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財務(wù)制度體系建設(shè)方案范文
在日常生活和工作中，制度起到的作用越來越大，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的財務(wù)制度體系建設(shè)方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
財務(wù)制度體系建設(shè)方案范文1
1.財政檔案及其利用的意義和價值
財政是國家的產(chǎn)物，同時也是國家行使的重要職能之一。在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中，財政占有重要的地位，這是因為各種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開財政的彩禮支持。也正因為如此，財政管理體制需要與經(jīng)濟(jì)管理體制相適應(yīng)。財政檔案是指各級財政部門在根據(jù)國家的政治和經(jīng)濟(jì)政策，在實行社會產(chǎn)品的分配和再分配過程中產(chǎn)生和形成的，具有經(jīng)濟(jì)特性和長期與永久保存價值的各種財政文件資料記錄。財政部門是政府的重要職能部門之一，各級財政部門也是財政檔案形成的主體。在我國，財政管理體制與政權(quán)體制是緊密相聯(lián)的，有一級政權(quán)的政府，就有一級政府的施政范圍和與之相對應(yīng)的一級政府財政，即一級政府的財政部門就是一個財政檔案的立檔單位。由于財政工作在現(xiàn)在社會的經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展過程中占有重要的地位，財政檔案所反映的內(nèi)容能夠真實、完整、系統(tǒng)地反映出本級政府財政部門的歷史原貌，同時，財政檔案又是真實記錄和反映本部門和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要財政史料和證據(jù)，因此，這就決定了財政檔案信息資源管理的重要性。財政檔案信息資源一方面對于為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)和制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和其他政策具有重要的意義，而且財政檔案信息資源的研究和利用成果，對于經(jīng)濟(jì)生活和社會發(fā)展也具有重要的歷史借鑒意義和現(xiàn)實參考作用。
2.財政系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)的背景
建國后，我國的財政管理體制經(jīng)歷了多次的改革和變化。如建國后1949-1978年30年間實行的財政統(tǒng)收統(tǒng)支管理體制，1979年的“利改稅”管理體制改革，1980年實行的“分灶吃飯”管理體制改革，1985年實行的預(yù)算管理體制改革，1988年實行中央地方大包干財政體制改革，1994年實行的財政分稅制體制改革，20xx年實行的部門預(yù)算編制改革，20xx年實行的財政國庫管理制度改革。近些年來，我國財政體制改革的進(jìn)程加快，又有了諸如政府招標(biāo)采購制度、財政管理績效考評、政府收支改革、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理、地方財政體制改革等項工作，再加上財政和審計部門監(jiān)督檢查職能有了進(jìn)一步的加強，所以，作為財政檔案信息資源來源的財政公文數(shù)量明顯增多，隨之而來的是用戶對于財政檔案信息資源的查閱卷次和人次也明顯增加。面對不斷變化的新的財政管理體制形勢，財政系統(tǒng)的財政檔案工作也亟需與時俱進(jìn)地找到新的應(yīng)對策略，采取新的現(xiàn)代化的管理手段和服務(wù)措施，才能更好地滿足在新的財政管理體制下用戶對財政檔案服務(wù)工作更全面的需求。
3.財政系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)的意義
財政檔案信息資源的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，是在新的財政管理體制和現(xiàn)代新技術(shù)快速發(fā)展的形勢下財政檔案工作管理模式的重大變革，是由傳統(tǒng)的`手工管理和服務(wù)模式向現(xiàn)代化的管理和服務(wù)模式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。同時，也是財政檔案工作由財政檔案信息資源的實體保管和利用為重點，向財政檔案信息資源存儲和管理的數(shù)字化，利用和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化為重心轉(zhuǎn)變的重要過程。而財政系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)則是財政系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)的高級階段，它可以最終實現(xiàn)財政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)、局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的互為補充和有機結(jié)合，從而建設(shè)可以連接各單位、各地區(qū)，乃至全國的財政系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫信息資源網(wǎng)絡(luò)體系。因此，財政檔案信息資源更為全面、豐富、系統(tǒng)的財政檔案數(shù)據(jù)庫，不僅可以在財務(wù)檔案管理工作的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上實現(xiàn)管理手段的變革，實現(xiàn)涵蓋財政檔案信息資源包括文件類型和內(nèi)容分類、文件載體形態(tài)登記、文件保存記錄修改、文件特征排序、文件整理、文件數(shù)量統(tǒng)計、文件立卷歸檔、文件資源借閱、文件資源移交、文件原件銷毀、文件資源安全、文件資源備份、文件資源保密、輸出各種報表、歷史案卷目錄銜接，以及檔案文件原文資源的復(fù)制、存儲、遠(yuǎn)程傳送等一系列業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的現(xiàn)代化管理，而且可以使財政檔案資源在為用戶提供查詢、檢索、獲取、利用和研究等方面提供更為方便的服務(wù)，在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.財政系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫資源的建設(shè)和服務(wù)
