地質(zhì)勘查資質(zhì)管理的重要性論文
摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地質(zhì)勘查單位加大了企業(yè)化管理的傾向。同時市場競爭壓力的增加使得一些單位在勘查資質(zhì)上動起了歪主意，因此加強(qiáng)單位的資質(zhì)管理有著凈化市場等方面的主要作用，本文從規(guī)范地勘單位的市場行為，實現(xiàn)國家和行業(yè)的要求，有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展等方面探討了這種資質(zhì)管理的重要作用，明確了今后資質(zhì)管理的有效性。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查；資質(zhì)；市場；管理
一、引言
地質(zhì)勘查進(jìn)一步查明當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)于礦山開采、建筑施工等基礎(chǔ)上資源的行業(yè)，是整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，其具有很高的社會價值。改革開放以來，地質(zhì)勘查行業(yè)引入了市場競爭的機(jī)制，實現(xiàn)了企業(yè)化的經(jīng)營管理的模式，同時針對地質(zhì)勘查的難度等級進(jìn)行有效區(qū)分，將具有不同勘查能力的單位歸為不同的等級，將不同勘查能力的單位進(jìn)行有效歸類，即實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，這是十分必要和有實際意義的。
二、有效規(guī)范地質(zhì)勘查市場行為
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的各種人才的職稱、從業(yè)資格等都是出現(xiàn)掛靠，這已經(jīng)成為了這一個市場，有一些人專門以介紹掛靠為自己的職業(yè)，這一問題直接影響到地質(zhì)勘查企業(yè)在資格上的弄虛作假，可能一些企業(yè)為了競標(biāo)一些勘查項目任務(wù)，而自己的資質(zhì)差一些，就從市場上租幾個掛靠的，提高自己單位的軟實力，這也是現(xiàn)代國家規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格考試的主要原因。地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理就是從正面抑制這種弄虛作假的行為，因為沒有資質(zhì)的單位一旦得到相關(guān)的勘查項目之后，他們自己完成不了，同時將其中的一些利潤空間進(jìn)一步壓縮，再轉(zhuǎn)包給一些其他勘查單位，這種勘查單位在執(zhí)行勘查任務(wù)的時候必要偷工減料，降低勘查環(huán)節(jié)，出具的勘查報告也就一定存在很多漏洞和問題，不能達(dá)到更多的勘查效果。這就需要在地質(zhì)勘查單位之間形成一種誠實守信的企業(yè)競爭機(jī)制，不斷肅清行業(yè)競爭中的一些不良行為，只有地質(zhì)勘查單位都認(rèn)為這種弄虛作假的行為是行不通的，老老實實申報自己的勘查資質(zhì)，是對業(yè)主方負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。
三、實現(xiàn)國家和行業(yè)的要求
規(guī)范現(xiàn)代市場中地質(zhì)勘查單位在自己資質(zhì)管理上的嚴(yán)肅性是十分必要和有意義的。首先，地質(zhì)勘查工作具有一定的自身要求。地質(zhì)勘查任務(wù)需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵉乜睖y，復(fù)雜多變的科學(xué)計算，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)確論述，這一系列工作就需要具有較強(qiáng)工作責(zé)任感、勘查實踐經(jīng)驗等專業(yè)人才勝任，同時這種野外的地質(zhì)勘查任務(wù)還具有一定危險性，需要具備野外工作的豐富經(jīng)驗，這樣才能實現(xiàn)對地質(zhì)勘查任務(wù)的有效完成。其次，地質(zhì)勘查管理出臺了一系列的法規(guī)法規(guī)。這些國家的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)一步提出了從事地質(zhì)勘查的單位需要具備一定的資質(zhì)，才能進(jìn)行這一領(lǐng)域的工作。例如2008年實施的《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》與之前的相比就設(shè)計了更為嚴(yán)格的條款。