高職院校重點項目建設(shè)財務(wù)管理研究的重要意義論文
隨著高職教育的蓬勃發(fā)展和高職院校隊伍的壯大，高職教育在我國的高等教育中扮演的角色越來越突出，占據(jù)了舉足輕重的地位�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加大發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國發(fā)[2014]19 號頒布后，國家對高職教育的發(fā)展更加重視，政策扶持力度更大，財政投入也日趨增加。比如，生均經(jīng)費和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的提高;學(xué)生資助類別增多，惠及面更廣;專用業(yè)務(wù)類和發(fā)展業(yè)務(wù)類專項建設(shè)的廣度和深度不斷增加，特別是伴隨著示范校、精品課程、示范性專業(yè)、國培等重點建設(shè)項目啟動，項目資金的投入資金額更大，項目建設(shè)過程中的財務(wù)活動也越來越復(fù)雜。這些都對高職院校的管理特別是項目建設(shè)的財務(wù)管理提出了更為嚴(yán)格的要求。大部分高職院校對于日常經(jīng)費的財務(wù)管理制度和方法相對比較成熟，而對于現(xiàn)代高職院校建設(shè)中重點項目的財務(wù)管理工作仍在不斷探索中，因此，當(dāng)前研究高職院校重點項目的財務(wù)管理具有理論上的必要性和實踐上的必然性。
一、當(dāng)今我國高職院校重點項目建設(shè)財務(wù)管理研究現(xiàn)狀
(一)我國在高等院校的財務(wù)管理規(guī)劃理念方面取得了豐碩的成果
國內(nèi)的很多專家在高職院校的財務(wù)管理上創(chuàng)造性提出了適合高等院校財務(wù)管理需求的理念和模式：李蘊慧(2011)提出了高等院校財務(wù)管理運作體制中的分權(quán)式和集權(quán)式兩種類型，分別采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”兩種模式。喬春華(2011)則就高等院校兩種模式的選擇上一定要重視的“事權(quán)”和“財權(quán)”的最佳匹配，強調(diào)了“財權(quán)第一，事權(quán)第二，財權(quán)結(jié)合事權(quán)，事權(quán)適應(yīng)財權(quán)”。張福榮(2011)認(rèn)為，高職院�，F(xiàn)代教育的深化改革必然要推動其財務(wù)管理體制的改革和創(chuàng)新。要改革當(dāng)前高職院校財務(wù)管理的出現(xiàn)的問題，必須要改革管理結(jié)構(gòu)，給予財務(wù)管理的主導(dǎo)地位，突出財務(wù)管理的績效性，通過科學(xué)管理和法制化加強高職院校內(nèi)部控制預(yù)算。周建(2011)、鄭穎卓(2011)、廖新來(2012)、曾令輝、石麗琴(2012)分別從預(yù)算管理、成本管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等角度對高職院校的財務(wù)管理提出了獨特見解。
(二)對高職院校財務(wù)管理的研究偏少，尤其缺少現(xiàn)代高
職院校任務(wù)驅(qū)動下的項目建設(shè)財務(wù)管理研究成果根據(jù)我國當(dāng)前研究情況可知，高等教育的財務(wù)管理研究理論很多，而對于高職院校的財務(wù)管理工作有指導(dǎo)性的特有研究成果很少，現(xiàn)有的研究成果中也并沒有嚴(yán)格區(qū)分高職院校教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費中的公用經(jīng)費和項目經(jīng)費，在對兩項經(jīng)費的核算上的區(qū)別也提及很少，對于高職院校項目建設(shè)，特別是對重點項目建設(shè)財務(wù)管理工作、具有實踐操作性的指導(dǎo)研究理論少之又少。事實上，高職院校的項目經(jīng)費必須遵循“專款專用”原則，建立專門臺賬，分門類別進行核算，以便于對項目的財政支出進行績效評價。
(三)項目申報與項目管理脫節(jié)
