無限有線傳播管理的論文
�。蹆�(nèi)容摘要］本文探討和分析了中國有線電視實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的背景、現(xiàn)狀、動因與效果。分六個部分：一，聯(lián)網(wǎng)的有線電視會給我們帶來什么？二，我們“鋪”到了哪兒；三，為什么花兒開得這樣遲；四、腳下的路究竟應(yīng)該怎么走；五，規(guī)矩產(chǎn)生秩序；六，或許是榜樣。
�。坳P(guān)鍵詞］有線電視；聯(lián)網(wǎng)；秩序
“目前國家廣播電視總局權(quán)威人士透露，在今年上半年，由國家廣播電視總局建設(shè)的全國有線電視將按期真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。這樣，隨著各省市有線電視的全面聯(lián)網(wǎng)，電視節(jié)目頻道將增加到200個左右，更多、更好的電視節(jié)目將被擁有超多頻道彩電的廣大消費(fèi)者所享受�！保ā侗本┣嗄陥�(bào)》2000年2月17日）
一、聯(lián)網(wǎng)的有線電視會給我們帶來什么
今天的中國人對衛(wèi)星電視已經(jīng)不太陌生了，住在東北農(nóng)村的農(nóng)民們也可以看到香港鳳凰衛(wèi)視中文臺的節(jié)目，甚至西藏電視臺的節(jié)目。人們只是在繳納有線電視費(fèi)的時候會偶然想到，原來在收看各地衛(wèi)視節(jié)目的時候中間還要經(jīng)過有線網(wǎng)的轉(zhuǎn)播，雖是如此，人們還是不太容易認(rèn)識到有線網(wǎng)的威力，因?yàn)槿藗兣袛鄷r往往將有線電視網(wǎng)與有線電視臺混為一談，有線臺的節(jié)目可想而知，所以各種的評價也就可想而知�？墒�，當(dāng)人們從一個網(wǎng)絡(luò)的角度來審視這張電視網(wǎng)的巨大潛能的時候，發(fā)現(xiàn)可能是驚人的。
今天的人們對網(wǎng)絡(luò)的概念不會太陌生了，INTERNET帶給了人們對于網(wǎng)絡(luò)的最初的認(rèn)識。而有線電視網(wǎng)，在性質(zhì)上是與INTERNET的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相似的，不過威力卻大得多。由于有線電視網(wǎng)絡(luò)采用的光纜與同軸電纜混合網(wǎng)（HybridFiberCoaxialCable，縮寫為HFC①），其帶寬可達(dá)550～750MHz，能同時傳輸60～90套廣播電視節(jié)目，若采用數(shù)字傳輸技術(shù)則可傳輸300套左右電視節(jié)目。上面《北京青年報(bào)》的報(bào)道，就是基于HFC的這一特殊的功能。
除了能夠同時傳送大量的廣播電視節(jié)目之外，很實(shí)用的通信技術(shù)也將隨著有線電視的聯(lián)網(wǎng)而實(shí)現(xiàn)，其中人們比較熟悉的是：電纜電話（CablePhone)、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播（NVOD）、會議電視、數(shù)據(jù)廣播、圖文電視、電子自動化抄表和家庭保安監(jiān)控、證券交易系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)及醫(yī)療等。這些功能也都是由于，有線電視網(wǎng)使用的是人們普遍稱為寬帶的傳輸線路（因?yàn)橐獋鬏攬D像信號），傳輸線路的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了僅僅傳輸數(shù)套電視節(jié)目，所以對有線電視網(wǎng)絡(luò)的利用很需要人們的想象力。
二、我們“鋪”到了哪兒
上面簡單地介紹了有線電視網(wǎng)還未被開發(fā)的巨大潛力，應(yīng)該指出的是，以上所有功能的充分實(shí)現(xiàn)，還必須仰仗有線電視網(wǎng)絡(luò)的大范圍連通，而聯(lián)網(wǎng)這件事，我國有關(guān)部門還正在進(jìn)行當(dāng)中。
