現(xiàn)代職業(yè)教育的技術(shù)技能積累模式研究論文

　　現(xiàn)代職業(yè)教育“肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”。2014年6月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定》（以下簡稱《決定》）提出了我國現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計思路，特別是從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)企業(yè)需求的視角對職業(yè)教育在人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)層面的職責(zé)進(jìn)行了界定，首次提出了“強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用”的目標(biāo)要求。這一目標(biāo)強(qiáng)調(diào)合作育人與共同研發(fā)并舉，拓展了職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行合作的內(nèi)容，突出了職業(yè)院校主動適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的功能，也著重體現(xiàn)出現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是新時期我國促進(jìn)高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，加快生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃布局。適應(yīng)企業(yè)技術(shù)技能積累的需求是現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展升級的必然趨勢。實現(xiàn)這一目標(biāo)將使職業(yè)院校在校企合作中的地位發(fā)生根本變化，由“單方依賴”轉(zhuǎn)凌為“雙方互賴”。這種平等對稱的合作關(guān)系是實現(xiàn)產(chǎn)教融合校企合作的前提基礎(chǔ)，也是激發(fā)企業(yè)積極發(fā)揮辦學(xué)主體作用的核心要素。因此，職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的模式和機(jī)制成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)關(guān)注的重點問題。

　　英國學(xué)者哈默和美國學(xué)者哈拉德認(rèn)為企業(yè)核心競爭力是“組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識”。企業(yè)核心競爭力的形成需要企業(yè)技術(shù)積累的支撐，技術(shù)技能積累的終極目標(biāo)是核心能力的獲得，形成企業(yè)自身的核心競爭優(yōu)勢。因而，企業(yè)的技術(shù)技能積累是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心要素，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本性的內(nèi)在要素。技術(shù)積累（Technologicalaccumulation）是指企業(yè)作為一個有機(jī)系統(tǒng)，在從事技術(shù)活動過程中所獲得的一種寓于企業(yè)組織之中的知識積累和技術(shù)能力遞進(jìn)。Ml企業(yè)通過技術(shù)積累獲得構(gòu)成核心競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)。在擁有關(guān)鍵技術(shù)之后，對整個技術(shù)進(jìn)行整合，使之成為一個有序的系統(tǒng)企業(yè)通過注人式技術(shù)積累、內(nèi)生式技術(shù)積累和共生式技術(shù)積累三種方式積累知識和技術(shù)能力，形成維持自身運行的組織流程、規(guī)章制度、企業(yè)文化等。

　　企業(yè)的技術(shù)技能積累是形成創(chuàng)新集群的原W這件集群包括：基于技術(shù)軌道的順軌型創(chuàng)新集群，基于技術(shù)平臺的衍生型創(chuàng)新集群以及向某技術(shù)關(guān)聯(lián)域擴(kuò)散的滲透塑創(chuàng)新集群技術(shù)軌道、技術(shù)平臺、技術(shù)關(guān)聯(lián)域在運行中相互支撐，構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部的核心技術(shù)系統(tǒng)，也是企業(yè)技木水平和能力遞進(jìn)的核心內(nèi)容。企業(yè)在發(fā)展中耑要不斷提高核心技術(shù)水平，才能保持持久的核心競爭優(yōu)勢。

　　一、職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的途徑和模式

　　產(chǎn)教融合，校企合作，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的核心要素“職業(yè)教育要強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，與行業(yè)企業(yè)共創(chuàng)國家技術(shù)技能枳累的平臺”，這表明在閏家的頂層設(shè)計Q經(jīng)將職業(yè)院校為企業(yè)服務(wù)的層次上升為國家戰(zhàn)略層面的要？素。職業(yè)院校要在國家的技術(shù)技能升級中發(fā)揮重要的作用就應(yīng)荇力培養(yǎng)高層次的勞動者和技術(shù)技能型人才，同時為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)提供卓有成效的技術(shù)服務(wù)。這是實現(xiàn)產(chǎn)教“融合”的核心和前提，同時也是激發(fā)企業(yè)發(fā)揮辦學(xué)主體作川的關(guān)鍵要素。只有參與到企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造中，院校才能增強(qiáng)n身的吸引力，實現(xiàn)與企業(yè)平等共贏的合作。

　　職業(yè)院校應(yīng)主動適應(yīng)企業(yè)的知識積累和技術(shù)能乃遞進(jìn)謠求，并將作用體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)m路中在不斷的循環(huán)上升發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮核心作用。

