美麗鄉(xiāng)村建設方案(通用15篇)
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的美麗鄉(xiāng)村建設方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
美麗鄉(xiāng)村建設方案1
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體,著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心,健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節(jié)農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的'積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布,以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),打造精品產業(yè),全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉(xiāng)村建設方案2
一、指導思想
以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎,通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統(tǒng)一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農村建設上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設,必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收,形成一體。
――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化重點建設區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設。
――市州引領建設。以市州為單位科學規(guī)劃大的'片區(qū)建設,縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統(tǒng)一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動轄區(qū)形成合力。
――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設為目標,堅持物的新農村與人的新農村建設同步推進,實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從2016年開始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到2020年全省打造100個精品片區(qū)。
四、主要任務
每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的過程中,做到“十統(tǒng)一”:
。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區(qū)建設渾然一體。
(二)統(tǒng)一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統(tǒng)一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設道路、排水溝,實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進行改造,對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。
(五)統(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內,統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。
(六)統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī),建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。
。ò耍┙y(tǒng)一建設休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花;、鄉(xiāng)村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導綠色消費。
。ň牛┙y(tǒng)一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農民投入,推進片區(qū)項目建設。全面落實片區(qū)領導包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
。ㄊ┙y(tǒng)一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實施步驟
推進新農村大片區(qū)建設,要按照統(tǒng)一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。
。ㄒ唬┨岢鲇媱潱贫ǚ桨。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設計劃,制定建設方案,報省備案。
。ǘ┟鞔_項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。
。ㄈ┙y(tǒng)一開工,建設項目。5~10月份,片區(qū)內,按要求統(tǒng)一開展項目建設,統(tǒng)一質量標準,保證建設進度和規(guī)模。
。ㄋ模┘訌姍z查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設項目進行統(tǒng)一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。
六、保障措施
。ㄒ唬┣袑嵃颜瑓^(qū)推進新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。
(二)堅持把片區(qū)建設作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,科學規(guī)劃,合理布局。
。ㄈ┘哟髮m椯Y金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設標準不降低、規(guī)模不縮水。
美麗鄉(xiāng)村建設方案3
xxxx年預計總投入資金1400萬元,主要包括公益事業(yè)建設、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和基層組織建設四個方面。
公益事業(yè)建設
