戰(zhàn)略貿(mào)易理論研究的論文
一、戰(zhàn)略貿(mào)易理論的內(nèi)涵
二戰(zhàn)后世界貿(mào)易格局發(fā)生了重大變化,發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易量迅速上升;產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易快速增長。這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是傳統(tǒng)貿(mào)易理論無法解釋的,新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。70年代以來,迪克西特(Dixit)、諾曼(Nonman)、埃蒂爾(Fihier)、克魯格曼(Krugman)、布朗德(Brander)和斯本塞(Spencer)等人相繼獨(dú)立地發(fā)表了一系列關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競爭條件下國際貿(mào)易的論文,從不同角度論述了在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭市場的某些條件下,對(duì)本國尚不具備比較優(yōu)勢又有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),一國政府可以通過補(bǔ)貼、關(guān)稅等支持保護(hù)手段使產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)迅速達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)開發(fā)能力,依靠企業(yè)競爭優(yōu)勢的強(qiáng)化來參與國際競爭,從而構(gòu)筑起新貿(mào)易理論體系。新貿(mào)易理論在政策上的含義就是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。
新貿(mào)易理論體系主要由兩大理論構(gòu)成:一是主要以內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“利潤轉(zhuǎn)移”理論;另一是主要以外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“外部經(jīng)濟(jì)”理論。
“利潤轉(zhuǎn)移”理論
第一:用出口補(bǔ)貼為本國寡頭廠商爭奪市場份額。這種論點(diǎn)認(rèn)為:向國內(nèi)廠商提供補(bǔ)貼,使國內(nèi)廠商采取進(jìn)取性市場戰(zhàn)略,從而迫使外國競爭對(duì)手作出相應(yīng)的讓步,國內(nèi)廠商的市場份額由此擴(kuò)大。這是戰(zhàn)略貿(mào)易政策理論中影響最大,也是被引證最多的一種論點(diǎn)。
第二:用關(guān)稅來抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤。這種論點(diǎn)認(rèn)為:在存在潛在進(jìn)入的情況下,使用關(guān)稅來抽取一家外國寡頭廠商正在享受的壟斷利潤是合理的。如果沒有任何潛在的進(jìn)入,關(guān)稅只會(huì)擴(kuò)大國內(nèi)價(jià)格與國外價(jià)格的差距,導(dǎo)致福利惡化。但如果存在國內(nèi)廠商的潛在進(jìn)入,則這種進(jìn)入的威脅限制了外國廠商的定價(jià)反應(yīng),使他們執(zhí)行一種吸收部分關(guān)稅的定價(jià),以阻止這類進(jìn)入的戰(zhàn)略。只要關(guān)稅被部分地吸收,價(jià)格上漲的幅度就會(huì)低于關(guān)稅的幅度,消費(fèi)者剩余的損失就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)被征收到的關(guān)稅所抵消而有余。
第三:以進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的手段。該論點(diǎn)為傳統(tǒng)的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論提供了理論依據(jù)。由于本文主要是分析科技興貿(mào)問題,因此這里重點(diǎn)論述一下該論點(diǎn)。該論點(diǎn)認(rèn)為一國政府可以通過貿(mào)易保護(hù)或局部封閉本國市場,賦予本國企業(yè)在國內(nèi)市場的銷售特權(quán),受保護(hù)的企業(yè)的生產(chǎn)和銷售都會(huì)增加,企業(yè)由此可獲得靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì);同時(shí)國外競爭對(duì)手由于市場份額的縮小而失去規(guī)模經(jīng)濟(jì),此消彼長,國內(nèi)企業(yè)就可能擁有了與國外企業(yè)競爭的優(yōu)勢。企業(yè)除了可獲得靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)之外,還會(huì)由于累積產(chǎn)量的不斷增加而積累職工的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),在“干中學(xué)”的過程中生產(chǎn)成本會(huì)不斷下降,以及企業(yè)研究與開發(fā)所產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新可改變企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù),降低邊際成本,從而使企業(yè)獲得動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在這里,政府通過貿(mào)易政策影響了本國廠商及其外國競爭對(duì)手的決策行為,從而改變了競爭格局,使不完全競爭產(chǎn)業(yè)特別是寡頭產(chǎn)業(yè)中的超額利潤向本國發(fā)生了轉(zhuǎn)移。
“外部經(jīng)濟(jì)”理論:
某些產(chǎn)業(yè)或廠商能產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口的擴(kuò)張,但由于這些外部經(jīng)濟(jì)不能完全被相關(guān)廠商所占有,這些產(chǎn)業(yè)或廠商就不能發(fā)展到社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)。如果政府能對(duì)這些產(chǎn)業(yè)和廠商提供適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和支持,則能促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高其國際競爭優(yōu)勢,獲得長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。
二、戰(zhàn)略貿(mào)易理論對(duì)我國的啟示及相應(yīng)的對(duì)策
。ㄒ唬┪覈隹诂F(xiàn)狀及面臨問題
