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中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與政策選擇的論文

時間:2021-06-11 18:35:49 論文 我要投稿

中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與政策選擇的論文

  中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與政策選擇

中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與政策選擇的論文

  一、中國流通組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及缺陷分析

  根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的理論,流通組織就是商品流通企業(yè)市場關(guān)系的集合體。所謂流通組織結(jié)構(gòu),既是流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源配置結(jié)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)性,也是流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)間的相互關(guān)系格局。流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要內(nèi)容。流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)一經(jīng)確定,便具有相對穩(wěn)定性,先進(jìn)合理的組織結(jié)構(gòu)將對企業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用;落后的,不合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此,組織結(jié)構(gòu)將根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的要求適時調(diào)整,以適應(yīng)發(fā)展的需要。不同類型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將依據(jù)自身經(jīng)營環(huán)境的變化而進(jìn)行,有其特定的內(nèi)涵。改革開放以來,中國對傳統(tǒng)流通體制進(jìn)行了一系列改革,其中包括調(diào)整流通產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu),打破國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面,大力發(fā)展集體和個體商業(yè),并允許工業(yè)自銷、引進(jìn)外資等,從而使流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,市場競爭日趨激烈,這無疑大大增強(qiáng)了中國流通企業(yè)的競爭活力,提高了社會流通能力。但就當(dāng)前來看,傳統(tǒng)體制下形成的“一、二、三、零”流通格局已經(jīng)“網(wǎng)破線斷”,而新的流通組織結(jié)構(gòu)并沒有形成,在流通產(chǎn)業(yè)組織中新情況、新問題不斷涌現(xiàn),在此我們沿用美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家席勒的產(chǎn)業(yè)組織模式,即“結(jié)構(gòu)——行為——效應(yīng)”范式,對中國流通組織的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

  (一)市場結(jié)構(gòu)

  市場結(jié)構(gòu)是一國經(jīng)濟(jì)中市場和產(chǎn)業(yè)的特點及其構(gòu)成要素,或者說,某個特定市場或產(chǎn)業(yè)中經(jīng)營廠商所面臨的環(huán)境,這種環(huán)境又可以通過產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入退出壁壘等指標(biāo)來反映。一般市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為,從而決定產(chǎn)業(yè)組織的競爭性質(zhì)及效果好壞的基本因素。我們從產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、進(jìn)入壁壘三個主要方面來考察當(dāng)前中國流通產(chǎn)業(yè)組織的狀況。

  1.流通產(chǎn)業(yè)集中程度低。據(jù)資料表明,1996年我國GDP中商業(yè)所占比例為10%,零售商業(yè)50強(qiáng)在消費品零售總額以及占全國零售總額的百分比分別是499億人民幣和2.45%,而美國則分別是17%、4910億美元和21.4%,差距是明顯的。不僅如此,我國流通產(chǎn)業(yè)的集中度還呈下降的趨勢。1993年全國最大的100家大型零售企業(yè)銷售收入凈額占社會消費零售總額的3.6%;1994年占3.3%;1995年占2.9%;1996年只占2.7%。

  2.沒有規(guī)模效應(yīng)。當(dāng)然,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,流通組織規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非均衡發(fā)展的兩種趨勢。一種趨勢是盲目擴(kuò)張和片面追求大型化,造成重復(fù)建設(shè)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。僅以大型零售商店為例,1995年營業(yè)收入超過10億元的有10家,到1999年為22家。而效益普遍不佳,1998年,全國100家國有零售商業(yè)企業(yè)中只有50%—60%的企業(yè)收支基本持平,而30%的企業(yè)處于利潤下滑狀態(tài)。另一種趨勢是,一些流通企業(yè)的規(guī)模呈小型化發(fā)展。流通業(yè)所具有技術(shù)要求低、投資少、進(jìn)入門檻低等特點,促使下崗人員、競爭力差人員紛紛涌入流通領(lǐng)域。大量小商業(yè)資本盲目擴(kuò)張趨勢使商業(yè)企業(yè)過度競爭、不正當(dāng)競爭難以避免,導(dǎo)致流通領(lǐng)域的低效率、高成本和對城市公共資源的嚴(yán)重破壞。小型企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)生活供應(yīng)系統(tǒng)的主體,這顯然不能與工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程相匹配。盲目擴(kuò)張和小型化使商業(yè)的組織結(jié)構(gòu)朝兩極發(fā)展,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從下表可看出,中美最大的商業(yè)企業(yè)規(guī)模比較的差距。