1、村級綜合辦公樓建設:征地3.5畝,建設三層1160平方米的便民服務大樓,包括辦公設備等預計投資195萬元。(責任單位:財政局負責資金150萬元、縣委組織部負責資金45萬元。)
2、村民休閑廣場建設:修建占地面積3500平方米的村民休閑廣場,廣場鋪設青石板,安裝籃球架等健身器材,廣場四周栽種楠木、桂花樹等,預計投資80萬元。(責任單位:縣國土資源局、縣教體局)
3、牌樓建設:在進村主干道旁和村民休閑廣場各修建茶旅牌樓一座,預計投資25萬元。(責任單位:縣林業(yè)局)
4、亮化工程建設:在進村主干道沿線和村部周圍安裝太陽能路燈300盞,預計投資105萬元。(責任單位:縣發(fā)改局,村級自籌55萬元)
5、綠化工程建設:在進村7公里主干道沿線種植紫薇、楠木、桂花樹等名貴樹種800株,并沿線種植茶花、黃花等花草,預計投資40萬元。(責任單位:縣林業(yè)局)
基礎設施建設
1、交通建設:金家沖到許家倫公路長3.3公里、寬4.5米的硬化;洞里到大茶山公路長3.5公里、寬4.5米的.硬化;庵堂沖至幸福村公路長4公里、寬6米的硬化,預計投資310萬元。(責任單位:縣交通運輸局,村級自籌配套資金200萬元)
2、民居改造:進村主干道沿線和村部周圍75棟居民樓進行庭院柵欄安裝、庭院綠化、美化等“穿衣戴帽”式改造,預計投資150萬元。(責任單位:縣住建局,農民自籌資金100萬元)
3、生活污水垃圾處理:建四格凈化池50個,購買垃圾轉運車1臺,主干道沿線配置50個240升的垃圾桶,核心區(qū)安裝100個分類式鐵皮垃圾桶,預計投資25萬元。(責任單位:縣農村環(huán)境綜合整治辦,村級自籌資金15萬元)
產業(yè)建設
1、游客服務中心建設:征地5畝,建設三層1260平方米游客服務大樓、廣場平地666平方米,周圍栽種楠木、桂花樹等,預計投資270萬元。(責任單位:縣城投公司、縣旅游辦)
2、產業(yè)基地建設:在進村主干道沿線新建100畝黃花培育基地,金家沖新建茶園基地300畝,預計投資200萬元。(責任單位:縣農糧局、縣茶業(yè)辦)
基層組織建設
1、建立健全村級“四位一體”機制建設,完善村級各項制度,群眾滿意率達到85%以上。
2、落實精神文明建設規(guī)劃,利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展文體活動不少于3次。
3、堅持一事一議,實行村務公開。村民對村務公開及村務管理滿意率達到90%以上。
4、抓好社會治安、生產安全,做到有機構、有人員、有措施,無越級上訪、無刑事案件、無不安全事故發(fā)生。村民對村治安現(xiàn)狀滿意率高于95%。
附:方案實施步驟
美麗鄉(xiāng)村建設方案4
一、指導思想
按照新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實區(qū)委“建設幸福村居,打造”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,加快推進村莊規(guī)劃建設,改善農村生產生活條件和人居環(huán)境,促進農村全面發(fā)展、農民增收致富;通過規(guī)劃引導,優(yōu)化資源配置,提升農村基礎設施和公共服務水平,引導農民適度集中居;努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點,提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”,保護傳統(tǒng)文化、地域特色和鄉(xiāng)土風情,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、工作目標
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作安排,20xx年,流均鎮(zhèn)都梁村、蘇嘴鎮(zhèn)一心村、順河鎮(zhèn)雙墩村等3個村列入20xx年省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊。通過一年左右的建設,使美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊的集中居住人口規(guī)模不少于300戶,在全區(qū)逐步建成一批設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)特色鮮明、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則
一是堅持以人為本,尊重農民主體地位。按照村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補基本要求,發(fā)揮自下而上民主決策制度優(yōu)勢,尊重農民群眾主體作用,順應農民群眾改善生產生活生態(tài)條件的新要求,調動農民群眾建設美麗鄉(xiāng)村積極性,讓美麗鄉(xiāng)村建設成果惠及廣大農民。
二是堅持規(guī)劃引導,突出地域特色。根據(jù)城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護需要,科學優(yōu)化村莊布點。結合資源稟賦、建設基礎、產業(yè)特點、鄉(xiāng)風民俗等,突出地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,因地制宜充實完善村莊規(guī)劃。
三是堅持改革創(chuàng)新,完善制度機制。與深化農村改革相結合,刨新農業(yè)生產經營體制,深化農村產權制度、土地使用制度、鄉(xiāng)村治理和公共服務供給保障機制改革,促進農村金融改革,完善農業(yè)政策性保障制度等。
四是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)籌協(xié)調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為美麗鄉(xiāng)村建設示范的責任主體,發(fā)揮政府主導作用。要把各種在農村推進的試點、示范活動和試點村莊建設與整治有機結合起來,保證生產與生活條件同步改善,建設與管理同步推進。區(qū)相關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強指導,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,全面推進該項工作的實施。
四、實施步驟
我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作從20xx年7月開始,到20xx年12月結束,分三個階段進行:
(一)評審申報階段(20xx年7月20日--7月30日)