1998年我國出口位居世界第九位,可以說,中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國。但是從出口商品構(gòu)成來看,我國能夠大批量進(jìn)入國際市場的還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。雖然在國家相關(guān)政策的推動(dòng)下,1996年機(jī)電及運(yùn)輸設(shè)備業(yè)的出口總額首次超過輕紡產(chǎn)品的出口總額,不過仔細(xì)分析一下不難發(fā)現(xiàn),我國的機(jī)電產(chǎn)品出口從本質(zhì)上講是一種加工裝配業(yè)務(wù)的出口,并未脫離勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)方式,所需的技術(shù)、原料、零配件、生產(chǎn)設(shè)備都從國外進(jìn)口,與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系較少。換言之它只是部分改直接出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如紡織品)為出口以價(jià)值更高的產(chǎn)品(如機(jī)電產(chǎn)品)為載體的裝配勞動(dòng)。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)與我國的勞動(dòng)力豐裕、工資成本低是相吻合的,并且在過去的一段時(shí)間內(nèi)使我國得到了一些貿(mào)易利益,如增加就業(yè),提高人民的收入,增加國家的外匯收入。但現(xiàn)在的問題是:這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)在國際競爭中是否具有競爭優(yōu)勢?能否長期化?
關(guān)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的新說法:美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫曾用投入產(chǎn)出分析法對(duì)H—O理論進(jìn)行實(shí)證分析,根據(jù)H—O理論,美國應(yīng)出口資本密集型產(chǎn)品,進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但里昂惕夫?qū)γ绹?00種進(jìn)出口商品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后卻得出了一個(gè)相反的結(jié)論。對(duì)此經(jīng)濟(jì)學(xué)家有各種不同的解釋,但有一點(diǎn)已非常明確,這就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品主要不是用產(chǎn)品本身來區(qū)分的,而是用投入要素來區(qū)分的。也就是說,同樣一種產(chǎn)品在發(fā)展中國家可能是以密集的勞動(dòng)生產(chǎn)的,在發(fā)達(dá)國家則可能是以密集的資本生產(chǎn)的。就象服裝、鞋帽、玩具、食品之類,就產(chǎn)品來看是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而在許多發(fā)達(dá)國家則是資本密集型的。即使在這些國家也要投入較多的勞動(dòng),但這些勞動(dòng)是同較多的資本結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)過程的,結(jié)果就是更多的勞動(dòng)生產(chǎn)率。面對(duì)發(fā)達(dá)國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場上資本對(duì)勞動(dòng)的替代,發(fā)展中國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品并不具有競爭優(yōu)勢。
貿(mào)易障礙增多:雖然我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品因工資低而勞動(dòng)成本較低,發(fā)達(dá)國家進(jìn)口會(huì)進(jìn)一步提高其福利水平。但面對(duì)國內(nèi)充分就業(yè)的壓力,仍會(huì)以各種壁壘阻礙廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入,從而使以勞動(dòng)密集型和自然資源密集型產(chǎn)品出口為主的國家總是處于不利地位。事實(shí)上這種情況經(jīng)常發(fā)生,例如我國的紡織品出口就已經(jīng)在很大程度上受到美國的限制。
我國沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢正在減弱:從1995年開始,加工貿(mào)易開始成為我國產(chǎn)品出口的第一大方式。從1998年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,加工貿(mào)易額1730.4億美元,出口額1044.7億美元,分別占該年進(jìn)出口總額的53.4%和56.9%,且1998年加工貿(mào)易進(jìn)出口額是1991年的3倍,同期進(jìn)出口總額為2.4倍,由此可見加工貿(mào)易增速快于全國進(jìn)出口總額的發(fā)展速度。我國加工貿(mào)易主要集中在沿海地區(qū),僅廣東、上海、江蘇、山東和福建五個(gè)沿海省市加工貿(mào)易合計(jì)占到80%以上。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)快速增長,我國沿海地區(qū)工資增長很快,據(jù)1995年與1985年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,沿海地區(qū)工資水平大幅提高,其中上海上升了77.9%,北京上升了48.9%,廣東上升了42.1%,勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢正在減弱。面對(duì)東南亞、南亞甚至非洲國家更具競爭力的勞動(dòng)力優(yōu)勢的'壓力,如何使外貿(mào)更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用,成為一個(gè)亟待解決的問題。
進(jìn)入90年代以來,以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新科技革命蓬勃發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初顯端倪,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。發(fā)達(dá)國家科技與產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),其主要成員國的知識(shí)經(jīng)濟(jì)已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)的比重不斷提高,目前已接近30%;出口商品結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)到以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的方向,OECD國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品出口比重目前已接近40%;知識(shí)密集型服務(wù)出口發(fā)展迅速,到2002年OECD國家此類服務(wù)出口將占其服務(wù)出口總額的一半左右。根據(jù)世界銀行《1998年世界發(fā)展指南》的資料,1996年的一些新興市場高新技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口達(dá)到相當(dāng)高水平,新加坡為71%,馬來西亞為67%,韓國為39%,墨西哥為32%,臺(tái)灣省為50%。世界科技革命及全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化,發(fā)達(dá)國家和部分新興市場科技與產(chǎn)業(yè)巨大的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步對(duì)我國的長期出口競爭力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
