基于外部環(huán)境變化的中國(guó)電信企業(yè)管理改革芻探論文
摘要：
中國(guó)電信企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須面向世界、面向未來，立足外部環(huán)境的變化、立足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。論文分析了中國(guó)電信企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，認(rèn)為管理改革是推動(dòng)中國(guó)電信企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，并提出了推動(dòng)了中國(guó)電信企業(yè)管理改革的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：
外部環(huán)境；電信企業(yè)；管理改革
一、中國(guó)電信企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境分析
為了在信息社會(huì)爭(zhēng)搶世界市場(chǎng)，在全球電信競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，自20世紀(jì)90年代后期以來，世界各國(guó)電信企業(yè)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，詮釋信息發(fā)展策略。與此同時(shí)，各國(guó)電信企業(yè)改革、重組與整合規(guī)模不斷擴(kuò)大，范圍不斷拓展。在這個(gè)過程中，盡管各國(guó)所采取的措施不盡相同，時(shí)間不盡一致，但總體趨勢(shì)還是比較清晰的，表現(xiàn)為：私人資本參與程度不斷提高，股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；業(yè)務(wù)種類不斷增加，綜合化經(jīng)營(yíng)程度不斷提高；政府引導(dǎo)市場(chǎng)化改革，規(guī)制政策對(duì)電信企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響；技術(shù)研發(fā)越來越受到重視，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)；異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，替代作用日趨明顯�？梢哉f，世界各國(guó)電信企業(yè)的改革，是電信行業(yè)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以更好地適應(yīng)電信生產(chǎn)力發(fā)展需要的改革。
二、管理改革是中國(guó)電信企業(yè)發(fā)展的客觀要求
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展，中國(guó)電信企業(yè)只有加強(qiáng)重組和整合力度，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，更好地服務(wù)于消費(fèi)者。具體來講，中國(guó)電信業(yè)的改革，首先是政府驅(qū)動(dòng)的結(jié)果：政府推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心是堅(jiān)定不移的，打破電信企業(yè)的壟斷，放開電信市場(chǎng)，是市場(chǎng)化改革重要的組成部分；其次，中國(guó)電信企業(yè)的改革，是國(guó)外電信企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，主要是電信全球化、企業(yè)上市、管制變革的驅(qū)動(dòng)；再次是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化的驅(qū)動(dòng)，主要是國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者成為電信市場(chǎng)的主導(dǎo)者，對(duì)電信企業(yè)改革提出了新的要求；最后是電信技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，主要是軟硬件技術(shù)的分離，光纖技術(shù)的發(fā)展，無線技術(shù)的發(fā)展，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)界面的放開，等等；盡管中國(guó)電信企業(yè)改革取得了舉世矚目的成就，但也存在多方面的問題，突出表現(xiàn)為：在管理理念上，以人治代替法治，缺乏法律制度的約束；在經(jīng)營(yíng)管理上，以做業(yè)務(wù)代替做企業(yè)，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)；在盈利模式上，以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)代替資本經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品營(yíng)銷，而忽視資本經(jīng)營(yíng)；在人力資源管理上，以勞資管理代替人力資源開發(fā)，考核指標(biāo)缺乏系統(tǒng)性，薪酬制度缺乏依據(jù)，以招聘代替培訓(xùn)；在營(yíng)銷管理上，以關(guān)系推銷代替品牌營(yíng)銷，客戶被業(yè)務(wù)員所掌握，人走客戶走。在財(cái)務(wù)管理上，以統(tǒng)計(jì)核算代替公司理財(cái)，公司管理層缺乏理財(cái)意識(shí)。
面對(duì)世界各國(guó)電信企業(yè)改革如火如荼地進(jìn)行，中國(guó)電信企業(yè)既不能妄自菲薄、痛失改革的良好時(shí)機(jī)，也不能強(qiáng)調(diào)客觀，滿肚子委屈。只有立足現(xiàn)實(shí)，深入分析自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)、規(guī)避劣勢(shì)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，才能取得新的改革成就。首先，從優(yōu)勢(shì)來看，中國(guó)電信企業(yè)擁有覆蓋面廣闊的市場(chǎng)氛圍，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，市場(chǎng)規(guī)模效益、范圍效益顯著，消費(fèi)者認(rèn)可度高、品牌優(yōu)勢(shì)明顯，人才充足，技術(shù)和研發(fā)能力較強(qiáng)；但是，也存在機(jī)制不靈活、體制不暢通、融資渠道單一、發(fā)展后勁不足、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)緩慢、新興業(yè)務(wù)占比不高等諸多問題。與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、國(guó)家信息化產(chǎn)業(yè)政策的提出、消費(fèi)者信息意識(shí)的提高、信息技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)的發(fā)展、新業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)，以及大型企業(yè)的上市機(jī)制等，為中國(guó)電信企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
三、中國(guó)電信企業(yè)管理改革的對(duì)策與建議
首先，在管理觀念上，中國(guó)電信企業(yè)要一改過去賣方市場(chǎng)條件下的舊做法、舊觀念，轉(zhuǎn)變對(duì)提供電信服務(wù)的固有認(rèn)知，以市場(chǎng)化理念重新武裝頭腦，樹立新的電信服務(wù)觀念，包括自立自強(qiáng)意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、外向經(jīng)營(yíng)意識(shí)、尊重人才的意識(shí)、尊重知識(shí)的意識(shí)、遵循國(guó)際慣例的意識(shí)、以質(zhì)取勝的意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)、講求信用的意識(shí)、超前創(chuàng)新的意識(shí)，等等。
其次，在管理機(jī)制上，中國(guó)的'電信企業(yè)必須意識(shí)到體制機(jī)制創(chuàng)新的重要性，因?yàn)闄C(jī)制決定活力，活力決定動(dòng)力，動(dòng)力決定效益。對(duì)于中國(guó)的電信企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制是企業(yè)管理的前提，薪酬機(jī)制是企業(yè)管理的動(dòng)力，職業(yè)發(fā)展機(jī)制是企業(yè)管理的重點(diǎn)，教育培訓(xùn)機(jī)制是企業(yè)管理的保證，績(jī)效考核機(jī)制是企業(yè)管理的核心。五大機(jī)制，缺一不可，需要各級(jí)電信企業(yè)抓緊落實(shí)，貫徹執(zhí)行。
再次，在運(yùn)行環(huán)境上，中國(guó)電信企業(yè)要立足現(xiàn)實(shí)、立足全球，在社會(huì)化大背景下推動(dòng)電信企業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于中國(guó)電信企業(yè)而言，是不可能改變世界、改變市場(chǎng)的，只能積極、主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)趨勢(shì)，這就要求企業(yè)立足現(xiàn)實(shí)、抓住機(jī)遇、積極地迎接各種挑戰(zhàn)、各種競(jìng)爭(zhēng)，尋求發(fā)展的新機(jī)會(huì)、新空間。
最后，在管理能力上，管理能力是企業(yè)興企之本，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
對(duì)于中國(guó)電信企業(yè)而言，只有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理的重要性，才能在復(fù)雜多變的條件下健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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