7月30日前完成動員、示范選擇及匯總工作,8月5日前由區(qū)住建局、規(guī)劃分局對照通知要求進行初步審核,并報區(qū)政府批準。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設示范內容編制詳實的示范實施方案,并形成一式五份申報材料,由區(qū)住建、財政部門審核后報區(qū)政府審批,并于8月9日前報省住建廳、財政廳、農村綜合改革領導小組辦公室、省農委申報審批。申報材料包括以下材料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請報告;示范村實施方案,包含示范實施范圍內的規(guī)劃方案、整治計劃,以及詳細的實施項目清單、資金籌措方案、保障措施等;示范村莊申報表、示范村莊的村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖;示范村莊村民大會或村民代表大會就示范村莊實施方案所形成的相關決議原件。
(二)全面實施階段(20xx年8月--20xx年10月)
經省批準后,組織實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。①20xx年8月,完成前期項目立項、土地、等手續(xù),以及示范村莊規(guī)劃內的土建、綠化、給排水、供電、通信等施工圖紙的設計、土建施工圖審查及相應的預算工作。②20xx年9月,完成示范村內土建、綠化、給排水,供電、通信等建設項目招標、施工許可、質量安全監(jiān)督監(jiān)理委托及前期“三通一平”工作。③20xx年8月-20xx年10月,完成示范村內的農房及村委會、衛(wèi)生室、計生站、文化活動室、幼托所、便民服務中心、農資超市等公共配套設施用房全部工程建設。④20xx年9月-20xx年10月,完成示范村內的綠化、給排水、供電、通訊等配套基礎設施建設。
(三)檢查驗收階段(20xx年10月--12月)
工程實施完成后,采取自下而上的方式,對美麗鄉(xiāng)村建設示范工作進行檢查驗收和整改。①20xx年10月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自驗。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門工作班子和技術力量對照建設標準逐項自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。②20xx年11月,區(qū)組織初驗。由區(qū)住建局會同財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關部門組織初驗,初驗收合格后,報請區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組對示范項目進行全面驗收,形成驗收綜合報告,上報省、市建設主管部門,全面做好迎接省住建廳、省財政廳和省農村綜改辦驗收的相關準備工作。③20xx年12月,迎接省里驗收。由區(qū)政府申請省住建廳、財政廳、農村綜改辦對美麗鄉(xiāng)村建設建設示范項目進行全面驗收。
五、推進措施
1、強化組織領導。成立全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組,由區(qū)委副書記、區(qū)長徐子佳任組長,區(qū)委常委、常務副區(qū)長顏復、副區(qū)長彭凱任副組長,區(qū)農委、區(qū)住建局、財政局、國土分局、規(guī)劃分局等相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的示范工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責示范工作的協(xié)調、指導和督促實施工作。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,由主要負責人親自抓、負總責,同時配備專兼職管理人員,認真組織實施好美麗鄉(xiāng)村建設示范工作,同時要選好配強以村黨組織書記為重點的村級領導班子,充分發(fā)揮村級組織在實施省級美麗鄉(xiāng)村建設示范工作中的基礎作用,保證該項工作的順利實施。
2、加強部門協(xié)作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通力協(xié)作,形成合力,共同抓好示范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作的責任主體,區(qū)各相關部門要各司其職,齊心合力做好這項工作。區(qū)整治辦負責做好示范項目的統(tǒng)籌協(xié)調和指導督查工作;區(qū)住建局負責做好工程項目具體實施過程中的技術指導工作;區(qū)規(guī)劃分局負責指導示范村莊做好村莊規(guī)劃編制及技術審查工作;區(qū)委農工部負責指導農民一事一議籌資籌勞工作,加強農民負擔監(jiān)督管理;區(qū)財政局及時籌措和撥付資金,加強建設資金管理;領導小組各其他成員單位要按各自職責做好項目建設和服務工作,將公共服務資源和基礎設施建設向示范村集中傾斜,優(yōu)先發(fā)展配套示范村基礎設施,突出加強示范村公共服務,增強示范的凝聚功能。
3、拓寬資金渠道。規(guī)范使用省財政安排的`美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊按每戶1萬元標準予以獎補。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排400萬元,用于支持示范村建設。整合現(xiàn)有支持農村基礎設施和公益事業(yè)建設專項資金,按照“渠道不亂、權限不變、優(yōu)勢互補、各計其功”的原則,按規(guī)定整合各類支農專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。安排一定比例的“一事一議”財政獎補資金,支持示范村莊建設。積極探索實行集體建設用地使用權抵押貸款辦法,為村莊規(guī)劃建設示范提供信貸支持。引導和動員全社會力量積極捐助參與美麗鄉(xiāng)村建設示范。鼓勵村級組織出資和項目區(qū)農民“一事一議”投資投勞進行村莊基礎設施和公共服務設施建設。
4、規(guī)范資金管理。嚴格執(zhí)行《省省級財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,實行區(qū)級報賬制和直接支付制度;項目資金實行專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用,切實提高資金管理的透明度。示范設施與資金預算要廣泛征求村民意見,建設資金預決算要在項目村范圍內公示,杜絕發(fā)生截留、挪用、轉移資金等問題。對虛報項目套取資金,截留、擠占和挪用專項資金的,除追回已撥資金外,還要按照有關規(guī)定,追究相關單位和責任人的責任。要加強對工程項目的績效評價,引入群眾評判機制,征求和尊重受益群眾的意見。
美麗鄉(xiāng)村建設方案5
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的'理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現(xiàn)已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程
為實現(xiàn)“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經;⑶鍧嵒,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程
