新型農(nóng)村文化建設(shè)論文參考
一、新型農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的獨特功能
文化的獨特功能決定了新型農(nóng)村文化建設(shè)對于造就新型農(nóng)民必然有獨特的作用。李德順教授認為文化的本質(zhì)是“人化”和“化人”，“人化”是按人的方式改變、改造世界，使任何事物都帶上人文的性質(zhì)；“化人”是反過來，再用這些改造世界的成果來培養(yǎng)人、裝備人、提高人，使人的發(fā)展更全面、更自由。文化建設(shè)是社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，同時也為社會主義新型農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。就精神動力而言，新型農(nóng)村文化建設(shè)通過滿足農(nóng)民的文化需要，提高他們共建美好家園的積極性，這是主體意識的需要；就智力支持而言，則是主體能力的需要，由于文化建設(shè)的功能在于培養(yǎng)人、塑造人，所以新型農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)在包括培育新型農(nóng)民的目標，而高素質(zhì)的新型農(nóng)民更有利于推動包括文化建設(shè)在內(nèi)的新型農(nóng)村的整體建設(shè)。可見，發(fā)展新型農(nóng)村文化與培育新型農(nóng)民存在互動關(guān)系，二者關(guān)系處理得好就會構(gòu)成良性循環(huán)，處理不好則會造成惡性循環(huán)。從文化的角度研究新型農(nóng)民培育的問題，就是通過查找影響新型農(nóng)民養(yǎng)成的文化因素，從而找到新型農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的現(xiàn)實路徑。
二、影響新型農(nóng)民養(yǎng)成的文化因素
（一）傳統(tǒng)文化中的小農(nóng)意識不利于新型農(nóng)民的養(yǎng)成
我國一直是一個農(nóng)業(yè)大國，幾千年的農(nóng)業(yè)文化沉淀成了我們的傳統(tǒng)民族性格和思維模式，在轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)代農(nóng)村，我們依然可以覺察到傳統(tǒng)民族性格在現(xiàn)實生活中的種種表現(xiàn)，其中不乏艱苦樸素、勤儉自強等積極方面，但也有一些消極方面，集中的表現(xiàn)就是小農(nóng)意識。主要表現(xiàn)為小富即安、封閉守舊、目光短淺、重男輕女、自由散漫等方面。小農(nóng)意識會降低農(nóng)民追求更好生活水平的沖動，影響農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�(jīng)營，阻礙農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和高新技術(shù)的應(yīng)用，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是阻礙新型農(nóng)民養(yǎng)成的內(nèi)在因素。
�。ǘ┺r(nóng)村文化建設(shè)投入不足不利于塑造新型農(nóng)民
近些年來，國家財政對農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費的投入增長較快，但是從全國農(nóng)村文化建設(shè)的實際需要來看，資金投入不足問題仍然突出。一個是總體投入的不足導(dǎo)致分配到各地的農(nóng)村文化建設(shè)資金數(shù)量有限；另一個是區(qū)域差距造成西部一些財政較困難的農(nóng)村基層無法保障農(nóng)村文化建設(shè)費用的足額支出。投入不足的直接后果是農(nóng)村文化設(shè)施缺乏或者殘缺不全而不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。造成農(nóng)民享受不到基本的文化權(quán)利，農(nóng)民培訓(xùn)費用匱乏，從而影響新型農(nóng)民的養(yǎng)成。
�。ㄈ┺r(nóng)村文化設(shè)施功能不能發(fā)揮影響新型農(nóng)民培育
農(nóng)村文化設(shè)施主要包括兩個方面，一是農(nóng)民文化活動場所，如文化站、文化活動室、電影院、農(nóng)家書屋、球場、文化廣場等；二是農(nóng)民文化活動設(shè)備，如電腦、電視、桌椅、圖書、寬帶、光盤等。目前廣大農(nóng)村地區(qū)尤其西部農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總的來說還比較薄弱，并且出現(xiàn)的問題較多。如有活動場所無活動設(shè)備的問題、沒有專職文化服務(wù)人員的問題、文化設(shè)施長期閑置形同虛設(shè)的問題、圖書光盤長期得不到更新的問題、電影下鄉(xiāng)走過場惠及面小的問題等，這些其實都造成了資源的嚴重浪費，使得農(nóng)民群眾對文化、科技等的需求不能得到很好的滿足，反而讓封建迷信、聚眾賭博、打架斗毆等乘虛而入，嚴重影響了新型農(nóng)民的養(yǎng)成。