  中美最大的商業(yè)企業(yè)規(guī)模比較(1998年)

  表1單位:億元、%

  ┌──────────┬────┬────┬───────┐

  │ 公司名 │銷售額 │零售額 │占社會零售總額│

  ├──────────┼────┼────┼───────┤

  │美國沃爾瑪(美元)│1668.09│1305.23│ 5.45 │

  │中國上海聯(lián)華(人民幣)│680.1 │29152.5│ 2.33 │

  └──────────┴────┴────┴───────┘

  資料來源:中華全國商業(yè)信息中心《全國重點大商場暨消費品市場1998年度監(jiān)測報告》

  3.流通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘偏低。進(jìn)入壁壘由規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、產(chǎn)品差異壁壘、相對費用壁壘這三種經(jīng)濟(jì)性壁壘構(gòu)成。由于流通產(chǎn)業(yè)的特殊性和經(jīng)濟(jì)性,流通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘較低。首先,與工業(yè)企業(yè)比較,流通企業(yè)開辦容易,只要有幾平方米的門店,選址合理、定位恰當(dāng),就能在市場上找到生存空間,可見,流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘并不顯著。其次,在買方市場條件下,流通產(chǎn)業(yè)由于社會產(chǎn)品的相對豐富,企業(yè)一般都能采購到同行都經(jīng)銷的產(chǎn)品,這使企業(yè)產(chǎn)品差異小,新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品壁壘是較低的。第三,相對費用壁壘也低,流通產(chǎn)業(yè)并非技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),新企業(yè)開辦時購進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)、尋求供應(yīng)商、培訓(xùn)人員等費用均不高。正是流通產(chǎn)業(yè)的這些特點決定了流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性壁壘普遍較低。

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  市場行為是企業(yè)在既定的市場結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)下為贏得更高的市場占有率和更大利潤而采取的行為。企業(yè)的市場行為是受市場結(jié)構(gòu)的狀況和特點所制約的。中國流通產(chǎn)業(yè)組織的市場行為有以下三個最突出的特點:

  1.專業(yè)化分工協(xié)作水平低,各自為戰(zhàn),盲目發(fā)展。在計劃經(jīng)濟(jì)體制時期,流通體系內(nèi)的批發(fā)、儲運、零售企業(yè)以行政指令為紐帶形成了專業(yè)分工協(xié)作體系。流通體制改革后,傳統(tǒng)的體系打破了,企業(yè)成為獨立自主、自負(fù)盈虧的主體。在給企業(yè)帶來了生機(jī)與活力的同時,在客觀上又造成批、零、儲各自分割的局面。加之小商人經(jīng)營思想、行政條塊管理的影響,分割狀態(tài)下的批發(fā)、零售、儲運企業(yè)無法走向聯(lián)合,無法進(jìn)行分工協(xié)作,各自為戰(zhàn),呈現(xiàn)了過大或過小的極端發(fā)展。僅盲目擴(kuò)大規(guī)模行為而言,據(jù)內(nèi)貿(mào)部的統(tǒng)計:全國100多個大、中城市營業(yè)面積在5000平方米以上的大商場有700多家。近5年開業(yè)的數(shù)量是前40年的總和,而銷售額又沒有與營業(yè)面積擴(kuò)張同步增長,利潤水平還下降了。同時,家電、服裝、汽車等產(chǎn)業(yè)的廠家自辦銷售,甚至自辦延伸至最終消費者的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了一種趨勢,工業(yè)企業(yè)自辦銷售帶來的是專業(yè)化分工效應(yīng)的進(jìn)一步萎縮,社會資源的浪費。

