城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理綜述論文

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活環(huán)境的要求也提出了越來(lái)越高的水平，為了滿足人們對(duì)生活的實(shí)際需求和對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，土地規(guī)劃管理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程當(dāng)中最重要的組成部分，需要進(jìn)行土地的合理規(guī)劃才能形成良好的發(fā)展機(jī)制，從而不斷推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文將對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理制度展開簡(jiǎn)單的分析，以期不斷提升人們的生活環(huán)境，并促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)土地管理

　　規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù)，土地是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石。城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相依存相輔相成，因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，本需要通力合作，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)的合作精神，協(xié)調(diào)配合，共同為城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，然而事實(shí)上，很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進(jìn)行，因而產(chǎn)生了很多問(wèn)題。

　　1城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的重要性分析

　　土地資源作為我國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ�隨著近幾年來(lái)城市建設(shè)以及城市規(guī)劃建設(shè)的重要性被日益提高到國(guó)家建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中。城市的建設(shè)工作需要大量的土地資源作為基礎(chǔ)支持，因此只有加強(qiáng)土地管理水平才能不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的有效進(jìn)行有效的土地管理工作，能夠幫助城鄉(xiāng)建設(shè)取得更加優(yōu)質(zhì)的土地資源。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的具體要求，不斷為人們提供更加良好的生活品質(zhì)和生活環(huán)境，這項(xiàng)工作的進(jìn)行，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與國(guó)民生活水平的提高具有著非常重要的意義。

　　2城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理所面臨的問(wèn)題

　　2.1缺乏有效城鄉(xiāng)規(guī)劃體制

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中十分重要的一項(xiàng)工作，因?yàn)樗�直接關(guān)系到土地的使用和居民的實(shí)際生活情況，同時(shí)與國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著息息相關(guān)的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題都有國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)有著比較好的促進(jìn)作用，但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來(lái)看，我國(guó)目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程當(dāng)中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學(xué)的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中，許多開發(fā)者對(duì)如何更好地規(guī)劃城市建設(shè)仍然缺乏比較客觀的，公正的認(rèn)識(shí)，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局缺少理論基礎(chǔ)的支持，導(dǎo)致了大量的國(guó)土資源浪費(fèi)情況非常嚴(yán)重。

　　2.2土地管理水平低下

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，土地管理工作水平直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)，管理作為一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，設(shè)計(jì)各個(gè)方面的問(wèn)題非常多，因此也需要加強(qiáng)各個(gè)方面的實(shí)際聯(lián)系。但是，我國(guó)仔，當(dāng)前土地規(guī)劃管理過(guò)程當(dāng)中工作水平較低，實(shí)際的人員組成較為松散，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)際建設(shè)過(guò)程當(dāng)中缺乏一定的人力資源支持。

　　2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性

　　在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，部分開發(fā)商沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到土地的穩(wěn)定性近靈活性會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，政府制定了一定的規(guī)劃管理目標(biāo)，但不逢開發(fā)利用沒(méi)有很好的理解到政府的實(shí)際意圖。造成一定的社會(huì)資源浪費(fèi)，最終導(dǎo)致土地資源沒(méi)有被合理使用。

　　3對(duì)建設(shè)土地管理改善措施的建議

　　3.1對(duì)土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機(jī)制

　　在進(jìn)行土地規(guī)劃管理的過(guò)程當(dāng)中，各個(gè)地方應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況，制定一定的法律或者相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行約束性的制定，所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求是沒(méi)塊土地的利用，盡量做到合理開發(fā)和利用，同時(shí)，需要明確土地的使用責(zé)任人和相關(guān)的法人代表公開透明，土地的使用及支配途徑，從而使得城市的每個(gè)居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)，為城市的建設(shè)發(fā)展及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)集體的力量。

　　3.2完善土地利用合理度的評(píng)價(jià)機(jī)制

　　土地再批準(zhǔn)利用的過(guò)程當(dāng)中負(fù)責(zé)人一定要對(duì)土地的利用價(jià)值和土地的實(shí)際使用情況進(jìn)行一定的調(diào)查和了解。需要重點(diǎn)關(guān)注土地的使用是否危害，會(huì)影響到周圍的其他建筑或者對(duì)周圍的居民造成一定的影響，在這個(gè)評(píng)估過(guò)程當(dāng)中一定要科學(xué)準(zhǔn)確，而且政府要成立相應(yīng)的監(jiān)管部門對(duì)于土地的使用及回收利用進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學(xué)的規(guī)劃和開發(fā)。

　　3.3加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理規(guī)范

　　我國(guó)地大物博，但是人口基數(shù)十分龐大，土地資源是有限的，所以在平常的規(guī)劃管理過(guò)程當(dāng)中，需要加強(qiáng)對(duì)土地的合理利用，對(duì)于商業(yè)用地和居民居住用地要進(jìn)行合理的規(guī)劃，在規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，和當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)條件以及發(fā)展的具體需求，盡最大可能減少對(duì)人們正常生活的影響，同時(shí)還要兼顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3.4城市綠化建設(shè)不能少

　　由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資源的不斷消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的實(shí)際規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　總的來(lái)說(shuō)，土地管理的統(tǒng)籌性原則，主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展，從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學(xué)性和完整性，所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，一定要具有前瞻性和計(jì)劃性，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)條件以及以后的發(fā)展方向和國(guó)家整體的戰(zhàn)略部署，做到因地制宜的規(guī)劃工作，同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個(gè)方面的工作。對(duì)于規(guī)劃的長(zhǎng)久性和明確性，要定進(jìn)行一定的科學(xué)預(yù)測(cè)。同事需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確定一個(gè)長(zhǎng)久的發(fā)展規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與城市的整體規(guī)劃同步進(jìn)行。

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