產能力。

　�。ǘ�）規(guī)范加強基本農田基礎性工作。進一步完善基本農田基礎數據和檔案標志，加快現(xiàn)代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農田保護信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

　�。ㄈ�）完善落實基本農田保護規(guī)章制度。研究建立基本農田保護的監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行和落實各項基本農田保護措施。

　�。ㄋ模┨剿鹘�立基本農田保護長效機制。重點探索責任權利相結合的基本農田保護政策和加大基本農田建設力度的集中投入機制。

　　四、基本農田建設要求

　　（一）基本農田標準化

　　保護區(qū)基本農田經過土地整理達到以下基本要求：

　　1、土地集中連片。在開展土地整理的基本農田項目區(qū)內做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。

　　2、田塊平整、規(guī)則�；�本農田要有利于機械化耕作，坡地基本實現(xiàn)梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。

　　3、水利設施配套�；�本農田排灌水設施建設要符合當地機耕作業(yè)、農作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術。

　　4、田間道路通達。田間道路布局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。

　　5、防護林網配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規(guī)劃設計要求營造農田防護林。

　　（二）基礎工作規(guī)范化

　　1、檔案資料完整齊全。基本農田保護圖件應做到清晰，具有統(tǒng)一標定的`區(qū)、片、塊位置和編號，反映基本農田現(xiàn)狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。

　　2、數據資料及時更新。規(guī)范完善基本農田保護管理臺賬，建立基本農田變更統(tǒng)計制度，落實動態(tài)監(jiān)測措施，及時更新基礎數據；基本農田變化情況要及時反映到基本農田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上，做到圖表冊與現(xiàn)狀一致。

　　3、保護標志統(tǒng)一規(guī)范�；�本農田保護標志要經濟適用、整潔持久，主要設置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關規(guī)定進行統(tǒng)一編號、登記，標志內容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。

　�。ㄈ�）保護責任社會化

　　1、完善責任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級基本農田保護目標責任制；建立基本農田保護動態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網絡；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農田保護法律法規(guī)知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農田的違法行為。

　　2、明確保護責任�；�本農田保護面積、范圍、期限、責任人應當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經營權證書上應注有保護面積和責任人。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督管理信息化

　　以基本農田基礎資料和土地變更調查為基礎，逐步建立基本農田基礎數據庫和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農田現(xiàn)狀和利用變化情況，可為基本農田審核、補劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計分析等提供依據。

　　五、保障措施

　　1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農田，進行及時整理，維護。

　　2、定期巡查。結合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農田的行為，并大力宣傳保護基本農田就是保護我們的生命線的重要意義。

　　3、通過項目建設增加耕地面積。根據本鄉(xiāng)村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農田，增加了基本農田面積。

　　4、加強監(jiān)督檢查�；�本農田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監(jiān)督定期檢查形成長效機制。保證基本農田保護工作有序開展，有力保障。

　　高標準農田信息化建設方案 10

　　為了切實抓好xx鄉(xiāng)20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎設施，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，促進糧食穩(wěn)產增產、農民持續(xù)增收，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。按照自治區(qū)《關于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節(jié)水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、目標任務

　　20xx年，通過水利、農發(fā)、財政等項目，上半年在xx鄉(xiāng)完成投資xxx萬元，組織群眾投入工日xx萬個，完成土石方xxx萬方，新增節(jié)水灌溉xx萬畝，建設高標準農田xx萬畝，確保全鄉(xiāng)農村群眾的飲水安全問題，保障農業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。

　�。ㄒ唬┧�利重點工作。

　　1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于2003年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在xx渠、xx渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)x個村處于xx渠末梢，涉及xx、xx、xx鎮(zhèn)、xx、xx、xx村。為了積極應對水情旱情，主要做好xxx年建設的“xxxx”抗旱機井的普查，共上報水利部門xx眼機井進行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決xx村、xx村、xx村xxxx余畝耕地x條支渠灌溉難的問題；協(xié)調城關鎮(zhèn)老戶渠與東風渠并渠工作；已經上報水務局建設的泵站x座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。