  2.流通組織間的競爭仍停留在低水平的過度競爭。到目前為止,中國商業(yè)企業(yè)依賴的核心競爭力主要還是商業(yè)地理位置和低水平的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)等,外國商業(yè)零售業(yè)在中國能夠因企造市,而大部分中國企業(yè)還只是因市興企。未來商戰(zhàn)核心是消費者戰(zhàn)略。在消費者看來,海爾也好,沃爾瑪也罷,物美價廉、服務(wù)優(yōu)良才是首要的。但是,流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體是在低水平上迅速膨脹的,為了爭奪購買者,企業(yè)之間不可避免地發(fā)生低水平的過度競爭,許多企業(yè)沒有在產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次上下工夫,缺乏能服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,在營銷手段上互相模仿,各種商品削價大戰(zhàn)、重獎大戰(zhàn)連綿不斷。廣告戰(zhàn)就是一個典型的例證。1999年全國廣告支出相當(dāng)61億美元,增幅15%;2000年支出97億美元,又較1999年增長36%;預(yù)計2001年廣告營業(yè)額將超過1000億人民幣,成為僅決于美、日、德的世界第四大廣告市場。據(jù)AC尼爾森的調(diào)查表明,2000年廣告花費前10名的都是中國自己的本土品牌,僅保健品和維生素一個種類的廣告費就近90億元,占全部廣告費的12.5%。價格惡性競爭也愈演愈烈,從彩電、空調(diào)、汽車到保暖內(nèi)衣等,價格戰(zhàn)打得天昏地暗,盡管許多商品已跌破了成本價,為了壓倒競爭對手,強(qiáng)行讓利,虧本經(jīng)營,其結(jié)果是國家和企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失。

  3.地方行政性壟斷、市場分割加劇,造成異地市場的高進(jìn)入壁壘。在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中,中國出現(xiàn)的壟斷現(xiàn)象主要是地方行政性壟斷。形成壟斷的主要根源是地方與部門的權(quán)力。這些權(quán)力構(gòu)成的行政性壟斷,時常對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù),通過行政手段,設(shè)置市場壁壘,壟斷并阻礙了正常的市場交易。例如,一些地方及部門為排斥異地企業(yè)進(jìn)入本地市場時常制造地方性壟斷,在制造業(yè)、國內(nèi)批發(fā)、零售商業(yè)、對外貿(mào)易、交通通訊、金融保險、建筑等行業(yè),規(guī)定苛刻的準(zhǔn)入政策。在一些大型項目的交易中,他們不采取市場經(jīng)濟(jì)通常的公開拍賣的方法,長期維持內(nèi)部審批、小范圍招標(biāo)和行政分配,對異地企業(yè)競相排斥等等。地方行政性壟斷的危害是:排斥地區(qū)間的正常競爭,分割市場,形成了經(jīng)濟(jì)性、強(qiáng)制性和保守性的封閉環(huán)境,妨礙商業(yè)資源的合理配置。專業(yè)性流通企業(yè)跨省經(jīng)營難,只限于地區(qū)內(nèi)尋求規(guī)模,這必然形成商業(yè)流通普遍規(guī)模過小和進(jìn)入異地市場的高的壁壘。