計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現(xiàn)有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn),岳家圈村的明天一定會更加美好。
美麗鄉(xiāng)村建設方案6
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的'事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
美麗鄉(xiāng)村建設方案7
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的.宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務
(一)實施"生態(tài)人居建設行動"。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節(jié)地"工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
。ǘ⿲嵤"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
。ㄈ⿲嵤"生態(tài)經濟推進行動"。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規(guī);藴驶彤a業(yè)化經營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁"二高一資"產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
(四)實施"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
美麗鄉(xiāng)村建設方案8
為進一步深化全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村標準化建設,根據(jù)市委農辦、及縣美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)席會議辦公室《關于做好20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設工作的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,上報省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村一處,市級美麗鄉(xiāng)村示范村三處,現(xiàn)制定本實施方案如下。
一、工作目標
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設的意見》精神,對照《省美麗鄉(xiāng)村建設指導(試行)征求意見稿》標準要求,在全面推進村莊“五化”建設和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行的基礎上,按照“可學、可復制、可推廣”的原則,以“人居環(huán)境美起來,鄉(xiāng)風民俗、文化生活美起來”為主題,以提升農民生活品質為核心,以建成產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村為目標,在房家村實施省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,在xxx,xxx等粗村實施市級美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目,進一步提升建設層次,將xxx,xxx等村打造成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的標桿村,輻射帶動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。
二、基本原則
(一)立足產業(yè)基礎,突出村莊特色。
立足各村農業(yè)產業(yè)實際,積極按照“一村一品”發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以房家百畝蘋果采摘園、西燕片林發(fā)展等產業(yè)為中心,以硬化、綠化、亮化、美化、凈化為重點,進一步完善各村基礎設施配套,全方位提升農村建設發(fā)展水平。
。ǘ﹫猿洲r民主體,鼓勵多方參與。
充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
。ㄈ┱袭a業(yè)項目,統(tǒng)籌推進建設。
整合涉農資金項目,各部門單位上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、基礎條件
綜合全鎮(zhèn)農村規(guī)劃、產業(yè)基礎、資源稟賦等各方面實際情況,豐富美麗鄉(xiāng)村建設內涵,精心打造“一村一景、一村一業(yè),一村一特色”,提升試點村莊建設品位,以點帶面,在全縣起到典型帶動和示范作用。
四、建設內容
。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃,有序建設。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、配套建設的.要求,嚴格管理控制村莊風貌,引導村莊住宅向布局合理、功能完善、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。調動農民建設美好家園的積極性和主動性,充分利用上級對農村住房建設與危房改造的相關政策,鼓勵農戶在符合規(guī)劃的范圍內改善居住條件。支持符合條件的困難家庭對危房進行改造,健全質量保障體系,切實解決困難農戶的住房安全問題。合理規(guī)劃村莊休閑娛樂、民俗文化、衛(wèi)生醫(yī)療布局,為村民生產生活創(chuàng)造便利條件。
(二)完善基礎設施。
1、實施村莊道路硬化工程。
加大縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道建設和升級改造力度,推進縣鄉(xiāng)道路新建工程,重點對損毀嚴重的縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道進行修繕、提升,主街道同步配套建設密閉式排水設施。
2、完善給排水設施。
村莊自來水普及率達100%,在村莊內建設排水溝等排水設施,有條件的村可探索建設污水處理設施,杜絕污水亂排現(xiàn)象。
3、實施村莊亮化工程。
積極推廣節(jié)能燈、太陽能路燈等新光源,經濟基礎好的村適度提升亮化標準。典型示范村主街道安裝路燈,文化大院、文化廣場安裝照明設施,并推動亮化向街巷延伸,逐步提高村莊亮化率。
4、完善通信設施。
村莊內廣播、電視、電話、網(wǎng)絡、郵政等通信設施齊全,滿足村民使用需求。
5、實施農村治安防控建設工程。