　　2、完成xx萬畝永海家庭農場高標準農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。爭取資金xxx萬元，砌護斗渠x條xx公里，農渠xx條xxx公里，配套建筑物xxxx座。

　　3、爭取水務局維修養(yǎng)護資金xx萬元，砌護新xx渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。

　�。ǘ�）面上農水工作。

　　1、農田示范方建設。春季規(guī)劃建設示范方一個，涉及xx、xx、xx渠村。四至：東至北x渠村部，南至xx支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務見附表1）

　　2、面上農水建設。20xx年根據自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現(xiàn)象發(fā)生。支斗農溝每村清淤數量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）

　　三、實施計劃

　　宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉(xiāng)農田水利基本建設任務分解并落實到各村。

　　實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進xx鄉(xiāng)農田水利基礎設施建設的步伐，為農業(yè)增產農民增收農村發(fā)展奠定堅實的'基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節(jié)約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。

　　檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據全鄉(xiāng)建設的情況進行驗收，并對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，精心組織。

　　春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立xx鄉(xiāng)農田水利基本建設領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，設在鄉(xiāng)水利站，負責農水建設工作的組織實施。

　　（二）廣泛宣傳，營造聲勢。

　　各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民群眾大興農田水利基本建設的積極性與主動性，調動廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的高潮和共抗旱情。

　�。ㄈ�）加強管理，確保質量。

　　各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，嚴格考核。

　　xx鄉(xiāng)黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉(xiāng)紀委牽頭，對全鄉(xiāng)農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務數為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。

　　高標準農田信息化建設方案 11

　　為貫徹落實堅決制止耕地非農化“六嚴禁”和農村亂占耕地建房“八不準”政策，實現(xiàn)對耕地和永久基本農田全方位、全覆蓋、無縫隙管理，根據《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔20xx〕4號）、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化制度創(chuàng)新強化耕地保護的意見》（魯辦發(fā)電〔20xx〕133號）等要求，經縣政府決定，在全縣范圍內實施耕地和永久基本農田保護“田長制”管理，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于耕地保護的重要指示批示精神，以“橫向到邊，縱向到底”的耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋為目標，堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，加強我縣耕地和永久基本農田數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，充分調動農村集體經濟組織和農民的積極性，凝聚耕地保護合力，牢牢守住耕地紅線、生態(tài)紅線和糧食安全底線。

　　二、基本原則

　　(一)堅持嚴保嚴管。強化耕地保護意識，嚴格控制非農建設占用耕地，保護好各類耕地資源，對已經劃定的永久基本農田不得違法違規(guī)建設、占用、破壞。

　　(二)堅持屬地管理。按照行政管轄和土地權屬，壓實屬地責任，構建“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）多級田長制，真正實現(xiàn)全覆蓋、無死角，全面落實好耕地和永久基本農田保護任務。

　�。ㄈ�）堅持統(tǒng)籌協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分調動村集體經濟組織的主觀能動性，發(fā)揮好保護耕地第一責任人作用，實行激勵約束機制并舉，建立完善監(jiān)管評價制度；相關部門要做好政策性支持及業(yè)務指導。全縣各級各部門統(tǒng)籌協(xié)同、上下聯(lián)動，形成耕地和永久基本農田保護合力。

　　三、總體目標

　　準確把握耕地保護工作面臨的新形勢、新要求，創(chuàng)新耕地保護管理方式，構建以數量、質量、生態(tài)三位一體的耕地保護新格局，完善管理、建設、激勵多措并舉的'耕地保護新機制。以完善“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網格為目標，通過末端延伸，把農戶納入保護體系，確保全縣耕地和永久基本農田保護面積不減少，耕地質量等別有提升。8月底前，全縣不少于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立和實施田長制；12月底前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立和實施耕地和永久基本農田保護田長制，實現(xiàn)“塊塊有田長、月月有巡查、件件能報告、事事有落實”的工作模式，確保耕地和永久基本農田數量穩(wěn)定、質量不降。