（四）農(nóng)村教育發(fā)展困局造成農(nóng)村精英人才外流
農(nóng)村精英人才外流又被稱為“孔雀東南飛”現(xiàn)象，據(jù)此，阮榮平、鄭風(fēng)田提出了“教育抽水機”假說，他們認為“目前教育體制的功能在很大程度上是將高素質(zhì)的'農(nóng)村勞動者從農(nóng)村抽吸到城市，將本來可能會有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛在人力資本變成了僅有利于城市經(jīng)濟發(fā)展的人力資本�！保�4］東西部之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡固然是農(nóng)村人才的智力流失的主要因素，但也與農(nóng)村教育發(fā)展的困局有關(guān)，一是農(nóng)村教育投入的增加并沒有帶來農(nóng)村人力資本的增加，與農(nóng)村經(jīng)濟增長也未表現(xiàn)出因果關(guān)系；二是旨在提高農(nóng)村人力資本水平的農(nóng)村教育發(fā)展緩慢，導(dǎo)致短期內(nèi)無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村文化建設(shè)體制機制落后影響新型農(nóng)民養(yǎng)成
農(nóng)村文化建設(shè)體制機制的落后表現(xiàn)在諸多方面。其一，重經(jīng)濟輕文化的理念導(dǎo)致了農(nóng)村文化發(fā)展的短板，進而影響了整個農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展；其二，見物不見人的發(fā)展模式阻礙了新型農(nóng)民的養(yǎng)成，持續(xù)拉大了城鄉(xiāng)距離；其三，政府包辦文化及其帶來的低效益影響了其它社會主體參與文化建設(shè)的積極性；其四，僵化的分配制度和人事制度，導(dǎo)致了農(nóng)村文化人才的流動不暢甚至人才流失。農(nóng)村文化建設(shè)體制機制的落后直接造成了新型農(nóng)民培養(yǎng)機制的落后，進而影響新型農(nóng)民的養(yǎng)成。
三、新型農(nóng)村文化建設(shè)造就新型農(nóng)民的現(xiàn)實路徑
�。ㄒ唬┏珜�(dǎo)農(nóng)村新文化運動啟蒙思想
民國時期鄉(xiāng)村建設(shè)運動的代表人物梁漱溟曾說，“鄉(xiāng)村建設(shè)除了消極地救濟鄉(xiāng)村之外，更要緊的還在積極地創(chuàng)造新文化。”有思想力才有行動力，今天的農(nóng)村迫切需要一場新的文化運動來解放農(nóng)民的思想，解決新型農(nóng)民養(yǎng)成的深層次問題。農(nóng)村新文化運動的主旨就是要逐步消減小農(nóng)意識，培育農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識、民主科學(xué)意識、文明法治意識。當然小農(nóng)意識并不是農(nóng)民的專利，也并非所有農(nóng)民都有小農(nóng)意識，是否有小農(nóng)意識跟一個人的家庭影響、受教育程度、區(qū)域位置、民風(fēng)民俗有關(guān)，是一個綜合影響的結(jié)果，但大環(huán)境是主要因素。農(nóng)村新文化運動就是通過新型農(nóng)村文化建設(shè)來改變這種大環(huán)境，對廣大農(nóng)民進行思想啟蒙，對他們進行社會主義核心價值觀的教育，倡導(dǎo)他們做積極進取、開放創(chuàng)新、崇尚科學(xué)、文明守法的現(xiàn)代農(nóng)民。
（二）加強農(nóng)村文化建設(shè)投入培育新型農(nóng)民
新型農(nóng)民培育工作需要大量的經(jīng)費投入作支撐，用以解決農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和維護、農(nóng)民培訓(xùn)費用支出等問題。首先，國家應(yīng)該在農(nóng)村公共文化服務(wù)中承擔(dān)基礎(chǔ)性作用，保障國家對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入穩(wěn)步增長，這也是由國家文化建設(shè)的短板和農(nóng)村文化建設(shè)的落后現(xiàn)實決定的；其次，地方政府應(yīng)該落實好地方財政的文化建設(shè)資金配套，這也是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求；再次，農(nóng)村基層要克服“等靠要”的思想，積極籌備資金，鼓勵社會資本辦文化，主動解決資金缺口，這也是農(nóng)村長遠發(fā)展的必然要求；最后，農(nóng)民自己要充分認識農(nóng)村文化發(fā)展的重要意義，重視文化投資，主動花錢接受文化熏陶，提升個人素質(zhì)，這也是個人全面發(fā)展的需要。
（三）充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施作用促進新型農(nóng)民養(yǎng)成
