新形勢(shì)下提高廣東民辦高校行政效能的研究與實(shí)踐論文
行政效能的高低是行政工作質(zhì)量、效益和效率的客觀反映,是高等學(xué)校整體水平的綜合體現(xiàn)。由于民辦高校始終強(qiáng)調(diào)成本與效益,所以追求行政效能的不斷提高,是廣東民辦高校行政工作的中心和出發(fā)點(diǎn),也是廣東民辦高校的發(fā)展要求。因此,廣東民辦高校必須提高行政效能,在“塑文化、抓隊(duì)伍、整資源、促規(guī)范、能創(chuàng)新”上下功夫,更好地促進(jìn)廣東民辦高校的發(fā)展與穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)廣東民辦高校辦學(xué)利益的最大化創(chuàng)造條件。
一、廣東民辦高校行政效能的特點(diǎn)與問題分析
行政效能對(duì)廣東民辦高校的發(fā)展至關(guān)重要。從高等教育擴(kuò)招以來,對(duì)于提高民辦高校的行政效能,不少民辦高校的行政人員開展了諸多嘗試,但是效果并不明顯。廣東民辦高校的行政效能仍存在一些問題,主要有以下幾點(diǎn):
1。行政管理制度不完善
提高行政效能,行政管理制度是基礎(chǔ)。在廣東民辦高校的諸多改革中,改革重點(diǎn)往往側(cè)重于教學(xué)方面,而行政管理的制度并沒有隨之改革。這一局限性使行政管理跟不上教學(xué)改革的步伐,行政服務(wù)教學(xué)淪為一句空話,因而廣東民辦高校的管理和發(fā)展沒有最大限度地發(fā)揮行政效能。
2。行政價(jià)值文化缺失
廣東民辦高校行政管理體系大多參照公辦高校的行政管理體系建立,行政管理體系與自身特點(diǎn)不相符,所以生搬硬套的做法無法形成具有自身特色的行政價(jià)值文化。
3。行政工作中的責(zé)任、關(guān)系混亂
由于廣東民辦高校講求低投入、高質(zhì)量,因而一套人馬多塊牌子、一崗多能的情況數(shù)不勝數(shù)。這種情況大大降低工作效率,無法形成有效的行政效能。
二、提高廣東民辦高校行政效能的`措施
在廣東民辦高校中,行政效能的提高還面臨很多阻礙。這些問題很大程度上影響了行政效能的發(fā)揮,同時(shí)也制約了廣東民辦高校的發(fā)展。因此,如何提高廣東民辦高校的行政效能水平,是廣東民辦高校需要正視的問題。為此,有以下幾個(gè)方面的措施:
1。塑造行政價(jià)值文化
行政人員是學(xué)院日常運(yùn)轉(zhuǎn)的中堅(jiān)力量,其工作作風(fēng)直接影響學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開展。開展行政價(jià)值文化建設(shè),樹立行政人員服務(wù)育人的意識(shí),促進(jìn)行政人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)理念引導(dǎo)服務(wù)廣大師生,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,用統(tǒng)籌歸類的方法分析工作難點(diǎn),有力促進(jìn)行政效能的提高。
2。借鑒企業(yè)管理模式,力求“精隊(duì)伍、整資源、規(guī)范化”
。1)在遵循高等教育規(guī)律的前提下,借鑒企業(yè)管理模式,科學(xué)優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,合理設(shè)置工作崗位,實(shí)現(xiàn)廣東民辦高校的“大部制”改革。要最大限度地避免部門職能交叉、政出多門、多頭管理,以及因人設(shè)崗、人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低用人成本,提高行政效能。
。2)廣東民辦高校的經(jīng)濟(jì)狀況是提高行政效能的物質(zhì)基礎(chǔ)。民辦高校整合資源的能力是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況的要求,將顯著影響行政效能的發(fā)揮。例如,在發(fā)展過程中出現(xiàn)的“三冗”現(xiàn)象,必然會(huì)增加教育成本和行政運(yùn)行阻力。只有整合資產(chǎn)資源,以較少的資源投入實(shí)現(xiàn)最佳的行政工作目標(biāo),達(dá)到資源配置的最優(yōu)狀態(tài),才能有效避免行政效能的低下。
。3)堅(jiān)持制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,保障規(guī)章制度與學(xué)校實(shí)際相符,充分滿足廣東民辦高校的發(fā)展需要,形成“制度管人、流程管事”的工作規(guī)范。要完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅處理不正之風(fēng),這也是對(duì)廣東民辦高校行政效能的檢驗(yàn)。
3。運(yùn)用信息化管理技術(shù),提高行政效能水平
要圍繞高等教育的育人本質(zhì),實(shí)踐“全息育人”模式,構(gòu)建全員、全過程、全方位的信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政信息化。要通過行政信息化建設(shè)將廣東民辦高校管理貫穿全過程,提升行政效能。
三、總結(jié)
行政效能是民辦高校履行社會(huì)責(zé)任能力的重要指標(biāo)。廣東民辦高校的健康發(fā)展離不開行政效能發(fā)揮的作用。面對(duì)新形勢(shì),廣東民辦高校要不斷優(yōu)化管理模式,通過多途徑提高行政效能,為人才培養(yǎng)和規(guī)范化管理提供更深層次的服務(wù)。
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