　　四、田長設置及職責

　　（一）分級設立田長

　　將耕地和永久基本農田分層設置農田網格，建立以行政村為基本單位的網格化管理機制，實行分級負責制，各級田長對本轄區(qū)耕地和永久基本農田保護面積、質量負責。設立總田長1名，由縣政府主要負責同志擔任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立一級田長1名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任擔任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管區(qū)設立二級田長1名，由管區(qū)負責同志擔任；各村（社區(qū)）設立三級田長1名，由村（社區(qū)）主要負責同志擔任。

　　（二）明確田長職責

　　1.總田長�？偺镩L負責落實本轄區(qū)耕地和永久基本農田保護工作，制定本轄區(qū)田長制實施辦法和考核獎懲辦法；指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內一級田長做好相關工作；負責組織宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策；定期向上級政府報送耕地和永久基本農田保護工作情況；對下一級田長的耕地和永久基本農田保護工作情況組織開展年度考核；及時依法查處轄區(qū)內各類違法占用耕地和永久基本農田行為，并監(jiān)督整改到位。

　　2.一級田長。一級田長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區(qū)內耕地和永久基本農田保護任務；制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）田長制實施辦法和考核獎懲辦法，確保下級田長落實到位；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期召集下級田長開會部署相關工作，針對下級田長組織開展耕地保護政策培訓；定期向上級政府報告相關工作情況。

　　3.二級田長。二級田長負責轄區(qū)范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區(qū)內耕地和永久基本農田保護任務；確定三級田長人員；在轄區(qū)范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期向一級田長報告相關工作情況。

　　4.三級田長。三級田長是耕地和永久基本農田保護工作的實施者和直接責任人，對責任區(qū)域內耕地和永久基本農田負總責。每周至少組織一次巡查、檢查，并做好記錄。對非法占用耕地和永久基本農田建房、建廠、建窯、挖砂、取土、養(yǎng)殖、種樹、挖湖造景、堆放固體物以及排放、傾倒污染物等行為依法依規(guī)予以勸阻，無法阻止的，及時向上級田長報告；發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內出現(xiàn)耕地和永久基本農田撂荒或“非農化”“非糧化”現(xiàn)象，要及時對承包戶進行教育引導，必要時向上級田長報告，確保耕地恢復種植；每個月向二級田長報告耕地和永久基本農田保護工作的情況，緊急情況及時報告；協(xié)助當地政府或有關部門對耕地生產配套設施實施管護，負責維護永久基本農田保護標志牌和田長制公示牌；負責對責任區(qū)域內各地塊承包人做好宣傳教育工作。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立工作專班，統(tǒng)籌抓好全縣耕地和永久基本農田保護田長制工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查�？h自然資源局負責統(tǒng)籌推進耕地和永久基本農田保護各項工作，縣財政局、農業(yè)農村局、水利局等有關部門積極配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要高度重視耕地和永久基本農田保護田長制建立和實施工作，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，加強督導，壓實責任，定期調度所轄區(qū)域內田長制具體工作落實情況。

　�。ǘ�）建立聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要逐級落實田長責任制，逐級簽訂目標責任書，落實責任，夯實任務。下級田長定期向上級田長匯報本轄區(qū)內的耕地和永久基本農田保護工作情況，提出存在問題及工作建議。上級田長及時將耕地和永久基本農田保護政策和任務傳達落實給下級田長，對下級田長反映的問題，及時解決或上報上一級田長，不定期檢查田長制工作執(zhí)行情況，形成“上報下查”上下聯(lián)動機制。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、互聯(lián)網等平臺，加強耕地和永久基本農田保護、糧食安全政策宣傳工作，提高群眾耕地保護意識。向社會公開田長職責范圍及監(jiān)督電話等有關信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）至少設立2塊田長制保護標志牌，標明保護面積范圍、保護措施、示意圖、責任人、田長及舉報電話，對舉報屬實準確的予以獎勵，形成全社會關注、公眾參與、齊抓共管的耕地和永久基本農田保護良好局面。

　�。ㄋ模┩晟瓶己霜剳蜋C制。強化資金保障，縣政府將開展田長制所需資金列入財政預算。對耕地保護工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人給予表彰獎勵；對耕地保護工作不力、責任落實不到位的予以約談問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據實際情況，制定對二級田長和三級田長的考核辦法，考核結果納入個人年度考核內容，作為考核評價的重要依據。