配合全鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化建設,健全治安制度,配齊村級綜治人員,加強農村治安防控建設。對陳舊監(jiān)控設備進行改造提升,鞏固原有視頻監(jiān)控村,典型示范村主要街道、路口安裝視頻監(jiān)控裝置,實現(xiàn)村莊主要出入口監(jiān)控全覆蓋。
。ㄈ┏珮浣】道砟,培養(yǎng)健康情趣,實現(xiàn)村民“生活美”。
1、鄉(xiāng)村舞臺、健身廣場建設。建設農民健身廣場、鄉(xiāng)村舞臺,并購置健身娛樂器材,方便村民健身娛樂。
2、推動農戶廁所改造工作,確保年內完成農村改廁工作。
3、建立科學民主的管理機制。落實村民自治章程、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、民主理財制度等。成立村民服務組織,推進移風易俗工作,逐步建立起一整套行之有效的規(guī)章制度,并實行規(guī)范化管理。切實加強村務公開工作,將關系群眾切身利益的事項及時公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作透明度。
五、資金來源
省級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資176萬元,爭取省級資金100萬元,市級獎補資金40萬元,縣級資金21.6萬元,村集體14.4萬元;市級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資110萬元,爭取市級財政獎補資金60萬元,縣級資金30萬元,村集體20萬元。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
為加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,成立鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,并設立辦公室,負責日常工作的指導和協(xié)調,統(tǒng)籌解決試點工作過程中遇到的困難和問題,形成分工負責、全力推進的工作格局,確保試點工作扎實推進。
。ǘ┘哟筚Y金投入。
按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,積極爭取并利用好上級資金、足額安排本級預算資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、幫扶單位幫扶等各方力量,積極引導資金投向示范村項目建設,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
(三)強化督導考核。
美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室將加強對示范村項目建設的督促檢查,對重點工作任務進展情況分季度進行調度,并以適當形式予以通報。建立美麗鄉(xiāng)村建設試點工作考核機制,美麗鄉(xiāng)村建設試點工作領導小組辦公室會同有關部門,嚴格按照各試點村確定實施的項目進行考核驗收,確保各級專項資金?顚S、使用安全,發(fā)揮最大效益,使各項政策落到實處。
美麗鄉(xiāng)村建設方案9
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河 4個產業(yè)精品村,打造“團山萬寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育銹、盤龍2個文化特色村,形成“平安盤龍銹”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
二、主要任務
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(銹村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的.農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹20xx株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝。“五區(qū)”為以銹村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產業(yè)。實施銹現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產項目,延伸產業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“恢進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
美麗鄉(xiāng)村建設方案10
各中小學、幼兒園:
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設,更好的引導廣大師生熱愛家鄉(xiāng),積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經研究決定,在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個人文化藝術素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園
三、活動時間
xxxx年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的.美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動方案;各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導,各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學校要結合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質長效。
白云湖教育辦
xxxx年12月26日
美麗鄉(xiāng)村建設方案11
為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府下達我村的農村綠化和環(huán)境整治工作任務,進一步加快我村綠化步伐,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,有效改善全村農村環(huán)境綜合治理工作,不斷改善村容村貌,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設,提升農村人居環(huán)境質量,現(xiàn)結合我村實際,制定以下實施方案。
一、指導思想
