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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)演變論文參考

時(shí)間:2021-06-12 20:07:33 論文 我要投稿

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)演變論文參考

  【摘要】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率變化的結(jié)果。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)總量、各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比例、資本效率和資本就業(yè)吸納能力會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化,并且對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。本文借助數(shù)理模型,探討了各因素的變化規(guī)律,分析了各因素對(duì)就業(yè)的影響,提出了增加就業(yè)和提高投資效率的啟示。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)演變論文參考

  【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)出比例 資本效率 就業(yè)變化

  —、引言

  自從英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾提出“三次產(chǎn)業(yè)”思想以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克完善和應(yīng)用三次產(chǎn)業(yè)理論分析了產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力就業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)逐漸向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,直至第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占絕大比例。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙庫(kù)茲涅茨、錢納里等運(yùn)用該理論分析了產(chǎn)業(yè)間相對(duì)國(guó)民收入和要素效率的變化規(guī)律。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正處于由粗放規(guī)模擴(kuò)張型向集約效益提高型轉(zhuǎn)變的過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)可節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

  在經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是分工深化、資源配置優(yōu)化的結(jié)果,分工促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)要素配置優(yōu)化。亞當(dāng)斯密(1776)認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)力上的最大增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果。在一定的經(jīng)濟(jì)體中,伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由于市場(chǎng)機(jī)制和政府的配置作用,生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)取決于各產(chǎn)業(yè)投入的資本和勞動(dòng)生產(chǎn)效率的高低。我國(guó)每年面臨2500萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),還有城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè),增加就業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中就業(yè)和資本效率發(fā)生怎樣變化?隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化,不同產(chǎn)業(yè)之間的資本存量和產(chǎn)出效率會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生什么影響?探索這些經(jīng)濟(jì)規(guī)律有助于制定合理的就業(yè)和投資政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

  本文借助數(shù)理模型研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、資本產(chǎn)出效率和資本吸收就業(yè)的能力對(duì)就業(yè)的效應(yīng),并對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)影響進(jìn)行實(shí)證分析。

  二、相關(guān)理論

  本文研究需要運(yùn)用資本存量核算理論和三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定。

  1、三次產(chǎn)業(yè)的規(guī)定

  三次產(chǎn)業(yè)的劃分是世界上較為常用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類,但各國(guó)的劃分不盡一致。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,我國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)劃分是:第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

  2、資本存量計(jì)算理論

  各期資本存量的計(jì)算涉及到基期資本存量、各期資本投入增量、投入資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和資本折舊率取值等數(shù)據(jù)。國(guó)內(nèi)基期資本存量的數(shù)據(jù)借用張軍、張?jiān)?003)研究結(jié)果,并分配到各個(gè)地區(qū)中;根據(jù)蔡曉成(2009)研究,本文擬采用各地固定資產(chǎn)形成總額作為各期資本投入增量;資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和折舊率根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和相關(guān)年鑒數(shù)據(jù)。各期資本存量的計(jì)算公式如下:

  Kt=+k (1-m)

  Kt+1= +Kt(1-t+1)

  利用上述公式,可以計(jì)算不同產(chǎn)業(yè)的資本存量。

  三、研究思路

  為了研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變、資本產(chǎn)出效率和資本吸納就業(yè)能力等因素對(duì)就業(yè)變化的影響,構(gòu)造如下數(shù)理模型。

  TE= Y?琢i?茁ie ,表示三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)量,其中,Y、?琢i、?茁i、e 分別表示GDP總量、第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例、第i產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本、第i產(chǎn)業(yè)單位資本吸收的.就業(yè)量。

  △TE=TEt-TEt-1= Yt?琢ti?茁tieti- Yt-1?琢(t-1)i?茁(t-1)ie(t-1)i,為方便計(jì),將?琢(t-1)i、?茁(t-1)i、e(t-1)i分別簡(jiǎn)寫為?琢t-1、?茁t-1、et-i。

  △TEt=TEt-TEt-1= △Eti= [△Eyti+△E?琢ti+△E?茁ti+△Eeti]

  其中,△Eyti、△E?琢ti、△E?茁ti、△Eeti分別表示第i產(chǎn)業(yè)在第t年因?yàn)镚DP第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例、第i產(chǎn)業(yè)資本效率和第i產(chǎn)業(yè)單位資本吸收的就業(yè)量變化而產(chǎn)生的就業(yè)變化量。為了排除其他因素的影響,核算某單個(gè)因素的影響時(shí),采取取平均值法:

  △Eyti= (Y -Y )(?琢ti+?琢t-i)(?茁tieti+?茁tiet-i+?茁t-ieti+?茁t-iet-i)

  △E?琢ti= (?琢ti-?琢t-i)(Y +Y )(?茁tieti+?茁tiet-i+?茁t-ieti+?茁t-iet-i)

  △E?茁ti= (?茁ti-?茁t-i)(Y +Y )(?琢tieti+?琢t-ieti+?琢tiet-i+?琢t-iet-i)

  △Eeti= (eti-et-i)(Y +Y )(?琢ti?茁ti+?琢t-i?茁ti+?琢ti?茁t-i+?琢t-i?茁t-i)

  其中,?琢ti=GDPti/ GDPti;?茁ti=Kti/GDPti;eti=第i產(chǎn)業(yè)第t年就業(yè)量/Kti。

  從理論上分析,?琢ti值越大,第i產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值所占比例越高,與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)量成正向關(guān)系,其值增加,則該產(chǎn)業(yè)就業(yè)量上升;?茁ti表示第i產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值所占用的資本存量,其值越低,意味著該產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出效率越高,其值上升(資本效率下降)則該產(chǎn)業(yè)就業(yè)量增加;eti表示單位資本的就業(yè)吸收能力,其值增加則會(huì)提高就業(yè)量。

  四、數(shù)據(jù)來(lái)源及處理

  本文模型分析中,涉及到數(shù)據(jù)有:經(jīng)濟(jì)總量GDP及價(jià)格水平、勞動(dòng)就業(yè)總量及各產(chǎn)業(yè)就業(yè)量、資本存量總量及各產(chǎn)業(yè)資本存量。其中,資本存量的計(jì)算涉及到:基年資本存量、各年資本投資量、投資價(jià)格指數(shù)和折舊率的確定;曩Y本存量數(shù)據(jù)的確定有直接普查法和折舊—貼現(xiàn)法(孫輝等,2010),折舊率也取值6%,本文運(yùn)用Hall and Jones(1999)和Young(2000)運(yùn)用的折舊—貼現(xiàn)法,基年投資除以投資幾何平均增長(zhǎng)率(本文取1978年為基年,計(jì)算了基年后(1978—1988年)10年投資平均增長(zhǎng)率為7%)與折舊率之和,得到基年總資本存量和各產(chǎn)業(yè)資本存量,即:

  K1978=

  各產(chǎn)業(yè)基年資本存量為:Ki,1978= ,i=1,2,3

  關(guān)于當(dāng)年實(shí)際投資數(shù)據(jù)的選取,由于本文涉及到各產(chǎn)業(yè)資本總量、單位資本就業(yè)吸納率等,采用資本形成總額作為當(dāng)年實(shí)際資本投資數(shù)據(jù)。在相關(guān)《統(tǒng)計(jì)年鑒》上可搜集:資本形成指數(shù)、資本形成總額,假定基年價(jià)格指數(shù)為100,資本形成價(jià)格指數(shù)根據(jù)以下公式得到:

  T年資本形成價(jià)格指數(shù)=

  為了便于比較歷年GDP及計(jì)算其增加值,本文以歷年零售物價(jià)總指數(shù)進(jìn)行折算。

  五、模型分析

  運(yùn)用相關(guān)價(jià)格指數(shù),將歷年GDP、資本存量等折算為1978年的可比值,計(jì)算了三次產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)出占用資本(億元/億元)、單位資本吸納的就業(yè)量(萬(wàn)人/億元),并從年鑒上查到湖北三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用上述數(shù)據(jù)分析了GDP變化、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例、單位產(chǎn)出占用資本和單位資本吸納就業(yè)量變動(dòng)對(duì)就業(yè)的效應(yīng)。

  1、產(chǎn)值比例、資本效率、就業(yè)吸納能力的分析

  (1)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的變化。自1978年以來(lái),湖北省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例逐漸優(yōu)化。其中,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1978年占40.47%,2009年降為15.04%,比例值降低了25.43%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例1978年為42.19%,2009年上升到45.95%,提高的比例為3.76%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例變動(dòng)最大,1978年占總產(chǎn)值的17.34%,2009年則為39.01%,比例提高值為21.77%。