我國有線電視網(wǎng)現(xiàn)狀是：一方面，有線電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展得相當(dāng)快。另一方面，建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行當(dāng)中又受到很多方面的限制。
90年代，我國開始發(fā)展有線電視。到90年代末，有線電視進(jìn)入了高速發(fā)展時期。到目前，全國有地市以上有線電視臺223座、縣級廣播電視臺1239座（含有線電視），有線電視網(wǎng)絡(luò)已達(dá)300多萬公里，有線電視用戶超過7000萬，并以每年500萬至1000萬的速度增長，覆蓋人口超過2億，有線電視的入戶率達(dá)到了17%，超過電話的入戶率（9%）和計(jì)算機(jī)的入戶率（1.2%）。有線電視已成為我國名副其實(shí)的“百姓網(wǎng)”。按我國廣播電視“九五”規(guī)劃，提出覆蓋率的目標(biāo)是廣播85%，電視90%，2010年目標(biāo)均為95%，到20世紀(jì)末應(yīng)達(dá)到我國人口總數(shù)35%左右，約1億戶，成為世界上有線電視用戶最多的國家之一。②
我國的有線電視經(jīng)過近20年的發(fā)展，如今已頗具規(guī)模，但是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展很不平衡。由于中國有線電視走的是一條各自為政、滾動發(fā)展的道路，使之按地域分割成2000個以上大、中、小型單項(xiàng)傳輸網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國家廣電總局科技信息所事業(yè)發(fā)展部近1年來對全國221家有線電視網(wǎng)的調(diào)查表明，國內(nèi)的有線電視網(wǎng)多為2萬戶以下的小網(wǎng)，20萬戶以上的網(wǎng)絡(luò)不足10%，百萬戶以上的大網(wǎng)屈指可數(shù)，在調(diào)查的221家中僅有1家；此外，按網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)范圍平均值計(jì)算，不足10%的20萬戶以上的網(wǎng)絡(luò)占了用戶總數(shù)的50%，說明我國的有線電視網(wǎng)主要集中在城鎮(zhèn)。以上調(diào)查結(jié)果表明，我國的有線電視網(wǎng)的發(fā)展布局很不平衡，地市級網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大用戶多，以HFC網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)居多，但總體數(shù)量較少，而縣級網(wǎng)絡(luò)雖然總體數(shù)量較多，但網(wǎng)小用戶少且網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)村仍是有線電視的空白區(qū)。③
目前我國的有線電視網(wǎng)除了正在加緊建設(shè)之外，先局部后全國的'有線聯(lián)網(wǎng)工作也正在進(jìn)行。目前郵電部門已建成多條SDH通信骨干網(wǎng)絡(luò)，可以滿足數(shù)據(jù)和話音全國聯(lián)網(wǎng)的需求。我國廣播電影電視總局也提出了有線電視廣播規(guī)劃草案，規(guī)劃目標(biāo)在1999年完成全國有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)工程，分五個層次建網(wǎng)。第一層次為國家干線網(wǎng)，分東南沿海環(huán)、西南環(huán)、西北環(huán)和東北環(huán)四個環(huán)路。第二層次為省級干線網(wǎng)。第三層次為地、市級干線網(wǎng)。第四層次為縣級網(wǎng)。第五層次為HFC接入網(wǎng)。國家級干線網(wǎng)傳輸采用SDH體制，實(shí)現(xiàn)國家級兩個平臺。A平臺——廣播電視平臺：2005年傳送100套電視節(jié)目，100套廣播節(jié)目；2010年傳送200套電視節(jié)目，200套廣播節(jié)目。B平臺——綜合信息平臺。今后郵電光纖網(wǎng)和廣播電視光纖網(wǎng)必將組合成一個綜合信息網(wǎng)�？傊脩糁灰由弦粋�網(wǎng)就能得到所有的信息。④