以建設美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會議精神為動力,堅持以人為本,緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設目標,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容,加大對農村投資力度,深入開展農村綠化、環(huán)境綜合治理工作,徹底解決農村環(huán)境臟、亂、差問題,整體提升農村人居環(huán)境質量,推進鄉(xiāng)村綠化全覆蓋,把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個新的層次,促進我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅持統(tǒng)一領導、屬地分工負責的原則。村委會是屬地綠化造林、養(yǎng)護和環(huán)境整治的責任主體,黨主要領導是本轄區(qū)的第一責任人,分管領導是主要責任人,負責領導、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項工作。
2、堅持科學規(guī)劃、精心建設的`原則。嚴守建設標準,精心組織實施,確保規(guī)劃到位、建設到位、治理到位。根據(jù)本行村實際情況,突出各自特色,梯次推進,同時并舉,逐步提高。在工作達標的基礎上,實現(xiàn)美麗一村、示范一村。
3、堅持廣泛動員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)與個人投資等激勵機制,合力推進鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標準執(zhí)行,按照管理辦法考核,用制度推動綠化造林與環(huán)境整治有機結合,健康發(fā)展。
三、工作目標
20xx年通過植樹造林、道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點工作,改善環(huán)境,實現(xiàn)農村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。
四、工作重點及指導
綠化造林工作:
(一)工作重點
1、村屯綠化。村內的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化,進村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿栽嚴,家庭院落果樹點綴,新植喬木1500株以上,樹木總量達到3000株以上。
美麗鄉(xiāng)村建設方案12
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī);б。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調機制,規(guī)范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的`籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉(xiāng)村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
美麗鄉(xiāng)村建設方案13
本教學研究項目是通過搭建B/S結構模型平臺,在研究如何經濟、高效地制作三維村鎮(zhèn)模型的方法與步驟方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃信息化水平。
1.1本教學研究項目依托浙江省典型村鎮(zhèn)三維仿真規(guī)劃信息化平臺模型,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村仿真場景漫游及規(guī)劃信息化管理。著重研究在教學研究項目過程中采用的各種紋理建模方面的優(yōu)化方案,包括紋理建模過程和烘焙過程的優(yōu)化,以及開發(fā)軟件平臺自身提供的一些優(yōu)化方案和優(yōu)化技術。
1.2教學研究項目通過本地或者遠程管理界面,對三維村鎮(zhèn)規(guī)劃
信息化平臺場景中的個體信息進行交互,做到規(guī)劃信息數(shù)據(jù)實時更新。
2.教學研究項目平臺的開發(fā)流程
2.1三維場景模型的構建
浙江省美麗鄉(xiāng)村三維虛擬現(xiàn)實教學研究項目組織與實施及開發(fā)流程的研究。教學研究項目首先是對單個美麗鄉(xiāng)村模型場景的創(chuàng)建,通過B/S瀏覽方式進行整合。(1)教學研究項目的需求分析及相關數(shù)據(jù)收集與整理。通過課程組成員調查走訪,合作單位直接提供等方式獲取一手資料,再結合衛(wèi)星地圖,綜合創(chuàng)建地形地貌。大量的建設貼圖通過單反相機進行實地拍攝。(2)CAD總平面圖的處理。通過測繪部門或者鄉(xiāng)村相關職能部門獲取的鄉(xiāng)村CAD總圖信息量大,對模型創(chuàng)建來說需要精簡,然后導入3dsMAX軟件進行場景模型的創(chuàng)建。(3)優(yōu)化創(chuàng)建的模型,通過多種技術手段,精簡三維模型面數(shù)等信息,確保在平臺運行時的流暢。(4)村鎮(zhèn)場景模型的烘焙。在目前虛擬現(xiàn)實場景中,通常都是由建筑模型在貼圖、燈光等一系列步驟后進行烘焙(在Unity最新的5.0系統(tǒng)中,可實現(xiàn)實時光影,不一定需要烘焙步驟)輸出到相關平臺,這樣能獲得的視覺效果更佳。(5)在3DSMAX環(huán)境中直接導出并合并場景至相關虛擬仿真平臺,可分為兩種方式進行,部分靜態(tài)模型的導出與全部靜態(tài)模型導出,根據(jù)不同需求選擇進行。
2.2系統(tǒng)功能的實現(xiàn)
系統(tǒng)功能的設計,包括虛擬現(xiàn)實引擎和相關技術的選擇以及在應用中如何提高信息管理水平的研究。(1)創(chuàng)建相機及相機動畫,在無人交互操作的時候,可以通過動態(tài)相機對美麗鄉(xiāng)村進行飛行鳥瞰等預設。(2)虛擬現(xiàn)實場景碰撞屬性的設置,默認可以直接把場景中的所有物體設置為碰撞體,減少工作量,但在實踐中發(fā)現(xiàn),這樣會在一定程度上造成系統(tǒng)運算量大,執(zhí)行效率較低,影響最終的運行速度。所以一般都是人為設置一個較簡單的物體,設置碰撞后,進行隱藏操作。(3)創(chuàng)建特效與周圍環(huán)境。教學研究項目可根據(jù)需求,設置不同季節(jié)及不同氣候條件下的模擬環(huán)境,對表現(xiàn)水景效果、蝴蝶飛舞等特效的制作,動態(tài)效果通過3dsMAX動作設定,導入到虛擬現(xiàn)實引擎進行后期處理。(4)村鎮(zhèn)地圖的導航制作。導航圖的制作關鍵是要在3dsMAX平臺中進行坐標的定位,確定坐標參數(shù)后,在虛擬現(xiàn)實平臺中進行相關的參數(shù)設定。(5)美麗鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建。平臺可以支持的數(shù)據(jù)庫豐富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虛擬對象與數(shù)據(jù)庫的關聯(lián)操作和數(shù)據(jù)庫查詢功能的實現(xiàn)是平臺實現(xiàn)交互的堅實基礎。(6)交互功能的實現(xiàn)。平臺支持的交互功能眾多,可能鼠標事件、距離、鍵盤等觸發(fā)調用相應的響應事件,大量的交互功能還涉及到數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)讀寫,這在本教學研究項目中是一個非常重要的環(huán)節(jié)。(7)教學研究項目。教學研究項目平臺支持生成EXE可執(zhí)行文件脫離平臺環(huán)境單獨運行,也可以到互聯(lián)網(wǎng)絡中進行網(wǎng)頁瀏覽交互,本教學研究項目最終是通過生成單個的網(wǎng)絡版本,通過WEB樹形目錄,把浙江省的各個村鎮(zhèn)的三維虛擬仿真系統(tǒng)合成到大平臺中。今后的研究中考慮使用跨平臺支持效果更好的Uni—ty3D引擎。