  (2)三次產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本量變化。三次產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)出占用資本量差別很大,而且各個(gè)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本量呈現(xiàn)上升之勢(shì)。在1978年,第一產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本量為0.2820,逐漸下降為1982年的0.2254,然后逐年上升,到2009年為0.7651,為1978年的2.71倍,為1982年的3.39倍。從總體看,第一產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)出占用資本呈上升之勢(shì),意味著資本的產(chǎn)出效率降低程度較大。在1978—2009年間,第一產(chǎn)業(yè)資本效率下降了63%。

  在第二產(chǎn)業(yè),其單位產(chǎn)出占用資本量有兩次明顯的升降周期。1978年單位產(chǎn)出占用資本為3.03,逐漸下降為1985年的1.854,然后又逐漸上升到1998年的2.835,隨后又逐漸下降為2009年2.532。相對(duì)于改革開放初期,第二產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本量比較穩(wěn)定,表現(xiàn)出略有下降之勢(shì),其資本產(chǎn)出效率提升了19.7%。

  第三產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本量呈顯現(xiàn)先降后升的特點(diǎn),1978年單位產(chǎn)出占用資本量為7.71,1992年下降為2.425,隨后逐漸上升為2009年的3.969,從總體看,改革開放以來(lái),湖北第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的資本效率(單位產(chǎn)出占用資本下降)提高了94.3%。

  (3)三次產(chǎn)業(yè)中單位資本吸納就業(yè)量變化。自1978年以來(lái),湖北三次產(chǎn)業(yè)中單位資本存量吸納就業(yè)整體上都極大地下降。其中,第一產(chǎn)業(yè)單位資本吸納就業(yè)量由1978年的85.38萬(wàn)人/億元,一直下降為2009年的4.929萬(wàn)人/億元,單位資本存量吸納就業(yè)人數(shù)下降了94%;第二產(chǎn)業(yè)單位資本吸納就業(yè)量先增加后下降,由1978年的1.393萬(wàn)人/億元上升到1985年的1.828萬(wàn)人/億元,其后逐漸下降為2009年的0.2044萬(wàn)人/億元,1978—2009年間,單位資本吸納就業(yè)能力下降了88.8%;在第三產(chǎn)業(yè),單位資本吸納能力經(jīng)歷先升后降的過程,1978年為0.846萬(wàn)人/億元,1990年上升到最高值1.655萬(wàn)人/億元,隨后又逐漸下降為2009年的0.2536。第二、三產(chǎn)業(yè)資本吸納就業(yè)的能力急劇下降,制約了第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力的順利向外轉(zhuǎn)移。

  2、就業(yè)量變化的因素分析

  運(yùn)用第三部分的數(shù)理公式,分析湖北生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例變化、單位產(chǎn)出占用資本和單位資本吸納就業(yè)量等變化對(duì)就業(yè)的影響。

  圖1為湖北三次產(chǎn)業(yè)因生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比例、單位產(chǎn)出占用資本和單位吸納就業(yè)能力的變化對(duì)各產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化的總影響,圖2—5分別為各單個(gè)因素的變化對(duì)各產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響量。湖北省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動(dòng)的特征是:第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)在1979—1987年間一直減少,其后1988—1993年間就業(yè)量增加,在1994—2002年間,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量一直下降,2003—2009年,在第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)量表現(xiàn)為微弱增加;第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)量除在個(gè)別年份(2002、2008和2009年)表現(xiàn)為下降,其余年份中就業(yè)量都是增加,早期就業(yè)增長(zhǎng)的幅度較大,甚至在1983—1987年間還高于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)幅度,后期增加的幅度非常小,表明第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能量衰弱;在2002年之前第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)幅度都較大。近年來(lái),其就業(yè)增長(zhǎng)幅度較小,吸納就業(yè)的能力降低。

  生產(chǎn)總值增加對(duì)各產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力提高的影響非常大。如圖2所示,生產(chǎn)總值的增加對(duì)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的增加影響最大,而且波動(dòng)也非常劇烈;其次是第三產(chǎn)業(yè),對(duì)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)量增加影響最小。可見,生產(chǎn)總值提高是增加就業(yè)的最重要的力量,保持生產(chǎn)總值一定的增長(zhǎng)規(guī)模是解決當(dāng)前就業(yè)的根本方法。