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  從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長階段與產(chǎn)業(yè)組織演變的特征來看,存在以下關(guān)系:(1)工業(yè)化前階段。這一階段,產(chǎn)業(yè)資源密集度以勞動密集型為主,相應(yīng)地,產(chǎn)業(yè)組織形式素質(zhì)低,呈小型化、分散化的特點,小企業(yè)居主體地位,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)作用弱,幾乎不存在技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動。(2)工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長階段。在產(chǎn)業(yè)部門日益增多、交易復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)趨緊的格局下,產(chǎn)業(yè)組織形式演進(jìn)為以專業(yè)化協(xié)作為特征的托拉斯,大批量生產(chǎn)體系充分享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,保持了低成本的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)國際競爭力、國際市場占有率和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度迅速提高。(3)工業(yè)化后的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長階段。這一階段以信息業(yè)、高科技制造業(yè)與其他新興服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),相應(yīng)地,產(chǎn)業(yè)組織形式向多樣化方向演變,集中度與分散度適當(dāng),大中小企業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào),規(guī)模經(jīng)濟(jì)與有效競爭共存,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

  把中國流通產(chǎn)業(yè)組織放在世界主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的一般趨勢中進(jìn)行分析,可以看出,中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,大中小型企業(yè)并行發(fā)展,反映了企業(yè)對市場結(jié)構(gòu)的適應(yīng)和對各種市場機(jī)會的有效反應(yīng),推動了流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長,但是從中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化的歷程看,流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“小、散、亂、差”的根本性缺陷,即產(chǎn)業(yè)集中度低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏小;眾多流通企業(yè)被各個部門、各級行政區(qū)劃分割,分散經(jīng)營;低水平過度競爭造成市場秩序混亂,企業(yè)競爭力差,缺乏從激烈競爭中脫穎而出的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

  世界各國新興企業(yè)的發(fā)展演化過程無一例外地證明,企業(yè)的進(jìn)入、退出或淘汰是市場競爭中一種帶有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象。由于中國處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,不健全的市場制度環(huán)境在相當(dāng)程度上制約著流通組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的提高,并主要通過不合理的進(jìn)入或退出壁壘對流通組織結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生直接影響。流通業(yè)屬于低進(jìn)入壁壘的行業(yè),F(xiàn)階段中國不合理的市場壁壘主要表現(xiàn)為過低的壁壘和過高的壁壘并存,及缺乏形成合理壁壘的機(jī)制,造成重復(fù)建設(shè)、過度競爭問題,市場效率低下。據(jù)一項研究成果表明,1999年中國國有獨立核算工業(yè)企業(yè)流動資本周轉(zhuǎn)速度僅為1.20次,國有商業(yè)也只有2.3次,而發(fā)達(dá)國家工業(yè)企業(yè)流動資本周轉(zhuǎn)速度一般為6-8次,商業(yè)企業(yè)高達(dá)20多次。時至今日,全國各行各業(yè)因流通不暢,形成的資金短缺、巨額商品滯銷,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益不高,投入產(chǎn)出不對稱,發(fā)展的緩慢遲滯,整個國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)梗阻于流通。

  二、中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)

  當(dāng)今,中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列新變化,從而向流通組織結(jié)構(gòu)提出了更高更新的要求。

 。ㄒ唬┲袊魍óa(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的環(huán)境因素

  1.WTO對中國流通產(chǎn)業(yè)組織演變的'影響。入世后,有雄厚實力的外國商業(yè)資本將加快進(jìn)入中國的步伐,中國流通產(chǎn)業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的競爭。中國流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須按國際慣例進(jìn)行,要求中國在越來越大的范圍內(nèi)建立起規(guī)范的競爭市場,合理利用資源,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。為此,只有流通組織創(chuàng)新,才能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與提高管理效率,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,內(nèi)在地降低單位產(chǎn)品的經(jīng)營成本,從而才能在專業(yè)化分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,提高服務(wù),創(chuàng)造世界名牌商品,進(jìn)而在國際競爭中占據(jù)有利的分工與貿(mào)易地位,由垂直分工為主向水平分工為主演進(jìn),由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。同時,流通產(chǎn)業(yè)只有建立起有效競爭的格局,才能外在地迫使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為在國際競爭氛圍中求生存和求發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)換,達(dá)到降低成本,增加技術(shù)含量和附加值,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo),并將競爭的努力由價格競爭擴(kuò)展為更廣泛的非價格競爭和市場外競爭,獲取更大的國際市場份額。