三、為什么花兒開得這樣遲
普通的觀眾對有線電視的關(guān)注大部分來自于：有線電視的聯(lián)網(wǎng)到底能給我們帶來什么好處？所以大家自然覺得：聯(lián)得越快越好，可是事實(shí)往往牽扯了太多的利益與關(guān)系，使得有線電視網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)過程經(jīng)歷了各種各樣的阻撓與困惑，能夠想到的阻撓與困惑就有：
1.我國以省市為單位的電視臺在自己的運(yùn)作上還存在諸多問題，最嚴(yán)重的問題是節(jié)目資源有限，各電視臺的節(jié)目內(nèi)容沒有突破，全國的各個電視臺內(nèi)容形式上都存在很大的相似性和重復(fù)性，這個問題在全國人民看到全國的電視臺一起“上網(wǎng)”的時候，雖然我們看到了一兩百套電視節(jié)目，可是又有幾個能夠存活下去呢。目前可以看到的二三十套節(jié)目中已經(jīng)有很多是人們很少光顧的了。到時候免不了要“優(yōu)勝劣汰”一番，那么，“�！闭l“汰”誰，中間肯定會損害很多人的利益與權(quán)力，其阻力可想而知。這與兩級辦電視的情況相似但更復(fù)雜。兩級辦電視已被中宣部提出來了，可是實(shí)行過程中也遇到了很多的困難，尤其是轉(zhuǎn)播過程中關(guān)于利益的分配上，還沒有相關(guān)的合理的規(guī)定來限制。
2.網(wǎng)際爭霸。中國目前除了有線電視網(wǎng)外還有另外的兩個網(wǎng)：電信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)。中國電信網(wǎng)在經(jīng)歷了幾十年的壟斷經(jīng)營，大發(fā)橫財(cái)之后，終于有一家“中國聯(lián)通”可以在法律上與之競爭，可實(shí)際上其壟斷的統(tǒng)治地位仍沒有被根本動搖。計(jì)算機(jī)網(wǎng)這5年在中國發(fā)展很快，每年上網(wǎng)人數(shù)都呈幾何數(shù)字遞增（專家的預(yù)測到今年年底，中國上網(wǎng)人數(shù)將達(dá)到一千萬），中國的電信網(wǎng)發(fā)展得早，資金雄厚；計(jì)算機(jī)網(wǎng)雖然剛剛興起但發(fā)展勢頭很強(qiáng)勁，兩者都虎視眈眈，瞄準(zhǔn)了有線電視網(wǎng)的寬帶資源，這種競爭的結(jié)果可想而知。好在中國有關(guān)政府部門對于幾大網(wǎng)的發(fā)展，控制得比較嚴(yán)，在沒有出臺相關(guān)的有線法的情況下仍對其實(shí)行保護(hù)政策，不過，這種情況如果不盡早解決的話，中國的有線電視網(wǎng)很可能在沒有發(fā)展成熟的情況下，被其他兩個網(wǎng)吞并。
四、腳下的路究竟應(yīng)該怎么走
在掌權(quán)者（決策者）手里，中國的有線電視就像老虎捉住了刺猬，知道肉好吃，卻不知該怎么下口，面對一個潛力無限，可也暗藏荊棘的有線電視網(wǎng)絡(luò)，究竟應(yīng)該如何來看待，如何來運(yùn)行，我們這里不妨也來探討一下。
對中國有線電視的認(rèn)識，應(yīng)該以一個產(chǎn)業(yè)的觀念來看待它。有線電視在中國成為熱門話題是由于它的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。過去20多年，有線電視在中國從無到有，高速發(fā)展，用戶規(guī)模成為世界第一，似乎是在平淡中發(fā)展。但是，這其中有一個對其概念認(rèn)識不清的問題。實(shí)際上，全世界的有線電視都是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而且是一個不小的產(chǎn)業(yè)。以美國為例，美國有線電視產(chǎn)業(yè)每年的營業(yè)額的直接收益為300多億美元，是美國電信產(chǎn)業(yè)直接收入的1/4。在美國20套左右的基本頻道服務(wù)每月付19美元，看體育、電影、教育等頻道還需單獨(dú)付費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每個用戶每月的有線電視消費(fèi)在40美元左右，再加上有線電視產(chǎn)業(yè)派生出來的許多如廣告、線路出租等其他外延產(chǎn)品，形成很大的有線電視產(chǎn)業(yè)（吳峰國家廣電總局有線電視研究所）。