　　高標準農田信息化建設方案 12

　　一、項目區(qū)概況

　　1、地理條件

　　江蘇省東辛農場有限公司位于新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點——連云港市南郊，東眺黃海，北依云臺山。

　　2、氣候條件

　　連云港市東辛農場位于江蘇省連云港市海州區(qū)，該地區(qū)屬暖溫帶海洋季風氣候區(qū)，處于暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶。氣候溫暖濕潤，四季分明，光照充足，溫差較大，為暖溫帶南緣與亞熱帶北緣之間的過渡地帶，春季氣溫多變，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥。年均氣溫13.2-14.5℃，最高月平均溫度27.0Ｃ，最低月平均溫度0.2℃，極端最高溫40℃，極端最低溫-18.1℃。無霜期223天，初霜期平均在11月1日，終霜期平均在4月5日。平均年日照110天，年平均無霜期216天。年均降水量980毫米，主要集中在6～9月份，冬季最大積雪厚度18厘米。盛行偏東風，年平均風速為3.1~3.6米/秒，自然災害頻繁發(fā)生。主要災害是旱澇，其次還有干熱風、連陰雨、冰雹、霜凍、龍卷風、臺風等，通過近幾年來沿海防護林體系工程的建設，較大幅度降低了自然災害發(fā)生率和危害程度。

　　3、社會經濟條件

　　以生產、生活服務為主體，農場建有農資經營、農業(yè)技術、農機服務、金融、電信、醫(yī)療、交通等行業(yè)的多家三產企業(yè)。發(fā)展房地產業(yè)，重點打造金色家園商住區(qū)和溫馨家園安置區(qū)，建成商品房1116套、保障房1026套，房地產業(yè)一年為農場創(chuàng)利超千萬元。加快建筑及電力安裝業(yè)務發(fā)展，推動資質提檔升級，走出去承接各類安裝業(yè)務，年合計工程創(chuàng)利超千萬元。

　　農場社會保障體系完善，全場職工均參加“五險一金”，定期開展免費健康體檢。成立互助基金會，并設有最低生活保障金、救濟金、撫恤金、解困金、慰問金、助學金等，保障水平大幅提高。全力以赴做好精準幫扶工作，20xx年對227戶困難戶進行了建檔立卡，通過資源、就業(yè)、助學、社會兜底等幫扶舉措，已幫助133戶實現(xiàn)脫貧，脫貧率59%。今年經過重新排查，省市建檔立卡精準幫扶困難戶60戶139人，農場內部確定困難戶64戶165人，并建立健全公益崗位、生活救助金、住房安居、互助基金、金秋助學、就業(yè)扶持、領導責任包干、結對掛鉤責任幫扶機制，確保困難戶“不愁吃、不愁穿、不愁學、不愁住”，爭取年底全部實現(xiàn)脫貧。

　　農場城鎮(zhèn)已形成“一鎮(zhèn)九星”格局，即一個中心鎮(zhèn)，九個衛(wèi)星居住區(qū)。中心鎮(zhèn)占地401公頃，城鎮(zhèn)內分布20個生活小區(qū)，常住人口近3萬人。城區(qū)道路四通八達，主、支干道為“四橫六縱”走向，道路總長13公里。城鎮(zhèn)亮化、綠化功能齊全，環(huán)境優(yōu)美整潔，垃圾做到日產日清，綠化覆蓋率32%，被評為“全國綠化先進集體”。建有東辛公園、河濱公園、文化廣場、東辛文苑等活動場所近8萬平方米，可滿足居民休閑娛樂需求。

　　4、林業(yè)情況

　　在農田林網建設上，目前已基本建成高標準、網格化、布局合理的.國家一級林網和綠色通道體系，為農業(yè)豐產豐收構筑起綠色屏障。近年來，為加快培育綠色經濟增長點，堅持以市場化和產業(yè)化為方向，改革林業(yè)經營管理機制，推進林業(yè)行政化管理向實體化經營轉變。深化林權制度改革，堅持宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分原則，田間林、四旁林以職工承包、五五分成為主，大面積河堆馬道、條件較好的田間林地以繁育經濟苗木，實行公司化經營為主。加快林木種植結構調整，以綠化與珍貴化、彩色化和效益化相統(tǒng)一為目標，結合田間造林和城鎮(zhèn)綠化需要，發(fā)展優(yōu)質苗木基地超過3000畝，今后可在滿足城鎮(zhèn)綠化需要的同時，實現(xiàn)外銷創(chuàng)收。

