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企業(yè)社會責(zé)任論
目前,處于社會主義市場經(jīng)濟條件下的中國各類企業(yè)應(yīng)不應(yīng)當承擔社會責(zé)任?應(yīng)當承擔怎樣的社會責(zé)任?已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)外一致關(guān)注的焦點問題。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 社會 責(zé)任
一、社會責(zé)任———企業(yè)無法回避的主題
對企業(yè)社會責(zé)任的考慮可以一直追溯到企業(yè)的設(shè)立。同樣是新建一個企業(yè),不同投資者建立新企業(yè)的行為驅(qū)動目標各不相同,企業(yè)在誕生之日就已打上了深深的不同責(zé)任烙印。最典型的投資者是主流經(jīng)濟學(xué)中提出的“經(jīng)濟人”,投資者建立新企業(yè)的目的只有一個,即利潤最大化,他們賦予企業(yè)的社會責(zé)任是追求利潤,企業(yè)為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)是在追求利潤過程中帶來的聯(lián)產(chǎn)品。除此而外,還有形形色色的“社會人”式投資者,不僅追求獲得一定的利潤,而且賦予企業(yè)其他的社會責(zé)任,企業(yè)廠址選擇、產(chǎn)品市場定位等不僅考慮企業(yè)的獲利水平,而且常常不同程度地考慮企業(yè)在未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動中可提供的就業(yè)機會、為所在社區(qū)增加的社會福利、對周圍環(huán)境造成的不良影響的程度等等。
企業(yè)在從誕生直至衰老死亡的整個生命周期中,每一項重大決策都不得不面臨這樣的價值判斷:本企業(yè)應(yīng)當承擔怎樣的社會責(zé)任?而且,有關(guān)的價值判斷不僅僅局限于是否以利潤最大化作為唯一目標,而且表現(xiàn)為各種具體的社會責(zé)任項目抉擇。企業(yè)經(jīng)常需要對如下問題作出回答:企業(yè)要不要對社區(qū)內(nèi)的落后教育給予資助?企業(yè)是否應(yīng)資助體育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)?企業(yè)在裁減富余人員時是否應(yīng)在適當范圍內(nèi)考慮多保留一些就業(yè)崗位?企業(yè)排放的有害物質(zhì)僅僅是維持在政府規(guī)定的限度內(nèi),還是從考慮環(huán)境保護和居民生活的角度出發(fā)控制在更高的標準上?對于那些雖然有市場需求,國家也允許生產(chǎn),但是可能導(dǎo)致不良消費習(xí)慣或社會風(fēng)氣的產(chǎn)品,企業(yè)是否仍然要生產(chǎn)?類似的問題不勝枚舉,并伴隨企業(yè)生存發(fā)展全過程。一些企業(yè)在堅持追求利潤的同時獻身社會公益事業(yè),而另外一些企業(yè)卻在不擇手段地刻意盈利最大化,強烈的社會反差迫使企業(yè)必須經(jīng)常思考自身的社會責(zé)任定位問題。而且,企業(yè)社會責(zé)任的判斷和定位,直接影響著企業(yè)的各項經(jīng)營活動,并給企業(yè)帶來迥然不同的結(jié)果。
在長期的企業(yè)實踐和無休止的理論爭論過程中,企業(yè)社會責(zé)任問題逐漸演變?yōu)槠髽I(yè)只承擔追求利潤的使命,還是要承擔一定的除此之外的責(zé)任,即一定程度上有背于利潤最大化的責(zé)任。我們不妨將這兩種觀點劃分為一元社會責(zé)任論和多元社會責(zé)任論。
一元社會責(zé)任論認為,企業(yè)唯一的社會責(zé)任就是在追求利潤最大化的過程中向社會提供物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)。如美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼堅持認為,“(企業(yè))僅存在一種、而且是唯一的一種商業(yè)社會責(zé)任———只要它遵守職業(yè)規(guī)則,那么它的社會責(zé)任就是利用其資源,并且從事那些旨在增加其利潤的活動。這也就是說,在沒有詭計和欺詐的情況下,從事公開的、且自由的競爭!雹倨髽I(yè)在遵紀守法的前提下,根據(jù)利潤目標為(或者不為)某一經(jīng)濟活動,社會效益并非企業(yè)必須主動考慮的問題,企業(yè)沒有“良心”可言,使企業(yè)行為符合社會要求的手段是“看不見的手”和法律法規(guī)與國家產(chǎn)業(yè)政策等。