發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用首先要健全農(nóng)村文化設(shè)施，要按照國家有關(guān)標準，力爭做到各縣有圖書館、文化館，各鄉(xiāng)有多功能綜合文化站，各行政村有多用途文化活動室，各行政村文化活動場所配備一個標準籃球場、兩個乒乓球桌。更重要的是，各級政府要落實相應(yīng)的經(jīng)費保障和人員服務(wù)，確保公共文化服務(wù)設(shè)施長期免費向社會開放。如切實提高農(nóng)村文化服務(wù)人員的收入水平，加強隊伍建設(shè)；及時更新圖書雜志，使農(nóng)民群眾需要的圖書能夠就近找得到、讀得懂、用得上；配備并及時更換必要的體育器材，引導(dǎo)農(nóng)民樂于流連球場遠離賭場；改善電影下鄉(xiāng)的放映條件，精心選擇農(nóng)民群眾需要看、喜歡看的電影資源，保證電影下鄉(xiāng)的實際效果等。這樣更多的農(nóng)民才能感受到文化的陽光普照。
�。ㄋ模┌l(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)留住農(nóng)村人才
長遠看，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)仍然是新型農(nóng)民培育的根本出路。但在短期內(nèi)，為克服“教育抽水機”機理的影響，當務(wù)之急是先培養(yǎng)出一批有能力、留得住、用得上，真正能夠有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的人力資本。為此，在目標定位上，要培養(yǎng)一批立志服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的人才；在分類管理上，農(nóng)村義務(wù)教育的主要任務(wù)是固本強基，農(nóng)村職業(yè)教育的主要任務(wù)是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展；在教育內(nèi)容上，農(nóng)村職業(yè)教育院校要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和行業(yè)的特點，開設(shè)服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的特色專業(yè)，組織開發(fā)和編寫體現(xiàn)地方特色的教材，體現(xiàn)出職業(yè)教育的針對性和實用性。這樣，農(nóng)村教育事業(yè)才有可能真正實現(xiàn)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的職能。
�。ㄎ澹┥罨r(nóng)村文化體制改革助力新型農(nóng)民培育
首先，把握好農(nóng)村文化體制改革的正確方向。要堅持社會主義先進文化的前進方向，以滿足人民群眾的精神文化需求、助力培育新型農(nóng)民為目標，遵循文化發(fā)展的基本規(guī)律，堅持“三貼近”、“雙百方針”，確保農(nóng)村文化建設(shè)真正服務(wù)于農(nóng)民。其次，堅持分*改革的原則，一手抓好公益性的文化事業(yè)，一手抓好經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村文化事業(yè)要堅持公益性，把社會效益放在第一位；農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要遵循價值規(guī)律，規(guī)范市場管理。要打破政府包辦文化的局面，鼓勵民營資本投資農(nóng)村文化發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)帶動文化事業(yè)，逐步形成國家、集體、個人共同辦文化的新格局。再次，深化分配制度和人事制度的改革，著眼于農(nóng)村文化的長遠發(fā)展，切實提高農(nóng)村文化工作者的待遇，建立合理的人才競爭機制，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、留住農(nóng)村文化發(fā)展人才，使更多有才能的農(nóng)村文化工作者更好地扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民。
當然，新型農(nóng)民的養(yǎng)成不是一蹴而就的事情，但是縱觀每一個發(fā)達國家，必然有高素質(zhì)的國民與之相對應(yīng)，這是普遍規(guī)律。新型農(nóng)村文化建設(shè)對于新型農(nóng)民培育的獨特功能決定了我們必然要重視農(nóng)村文化建設(shè)，這是功在當代、利在千秋的民心工程，只要我們善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律，抓住主要矛盾，方向正確，措施得力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)和新型農(nóng)民養(yǎng)成的良性循環(huán)。
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