  2.知識經(jīng)濟(jì)對流通產(chǎn)業(yè)組織演變的影響。隨著知識經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的興起,世界各國的政府都在加大力度積極開展其知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與規(guī)劃的研究與實施,以期在未來以知識經(jīng)濟(jì)為背景的世界經(jīng)濟(jì)分工格局中搶占有利地位。這必將引起企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境的變化,從而對產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的若干決定因素產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)組織的演變。知識經(jīng)濟(jì)時代對流通產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新提出了更高的要求。

  3.中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,消費水平的不斷提高,對流通組織形式提出更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費者已經(jīng)不再滿足于以往的市場購銷渠道,制造商也已不滿足于小規(guī)模、分散化、無組織的流通體系,迫切需要流通組織模式創(chuàng)新,提供專業(yè)化、大規(guī)模、高效率、低成本的流通組織體系。與此同時,隨著人們收入水平的提高,人們的消費方式將發(fā)生較大的變化,而新型的消費方式完全取決于流通組織形式。流通組織可以從商業(yè)的品種和質(zhì)量,服務(wù)的形式和方式、網(wǎng)點的布局和業(yè)態(tài),從多層次、全方位反映人們生活素質(zhì)和滿足消費需求。流通組織還可通過消費信貸、分期付款、廣告宣傳,產(chǎn)品展示等形式,改變?nèi)藗兊南M觀念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)項目,為人們提供多種消費和生活方式。

  (二)發(fā)達(dá)國家流通產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展模式的啟示

  世界工業(yè)化歷史表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家無一例外是從流通開始推進(jìn)并加速完成工業(yè)化進(jìn)程的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,流通過程既是生產(chǎn)過程的繼續(xù)和延伸,又是生產(chǎn)過程的前提。流通在社會經(jīng)濟(jì)中居于先導(dǎo)性的地位。據(jù)統(tǒng)計,國外商品的周轉(zhuǎn)、庫存、保管以及把商品向最終消費者運送的全部流通費用,一般要占商品總價值的50%以上。流通速度對全部資本的周轉(zhuǎn)效益具有決定性的影響。企業(yè)單純從技術(shù)途徑提高生產(chǎn)效率以獲取更多利潤的難度越來越大,而改進(jìn)流通組織管理,提高流通效率則被比喻為“一塊經(jīng)濟(jì)界的黑大陸”。因此,發(fā)達(dá)國家于1960年代以后,相繼開始掀起“流通革命”,逐步發(fā)展起高度現(xiàn)代化、專業(yè)化、高效率的流通產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今,企業(yè)如果沒有相應(yīng)的流通能力,生產(chǎn)能力再強(qiáng),也不能快速有效地組織商品交易活動,也不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、有效的競爭力。

