損害賠償責任與知識產權保護論文
一、中小企業(yè)社會責任管理模式及比較
中小企業(yè)社會責任管理模式是為了確保中小企業(yè)履行相應的社會責任,實現良性發(fā)展而形成的相關制度安排與組織建設。CSR行為準則的制定、CSR推進和監(jiān)管、CSR信息披露和績效評價等方面也會有所不同。
(一)四種典型的中小企業(yè)社會責任管理模式
1.地方政府主導型的中小企業(yè)社會責任管理模式。地方政府在中小企業(yè)社會責任管理中處于主導地位。一方面,政府部門通過制定相應的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束中小企業(yè)的行為,同時發(fā)揮政府行政監(jiān)督的作用;另一方面,政府部門通過金融和財政優(yōu)惠政策給予中小企業(yè)以一定的政策支持,通過政策倡導,推動中小企業(yè)履行社會責任。
2.行業(yè)協會主導型的中小企業(yè)社會責任管理模式。行業(yè)協會不僅是聯系行業(yè)內企業(yè)、企業(yè)與市場的中介,還是聯系行業(yè)和政府的橋梁。行業(yè)協會既是中小企業(yè)社會責任行為準則的主要制定者,同時也是中小企業(yè)承擔社會責任的主要推動者和監(jiān)督者。此外,行業(yè)協會還通過組織中小企業(yè)CSR培訓及經驗交流,增強中小企業(yè)CSR意識和履責能力。
3.供應鏈核心企業(yè)主導型的中小企業(yè)社會責任管理模式。供應鏈核心企業(yè)負責制定供應鏈所需遵循的企業(yè)社會責任內部和外部守則,對供應鏈成員企業(yè)的社會責任行為進行監(jiān)督、協調和評價。從整體管理層面看,關鍵是建立一種整體的社會責任認知,并在此基礎上建立一致的CSR守則和規(guī)范,然后嚴格地去執(zhí)行。在該模式下,政府、社會可以通過加強對核心企業(yè)的引導、監(jiān)督和評價,進而推動整個供應鏈企業(yè)社會責任的實現。
4.自我管理型的中小企業(yè)社會責任管理模式。相關政府部門對中小企業(yè)的約束力較弱,缺乏相應的監(jiān)管;另外,自我管理型的.中小企業(yè)績效機制不夠健全,信息披露不夠完善等問題,但是作為一個合格的經營者,應該誠信經營、合法經營、依法納稅、珍惜資源、保護環(huán)境、充分利用相應的資源等等,唯有經營者做到了這些,才能夠真正履行相關的社會責任。
(二)管理模式比較
1.在不同模式下CSR參與主體扮演角色及所發(fā)揮作用不同
(1)CSR行為準則由誰制定的,該準則會體現誰的意圖或需要。
。2)在不同模式下,推動并監(jiān)督中小企業(yè)履行社會責任的主體及措施手段會有所不同。
。3)在不同模式下,中小企業(yè)CSR信息披露和績效考評機制也不同。例如在行業(yè)協會主導型管理模式下,各個企業(yè)之間必須遵守行業(yè)標準來對各自的企業(yè)經營情況進行披露。
2.四種模式各有其管理困境(1)GDP主導的政績觀、地方保護主義及政府職能轉型等與政府主導型的中小企業(yè)CSR管理模式存在矛盾。
。2)在產業(yè)集群快速發(fā)展的背景下,充分發(fā)揮行業(yè)協會而非政府的推動、監(jiān)督作用,是完善我國中小企業(yè)社會責任管理體系和實現機制的重要任務。
。3)CSR利益和貢獻的非對稱性在一定程度上抑制供應鏈中中小企業(yè)CSR積極性和履責能力。
。4)目前我國數量眾多的中小企業(yè)受制于自身的資源條件和經營績效,仍把生存問題放在首位,因此只是選擇那些不得不履行的基本社會責任。
二、結論和建議
1.各地應根據當地行業(yè)協會成熟度、供應鏈發(fā)展水平、政策法規(guī)完善性及中小企業(yè)自身發(fā)展情況等選擇適合的中小企業(yè)CSR管理模式。
2.各地政府首先應該從公眾利益和社會和諧的角度出發(fā),一方面,積極推進中小企業(yè)社會責任的法制化工作,通過制定相關法律和法規(guī)來強化企業(yè)承擔履行社會責任的義務;另一方面,相關政府部門應當牽頭組織我國企業(yè)社會責任國家標準或地方標準的可行性研究。
3.隨著中小企業(yè)集群的發(fā)展,行業(yè)協會應充分發(fā)揮其在引導、監(jiān)督、協調、服務、自律等方面的作用。
4.發(fā)揮供應鏈核心企業(yè)主導作用的同時,應對利益和責任的不對稱性給予補償。首先,發(fā)揮核心企業(yè)的組織、引導、監(jiān)督作用,并與成員企業(yè)共同協商制定供應鏈CSR戰(zhàn)略目標。第二,在選擇供應商時,應將社會責任標準與價格、供貨時效等傳統準則有機結合,建立合理的供應鏈CSR利益分配機制。第三,核心企業(yè)通過建立嚴格的審計和考評體系,規(guī)范各成員企業(yè)的CSR行為,打造綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展的供應鏈。
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