多元社會責(zé)任論認為,企業(yè)的社會責(zé)任遠不止于追求利潤,企業(yè)還必須承擔其他一些社會責(zé)任。如安德魯斯強調(diào)企業(yè)承擔的社會責(zé)任還應(yīng)包括:(1)公司決心自愿捐助教育事業(yè)和其他慈善事業(yè),盡管這會減少其利潤;(2)公司選擇一個屬于自己的經(jīng)營道德標準,這個標準要高于法律和習(xí)俗所要求的最低水平;(3)在具有各種機會的業(yè)務(wù)中,公司根據(jù)內(nèi)涵的社會價值進行選擇;(4)為了經(jīng)濟報酬以外的理由(很顯然仍與經(jīng)濟報酬有關(guān))投資與公司內(nèi)部生活質(zhì)量的改善。②顯而易見,這里要求企業(yè)應(yīng)同自然人一樣,要有自己的倫理道德,要富于同情心,不能一味地追求經(jīng)濟上的得失,要在減少外部不經(jīng)濟、增進社會福利方面做出貢獻。
各類企業(yè)具體承擔的社會責(zé)任各不相同,然而,在性質(zhì)上總可以區(qū)分為一元社會責(zé)任論者和多元社會責(zé)任論者,所有企業(yè)都必須首先在二者之間進行選擇。
二、企業(yè)必須承擔多元社會責(zé)任
一元社會責(zé)任論者為支持自身的理論和觀點,列舉了大量依據(jù)。例如:企業(yè)承擔多元化社會責(zé)任會降低企業(yè)的經(jīng)濟效益;會減弱企業(yè)對資源的有效配置作用,社會最終因此而付出更大的代價;企業(yè)會因承擔了社會成本而在國際競爭中處于不利地位;企業(yè)管理人員因缺少管理社會問題的經(jīng)驗和本領(lǐng),難以勝任多元社會責(zé)任;③現(xiàn)實中,在口頭上宣稱承擔了多元社會責(zé)任,在企業(yè)中卻很難貫徹落實,實際上是企業(yè)經(jīng)營管理者花股東的錢而獨自承擔了較多的社會責(zé)任,會導(dǎo)致企業(yè)中對個人意見的壓制,等等。
無論一元社會責(zé)任論者如何辯解,在社會各子系統(tǒng)日益聯(lián)系緊密的現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,一元社會責(zé)任論越來越顯示出其蒼白無力的一面,多元社會責(zé)任成為現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。
首先,一元社會責(zé)任論暗含了這樣一些假設(shè):(1)社會由具有不同職能的組織和個人構(gòu)成,各組成部分都能盡職盡責(zé)地承擔各自的責(zé)任;(2)企業(yè)的外部不經(jīng)濟可以通過兩條途徑消除,一是市場機制、法律法規(guī)和政策等的調(diào)節(jié)、約束和制裁,二是其他部門的活動可以消化企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)造成的部分不經(jīng)濟;(3)其他社會責(zé)任交由企業(yè)以外的組織和個人承擔更有效,即社會責(zé)任通過在不同組織與個人之間的分工可以達到帕累托最優(yōu)。事實上,這三個假設(shè)條件都不能成立。嚴格分工的社會各部門并不能完美地履行各自的社會責(zé)任,教育部門在提供合格勞動力方面始終不能完全令人滿意,甚至連最起碼的義務(wù)教育都不能在全社會范圍內(nèi)保證就是典型的例證;在企業(yè)缺乏“自覺”性約束的情況下,單靠外部力量的作用并不能保證企業(yè)遵紀守法。退一步講,就算所有企業(yè)都能合法經(jīng)營,企業(yè)產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟也不能完全由社會其他部門有效解決;事實證明,一些社會責(zé)任由企業(yè)來承擔常常比由社會其他部門承擔更有效。
其次,企業(yè)事實上一直都在被動地承擔多元社會責(zé)任。早期的造紙廠可以隨意地把污水排放到附近的田地和河流中卻不必擔心受到任何譴責(zé);后來,小型的造紙廠必須關(guān)閉,大中型企業(yè)必須把污水凈化達到一定的標準后方能排出;再后來,原來屬于中型企業(yè)的造紙廠也開始被關(guān)閉。再如,當今許多國家的企業(yè)解雇員工已經(jīng)不能單純考慮生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還必須和工會談判,甚至需征得政府部門的批準。這些都說明,企業(yè)在市場機制作用下只是追求利潤最大化的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。這是社會進步的表現(xiàn),也是企業(yè)走向文明的標志。與其企業(yè)被動地承擔一些社會責(zé)任,還不如企業(yè)將一些社會責(zé)任納入主動關(guān)心的范圍之列。