2.3平臺特點與特色
本平臺采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等圖形圖像軟件結合虛擬現(xiàn)實平成,腳本引擎功能強大,壓縮率高,真實感強,沉浸感好,可嵌入音頻、flash、視頻、圖片、網(wǎng)頁。(1)平臺仿真度高,區(qū)別于能流暢實現(xiàn)村鎮(zhèn)的`三維漫游功能,部分村鎮(zhèn)信息查詢等功能,滿足決策者對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃功能的要求。(2)可以實時把畫面用“虛擬相機”進行拍攝出圖,能直觀、精確、更大范圍地展現(xiàn)規(guī)劃設計方案,有效地提高規(guī)劃審批決策科學性。(3)該系統(tǒng)作為公共服務平臺,可通過二次開發(fā),開放接口,擴展到經濟、衛(wèi)生、交通、應急、消防等領域。
3.教學研究項目平臺的經濟與社會效益
浙江省村鎮(zhèn)共有1500多個,教學研究項目建成后,為浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃信息化水平提升做出明顯成效,也為浙江省鄉(xiāng)村建筑數(shù)字化程度的提升做出重大貢獻。研究成果專注于虛擬現(xiàn)實與三維可視化技術在浙江省美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃領域中研發(fā)和推廣,目標是國內領先的村鎮(zhèn)虛擬現(xiàn)實技術解決方案。教學研究項目能滿足不同數(shù)字規(guī)劃管理領域,不同層次決策者對數(shù)字仿真的需求。
4.平臺的保障力量
4.1人員保障
教學研究項目分別由高校、企業(yè)與政府職能機構等三部分技術力量組成:教學研究項目主持單位高職院校在教學研究項目實施過程中,采集村鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù),利用研究小組學生在暑期社會實踐中調查數(shù)據(jù)、采集可視化資料及到鄉(xiāng)村管理部門查詢資料,也為教學研究項目的完成打下堅實基礎。本科院校為本教學研究項目提供理論支撐,在校的虛擬現(xiàn)實方面的碩士研究生,也參與到教學研究項目中,為教學研究項目提供了技術保障。
4.2資料保障
規(guī)劃設計院作為合作企業(yè)單位,負責提供浙江省典型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃圖紙。企業(yè)內部有較多的規(guī)劃專家,可以對教學研究項目進行深度研究。提供一手資料,研究中的浙江省溪口美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案就由他們提供,為該教學研究項目的順利進行起到了重要的保障作用。
4.3政策保障
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技委村鎮(zhèn)建設專業(yè)委員會,對教學研究項目的推廣提供政策上的扶持,所在的村鎮(zhèn)建設專業(yè)委員會在教學研究項目研究中還負責對村鎮(zhèn)管理者規(guī)劃信息化方面進行指導。每年都會對浙江省村鎮(zhèn)優(yōu)秀規(guī)劃方案進行匯編、獲獎教學研究項目的收集整理,具有非常豐富的參考資源,對建設系統(tǒng)相關職能部門具有良好的溝通協(xié)調能力,便于教學研究項目具體實施過路中的運行與推廣。
5.結束語
美麗鄉(xiāng)村建設方案14
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃,以提升農民生活品質為根本,以展現(xiàn)農村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障、社區(qū)服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌,將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農民共享。
。ǘ﹫猿至苛Χ小A⒆戕r村經濟基礎、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤@建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產業(yè)、提升產業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結合產業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產業(yè)強村,并注重建設重點與產業(yè)發(fā)展的`結合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索
建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
美麗鄉(xiāng)村建設方案15
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
。ㄒ唬┮(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚嵽r村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
。ǘ)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī);、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。
。ㄎ澹└纳妻r村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的`社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設任務
。ㄒ)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
。ㄈ﹦(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強化組織領導?h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
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