廠房建設(shè)項(xiàng)目管理的不足及優(yōu)化創(chuàng)新論文
【摘要】某廠房工程是中外合資的項(xiàng)目，也是我們公司進(jìn)入某市市場(chǎng)的首次嘗試，因此該項(xiàng)目備受各方關(guān)注。中外合資的背景決定了該項(xiàng)目在中西方文化和管理理念方面存在一定的差異和沖突，但作為公司進(jìn)入某市的首次探索，項(xiàng)目部管理人員必須如履薄冰、使出渾身解數(shù)應(yīng)對(duì)中西方文化和管理理念差異。本文主要闡述了項(xiàng)目管理中的不足之處以及相對(duì)的優(yōu)化創(chuàng)新措施。
【關(guān)鍵詞】廠房建設(shè)；項(xiàng)目管理；優(yōu)化創(chuàng)新
項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部管理人員結(jié)合國(guó)際先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)EH&S管理規(guī)定》，管理規(guī)定中“E”代表環(huán)境，“H”代表健康，“S”代表安全，EH&S翻譯成漢語(yǔ)就是環(huán)境、健康與安全。它是由施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定、個(gè)人防護(hù)用品管理規(guī)定、施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳與警示管理規(guī)定、培訓(xùn)及持證上崗管理規(guī)定、臨時(shí)訪客管理制度、辦公室管理制度、會(huì)議規(guī)定、車輛進(jìn)出管理規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理規(guī)定、分包方和采購(gòu)方管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、衛(wèi)生與環(huán)境操作規(guī)定、監(jiān)督、檢查工作規(guī)定、獎(jiǎng)懲規(guī)定、變更管理規(guī)定、應(yīng)急管理規(guī)定、信息管理規(guī)定、事故處理及上報(bào)管理規(guī)定、管理總結(jié)規(guī)定、培訓(xùn)管理規(guī)定、化學(xué)品管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)入場(chǎng)告知書、訪客入場(chǎng)安全須知組成�！妒┕がF(xiàn)場(chǎng)EH&S管理規(guī)定》內(nèi)容涵蓋了施工現(xiàn)場(chǎng)管理全過(guò)程，安全工作、環(huán)境、健康尤其是管理的重點(diǎn)。從訪客入場(chǎng)門衛(wèi)對(duì)其進(jìn)行訪客安全交底，再到安全管理人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，以及整個(gè)施工過(guò)程，EH&S管理規(guī)定中都有相應(yīng)的條款與之對(duì)應(yīng)，使整個(gè)施工過(guò)程全部處于有效的監(jiān)管之中。為使管理人員都能更好地理解新的制度標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部多次組織管理人員學(xué)習(xí)EH&S管理制度，確保管理人員在施工管理中切實(shí)貫徹落實(shí)。項(xiàng)目開(kāi)工后，合資公司委托外資管理公司對(duì)我項(xiàng)目進(jìn)行管理，并在現(xiàn)場(chǎng)派駐EH&S管理主管一名。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，EH&S主管對(duì)我項(xiàng)目部的EH&S管理工作提出了不少意見(jiàn)和建議。
1項(xiàng)目管理中心的不足
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育落實(shí)不到位
項(xiàng)目初期，項(xiàng)目部照搬以前的入場(chǎng)教育模式，形式大于教育目的。入場(chǎng)作業(yè)人員只是知道要接受安全教育了就集合在一起，具體教育了些什么工人很少在意，安全教育效果并不理想。
1.2施工
EH&S資料留存不規(guī)范施工開(kāi)始，項(xiàng)目部安全管理人員口頭按EH&S管理規(guī)定對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)教育，影像、書面資料留存滯后，相關(guān)安全防護(hù)用品質(zhì)保資料收集滯后，各種施工機(jī)具驗(yàn)收單、維修保養(yǎng)記錄等工作未能及時(shí)開(kāi)展，對(duì)于EH&S主管下發(fā)的聯(lián)系單回復(fù)不及時(shí)，導(dǎo)致每周五EH&S主管現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分較低，由于EH&S評(píng)分與項(xiàng)目部工程款支付比例掛鉤，這些情況直接影響到了項(xiàng)目部工程款的支付比例。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員
PPE佩戴不規(guī)范PPE包含安全帽、防沖擊眼鏡、防護(hù)耳塞、防毒面罩、反光背心、安全繩、防穿刺鞋及其他專用防護(hù)器具，這些設(shè)施作為發(fā)生傷害時(shí)人員的最后一道防護(hù)屏障，其重要作用毋庸置疑。在施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員雖然經(jīng)過(guò)了項(xiàng)目部安全管理人員的多次教育，但仍時(shí)有發(fā)生PPE佩戴不規(guī)范現(xiàn)象。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境管理效果反復(fù)