因此,實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口,加快我國出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,全面增強(qiáng)國內(nèi)出口企業(yè)的競爭優(yōu)勢,是我國外貿(mào)跨世紀(jì)發(fā)展的重大課題。
。ǘ﹩⑹九c對(duì)策:走科技興貿(mào)之路
我國要想由一個(gè)貿(mào)易大國成為一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國,充分發(fā)揮國際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,實(shí)現(xiàn)出口的可持續(xù)增長,科技興貿(mào)是必由之路?萍寂d貿(mào)是產(chǎn)業(yè)科技化的必然結(jié)果,科技成果的產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終才能體現(xiàn)于出口商品質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此要想實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵。
高科技產(chǎn)業(yè)在我國尚屬于幼稚產(chǎn)業(yè),為扶持其發(fā)展,根據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易理論,在貿(mào)易政策方面政府應(yīng)給予適度保護(hù)。首先在關(guān)稅方面:盡管隨著“入世”的臨近,我國關(guān)稅稅率在不斷下降,但政府仍應(yīng)以有效保護(hù)率理論為指導(dǎo)制定適宜的關(guān)稅稅率,設(shè)置合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu),對(duì)高科技幼稚產(chǎn)業(yè)維持適度的高關(guān)稅。其次,靈活運(yùn)用進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、政府采購等非關(guān)稅手段。對(duì)政府采購、進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證實(shí)行招標(biāo)制度,將招標(biāo)的收入補(bǔ)貼給消費(fèi)者,尤其是被保護(hù)行業(yè)的下游工業(yè)。最后,對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要有合理的期限。當(dāng)被保護(hù)企業(yè)具備了一定的國際競爭力,應(yīng)該逐步降低關(guān)稅和非關(guān)稅的保護(hù)作用,更多的使用生產(chǎn)補(bǔ)貼,這不僅能引進(jìn)競爭機(jī)制,提高效率,而且還能針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)靈活實(shí)施有差異的補(bǔ)貼率,更好發(fā)揮政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的作用。
此外,根據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易理論,政府采取適度保護(hù)的目的是為了促使企業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低成本,提高競爭力,并帶來外部經(jīng)濟(jì)。但目前我國高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模普遍較小,市場集中度太低,企業(yè)在較高的生產(chǎn)成本上運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國計(jì)算機(jī)行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”聯(lián)想集團(tuán)1997年的銷售額為151億元人民幣,僅及IBM公司的1/43。1994年我國的電子通訊、電氣機(jī)械、醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的最大四家企業(yè)的市場集中度分別為11.3%,9.8%和11.0%,都處于完全競爭和壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)的邊緣,無明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此,政府還應(yīng)采取其他措施提高產(chǎn)業(yè)的市場集中度,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)扶植起具有國際競爭力的大型企業(yè)。比如:鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)通過資本市場和產(chǎn)權(quán)市場跨地區(qū)跨所有制收購兼并弱勢企業(yè);除了創(chuàng)立“二級(jí)市場”為高科技重點(diǎn)企業(yè)提供資金融通外,還應(yīng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,給予稅收優(yōu)惠和信貸支持,為企業(yè)獲得動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件;同時(shí)由于行業(yè)保護(hù)抬高了產(chǎn)品價(jià)格,超額利潤的形成必然誘使大量高成本企業(yè)的進(jìn)入,為了保障重點(diǎn)企業(yè)擁有足夠的市場份額,政府可以采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入管制,防止過度進(jìn)入。
高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技興貿(mào)將是一個(gè)過程。為吸取韓國、馬來西亞等國急于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)而陷入困境的教訓(xùn),在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代的同時(shí)仍應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮我國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢。我國幅員遼闊,各地生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡,在沿海地區(qū)工資快速增長的同時(shí),我國許多內(nèi)地城市工資水平仍舊很低,加上我國近乎無限彈性的勞動(dòng)力供給,為我國繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了可能。因此國家應(yīng)出臺(tái)政策引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向內(nèi)地城市并為沿海地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
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