再次,企業(yè)主動承擔社會責(zé)任為自身創(chuàng)造了更為廣闊的生存空間。如前所述,為了保護環(huán)境、保障生活質(zhì)量、維持社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展,政府部門、社會團體、普通公眾等都向企業(yè)提出了種種行為限制,有時還附有嚴厲的懲罰性措施。企業(yè)若不能符合要求,便會受到指責(zé)或懲罰,企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到不同程度的干擾。相反,企業(yè)若能主動適應(yīng)要求,便可不必擔心與此相關(guān)的檢查與懲處。事實上,這在一定程度上解除了企業(yè)發(fā)展過程中的一些限制條件,使決策和經(jīng)營具有更大的靈活性和自主性。有些企業(yè)還可能因兼顧社會責(zé)任受到獎勵,如投資于新型綠色食品業(yè)、節(jié)能業(yè)可以享受貸款和稅收減免等優(yōu)惠。從另一個角度來看,企業(yè)本身處于社會環(huán)境包圍之中,無論在城市或農(nóng)村、市區(qū)或郊外、亦或在偏僻的山溝里,總是要和周圍的其他企業(yè)、事業(yè)單位及居民個人發(fā)生前向、后向、橫向或交錯的聯(lián)系。學(xué)校、醫(yī)院、菜市場、文化娛樂場、社會治安機構(gòu)等,都直接為企業(yè)服務(wù)。還有一些社會組織則為職工家屬提供就業(yè)機會等服務(wù),間接為企業(yè)服務(wù)。在企業(yè)生存的社區(qū)內(nèi),如果各方面都能保持良好的“鄰里”關(guān)系,不只是社會受益,企業(yè)自身同樣受益匪淺。比如,因居民厭惡企業(yè)而進行的制肘和暗中破壞活動會減少到最低限度,共同維護企業(yè)的人會越來越多,社區(qū)逐步為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù),社區(qū)居民會在自覺與不自覺中向外界稱贊企業(yè)良好的品行。
企業(yè)的受益遠不止于社區(qū)內(nèi)。市場是分層次的,有國際大市場、國內(nèi)統(tǒng)一市場、區(qū)域市場等,同時,市場又呈現(xiàn)一體化的特點和發(fā)展趨勢。植根于社區(qū)內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)品和服務(wù)卻可以延伸到非常廣闊的.市場領(lǐng)域中。企業(yè)承擔多元社會責(zé)任是一種廣告形式,是一種促銷手段,有利于企業(yè)樹立良好的形象,吸引更多的顧客。例如,堅持對顧客負責(zé)的企業(yè)會給顧客留下產(chǎn)品貨真價實的印象;富于同情心的企業(yè)會贏得顧客的同情。良好的形象既有利于促進現(xiàn)有產(chǎn)品的銷售,更有利于新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。
另外,企業(yè)承擔多元社會責(zé)任和追求利潤最大化常常是一致的。盡管從全社會企業(yè)界的角度考察,企業(yè)承擔多元社會責(zé)任意味著經(jīng)濟利益的部分喪失或讓度,但就某一企業(yè)或企業(yè)的某一具體行為來看,企業(yè)承擔多元社會責(zé)任并不總是和利潤減少相聯(lián)系。符合社會公眾利益的行為,或者是引導(dǎo)顧客向著有益消費結(jié)構(gòu)變化的行為,會使企業(yè)因顧客的青睞而獲得豐厚的利潤。承擔多元社會責(zé)任的一些行為雖然不能直接帶來經(jīng)濟效益,但會使企業(yè)樹立良好的形象、獲得社會各界的支持,而為企業(yè)獲取長期利潤準備了條件。
最后,企業(yè)承擔多元社會責(zé)任滲透著社會資源優(yōu)化配置的因素。市場經(jīng)濟條件下,市場機制對資源配置起基礎(chǔ)性作用,市場是最重要的資源配置手段。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)內(nèi)部機制成為又一種重要的資源配置手段。進一步擴展,政府、社會各部門、各組織、各成員的行為相互作用,共同決定了全社會范圍的資源配置過程及其結(jié)果。因此,如果某一項社會責(zé)任由企業(yè)承擔比由社會其他組織承擔更有效,企業(yè)承擔多元社會責(zé)任意味著社會成本的節(jié)約,或者說資源的配置得到了優(yōu)化。