　　1。參與途徑

　　第一，對接企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級需求企業(yè)的共生式技術(shù)技能積累是企業(yè)獲得升級發(fā)展的重要途徑。以技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新對接企業(yè)的發(fā)展需求，直接為其升級發(fā)展服務(wù)是職業(yè)院校未來發(fā)展的方向。雙方在相互需求、相互依賴的基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的特長，在知識、資源、技術(shù)上形成優(yōu)勢互補(bǔ)，搭建共生式技術(shù)技能積累的平臺。

　　職業(yè)院校為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)著眼于行業(yè)、企業(yè)核心技術(shù)系統(tǒng)中的技術(shù)軌道、技術(shù)平臺和技術(shù)關(guān)聯(lián)域方向。通過建立技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室、提供研發(fā)團(tuán)隊等合作形式，積極為企業(yè)提供服務(wù)，支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過程或者是某種環(huán)節(jié)。合作平臺上不僅限于雙方，川■以是同行業(yè)領(lǐng)域或者職教集團(tuán)的平臺上形成的多方合作。合作各方以共同利益為基礎(chǔ)，共同投人、共同參與、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險。這種對接的實質(zhì)是一種動態(tài)的耦合，其合作的深度由參與各方對各自提供的資源和對新技術(shù)的貢獻(xiàn)程度決定。合作平臺上產(chǎn)生的知識和技能，一方面直接進(jìn)人企業(yè)核心技術(shù)系統(tǒng)，進(jìn)人企業(yè)的技術(shù)遞進(jìn)和積累過程。另一方面通過職業(yè)院校的人才培養(yǎng)過程和與合作平臺對接的創(chuàng)新設(shè)備積累過程，實現(xiàn)其整合和傳承。為企業(yè)的技術(shù)技能積累提供有力支撐和保障。

　　第二，對接企業(yè)的技術(shù)技能人才需求。從事生產(chǎn)活動的勞動者既是技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動者，又是技術(shù)進(jìn)步的載體與傳媒，并且是更具能動性的載體。W此掌握先進(jìn)知識和技能并能有效利用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的勞動者才是最有價值的資源。[21人力資本的積累是企業(yè)技術(shù)技能積累的主要載體，也是企業(yè)是實現(xiàn)創(chuàng)新的前提條件。企業(yè)不論采用何種技術(shù)積累和創(chuàng)新模式都需要掌握先進(jìn)技術(shù)的人來實現(xiàn)完成。

　　職業(yè)院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才的過程本身就是參與行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)技能積累。不同層次的職業(yè)院校及時將行業(yè)、企業(yè)的新技術(shù)、新知識、新技能進(jìn)行整合，融人實際的教學(xué)過程，從而完成新知識和技能的內(nèi)化過程。合作中，校企雙方選擇適合雙方發(fā)展的合作育人模式，共同完成人才培養(yǎng)過程，在育人中完成知識和技能的傳承，對接產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整對高層次技術(shù)技能人才的需求。育人過程不僅提高了生產(chǎn)一線勞動者的素質(zhì)，校企雙方專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能也得到了重新梳理，提高企業(yè)的知識技能存量的同時提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　2。合作模式

　　職業(yè)院校與企業(yè)的共生式技術(shù)積累模式取決于合作的內(nèi)容以及對合作資源的需求程度。不同的組織模式反映了組織的內(nèi)在化程度以及組織間不同程度的依賴性。

　　校企合作技術(shù)創(chuàng)新行為存在著多種類型，根據(jù)合作資源配置組合的特征劃分，可分為優(yōu)勢資源互補(bǔ)型和核心優(yōu)勢加強(qiáng)型兩種。優(yōu)勢資源互補(bǔ)型合作表現(xiàn)為院校與缺乏自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)間的合作，核心優(yōu)勢加強(qiáng)型則表現(xiàn)為院校與擁有自主創(chuàng)新研發(fā)能力的大型或新型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間合作。其中，優(yōu)勢資源互補(bǔ)型合作是目前實踐中最常見、最成熟和最有成效的一種合作方式；[31根據(jù)合作內(nèi)容不同，可分為知識傳承型合作和技術(shù)創(chuàng)新型合作。知識傳承型合作以傳授工作崗位所需的知識和技能為主要任務(wù)，雙方共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才。技術(shù)創(chuàng)新型合作以創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)、服務(wù)為主要任務(wù)，院校為企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供智力支撐和服務(wù)。這兩種模式可不同程度地并存于同一合作中，形成不同的組織模式，相互補(bǔ)充，互相促進(jìn)；根據(jù)合作是否涉及到產(chǎn)權(quán)，企業(yè)與院校、研究院所的合作又可以分為產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議和非產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議。