  三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例的變動(dòng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響特點(diǎn)是:波動(dòng)頻繁。如圖3所示,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化的波動(dòng)尤為突出,正、負(fù)向波動(dòng)頻繁且波動(dòng)幅度大;第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化波動(dòng)相對(duì)幅度較小?梢,湖北第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)就業(yè)量改變影響較大,促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,有利于穩(wěn)定增加就業(yè)。

  圖4反映的是三次產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出占用資本的變化對(duì)就業(yè)量的影響。因?yàn)閱挝划a(chǎn)出占用資本的變動(dòng),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化量波動(dòng)頻繁且波幅大,就業(yè)增加最多的年別(1999年)達(dá)到近600萬(wàn)人,1979年下降最多達(dá)到近400萬(wàn)人;因?yàn)閱挝划a(chǎn)出占用資本變動(dòng),第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)變化量相對(duì)平穩(wěn)一些,呈現(xiàn)出明顯的周期性。三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化之間,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)改變量與二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化量呈現(xiàn)反周期波動(dòng)之勢(shì),即第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加,后兩者就業(yè)呈減少之勢(shì);反之,則二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)呈增加之勢(shì)。

  整體上,各大產(chǎn)業(yè)資本吸納就業(yè)能力降低使就業(yè)量不斷波動(dòng)下降。因?yàn)檫@一原因,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化一直為負(fù)方向,資本吸納就業(yè)能力不斷下降,導(dǎo)致就業(yè)量下降幅度非常大,1984年、1998年甚至就業(yè)量分別減少達(dá)到306.7萬(wàn)人和389.8萬(wàn)人,其余年份就業(yè)量下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二、三產(chǎn)業(yè);在初始年份,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)量增加,1985年后就業(yè)變化都呈波動(dòng)負(fù)向變動(dòng),而且就業(yè)減少量越來(lái)越大,如圖5所示。

  六、結(jié)論及啟示

  1、基本結(jié)論

  隨著生產(chǎn)總值上升,三次產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例逐漸降低,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例上升,其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近年來(lái)上升更快。但是,三次產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)出占用資本量卻不斷上升,即資本的產(chǎn)出效率下降,并且各產(chǎn)業(yè)中單位資本吸納就業(yè)人數(shù)下降。

  促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的因素主要來(lái)自生產(chǎn)總值擴(kuò)大和第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的提高,三大產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出效率降低(單位產(chǎn)出占用資本量上升)和單位資本吸納就業(yè)能力降低導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)就業(yè)下降幅度較大。

  2、一些啟示

  就業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)定秩序的重大問題。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化過程中關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)的基本因素。針對(duì)就業(yè)問題,我們?cè)趯?duì)湖北省經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析結(jié)論中得到如下啟示。

  積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有效地?cái)U(kuò)大產(chǎn)出總量。有效生產(chǎn)總值的擴(kuò)大對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)最大,可以促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)普遍增加。開發(fā)新行業(yè)、挖掘新需求是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值有效增長(zhǎng)的最佳路徑。加快基礎(chǔ)設(shè)施如道路建設(shè)和河流湖泊的治理,帶動(dòng)民間資本投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)信息化,擴(kuò)大當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

  調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、信息化過程中,必然伴隨著就業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,最后形成就業(yè)主要集中于第三產(chǎn)業(yè)的局面。近年來(lái),第二、三產(chǎn)業(yè)吸納新就業(yè)數(shù)量較多,但是波動(dòng)頻繁。引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、資金密集型方向發(fā)展,一方面開辟更多的就業(yè)環(huán)節(jié),另一方面,可更好地為第一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)提供技術(shù)、信息服務(wù),是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效方法。

  提高投資質(zhì)量和效率,增加投資產(chǎn)出率和就業(yè)吸納能力。研究產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況和行業(yè)發(fā)展周期,確保新增加投資的資本質(zhì)量,減少重復(fù)投資和低效投資,避免資本投入過剩和就業(yè)無(wú)效;利用現(xiàn)代技術(shù)改造現(xiàn)有存量資產(chǎn),配合以合理的政策鼓勵(lì),改善投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,增加研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高資本產(chǎn)出效率和資本吸納就業(yè)能力。

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