在管理過(guò)程中，管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要求時(shí)緊時(shí)松，尤其是現(xiàn)場(chǎng)禁煙和化學(xué)品廢棄物的管理，一直是一個(gè)難題。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)狀直觀的反映出了本段時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)EH&S管理效果。
1.5分包單位管理混亂
分包單位進(jìn)場(chǎng)后，相關(guān)的EH&S管理人員配備不齊，在管理過(guò)程中找不到對(duì)應(yīng)的管理人員，溝通、交流存在盲區(qū)。
1.6監(jiān)督、考核制度落實(shí)不到位
項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度比較齊全，但部分制度執(zhí)行效果不好，一段時(shí)期內(nèi)改觀不明顯。
2對(duì)應(yīng)不足的優(yōu)化創(chuàng)新
項(xiàng)目部針對(duì)以上問(wèn)題，逐個(gè)分析，分別制定了相應(yīng)的對(duì)策，以改變EH&S管理不善的現(xiàn)狀。
2.1針對(duì)安全教育落實(shí)不到位
項(xiàng)目部管理人員一方面提高自己的教育能力，另一方面以先進(jìn)的、多樣的教育手段完成教育活動(dòng)。管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)，接受管理公司EH&S主管的先進(jìn)培訓(xùn)，提高對(duì)安全教育工作的認(rèn)識(shí)水平，安全管理工作從小的方面來(lái)說(shuō)事關(guān)當(dāng)事人的生命健康、家庭幸福，往大了說(shuō)事關(guān)工程能否順利施工、事關(guān)企業(yè)能否獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，因此安全管理工作容不得絲毫馬虎。管理人員必須將事關(guān)安全的方方面面考慮在內(nèi)，對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行細(xì)致、耐心的教育。以往枯燥無(wú)味的口述，露天教育場(chǎng)所使得被教育人員昏昏欲睡，沒(méi)有絲毫心思接受教育。為此，我項(xiàng)目部購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化多媒體辦公設(shè)備，包括電腦、投影儀等，在寬敞干凈的大會(huì)議室中，通過(guò)影像方式直觀的使被教育人員認(rèn)識(shí)到安全隱患隱藏的巨大危害，并學(xué)習(xí)正確的自我保護(hù)知識(shí)，為加深被教育人員的印象，我項(xiàng)目部還組織了現(xiàn)場(chǎng)消防演練和應(yīng)急救援演練。在接受教育后，安全教育工作并沒(méi)有結(jié)束，我項(xiàng)目部針對(duì)不同的教育內(nèi)容，編制了相應(yīng)的考卷，被教育人員考核合格后方可從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。從簽訂作業(yè)人員施工現(xiàn)場(chǎng)入場(chǎng)告知書到教育培訓(xùn)合格，全程留存影像資料。
2.2專人負(fù)責(zé)管理
EH&S資料由于EH&S資料種類較多，涉及多個(gè)管理人員，部分管理人員之間溝通較少，甚至還發(fā)生互相推卸任務(wù)的現(xiàn)象，這些因素造成了EH&S資料管理方面的混亂。個(gè)別的管理人員面對(duì)管理公司EH&S管理主管下發(fā)的單子，態(tài)度不夠端正，總認(rèn)為這是在做文字游戲、表面文章，總覺(jué)得沒(méi)有意義，因此工作不積極、回復(fù)單子應(yīng)付了事。針對(duì)此類現(xiàn)象，項(xiàng)目部在會(huì)上確定了項(xiàng)目部的EH&S主管，由主管對(duì)相關(guān)的'EH&S資料進(jìn)行分類分配，對(duì)態(tài)度不端正人員從不同角度進(jìn)行分析、教育，使其端正態(tài)度、擺正心態(tài)，各EH&S成員對(duì)分配到的工作，必須無(wú)條件執(zhí)行，對(duì)不服從主管管理的人員，項(xiàng)目部先進(jìn)行說(shuō)服教育，再配合績(jī)效控制，若還不能達(dá)到預(yù)期效果，項(xiàng)目部向總公司提出調(diào)換申請(qǐng)，更換不能勝任工作崗位的人員。
2.3項(xiàng)目管理人員率先垂范，對(duì)作業(yè)人員反復(fù)教育、獎(jiǎng)懲結(jié)合
我們國(guó)內(nèi)在施工中存在的普遍現(xiàn)象是勞動(dòng)用品使用不規(guī)范，工人的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)也比較薄弱，面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的施工管理要求，一時(shí)間難以適應(yīng)，這些都是客觀事實(shí)，項(xiàng)目管理人員應(yīng)給予理解。但是在管理過(guò)程中，有部分管理人員自身PPE佩戴同樣不規(guī)范，最嚴(yán)重的就是防沖擊眼鏡的佩戴，管理人員在以前的項(xiàng)目中從未執(zhí)行過(guò)如此嚴(yán)格的個(gè)人防護(hù)用品管理制度，在反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)，PPE佩戴較齊全，一段時(shí)間后思想上有松懈，就會(huì)出現(xiàn)不戴防沖擊眼鏡的現(xiàn)象。管理人員尚且如此，普通工人更難做到規(guī)范化佩戴。因此，項(xiàng)目部要求管理人員必須起到模范帶頭作用，管理人員違反制度，按制度規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)雙倍處罰。管理人員使用相機(jī)等設(shè)備，發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即拍照記錄，現(xiàn)場(chǎng)工人也可以拍照舉報(bào)，并在宣傳欄上公示處理，發(fā)現(xiàn)PPE佩戴規(guī)范的的員工，也同時(shí)進(jìn)行記錄公示并給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。一段時(shí)間后，員工PPE佩戴得到了有效控制。