具體到中國企業(yè),企業(yè)承擔多元社會責(zé)任還有一些特殊原因。社會主義倡導(dǎo)并堅決肯定集體主義和奉獻精神對社會進步的積極作用。只要由員工組成的企業(yè)都能對社會公益事業(yè)有所貢獻,社會將更加和諧、進步、文明。另一方面,中國財政資金緊張,教育、科技、衛(wèi)生、體育、文化、環(huán)保等都需要企業(yè)給予一定的支持。
三、在戰(zhàn)略管理過程中倡導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任
企業(yè)承擔社會責(zé)任不應(yīng)當是被動的過程。企業(yè)承擔社會責(zé)任不是被動地接受
各種攤派,攤派只能使企業(yè)疲于奔命,絲毫無益。企業(yè)承擔社會責(zé)任也不是管理者根據(jù)個人的偏好發(fā)“善心”。判斷企業(yè)是否承擔了應(yīng)負的多元社會責(zé)任,不能以社會部門伸手向企業(yè)要錢要物時企業(yè)的接受程度來評判。在被迫中承擔太多的社會責(zé)任,只會造成企業(yè)嚴重的負擔,干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。從全社會來看,是一種拆東墻補西墻的行為,得不償失。企業(yè)承擔社會責(zé)任只能是一個主動的過程,即企業(yè)首先認識到自己必須承擔多元社會責(zé)任,然后在經(jīng)營過程中身體力行。
企業(yè)承擔的社會責(zé)任必須納入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中。企業(yè)承擔什么樣的社會責(zé)任,直接決定企業(yè)從事什么樣的事業(yè),立志把排污量減少的企業(yè)和決心向社會福利部門捐款的企業(yè)在經(jīng)營行為上是不一致的,企業(yè)內(nèi)部管理也因此而表現(xiàn)出一定的差異。具體來說,企業(yè)承擔什么樣的社會責(zé)任對企業(yè)的經(jīng)營方向、組織結(jié)構(gòu)、用工制度、利潤分配等都有不同程度的影響,是和企業(yè)的產(chǎn)品戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略等相類似的事關(guān)企業(yè)全局發(fā)展的一項重要職能戰(zhàn)略。任何企業(yè)制定戰(zhàn)略時,都必須考慮未來一段時期內(nèi)企業(yè)的社會責(zé)任是什么,如何把企業(yè)應(yīng)當承擔的社會責(zé)任分解到中層和基層部門,如何根據(jù)企業(yè)的社會責(zé)任戰(zhàn)略調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),如何實施這一戰(zhàn)略等。
企業(yè)必須根據(jù)內(nèi)外部實際情況選擇自己的社會責(zé)任戰(zhàn)略。總體來看,企業(yè)經(jīng)營理念中必須加入承擔多元社會責(zé)任的內(nèi)容。同時,在企業(yè)某一特定時期,企業(yè)還要制定具體的社會責(zé)任,如企業(yè)向社會部門的資助額,有利于消費者的投資項目的選定,企業(yè)可增加的雇工數(shù)量等。面對激烈的市場競爭,企業(yè)承擔的社會責(zé)任不可能涉獵太多,只能有選擇地列入幾項。選擇承擔什么樣的社會責(zé)任,一要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì),造紙廠必須優(yōu)先考慮盡可能減少排污量,建筑公司先以提高工程安全度為目標,而不是舍近求遠,優(yōu)先考慮贊助足球賽;二是要考慮社會的急迫需要,要把企業(yè)有限的力量投入到社會發(fā)展中薄弱而重要的部門;最后還要考慮企業(yè)的承受能力,主動承擔一定的社會責(zé)任不能變成企業(yè)沉重的負擔。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,企業(yè)必須注意區(qū)別列入經(jīng)營戰(zhàn)略中的社會責(zé)任和來自企業(yè)外部不切實際的需要,確保如期完成社會責(zé)任戰(zhàn)略,避免過度負擔造成被動局面。當然,企業(yè)還必須根據(jù)變化了的企業(yè)內(nèi)外社會環(huán)境適時調(diào)整其社會責(zé)任戰(zhàn)略。
注釋:①密爾頓?弗里德曼:《弗里德曼文萃》第50頁,北京經(jīng)濟學(xué)院出版社1991年12月版。
②④K?P?安德魯斯:“可以使優(yōu)秀的公司有道德嗎?”,《哈佛管理文集》第413—414頁,中國社會科學(xué)出版社1995年7月版。
、酃_德?孔茨、海因茨?韋里克:《管理學(xué)》第191頁,經(jīng)濟科學(xué)出版社1993年3月版。
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