第一，實現(xiàn)對甲級資質(zhì)勘查單位的政府審查力度，實施更加嚴(yán)格的管理程序，除了重要的勘查任務(wù)，例如航空地質(zhì)調(diào)查等資格是由國務(wù)院等政府主管部門審批之外，剩下的只能由國土部門審批管理。第二，就是要求勘查單位必須在自己資質(zhì)范圍之內(nèi)進(jìn)行勘察工作，第三，法律進(jìn)一步明確了國家、省、市、縣四個等級的國土部門對地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)具有管理職責(zé)，需要在自己的管理范圍之內(nèi)對其進(jìn)行有效管理和規(guī)范。第四，新的法規(guī)進(jìn)一步加大了對出現(xiàn)資質(zhì)造假的行為的懲處力度，實施更加嚴(yán)格的處罰措施。同時也明確了在國家工作人員在這一造假過程中出現(xiàn)的問題也要一并追究[1]。
四、有利于地質(zhì)勘查單位自身的發(fā)展
打鐵還需自身硬，一個企業(yè)需要長期發(fā)展，需要在人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面構(gòu)建自己的發(fā)展步驟，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。這種對地質(zhì)勘查單位資質(zhì)進(jìn)行有效審核的管理對勘查單位自身也是有著十分重要的作用和意義的。首先，有利于地質(zhì)勘查單位構(gòu)建自己的人才隊伍。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于單位的人才隊伍建設(shè)水平。一個具有相互協(xié)作，高層次的人才團(tuán)隊可以實現(xiàn)勘查企業(yè)的有效發(fā)展。加強(qiáng)對地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)管理，可以進(jìn)一步倒逼單位在構(gòu)建自己人才隊伍建設(shè)上的工作力度，企業(yè)將投入更多的資金和精力實現(xiàn)對單位員工的培訓(xùn)，實現(xiàn)他們的業(yè)務(wù)能力提升，同時招聘更多高層次的人才，充實自己的企業(yè)隊伍，營造一個良好的`企業(yè)團(tuán)隊氛圍，為人才進(jìn)得來，留得住做足功夫。其次，有利于地質(zhì)勘查單位優(yōu)化自己的服務(wù)水平[2]�，F(xiàn)在的主要勘查問題在于一些單位對勘查任務(wù)完成的不徹底，沒有達(dá)到最終的勘查效果。這與勘查單位的人員素養(yǎng)有著一定的關(guān)系，他們?nèi)鄙俜⻊?wù)業(yè)主方的意識，對勘查工作責(zé)任心不足是造成勘查業(yè)主方不滿意的主要原因。這種強(qiáng)化地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理也就是為了進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的更優(yōu)平臺，即提升服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。最后，優(yōu)化地質(zhì)勘查單位的良好形象。一個企業(yè)的發(fā)展需要有誠實守信的企業(yè)信念，這種誠實守信就是勘查單位在自己的服務(wù)中不斷優(yōu)化自己的服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建自己的勘查精湛程度，滿足業(yè)主方全方位的要求，也是對自己資質(zhì)的一種充分體現(xiàn)，更好地實現(xiàn)市場對自己勘查資質(zhì)的肯定和認(rèn)可。久而久之，這種優(yōu)化的單位形象就可以成為一個企業(yè)發(fā)展的良好名片，是一個口口相傳的活廣告，提升了企業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)的有序發(fā)展。這種高效率的勘查任務(wù)完成情況，在政府部門的管理過程中，體現(xiàn)了一個優(yōu)化單位形象的作用，樹立企業(yè)在政府中的形象。
五、結(jié)語
勘查工作是礦產(chǎn)開采、建筑施工、重大水利項目等實施的前提，強(qiáng)化勘查單位的資質(zhì)管理，將勘查單位真實實力展示出來，供相關(guān)的項目勘查需要，是保證勘查任務(wù)完成的基礎(chǔ)。勘查單位的資質(zhì)管理需要從政府、社會監(jiān)督等多個層面加強(qiáng)，才能實現(xiàn)更加有效、健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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