  現(xiàn)代流通組織模式有兩種典型代表。一種是美國模式,即以大型生產(chǎn)企業(yè)為主要力量,形成了以生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo),大型分銷批發(fā)商、連鎖零售集團(tuán)企業(yè)同步發(fā)展的流通組織形式。美國模式的主要特點是,在全社會商品流通中,生產(chǎn)企業(yè)的直接銷售占主要部分。據(jù)估計,美國大約70%的生產(chǎn)資料是由生產(chǎn)企業(yè)直接銷售,約30%是由獨立的批發(fā)商銷售。美國90%以上的出口貿(mào)易由200家大型工業(yè)公司直接控制。大型工業(yè)公司通過建立若干個現(xiàn)代化、高效率的銷售中心、配送中心、新式倉庫,現(xiàn)代信息技術(shù)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和銷售全過程,實行電子訂貨,即時配送,實現(xiàn)了與高度發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的流通現(xiàn)代化,推動了全社會流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一種是日本模式,即通過成功地發(fā)展大型綜合商社,形成以專業(yè)流通企業(yè)為主導(dǎo)的流通組織模式。日本大型綜合商社的特點是與金融、工業(yè)資本有機(jī)結(jié)合的流通產(chǎn)業(yè)組織形式,并以其融于龐大企業(yè)集團(tuán)的實力,無所不包的經(jīng)營范圍,成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。從經(jīng)營規(guī)?矗瑑H日本幾大綜合商社的經(jīng)營額,就相當(dāng)于日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3,占出口的50%,進(jìn)口的60%以上,從而推動日本經(jīng)濟(jì)高度的社會化和高效率。許多中小企業(yè)的發(fā)展,就是依賴于綜合商社有效地解決引進(jìn)技術(shù)、確保原料和開辟銷路這三大矛盾而發(fā)展起來的。盡管美日兩國的流通模式各有不同,然而,兩個國家都實現(xiàn)了流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,創(chuàng)造了突出的經(jīng)濟(jì)業(yè)績。從這一事實中,我們可以得到以下啟示:

  1.一個國家的流通組織形式是一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物,是按照經(jīng)濟(jì)實力形成的。一般發(fā)達(dá)國家是在市場化體制完備、工業(yè)化生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)、高度集中后,開始重視發(fā)展流通的,因而必然是金融、工業(yè)壟斷資本進(jìn)一步向流通領(lǐng)域延伸,形成以工業(yè)資本為主體的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),商業(yè)資本盡管也有很大發(fā)展,但仍然要從屬于工業(yè)資本。但是,日本卻比較特殊,二戰(zhàn)后,日本財閥被解散,工業(yè)資本一無資金,二無市場,正是利用這一契機(jī),使當(dāng)時還是農(nóng)村雜貨鋪式的商社逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)起飛的核心力量。可以說,綜合商社是日本所特有的政治、經(jīng)濟(jì)等諸因素的綜合產(chǎn)物,很難為其他國家仿效。

  2.發(fā)展社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的流通產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢與內(nèi)在要求,是生產(chǎn)與流通在更高層次的分工協(xié)作,是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。社會化大生產(chǎn)所帶來的產(chǎn)銷關(guān)系變化,這必然要求流通產(chǎn)業(yè)組織為之提供商品銷售服務(wù)。因為只有大批發(fā)商、代理商才能大批進(jìn)貨,滿足生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品單一化、批量化生產(chǎn)與銷售的特點和要求,使生產(chǎn)與消費很好的連接起來。這也與一、二、三產(chǎn)業(yè)順序啟動,相應(yīng)發(fā)展的一般規(guī)律相一致。盡管美日兩國代表的流通組織形式不同,但不同流通組織形式卻都反映了流通社會化、專業(yè)化的共同規(guī)律。美國是通過大公司內(nèi)部的高度專業(yè)化分工實現(xiàn)的,一方面發(fā)展龐大的專業(yè)流通產(chǎn)業(yè),一方面發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn);日本則是通過發(fā)展大型綜合商社,綜合商社又與工業(yè)資本、金融資本組成巨型企業(yè)集團(tuán),從而在更大范圍內(nèi)、更高層次上實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的專業(yè)分工。

  3.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成為流通組織發(fā)展的重要手段。一般流通組織形式的演變是與其科技背景相一致的?萍几锩鸬纳唐坟泿抨P(guān)系的深入發(fā)展,要求流通組織形式不斷的演化和發(fā)展。隨著現(xiàn)代科技在美國、日本流通領(lǐng)域的應(yīng)用,百貨商店、連鎖超市、電子商務(wù)等流通業(yè)態(tài)的演進(jìn),從產(chǎn)銷合一、產(chǎn)銷分離到產(chǎn)銷結(jié)合的演變,就表明了流通組織形式是隨新技術(shù)應(yīng)運而生,特別是當(dāng)今以電子計算機(jī)為代表的高新科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的經(jīng)營管理方式已能支持規(guī);⒎止f(xié)作化的現(xiàn)代流通組織系統(tǒng),使之在高效率、現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上和經(jīng)營管理的軌道上運行,F(xiàn)代科技的發(fā)展使流通組織由小型化、分散化向規(guī);、集約化、組織化方向發(fā)展,已成為必然趨勢。