　　二、項目內容

　　1、造林目標：人工造林61.88公頃，林網補植2.33公頃

　　基干林帶主林帶副林帶輔助林帶新造（公頃）44.8916.99補植（公頃）1.261.07

　　2、實施范圍和具體地點

　　連云港市東辛農場西陬分場

　　3、樹種選擇與配置：根據不同立地條件，高標準農田林網有基干林帶、主林帶，副林帶，輔助林帶�；�干林帶造林樹種選擇生長適度快、性狀表現(xiàn)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種、品種，如薄殼山核桃、苦楝等品種；主林帶設置在農渠(小溝)上，造林樹種主要為楊樹、紅葉石楠；副林帶與主林帶垂直，配置在斗渠(中溝)上或道路兩側，造林樹種主要為楊樹；輔助林帶在田間小路或灌溉渠上選擇生長適度快主要樹種為楊樹。

　　4、混交模式：定植點采用長方形配置，采用帶狀、塊狀和行間混交；

　　5、造林密度：造林密度因樹種和立地條件而異，主要為3米×4米、1.5米×1.5米、4米×4米。造林苗木選擇一級壯苗，栽植堅持適地適樹原則，實施大塘、大水、大肥等造林技術。

　　6、幼林撫育與管理：幼林撫育與管理主要措施：

　�。�1）除草、松土；第1－2年，每年2－3次；第3－4年，每年1－2次；

　�。�2）灌溉：當年載后，及時澆水，確保存活，如遇干旱，及時進行澆水；

　　（3）施肥：結合幼林松土時開溝施肥，每畝每年5－15近速效肥；

　�。�4）幼林管護：主要是適當修枝，防止人畜破壞。

　　7、需求品種：主要有楊樹、紅葉石楠、薄殼山核桃、苦楝等品種。

　　8、苗木規(guī)格：楊樹裸根苗，其余采用帶土球苗。

　　樹種楊樹紅葉石楠苦楝薄殼山核桃櫸樹高度(m)胸徑（地徑）(cm)3.044-53-44-5

　　9、苗木數量：根據綠化工程造林任務量，造林進度安排以及造林技術設計的有關指標，設計種苗需要量約為4.6萬株，本工程共需薄殼山核桃約0.7萬株，櫸樹約0.1萬株，苦楝約2.1萬株，楊樹約0.8萬株，紅葉石楠約0.9萬株。

　　10、苗木來源：東辛農場從周邊苗圃調購，確保苗木質量。

　　三、項目投資及實施時間

　　項目建設計劃投資206萬元。其中使用20xx年省財政林業(yè)發(fā)展專項資金206萬元。項目投資預算206萬元，其中種苗費108.5萬，整地19萬，栽植補植29萬，撫育24.5萬，其他25萬。

　　項目建設計劃期限1年。自20xx年2月-20xx年12月止。

　　四、項目保障措施

　　1、森林病蟲害防治

　�。�1）設立林業(yè)有害生物監(jiān)測站，設立病蟲害測報點，明確專人負責，配置電腦及相關測報設備。

　�。�2）防治措施，主要林木病蟲害有美國白蛾、楊舟蛾、草履蚧等各類病蟲害。采取誰經營、誰受益、誰防治的原則，大樹注干，小樹噴藥。主要害蟲監(jiān)測覆蓋率97％以上，發(fā)生率3.6以下；防治率100％；防治效果95％以上；種苗產地檢疫率達100％。