2.4明確責(zé)任范圍，責(zé)任落實(shí)到人
在管理過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)各種硬件均達(dá)到要求，如現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專門的吸煙點(diǎn)、飲水室，在遠(yuǎn)離生活區(qū)位置分別設(shè)置了具備防滲漏設(shè)施的化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和化學(xué)品廢棄物倉(cāng)庫(kù)，但施工現(xiàn)場(chǎng)仍有亂扔煙頭、化學(xué)品廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象，作業(yè)環(huán)境效果反復(fù)，究其原因主要是是否有領(lǐng)導(dǎo)在督促落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)哪個(gè)方面關(guān)注，這段時(shí)間內(nèi)這個(gè)方面就做的比較好，其他方面相對(duì)就遜色很多。為改變這種現(xiàn)狀，在項(xiàng)目部研討會(huì)上，項(xiàng)目部將現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行劃分、分別定下相關(guān)的負(fù)責(zé)人，定期檢查，該批評(píng)批評(píng)、該處罰處罰，從多個(gè)方面督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件健康、安全。
2.5分包進(jìn)場(chǎng)前，進(jìn)行EH&S制度交底
針對(duì)項(xiàng)目剛開(kāi)工時(shí)分包單位管理人員責(zé)任不明確、聯(lián)系方式不完善，信息無(wú)法及時(shí)有效傳遞的亂狀，我項(xiàng)目部結(jié)合《施工現(xiàn)場(chǎng)EH&S管理規(guī)定》又編制了《該電源項(xiàng)目分包管理暫行辦法》，使EH&S管理規(guī)定更加切合各分包單位現(xiàn)狀，在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目部安排該單位參加入場(chǎng)告知會(huì)議，并做好相應(yīng)記錄，使得項(xiàng)目部對(duì)分包單位的管理有章可依，如果分包單位條件不符合《該項(xiàng)目分包管理暫行辦法》的規(guī)定，我項(xiàng)目部將不允許其進(jìn)場(chǎng)施工。無(wú)規(guī)矩不成方圓，只有事先訂好了規(guī)矩，才能按規(guī)矩辦事，無(wú)論是誰(shuí)，違反了規(guī)矩，必將受到規(guī)矩的嚴(yán)懲。
2.6監(jiān)督考核執(zhí)行到位
在管理制度完備的情況下，工作的重中之重是執(zhí)行，執(zhí)行的效果好不好，就要靠監(jiān)督、考核來(lái)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目前期，工作呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣的態(tài)勢(shì)，監(jiān)督、考核工作量大，出現(xiàn)了一些工作監(jiān)督、考核不到位的現(xiàn)象。為落實(shí)各項(xiàng)制度，并保證執(zhí)行效果，項(xiàng)目部規(guī)定每周五上午進(jìn)行周工作檢查，按照EH&S監(jiān)督檢查工作規(guī)定進(jìn)行評(píng)分考核，考核結(jié)束，相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)考核評(píng)分結(jié)果進(jìn)行逐條落實(shí)整改，相關(guān)責(zé)任人按照EH&S獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理。每到月底，監(jiān)督、考核人員按照EH&S管理總結(jié)規(guī)定對(duì)本月的周監(jiān)督、考核工作進(jìn)行整理，根據(jù)每周考核評(píng)分表對(duì)管理人員、分包單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)分。
3結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)不斷地補(bǔ)充完善，該項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的管理體系，管理水平不斷提高，在某市質(zhì)量安全監(jiān)督站季度大檢查中獲得第一名，并得到了公司的嘉獎(jiǎng)，最終該項(xiàng)目順利獲得了某市市級(jí)文明工地稱號(hào)和LEED金獎(jiǎng)。
作者:于盼龍 車閱 單位:1.河南省工建集團(tuán)有限責(zé)任公司 2.陜西天酬路橋建筑工程有限責(zé)任公司
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