交通運輸專業(yè)相關論文
古典文學常見論文一詞,謂交談辭章或交流思想。當代,論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章,簡稱之為論文。以下是小編整理的交通運輸專業(yè)相關論文,歡迎閱讀!
1研究背景
“交通運輸是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一”,新中國成立至今,我國交通運輸先后歷經(jīng)長期滯后、全面緊張、得到緩解三個發(fā)展階段。特別是改革開放后,我國交通快速發(fā)展,初步緩解我國交通運輸長期緊張的局勢,很大程度上緩解了交通運輸發(fā)展落后使國民經(jīng)濟發(fā)展緩慢的不利局面。值得一提的是,近年來交通或廣泛的步行路徑發(fā)展,該行業(yè)仍有許多迫切需要解決的問題,主要有:一是交通基礎設施,如公路總里程無法滿足運輸需求,分布和結(jié)構(gòu)不合理,航空運輸技術水平較低,高投入、低產(chǎn)出的基礎設施依然很多;二是運輸市場和運輸管理,如運輸組織化程度不高,市場秩序較混亂,地區(qū)之間運輸發(fā)展的不平衡性進一步加大等。要想改進這些不足,除了行業(yè)自身要提高外在發(fā)展條件,交通運輸行政管理機構(gòu)體制要更加合理,發(fā)揮出更大的作用,為我國交通運輸行業(yè)的順利發(fā)展做出應有的貢獻。
2我國交通運輸行政管理職能的概念
交通運輸行政管理機構(gòu)屬于政府機構(gòu),因此其行政管理體制研究是政府機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)移變化的研究。政府職能是一個長期存在的歷史范疇,隨著社會不斷轉(zhuǎn)變,政府職能的性質(zhì)、內(nèi)容、工具和方法也相應地發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)變政府職能,是實踐科學發(fā)展觀的關鍵,也是全面建設小康社會的有力保障,一方面我國的市場經(jīng)濟體制在成長中不斷完善,本世紀初我國正式加入世界貿(mào)易組織,這對政府提出了新的功能和更高的要求。如何快速有效地實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變適應經(jīng)濟發(fā)展,中國政府對經(jīng)濟改革不僅是一個挑戰(zhàn),而且也關系到政治改革和社會穩(wěn)定。
3我國交通運輸行政管理職能的轉(zhuǎn)變功能結(jié)構(gòu)
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,到工業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型初期,全世界各國政府的各種內(nèi)部功能,都不約而同地發(fā)生重心的轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變政府內(nèi)發(fā)生的構(gòu)造函數(shù),我們稱之為重心的現(xiàn)象“,政府職能轉(zhuǎn)變。”世界上任何一個國家,統(tǒng)治階級的基本任務、社會管理、社會事務和社會平衡四個方面構(gòu)成整體政府職能,政府職能轉(zhuǎn)變是指政府職能轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)的'重點,從一個功能轉(zhuǎn)向另一個函數(shù),在一般情況下,政府職能的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的重點是階級統(tǒng)治的職能,以后逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)社會的社會管理職能和后工業(yè)社會的社會服務職能[4]。此外,將發(fā)生在政府職能的各種結(jié)構(gòu)變化的含義里面的結(jié)構(gòu),這是轉(zhuǎn)型過程中的系統(tǒng)行為和重心提出的基本任務政府方向的不同要求,以適應不同的社會環(huán)境。
4我國交通運輸行政管理轉(zhuǎn)變的工作重點和方式
。1)工作重點轉(zhuǎn)變情況成品油價格和稅費改革前,當?shù)亟煌ㄐ姓䴔C關因行使行政職能的性質(zhì)(以下簡稱“運輸管理機構(gòu)”)的自支撐機構(gòu)方面,公用事業(yè)基金靠收取流量管理費。這樣收費金額直接關系到地方政府的利益,使該國試圖投入大量的人力、物力和財力改革運輸管理機構(gòu)。而成品油價格和稅費改革后,交通運輸主管部門取消了規(guī)費征收的功能,要花費更多的時間和精力履行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場監(jiān)管、安全管理、公共服務管理職能,一些重點的管理已開始移位,主要特點:①加強市場監(jiān)管。目前,運輸管理部門重點加強市場監(jiān)管功能區(qū)域包括:嚴格的市場準入;嚴厲打擊非法營運等違法行為,維護市場秩序的交通;②加強公共服務工作。主要的重點:著力構(gòu)建社會和經(jīng)濟發(fā)展以及適應運輸服務體系;大力推進城鄉(xiāng)一體化運輸?shù)倪^程;積極引導物流業(yè)的發(fā)展;③規(guī)范行政執(zhí)法。運輸管理機構(gòu)在各級有效地履行自己的職責“,運輸條例”提供了進一步規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法和及時糾正違規(guī)行為。(2)工作方式轉(zhuǎn)變情況改革后,全國各地紛紛開始研究新形勢下的管理手段和方法、強化監(jiān)管措施、創(chuàng)新管理方式、寓管理于服務之中。工作方式轉(zhuǎn)變具體表現(xiàn)為:①各地積極采用線路招投標制度,減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高透明度,建立健全聯(lián)動審查機制;②充分運用間接管理和事后監(jiān)督管理等手段對交通運輸活動實施管理;③各省重視行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的綜合運用。
5結(jié)束語
交通運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是國家重點發(fā)展的行業(yè),改革開放以來,市場逐步在各級交通主管部門的領導下,政府開放交通,運輸管理部門和廣大交通管理人員認真貫徹執(zhí)行國家交通運輸?shù)恼吆椭笇Х结槪e極規(guī)范運輸市場,極大地促進了交通運輸和生產(chǎn)力的發(fā)展。近年來,中國運輸市場不斷提高服務,為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民安全便捷出行提供了有力的保障。新的歷史時期已到來,運輸管理機構(gòu)的職能也面臨著新的形勢和要求,所以我國交通運輸行政管理相關人員需吸取經(jīng)驗,總結(jié)教訓,再接再厲,為我國交通運輸事業(yè)做出應有的貢獻。
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