社保局人才培訓(xùn)管理要點
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今年我區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市人力資源和社會保障工作的總體部署,堅持以“改革創(chuàng)新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線,繼續(xù)以就業(yè)和社會保障為重點,深入推進人事制度改革,大力加強人才隊伍建設(shè),積極構(gòu)建和諧人保關(guān)系,努力促進人力資源和社會保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應(yīng)確保實現(xiàn)的目標(biāo)是:全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)力爭達到*人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)力爭達到*人(其中“*”人員再就業(yè)人數(shù)力爭達到*人);新開發(fā)公益性崗位人數(shù)力爭達到*個,總數(shù)達到*個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi);小額擔(dān)保貸款*萬元;養(yǎng)老保險擴面人數(shù)*人。養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別力爭達到*人、*人、*人、*人、*人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保繳費人數(shù)達*萬人。
(一)以民生為根本,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
一是充分利用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。啟動失業(yè)預(yù)警機制,深入開展倡導(dǎo)企業(yè)不裁員活動;通過“五緩四減三補貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策,鼓勵中小企業(yè)特別是勞動密集型的服務(wù)行業(yè),最大限度地吸納下崗失業(yè)人員,穩(wěn)定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過引導(dǎo)和促進各種企業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;通過擴大公益性崗位,使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè);通過開展各類招聘活動,引導(dǎo)和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè);計劃舉辦招聘會335場。三是圍繞創(chuàng)建“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”的目標(biāo),強力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”為載體,通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、明星示范、小額擔(dān)保等方式,帶動就業(yè)。四是認真做好就業(yè)培訓(xùn)工作。加強培訓(xùn)機構(gòu)管理,整合資源,搭建平臺,打造品牌;創(chuàng)建大學(xué)生技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)實習(xí)兩個基地,采用“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)模式,重點做好1000名大中專學(xué)生的技能培訓(xùn)工作。五是發(fā)揮勞動保障“三級”平臺作用。依托“區(qū)--街道-社區(qū)”勞動保障平臺,發(fā)揮區(qū)人力資源市場和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng)業(yè)基地”和“陜西滬陜建設(shè)機械有限公司見習(xí)基地”的作用,拓寬就業(yè)渠道,幫助更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六是加強就業(yè)援助工作力度。在街道社區(qū)設(shè)立就業(yè)援助員,專職開展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統(tǒng)計等工作,促進就業(yè)援助工作深入千家萬戶,切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。
(二)以和諧為基礎(chǔ),進一步擴大社會保障覆蓋面。
一是不斷深化基本養(yǎng)老保險制度。積極做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作,重點解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題,進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。二是健全完善醫(yī)療、生育保險制度。采取縮短醫(yī)保審核辦結(jié)時限、方便外地就醫(yī)報銷、簡化生育保險保險報銷程序等措施,逐步實現(xiàn)醫(yī)療、生育保險的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險制度。認真落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施,大力開展援企穩(wěn)崗工作。加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警,充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的作用,按時足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進工傷保險制度改革。逐步將農(nóng)民工、個體工商戶及商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險范圍,不斷擴大工傷保險覆蓋面。
(三)創(chuàng)新管理機制,推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。
一是根據(jù)我區(qū)公務(wù)員隊伍的實際需求,科學(xué)合理地制定人員招錄計劃,做好公務(wù)員招錄和工作人員補充工作,進一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。二是創(chuàng)新管理機制,根據(jù)《公務(wù)員法》和上級相關(guān)配套法規(guī),制定出臺我區(qū)的公務(wù)員分類管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開展調(diào)研,制定相關(guān)辦法,報請進行試點推進。三是探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、切實可行的公務(wù)員考核評價體系,完善公務(wù)員考核與機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核相結(jié)合的考核辦法。四是加強公務(wù)員作風(fēng)和能力建設(shè)。認真落實《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》,開展好公務(wù)員四類培訓(xùn),在科級干部中實行教育培訓(xùn)學(xué)分制。五是加強公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)做好公務(wù)員登記和統(tǒng)計工作。
(四)深入推進事業(yè)單位人事制度改革,積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置和解困穩(wěn)定工作。
全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作,完善事業(yè)單位人員聘用制度,會同有關(guān)部門,制定適合我區(qū)事業(yè)單位需要,特別是專業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進辦法。建立與事業(yè)單位崗位設(shè)置相適應(yīng)的事業(yè)單位工作人員考核辦法,加強對事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革、促進新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》相關(guān)配套制度辦法的制定,推進教育系統(tǒng)人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認真做好職稱評審和推薦工作。完善區(qū)管專家選拔培養(yǎng)辦法,建立區(qū)管專家和學(xué)科帶頭人隊伍。積極做好*市專家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作,力爭推薦1-2名市管專家或?qū)W科帶頭人。認真做好軍轉(zhuǎn)干部安置和部分企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的'解困穩(wěn)定工作。認真完成上級下達的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)。積極推進自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部屬地化管理,加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就創(chuàng)業(yè)扶持力度,不斷提高管理服務(wù)水平,進一步落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,確保穩(wěn)定。
繼續(xù)做好街道和有關(guān)部門人員納入財政管理工作,認真做好機改后人員流轉(zhuǎn)和配備工作。
(五)認真做好退管、社保工作,努力提升人事人才公共服務(wù)水平。
一是嚴格退休制度,認真落實退休干部兩項待遇,扎實做好退休干部管理服務(wù)工作,積極組織開展各類文體活動,豐富退休干部生活。二是扎實做好各項社會保障工作,嚴格機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的征集支付,確保社保基金安全運行,各項支付及時足額發(fā)放。三是進一步深化人事人才公共服務(wù)作用,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極開展大、中專畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
(六)以維權(quán)為重點,全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。