中國有線電視是按公益事業(yè)的思路發(fā)展起來的，這當(dāng)然離不開我國社會主義的根本體制問題，在中國不存在因?yàn)楦恫黄疱X而看不起電視的現(xiàn)象。中國的每一個家庭用戶每月僅繳納線路使用費(fèi)（實(shí)際上是維護(hù)費(fèi)）8～12元，加上用戶安裝費(fèi)100元左右，這樣的有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是美國、歐洲等國家的1／30，印度、南美等國的1／20。正是有線電視是為人民辦好事，得到了大家的支持，所以中國有線電視發(fā)展的速度非�？�。正如前面提到的，至今我國有線電視用戶量已經(jīng)超過了美國，也超過了我國的電話入戶率，目前仍然以每年增500萬戶以上的速度發(fā)展。但是中國有線電視公益性的路子，至今不是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行，為自己的發(fā)展造成了一定的障礙。有線電視產(chǎn)業(yè)大致包括三個方面。一是有線電視專業(yè)頻道服務(wù)；二是有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和器材業(yè)；三是有線電視網(wǎng)絡(luò)傳送服務(wù)業(yè)。其中有線電視專業(yè)頻道市場很大，社會需求也十分強(qiáng)烈，主要是社會教育、專業(yè)教育和體育等。
根據(jù)外國的經(jīng)驗(yàn)和中國的國情分析，我們來做一個簡單的預(yù)測，這一市場在5年之后應(yīng)該達(dá)到三四百億產(chǎn)值的規(guī)模；有線電視設(shè)備器材業(yè)在中國已經(jīng)有很大的市場，隨著數(shù)字技術(shù)的推廣，這一市場規(guī)模還會擴(kuò)大，二三年內(nèi)預(yù)計(jì)可達(dá)二三百億左右；有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)新興的業(yè)務(wù)，主要是信息傳輸服務(wù)，目前已經(jīng)開展的有數(shù)字廣播。隨著社會信息需求量的增加，有線電視網(wǎng)絡(luò)的傳輸服務(wù)業(yè)會迅速增加。（下一部分在介紹國外有關(guān)的有線電視法時，我們會發(fā)現(xiàn)，各國在有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營信息傳輸服務(wù)方面有所傾斜。）
五、規(guī)矩產(chǎn)生秩序
在一片喧囂之中，最有效的解決辦法可能一時之間也找不到，即使是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中也同樣會遇到很多問題，中間包括所有權(quán)、利益分配，以及如何解決前面提到的“網(wǎng)際爭霸”的問題。這就使得制定一部符合中國國情的《有線電視法》成為必要。中國目前的有線電視立法工作已經(jīng)提上了議事日程。此處就國外已經(jīng)比較成型的各國有線電視法作一個介紹，以期有一定的借鑒作用。
國外有線電視法與廣播電視法、電信法的立法地位是相同的，均由國會或議會制定，是屬于憲法之下的一個基本法范疇。有線電視法與刑法、民法等在英文中稱為“ACT”，因而他們的地位是相同的，例如英國有線電視法稱為CableAct。⑤
雖然有線電視法與廣播電視法和電信法處于同一個層次，但是有線電視法又屬于特殊法，它優(yōu)于其他同層次的一般法。例如日本《有線電視法》規(guī)定，在業(yè)務(wù)活動中，當(dāng)一般法與有線電視法沖突時，要服從有線電視法。另外各國政府都制定了有利于有線電視發(fā)展的法規(guī)。
