新預(yù)算法下普通高中預(yù)算管理改革探析論文
一、新預(yù)算法下要加強(qiáng)普通高中預(yù)算精細(xì)化管理
剛修訂的預(yù)算法對于預(yù)算的編制、執(zhí)行，決算等方面都有細(xì)致的規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。早先預(yù)算收支包括按功能和經(jīng)濟(jì)分類兩套體系，大多數(shù)事業(yè)部門依照功能分類。但是新預(yù)算法規(guī)定現(xiàn)在按功能分類之后還要按照經(jīng)濟(jì)分類，以保證預(yù)算的不斷細(xì)化，由此來說明政府各項(xiàng)職能的差別。新預(yù)算法對于預(yù)算的編制做了細(xì)致的規(guī)定，這些規(guī)定導(dǎo)致預(yù)算編制難度加大，這就對于預(yù)算管理的精確化提出了更高的要求。因此，各普通高中在預(yù)算時需要按照“幾上幾下”的方式做好校內(nèi)的預(yù)算，然后再根據(jù)財(cái)政部門的要求做好財(cái)政方面的預(yù)算，并且做到內(nèi)外統(tǒng)一。普通高中的預(yù)算要做到“三早”:早規(guī)劃、早實(shí)施、早編制。早規(guī)劃是指各學(xué)校要做好頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況確定下一年的主要工作任務(wù)，明確專項(xiàng)工作以及經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投入方向；早實(shí)施指的是根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目的管理辦法，盡量早的開展項(xiàng)目的論證、采購等申報批準(zhǔn)工作，確定本年度的購置明細(xì)，以便于規(guī)劃使用資金，提高整體的執(zhí)行率；早編制指的是校內(nèi)的預(yù)算編制要早于財(cái)政部門的預(yù)算編制，現(xiàn)在大多數(shù)上級部門的預(yù)算是在10月份上報，而校內(nèi)的預(yù)算在11月份才開始編制，正是因?yàn)槿绱瞬艑?dǎo)致出現(xiàn)了內(nèi)外兩張皮的現(xiàn)象。所以早編制對于學(xué)校的發(fā)展是至關(guān)重要的，它便于讓校內(nèi)的需要與上級的預(yù)算要求進(jìn)行對接，形成一致化的預(yù)算體系。
二、新預(yù)算法下普通高中要促進(jìn)會計(jì)核算精細(xì)化
新的預(yù)算法做出規(guī)定：“決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對應(yīng)，按照預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算預(yù)算數(shù)分別列出來。對于一般的公共預(yù)算，應(yīng)該按照他的功能分類編列到項(xiàng)，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款�！币勒者@條規(guī)定，在實(shí)際的會計(jì)核算過程中既要按功能分類進(jìn)行核算，又要按照經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行核算。同時，新預(yù)算法提出各級人大要對于預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，為了滿足人大的審查需要，部門決算要根據(jù)預(yù)算口徑進(jìn)行轉(zhuǎn)化，做到結(jié)算和預(yù)算相一致。要做到精確化，需要的就是會計(jì)在日常的工作中要做好核算工作。
三、新預(yù)算法下要加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)范、公開
新修訂的預(yù)算法增加了25條，當(dāng)中的`很多條款都是針對于財(cái)務(wù)透明公開而指定的，并且對于財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理提出了更高的水平和具體的要求。普通高中學(xué)校是教育部門的重要組成部分，在國家的教育投入占GDP的4%。社會對于教育資金的使用效益也越來越關(guān)切，對于辦人民滿意的學(xué)校的期望值也越來越強(qiáng)烈。
四、新預(yù)算法下要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)
首先，不斷創(chuàng)新出好的辦法來加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于實(shí)踐；其次，增強(qiáng)敏感度，包括政治敏感度和時間敏感度，增強(qiáng)政治敏感度指的是讓每位財(cái)務(wù)人員明白這不僅是預(yù)算，更是一種政策，應(yīng)該充分理解政策的精神內(nèi)涵；增強(qiáng)時間敏感度讓財(cái)務(wù)人員有資金時間價值的觀念，追求資金使用的效益，提高預(yù)算的執(zhí)行率。再次，要樹立依法理財(cái)、借鑒辦學(xué)、改革創(chuàng)新三種意識。最后，處理好三種關(guān)系：內(nèi)部管理與外部要求的關(guān)系，業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)期預(yù)算的關(guān)系。
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