  4.規(guī)模經(jīng)濟(jì)與有效競爭共存是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在要求。發(fā)達(dá)國家的流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)演變表明:在工業(yè)化前階段,產(chǎn)業(yè)資源密集度是以勞動密集型為主,相應(yīng)地,小企業(yè)居主體地位,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)作用弱,產(chǎn)業(yè)組織形式是小型化和分散化,產(chǎn)業(yè)組織素質(zhì)低,幾乎沒有技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動;在工業(yè)化階段,產(chǎn)業(yè)部門日益增多,交易復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)不斷提高,產(chǎn)業(yè)組織形式演進(jìn)為以專業(yè)化協(xié)作為特征的大批量生產(chǎn)體系,托拉斯充分享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,保持低成本的競爭優(yōu)勢,迅速提高產(chǎn)業(yè)競爭力、市場占有率和經(jīng)濟(jì)增長速度;進(jìn)入工業(yè)化后階段,信息業(yè)、高科技制造業(yè)與其他新興服務(wù)業(yè)成為主流,相應(yīng)地,產(chǎn)業(yè)組織形式向多樣化方向演變,集中度與分散度適當(dāng),大中小企業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào),規(guī)模經(jīng)濟(jì)與有效競爭共存,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

  5.不同流通組織形式體現(xiàn)不同的市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系,反映商品流通各自的特點。生產(chǎn)資料流通具有銷售批量大,用戶相對集中,購銷范圍廣等特點,商品的銷售活動可以由專業(yè)流通企業(yè)完成,也可以由生產(chǎn)企業(yè)直接完成,由此可以產(chǎn)生不同的流通組織形式。與生產(chǎn)資料相比,在生活消費品的流通中,工商關(guān)系在總體上只能形成以專業(yè)流通企業(yè)為主導(dǎo)的流通組織形式,廠家直銷不可能占主要部分,這是由消費品流通的特點所決定的。因此,研究流通組織形式問題,要根據(jù)不同商品的特點,解決好生產(chǎn)與流通的分工協(xié)作問題。

 。ㄈ┲袊魍óa(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)框架

  從上述分析中,可以看出在中國流通企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中,不論是專業(yè)流通企業(yè)還是流通導(dǎo)向型企業(yè),不論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè),與發(fā)達(dá)國家有著很大的差距。如在生產(chǎn)資料流通中,生產(chǎn)企業(yè)直銷雖已逐步占到主要部分,大約70%,從這一點看,與美國模式比較相近,但這種自銷是一種分散的、初級的、低效的流通,還不是現(xiàn)代化的流通,而要發(fā)展現(xiàn)代化的大流通,像美國那樣主要依靠生產(chǎn)企業(yè),在中國可能難以辦到。大型生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模與實力上遠(yuǎn)無法與國外的跨國大公司相比,加之長期受傳統(tǒng)體制的影響,企業(yè)的歷史包袱十分沉重,解決生產(chǎn)上的種種問題,已相當(dāng)吃力,要進(jìn)一步發(fā)展高效率的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),就難以為繼了。另外,中國中小企業(yè)數(shù)量相當(dāng)大,這決定了必須更多地發(fā)展和利用專業(yè)流通企業(yè),如果以生產(chǎn)企業(yè)自辦流通作為發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的主要途徑,不但生產(chǎn)企業(yè)的實力達(dá)不到,而且從宏觀的角度看,也是對于社會資源再投入的一種浪費。