　　職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身實力，企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展階段以及技術(shù)創(chuàng)新的類型、新技術(shù)的重要程度，選擇適應(yīng)企業(yè)需求的合作模式。

　　第一，不同層次院校的參與模式。不同層次的職業(yè)院校根據(jù)自身的實力選擇參與的模式不同。一般地，中職學(xué)校的核心任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)技能人才，實現(xiàn)知識和技能的傳承，是知識傳承型的合作；高職院校可根據(jù)自身的專業(yè)建設(shè)實力以及企業(yè)的需求進(jìn)行選擇，可選擇知識傳承型或者知識傳承和技術(shù)創(chuàng)新并存的合作模式；應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)在合作中不僅要完成高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)任務(wù)，而且還需要在本專業(yè)領(lǐng)域的知識傳承方面為企業(yè)知識管理和人才培養(yǎng)課程承擔(dān)更多的知識整理和引領(lǐng)發(fā)展任務(wù)。同時應(yīng)用型大學(xué)在技術(shù)創(chuàng)新型合作中的角色更加重要，師資研發(fā)水平、學(xué)生創(chuàng)新能力以及設(shè)施優(yōu)勢都是企業(yè)創(chuàng)新積累所需要的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)是高層次知識傳承的主陣地，更是技術(shù)創(chuàng)新型合作的主力軍。從當(dāng)前校企合作技術(shù)創(chuàng)新的類型來看，多數(shù)院校選擇非產(chǎn)權(quán)協(xié)議的優(yōu)勢互補(bǔ)型合作。

　　第二，不同需求企業(yè)的選擇。企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)技能積累的路徑不同，其需求也不盡相同。企業(yè)的注人式積累對企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、人力資本和消化吸收能力提出較高要求；企業(yè)的內(nèi)生式積累要求較高的技術(shù)積累起點，需要具有創(chuàng)新能力的技術(shù)技能人才參與到核心技術(shù)系統(tǒng)中；共生式積累則使合作雙方之間技術(shù)知識互相補(bǔ)充、優(yōu)勢共享，從而形成雙向整合吸收的知識流，需要產(chǎn)、學(xué)、研、用能力俱佳的高校、科研院所等合作機(jī)構(gòu)的支撐。

　　不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)需要對接的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)不同。企業(yè)會根據(jù)自身對人才和技術(shù)的需求，結(jié)合職業(yè)院校提供的資源、教學(xué)和科研實力等方面考慮合作內(nèi)容和模式。一般地，成長中的企業(yè)都會選擇知識傳承型的合作，圍繞技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行專有人力資本的培養(yǎng)。大型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)會選擇根據(jù)企業(yè)核心技術(shù)系統(tǒng)的特點提供的技術(shù)研發(fā)和咨詢服務(wù)。對接企業(yè)技術(shù)積累需求的合作是產(chǎn)教融合的“融合點”。

　　二、職業(yè)院校參與企業(yè)技術(shù)技能積累的實現(xiàn)機(jī)制

　　職業(yè)院校與企業(yè)分屬不同的部門。要有效發(fā)揮職業(yè)院校在企業(yè)技術(shù)技能升級和創(chuàng)新實踐中的重要作用，需要M清各方利益相關(guān)者的關(guān)系，充分發(fā)揮市場作用，建立完善的體制機(jī)制，第一，建立完善的法律保障機(jī)制。健全的法律法規(guī)體系，明確政府、行業(yè)、企業(yè)、院校的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及其相互之間的關(guān)系；進(jìn)一步明確行業(yè)、企業(yè)以股份制、混合所有制參與職業(yè)教育的合法地位，讓校企之間的產(chǎn)權(quán)劃分合法化；加快修1丁《職業(yè)教育法》，完善修汀《公司法》《勞動法》《勞動合同法》《社會力量辦學(xué)條例》，制定《校企合作促進(jìn)條例》，使職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)配套，為校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供法律保障及相應(yīng)的制度安排。