財政檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以根據(jù)各財政系統(tǒng)單位財政檔案信息資源的數(shù)量、類型、需求和建設(shè)進(jìn)程，采用分類建設(shè)、分庫建設(shè)，逐步整合的方法。即先建設(shè)各種財政檔案信息資源類型的分?jǐn)?shù)據(jù)庫，如文書檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫、會計檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫、照片檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫、聲像檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫、會計人員檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫、實物檔案分?jǐn)?shù)據(jù)庫等，最后再進(jìn)行各分?jǐn)?shù)據(jù)庫財政檔案信息資源的整合，最后建設(shè)成為類型全面的財政檔案數(shù)據(jù)庫總庫。在財政檔案數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)層次方面，可以采用由小到大，由點到面，由內(nèi)到外，逐步拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)利用范圍的方法。即財政檔案數(shù)據(jù)庫信息資源的服務(wù)范圍，在遵守相關(guān)服務(wù)利用保密要求的前提下，逐步實現(xiàn)由本單位的單機、局域網(wǎng)、本地區(qū)的廣域網(wǎng)，繼而擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)綜合全面的利用與服務(wù)。其中，對于具有保密性質(zhì)的財政檔案信息資源，要正確認(rèn)識和處理其利用與保密之間的辯證關(guān)系。要充分地認(rèn)識到，保存和管理財政檔案的目的就是要被用戶所利用的。保密也是利用的一種方式，只不過是要在一定的限定條件下提供利用。而這種限定條件，就是指要遵守一定的財政檔案利用的保密規(guī)定。因此，財政檔案數(shù)據(jù)庫的信息資源，既要積極提供利用，又要嚴(yán)格保密制度，防止在利用的過程中泄漏不應(yīng)該泄露的黨和國家機密的檔案內(nèi)容。
財務(wù)制度體系建設(shè)方案范文2
一、提高管理水平、加快財務(wù)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程勢在必行
(一)高校財務(wù)檔案內(nèi)容。高校檔案按十大分類，可分為黨群、行政、教學(xué)、科研、產(chǎn)品生產(chǎn)與科技開發(fā)、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、出版、外事、財會十個一級類目。其中，財務(wù)會計檔案是高校檔案門類的重要部分，有其特殊的重要地位。高校財務(wù)檔案主要包括憑證、賬簿、工資、報表、校園一卡通、預(yù)算決算分析、納稅申報、財會類相關(guān)文件資料等。其記載反映的內(nèi)容是學(xué)校財務(wù)計劃、經(jīng)營、收支、管理等系列經(jīng)濟(jì)事務(wù)，是學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的主要歷史載體，更是反映學(xué)校整體建設(shè)、教學(xué)科研過程中經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要載體。
(二)高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)主要內(nèi)容。高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)是指在原有紙質(zhì)財務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合財務(wù)專業(yè)知識及數(shù)字化新型技術(shù)，以紙質(zhì)檔案為載體，對檔案內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理，以達(dá)到存儲、輸入輸出、管理、統(tǒng)籌、利用、研究等全方位檔案數(shù)字化。財務(wù)檔案通過數(shù)字化處理，不僅能更好地適應(yīng)高校財務(wù)檔案管理工作的開展需求，更能提升高校財務(wù)檔案管理工作水平。
二、加快信息化建設(shè)進(jìn)程、發(fā)揮財務(wù)檔案作用策略
(一)軟、硬件設(shè)備完備。做好財務(wù)檔案信息化建設(shè)，軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施必須完備。由于財務(wù)檔案具有其特殊性，所以進(jìn)行財務(wù)檔案信息化管理的軟硬件設(shè)備必須具備保密性，它不僅決定了檔案信息化建設(shè)的水平和價值，更是保證學(xué)校正常發(fā)展的必要條件。硬件設(shè)施包括計算機、存儲器、服務(wù)器、路由器、交換機、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等。檔案信息化設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)平臺與硬件平臺。軟件建設(shè)包括系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，系統(tǒng)軟件是用計算機本身的邏輯功能，方便操作者管理和使用計算機系統(tǒng)中各項資源的程序，包括計算機監(jiān)控管理程序、調(diào)試程序、語言、數(shù)據(jù)庫管理程序、存儲與安全管理、操作系統(tǒng)等。系統(tǒng)軟件是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施中，更好地使硬件設(shè)施與軟件設(shè)施形成平衡，是財務(wù)檔案信息化建設(shè)工作穩(wěn)步、高效地向前推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。
存儲財務(wù)檔案的庫房，應(yīng)安裝電子監(jiān)控，保證館內(nèi)設(shè)施防火、防潮、防盜、防蟲、防塵、防光、防霉等七防，保證財務(wù)檔案存儲條件。
(二)完善制度制約，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程。建立完善的管理制度是開展一切工作的前提，工作中以制度為守則，嚴(yán)格執(zhí)行管理程序，才能保證工作順利有序開展。檔案數(shù)字化管理，也應(yīng)有完善的制度制約，財務(wù)管理部門和檔案管理部門應(yīng)在相關(guān)職能部門的支持下，以實際情況為基本點，本著分組建設(shè)、分層建設(shè)、分類建設(shè)的'基本政策，對政策的執(zhí)行、人員的制約，制定出行之有效的檔案制度，如《高校財務(wù)檔案工作人員職責(zé)》《高校財務(wù)檔案保管制度》《財務(wù)檔案移交制度》《財務(wù)檔案銷毀制度》《財務(wù)檔案保密制度》《財務(wù)檔案數(shù)字化管理規(guī)定》等，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度制約，為檔案數(shù)字化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
在工作流程上，力求清晰明了、符合實際。嚴(yán)格按照制定好的財務(wù)檔案管理各環(huán)節(jié)的時間、程序要求來推進(jìn)工作的順利開展，按統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理要求的原則，及時整理、移交檔案，做好數(shù)字化管理。
(三)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。做好高校財務(wù)檔案信息化建設(shè)，離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財務(wù)檔案信息化管理工作的重要性與必要性，將財務(wù)檔案管理工作納入到學(xué)�？傮w工作中，積極構(gòu)建、完善財務(wù)檔案管理體系，根據(jù)學(xué)校實際情況進(jìn)行資金投入及專業(yè)人員配備，大力宣傳財務(wù)檔案信息化建設(shè)成果，使學(xué)校上下了解對財務(wù)檔案管理工作的重要意義。
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