在絕大多數(shù)國家，有線電視和電信屬于截然不同的兩個行業(yè)，但是，有線電視可以經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。而電信公司經(jīng)營視頻業(yè)務(wù)必須符合一定的條件。首先，這種視頻業(yè)務(wù)不允許是廣播方式的�！睹绹�(lián)邦通信法》第651條規(guī)定，如果普通傳輸者（比如電信公司）使用無限裝置系統(tǒng)為訂戶提供視頻節(jié)目，則該普通傳輸者必須根據(jù)有線電視的有關(guān)規(guī)定接受管理。其次，電信公司提供視頻服務(wù)的區(qū)域，人口必須是低于35000人的，同時，當(dāng)?shù)赜芯�電視的人口覆蓋率沒有達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的10%。也就是說，電信公司提供視頻服務(wù)的目的，必須是有利于邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口稀少地區(qū)居民的需要。英國的廣播法則規(guī)定，為了促進(jìn)有線電視的發(fā)展，禁止電話公司開展電視業(yè)務(wù)，僅可以從事非廣播類視頻服務(wù)。
不光是電信業(yè)，其他的行業(yè)也不可以隨便經(jīng)營有線電視業(yè)務(wù)。比如日本的有線電視法規(guī)定，開辦有線電視業(yè)務(wù)需要依照有線電視法向有關(guān)部門申辦執(zhí)照，任何產(chǎn)業(yè)不得經(jīng)營有線電視業(yè)務(wù)，否則被視為不正當(dāng)競爭。在其他國家的有線電視法中也都有類似的內(nèi)容。
國外有線電視法關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)，尤其是著作權(quán)的保護(hù)主要包括以下內(nèi)容：
1.有線電視不得錄制所轉(zhuǎn)播的開路電視臺的節(jié)目。
2.在開路電視臺購買了某個節(jié)目在某一地區(qū)的獨(dú)家播映權(quán)后，該地區(qū)的有線電視臺不得播出這個節(jié)目。
3.對播出的節(jié)目內(nèi)容，有線電視網(wǎng)必須擔(dān)負(fù)責(zé)任，而有線電視系統(tǒng)或有線電視系統(tǒng)運(yùn)營商則不擔(dān)負(fù)任何責(zé)任。
4.對于未經(jīng)授權(quán)而截取有線電視信號的行為，各國都有類似的懲罰性規(guī)定，包括罰款和吊銷違法者的營業(yè)執(zhí)照。
另外的一些規(guī)定也捎帶著做一些介紹。國外有線電視法對于外資與外來節(jié)目都有一定程度的限制�！睹绹�(lián)邦通信法》第301條規(guī)定：“不得將廣播電視執(zhí)照或電信業(yè)務(wù)執(zhí)照頒發(fā)給外國政府、外國公司以及國外公司擁有25%以上股份的任何公司�！狈坡少e禁止外國人進(jìn)入廣播電視業(yè)，廣播電視臺和有線電視網(wǎng)必須100%為菲律賓人所擁有。韓國的有線電視干線網(wǎng)由國家投資建設(shè)，允許外商投資，但是股權(quán)限制在15%以內(nèi)。
對于以上的各國有線電視法中的相關(guān)法規(guī)，我國政府部門也制定了類似的政策，不過正是由于停留在政策階段，這與法律的區(qū)別就是人們在依此辦理的時候是否滿懷信心，其穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性都讓人擔(dān)心。所以盡快制定出中國的有線電視法實(shí)在是一件迫在眉睫的工作。有了規(guī)則，游戲中才不會有那么多不確定的因素。
六、或許是榜樣
由于人們對有線電視的規(guī)律性認(rèn)識還存在很大的局限，可是時間又是不等人的，所以人們已經(jīng)八仙過海各顯神通式地經(jīng)營起了自己的有線電視網(wǎng)絡(luò)，有的還經(jīng)營得不錯——相信還存在巨大的問題，不過仍可以作為一種榜樣吧。