　　第二，完善組織機(jī)制，建立治理結(jié)構(gòu)體系。傳統(tǒng)基于過程的技術(shù)研發(fā)組織表現(xiàn)為等級分明的層級結(jié)構(gòu)。Torres等人提出f技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)平臺上組織之間的關(guān)系模型，以靈活的“圓”型中心輻射研發(fā)創(chuàng)新閉隊組織代替多層級的“金字塔”型結(jié)構(gòu)職業(yè)院校與企業(yè)的合作也可采用岡形的組織形式，通過合作平臺將技術(shù)進(jìn)步與育人培養(yǎng)統(tǒng)合在一個系統(tǒng)中（見圖2）。建立各級政府、行業(yè)、企業(yè)、院校各方組成的校企合作育人創(chuàng)新發(fā)展委員會，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不斷促進(jìn)和推動K域內(nèi)校企協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)，完善校企合作治理體系，創(chuàng)新協(xié)同管理體系實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，確立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。建立信息溝通機(jī)制，及時溝通供需信息。

　　第三，創(chuàng)新校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制。校企雙方的合作關(guān)系是動態(tài)變化的，應(yīng)從雙方的利益出發(fā)，保持持久的平等依賴關(guān)系從內(nèi)部管理和外部促進(jìn)兩個方面，建立校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在合作平臺內(nèi)部，建立組織機(jī)構(gòu)，制定標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)劃權(quán)責(zé)，關(guān)注新知識的產(chǎn)生過程，推動合作平臺中參與各方的技術(shù)和知識整合，促進(jìn)技術(shù)技能積累載體的吸收和消化在外部推進(jìn)方面，通過設(shè)立專項科技研發(fā)和技術(shù)人才培養(yǎng)支持計劃，推動企業(yè)將職業(yè)院校納入核心技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的載體。如：新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)中心、實驗實訓(xùn)基地、高層次團(tuán)隊工作室等。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)職業(yè)院校、職業(yè)教育集閉與企業(yè)多方合作的技術(shù)創(chuàng)新平臺的合作共建，保持從產(chǎn)品研發(fā)到技術(shù)成果推廣的渠道暢通。

　　第四，建立雙向激勵機(jī)制，為職業(yè)院校參與企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵企業(yè)主動與職業(yè)院校建立協(xié)同創(chuàng)新育人機(jī)制對建立創(chuàng)新合作平臺的院校和企業(yè)予以政策上的扶持和專項獎勵，為合作成果提供轉(zhuǎn)化推廣渠道。鼓勵有實力的院校參與校企高端合作平臺，例如：對有職業(yè)院校參與的“2011計劃”項目予以支持；或根據(jù)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求，在各層次科技與研發(fā)基金中設(shè)立“職教校企技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化”計劃；鼓勵合作平臺設(shè)立扶持“科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)”人才計劃和科技服務(wù)政策和專項基金。

　　第五，建立健全評價機(jī)制：充分發(fā)揮以評促建的作用，建立協(xié)同創(chuàng)新評價機(jī)制，積極引導(dǎo)校企高效的協(xié)同創(chuàng)新。將在人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面的投入、完成校企研發(fā)項目數(shù)量及轉(zhuǎn)化的金額、校企技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心數(shù)#、實訓(xùn)基地共建投人、技能大師T：作室等指標(biāo)作為重要的評估維度，促進(jìn)院校與企業(yè)持久的、深層次的協(xié)同創(chuàng)新。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育肩負(fù)著系統(tǒng)培養(yǎng)各層次各類型技術(shù)技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的艱巨任務(wù)。職業(yè)院校應(yīng)努力成為促進(jìn)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。新的目標(biāo)提出新的發(fā)展任務(wù)，職業(yè)院校應(yīng)著力從內(nèi)涵建設(shè)、科研實力、治理結(jié)構(gòu)、師資水平等方面提高自身的綜合實力。采取制定職業(yè)院校內(nèi)涵提升計劃、建立持續(xù)創(chuàng)新科研協(xié)作模式、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升治理能力、制定師資專業(yè)發(fā)展專項扶持計劃、搭建終身學(xué)習(xí)平臺等具體措施，不斷加強(qiáng)實力，提高水平。在與企業(yè)的合作中保持相當(dāng)?shù)奈�引力和聚集力，成為企業(yè)核心技術(shù)和高素質(zhì)技術(shù)技能人才的輸出地，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整中完成應(yīng)有的使命和任務(wù)。

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