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國庫會(huì)計(jì)核算存在的問題和建議論文

時(shí)間:2021-06-18 19:21:26 論文 我要投稿

國庫會(huì)計(jì)核算存在的問題和建議論文

  一、問題

國庫會(huì)計(jì)核算存在的問題和建議論文

  1、資金清算方面:國庫資金清算由過去的“行庫往來”方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘ìF(xiàn)代化支付系統(tǒng),國庫內(nèi)部往來在內(nèi)的清算方式,國庫作為獨(dú)立的交換點(diǎn),參加同城票據(jù)交換,這就使得國庫直接處于資金清算第一線。

  2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)方面:一是計(jì)算機(jī)病毒風(fēng)險(xiǎn)。目前,國庫核算系統(tǒng)通過MT系統(tǒng)向上級國庫報(bào)解,這種半開放的網(wǎng)絡(luò)模式極易使處在中心的國庫核算系統(tǒng)受到病毒侵害。二是系統(tǒng)的內(nèi)部控制功能不足。主要表現(xiàn)在系統(tǒng)對參數(shù)設(shè)置、科目屬性、比例等不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審核控制,仍需人工操作。

  3、監(jiān)督管理方面:一是監(jiān)督管理對象過于狹窄,基本上停留在對紙制的帳簿、報(bào)表、憑證的事后監(jiān)督。二是國庫監(jiān)管職能弱化,國庫部門在實(shí)際監(jiān)管中,只能行使監(jiān)督和建議權(quán),而沒有相應(yīng)的處罰措施,特別是單一賬戶體系的建立,改變了原有的庫款支撥方式,然而與之相應(yīng)的監(jiān)管職能卻沒有得到加強(qiáng)。

  4、內(nèi)控制度方面:一是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在國庫業(yè)務(wù)中廣泛運(yùn)用,電子信息、電子票據(jù)的大量出現(xiàn),現(xiàn)有制度還沒有對這些業(yè)務(wù)形成較明確,全面的規(guī)范,一定程度上使國庫業(yè)務(wù)的信息技術(shù)運(yùn)用存在制度盲區(qū)。二是崗位設(shè)置與國庫人員不足之間的.矛盾,如果按新的操作規(guī)定要求,各地國庫人員配備將嚴(yán)重不足,勢必造成兼崗現(xiàn)象普遍存在,某些內(nèi)控制度將形同虛設(shè),會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范會(huì)大打折扣。

  二、建議

  1、堅(jiān)持以人為本,提高國庫人員綜合素質(zhì)。經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展思想政治工作,培養(yǎng)出一支政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善管理的國庫隊(duì)伍。同時(shí),定期分析國庫人員思想動(dòng)態(tài),克服麻痹思想,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)。

  2、完善內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。通過制定、實(shí)施有效的內(nèi)部控制,把業(yè)務(wù)處理過程中差錯(cuò)的可能性降低到最低程度,把國庫業(yè)務(wù)的全過程和所有風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)都置于管理制度之中。

  3、實(shí)施有效監(jiān)管,化解國庫風(fēng)險(xiǎn)。國庫監(jiān)管不僅限于事后監(jiān)督,更應(yīng)加強(qiáng)事中監(jiān)督,同時(shí)國庫監(jiān)管不能僅限于帳平表對基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而應(yīng)把核心放在國庫資金風(fēng)險(xiǎn)上,加強(qiáng)對國庫規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督,利用現(xiàn)代化的管理手段,增強(qiáng)國庫監(jiān)督的力度。

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