中信國安是上市公司中全面投資有線電視網(wǎng)的經(jīng)營商，中信國安已擁有30多萬用戶的沈陽有線電視臺、一期工程120多萬用戶的河北省有線電視干線網(wǎng)。兩大有線電視網(wǎng)有效地支持中信國安高速成長。從中信國安目前的主要業(yè)務(wù)分析，有線電視是最有前景的方向。沈陽有線電視網(wǎng)技術(shù)水平高、運(yùn)營穩(wěn)定、發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｓ绕涫且言鲈O(shè)了光、電纜雙向傳輸技術(shù)，為進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件。隨著該公司進(jìn)一步拓展其他地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的收入有可能成倍增加，成為公司長期穩(wěn)定增長的重要利潤來源，由此確立公司的行業(yè)地位，前景十分看好。沈陽有線電視網(wǎng)每戶基本收費(fèi)11元人民幣／月，收益全部歸中信國安；河北有線電視網(wǎng)每戶基本收費(fèi)約14元人民幣／月，其中4元收益歸中信國安，廣告收益的80%在投資回收前歸中信國安。1998年中期，中信國安最大利潤來源于沈陽有線電視臺的投資收益約4000萬元。每股收益0.205元，凈利潤增長了81.95%，顯示出良好的發(fā)展態(tài)勢。
湖南電廣實(shí)業(yè)集團(tuán)于1998年12月23日在深交所上網(wǎng)發(fā)行，上市募集資金4.46億元，總股本1.58億股，流通股5000萬股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營（代理、制作、策劃）湖南省廣播電視廳系統(tǒng)“三臺一報(bào)”的廣告業(yè)務(wù)，廣告業(yè)務(wù)總收入40%歸電廣實(shí)業(yè)，已簽定協(xié)議，利用上市募集資金2000萬元收購省有線電視網(wǎng)絡(luò)在長沙市擁有的20萬用戶本地網(wǎng)，同時追加4600萬元進(jìn)行本地網(wǎng)改造，預(yù)計(jì)可新增10萬用戶。目前，正在與長沙市有線電視臺洽談合作成立統(tǒng)一的股份制長沙有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，希望控股經(jīng)營。電廣實(shí)業(yè)1998年全年稅后利潤為5767萬元。
注釋：
�、貶CF光纖/同軸纜混合網(wǎng)：一種城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，可以使用戶分別聯(lián)結(jié)有線電視、電話和計(jì)算機(jī)。它采用星形/總線拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)，由本地局到小區(qū)光結(jié)點(diǎn)采用星形光纖，從光結(jié)點(diǎn)到用戶則是樹狀同軸纜，光/電轉(zhuǎn)換設(shè)在小區(qū)光結(jié)點(diǎn)內(nèi)。仍采用數(shù)字/模擬混合的調(diào)制方式，模擬調(diào)制廣播CATV信號，點(diǎn)播視訊、電話和其他信號則采用數(shù)字多頻帶調(diào)制和時分復(fù)用/分頻帶調(diào)制的方法。光纖和銅纜一般采用相同的調(diào)制頻帶和調(diào)制方法，這樣省去了在光纖/銅纜轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)上的信號格式轉(zhuǎn)換。這種方式可以有效利用原有小區(qū)內(nèi)的樹狀同軸纜，減少了鋪設(shè)設(shè)備的投入，光纖的可分享用戶數(shù)也比較多，具有較高的帶寬利用率。數(shù)字和模擬信號在同一根光纖中分頻調(diào)制，混合傳送。有些HFC系統(tǒng)采用多纖分別傳送CATV和其他信號的方法，在轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)上再混合調(diào)制到同一同軸纜內(nèi)。
�、凇栋l(fā)展中的中國廣播電視》――廣電總局張海濤副總局長在第六屆國際廣播電視技術(shù)研討會開幕式上的致詞（1999年8月22日）
③以上段落中的相關(guān)數(shù)據(jù)來自于《中國有線電視》2000年第1期
�、堋吨袊芯�電視》2000年第1期
⑤在英美等國，法律分為三個層次，第一層次是Constitution（《憲法》），第二個層次是Acts（法律），第三個層次是RulesandRegulations（法規(guī)）。
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