  中國的專業(yè)流通企業(yè),改革開放后逐步走向市場經(jīng)營,通過市場經(jīng)營的磨煉和學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,專業(yè)流通企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,取得了重要發(fā)展。從總體上講,在資金、網(wǎng)點、渠道、信息、人員等方面,已經(jīng)初步具備了流通產(chǎn)業(yè)的雛形。但從流通企業(yè)自身來看,還存在著根本性的缺陷,即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散,經(jīng)營規(guī)模偏小,眾多的專業(yè)流通企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點被各個部門、各級行政區(qū)劃縱橫交錯地分割,形成各自獨立小而全的經(jīng)營單位,受體制的制約,又很難通過大量兼并重新組成若干個大型集團(tuán)。從外部環(huán)境來講,流通企業(yè)要進(jìn)一步向其他產(chǎn)業(yè)滲透、發(fā)展,余地并不大。因此,專業(yè)流通企業(yè)與國內(nèi)的大型生產(chǎn)企業(yè)極不匹配,形成了“小馬拉大車”的格局。要發(fā)展像日本那樣的大型綜合商社也不現(xiàn)實。

  以上分析表明,中國國情決定了發(fā)展中國現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的途徑,無論通過生產(chǎn)企業(yè)還是專業(yè)流通企業(yè),都難以成為中國流通組織的主導(dǎo)模式,無論美國模式還是日本模式,也都不是我們的方向。只能是從中國的實際出發(fā),吸收國外模式的合理部分,發(fā)展符合中國實際的商品流通組織形式。我國正處在不斷加快發(fā)展的工業(yè)化、市場化、信息化進(jìn)程中,迫切需要發(fā)展集約化的現(xiàn)代流通組織形式與之相適應(yīng)。

  基于以上認(rèn)識。中國流通組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的流通組織形式,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場法則,實施流通領(lǐng)域的大集團(tuán)戰(zhàn)略,加快流通組織的規(guī)劃,加強(qiáng)立法工作,提高流通組織建設(shè)的規(guī)范程度,運用市場機(jī)制調(diào)整和完善流通組織和組織方式,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,積極推進(jìn)政企分開,使流通企業(yè)真正成為市場主體;引進(jìn)和吸收國外先進(jìn)的流通組織形式和營銷方式,尤其要針對中國當(dāng)前流通企業(yè)組織規(guī)模過小,低水平過度競爭,難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降等問題,政府通過制定流通產(chǎn)業(yè)組織政策,避免過度競爭,追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)導(dǎo)向;以培育和發(fā)展一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、擁有知名品牌、核心競爭能力強(qiáng)的大型流通企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為發(fā)展現(xiàn)代流通體系的骨干和依托,成為與國外流通企業(yè)相競爭的“主力軍”和對外實行跨國經(jīng)營的“先遣部隊”,從而形成流通產(chǎn)業(yè)適度集中、企業(yè)間充分有效競爭、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)。

  三、促進(jìn)流通組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策選擇

  為適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化并能引導(dǎo)、推動流通組織的健康發(fā)展,有必要通過政策對流通組織實施有效的集中、分散、兼并、融合、協(xié)作與聯(lián)合,從而提高流通的組織化程度。

  1.堅決打破行業(yè)壟斷、部門分割和地區(qū)封鎖。這有利益全國統(tǒng)一市場的形成,也是實行規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,催化和發(fā)展一批跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界的流通企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的條件和前提。為此,一是盡快制定反壟斷法。反壟斷法不僅針對壟斷企業(yè),而且針對形成壟斷的行為。當(dāng)前特別要對由地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)形成的壟斷加以限制;二是清理現(xiàn)有行業(yè)法規(guī)。目前,由于政出多門,地方與中央、部門之間及新老法規(guī)之間存在沖突。因此,需要對現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行一次大清理,特別要撤消和廢除一些阻礙競爭和制造壟斷的法規(guī)。三是為了促進(jìn)形成全國統(tǒng)一市場,要制定相關(guān)法律、法規(guī)

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