高職院校對于項目普遍存在“重申報，輕管理”的情況。對重點項目的申報非常重視，熱情非常高，申報前期的調(diào)研、材料撰寫等工作做得非常的扎實。申報成功后，對于接下來的項目建設(shè)工作并不積極，對項目建設(shè)的管理混亂，致使建設(shè)過程中出現(xiàn)了問題解決不及時、項目建設(shè)推進速度跟不上、項目建設(shè)成本控制不嚴(yán)、項目建設(shè)內(nèi)容隨意改變等問題，最終導(dǎo)致項目建設(shè)工作不能達到預(yù)期目標(biāo)，項目建設(shè)績效大打折扣。
二、現(xiàn)代高職院校重點項目建設(shè)財務(wù)管理研究意義所在
(一)是現(xiàn)代高職院校的可持續(xù)性發(fā)展的客觀要求
國家在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時，對現(xiàn)有的高職院校建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。高職院校的內(nèi)涵建設(shè)是現(xiàn)代高職院校的核心建設(shè)，其涵蓋的內(nèi)容全面，其中財務(wù)管理工作的創(chuàng)新和改革就是建設(shè)內(nèi)容之一。在現(xiàn)代高等教育體系中，高職教育是重要的組成部分之一，是國家培養(yǎng)高素質(zhì)技能型符合人才的搖籃。截至2008 年末，我國高職院校達到1 200 多所，占普通高校的60%，是高等教育的半壁江山，其發(fā)展步伐、水平將影響著中國教育的整體發(fā)展步伐、水平，從而影響中國可持續(xù)性發(fā)展的整體戰(zhàn)略方針。
(二)是檢驗高職院校內(nèi)部科學(xué)管理體制是否完善的標(biāo)準(zhǔn)之一
具有中國特色的高職院校體系的構(gòu)建和完善，離不開高職院校的內(nèi)部良好管理體系的建立。財務(wù)管理工作作為高職院校的重要管理工作之一，完善、高效的財務(wù)管理模式是現(xiàn)代高職院校管理體系中的要點和亮點。
(三)是高職院校項目建設(shè)的內(nèi)在要求
在大力發(fā)展職業(yè)教育的良好政策支持下，國家對高職院校的經(jīng)費投入日益增加，以任務(wù)驅(qū)動為載體，以提高現(xiàn)代高職院校辦學(xué)水平為宗旨，以專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)為目標(biāo)的項目越來越多。隨著項目啟動、項目經(jīng)費的投入，高職院校內(nèi)涵提升契機的增加，國家對于項目建設(shè)的要求也越來越嚴(yán)格。項目管理的好壞關(guān)系到項目建設(shè)的整體績效，而財務(wù)管理是項目管理的重要內(nèi)容，良好的財務(wù)管理模式對項目建設(shè)本身來說有著重要意義。
1.有利于項目建設(shè)的良性開展
財務(wù)管理是綜合反映項目建設(shè)全過程的管理工作之一，是對項目建設(shè)的發(fā)展有著重大影響的工作，是項目建設(shè)過程中經(jīng)費使用指揮棒。財務(wù)工作貫穿于項目的立項、實施、竣工驗收、績效評價整個建設(shè)過程。要做到項目立項階段科學(xué)預(yù)算、實施階段有效控制、竣工驗收和績效評價階段準(zhǔn)確分析和評價是離不開適合于項目建設(shè)特有的、科學(xué)的財務(wù)管理制度的。
2.有利于項目建設(shè)的財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)
項目經(jīng)費的投入使用目標(biāo)明確、要求嚴(yán)格。財務(wù)管理方面做得好，可以有效控制項目的造價，提高項目資金的使用效率，降低項目的成本，防止浪費，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，獲得良好的財政支出績效評價，從而實現(xiàn)項目建設(shè)的財務(wù)管理整體目標(biāo)。
【高職院校重點項目建設(shè)財務(wù)管理研究的重要意義論文】相關(guān)文章：
高職院校無線校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究論文04-13
試析高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)論文04-24
高職院校體育文化建設(shè)論文06-23
高職院校文化建設(shè)論文參考06-08
高職院校音樂教學(xué)實踐研究的論文06-22
高職院校體育教學(xué)中的研究論文06-21