　　2、連云港市東辛農場有限公司負責項目建設的組織、協(xié)調、規(guī)劃設計、資金籌措、勞力安排、苗木調動等工作。

　　3、積極推行項目法人責任制、招投標制和監(jiān)理制，加強工作建設的監(jiān)督檢查和項目竣工驗收，確保按設計施工，高標準完成項目建設。

　　4、強化項目資金管理，建立健全內部制約措施，實行專戶存儲、專人管理、�？顚Ｓ�，嚴防擠占挪用，做到制度完善、管理嚴格。

　　五、項目效益分析

　　1、生態(tài)效益：建設農田林網，充分發(fā)揮農田的水土保持、水源涵養(yǎng)等功能；在改善生態(tài)環(huán)境面貌和提高環(huán)境質量的同時，提高了經濟效益，有效減輕臺風、干熱風等自然災害的危害，而且在保障農牧業(yè)豐產豐收，促進農業(yè)增效、農業(yè)增收。

　　2、社會效益：本項目的建設，對于推動產業(yè)結構調整，促進農業(yè)增效增收，都將起到巨大的推動作用。

　　3、經濟效益：可以使活立木蓄積量增加，加快培育綠色經濟增長點。為農業(yè)豐產豐收構筑起綠色屏障，保障農業(yè)生產

　　高標準農田信息化建設方案 13

　　根據縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮(zhèn)今冬明春農田水利基本建設工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以灌區(qū)渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農田水利基本建設，鞏固農業(yè)基礎，為促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展夯實物質基礎。

　　二、工作目標

　　對轄區(qū)內的河道、渠道進行全面清淤維修，修復水毀工程，爭取水利基本建設取得成效，保障農業(yè)增產增收、農民安居樂業(yè)。

　　三、主要工作任務

　　今年農田水利基本建設的工作任務為“全面維修”+“重點建設”工程。具體為：

　�。ㄒ唬┤�面維修。要全面維護清淤灌區(qū)渠道和修復水毀工程。一是對全鎮(zhèn)范圍內的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協(xié)調水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復；

　　(二)重點建設項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應急改造加固，增加效能設施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。

　　農田建設工程：積極配合縣農業(yè)部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓

　　造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經濟林種植

　　四、實施步驟和時間安排

　　分三個階段進行：

　　(一)組織動員階段(xx年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮(zhèn)及村委會召開各級冬修水利動員會，構建社會主義新農村建設及和諧社會的決心，有效地發(fā)動群眾及社會力量投身水利建設。

　　(二)實施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設方案的技術要求，按時按質按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。

　　(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。

　　五、主要措施

　　(一)科學規(guī)劃，講求實效。要倡導“興水惠農”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產能力和當地特色農業(yè)經濟效益，促進農民增收來制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點問題以及社會關注、效益大、見效快的水利工程項目。

　　(二)發(fā)揚科學發(fā)展思想，創(chuàng)新工作方法。要關注我縣農業(yè)產業(yè)結構發(fā)生的重大變化，大力實施經濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設時，要統(tǒng)籌安排農田水利基本建設和農業(yè)生產的時間節(jié)奏，既要保證工程進度，又不耽誤農時。

　　(三)籌集資金，整合資源。

　　1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調動農民積極性。

　　2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的.相關建設資金與水利建設專項資金加以整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。

　　3．要正確區(qū)分加重農民負擔和農民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動廣大農民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅動和民主協(xié)商的組織形式。各村要善于分析和指導，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。

　　(四)抓質量，求效益。水利工程的質量關系到工程的效益與生存，沒有好的質量，就沒有好的效益。農田水利建設期間，鎮(zhèn)政府有關領導，工程技術人員要保證到位，按照水利工程建設標準，加強施工指導，推廣先進技術，提高施工質量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現(xiàn)質量問題的要追究有關責任人的責任。

　　(五)加強領導，注重宣傳，表彰先進。成立xx鎮(zhèn)20xx年農田水利基本建設領導小組，其成員如下：

　　略

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務中心，負責今冬明春農田水利建設具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯(lián)系自己所駐村莊。

　　各村委會也相應成立農田水利基本建設工作領導小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。

　　各村要扎實做好今年的農田水利基本建設工作，講求實效，切實解決農業(yè)生產用水的問題。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將對農田水型基本建設成績突出的村莊和個人進行表彰。

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