中國低碳發(fā)展的國際比較論文
摘要：近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，與之相伴隨的碳排放總量持續(xù)攀升，中國也因此被推上世界碳減排的風(fēng)口浪尖。為了明確中國碳排放的國際地位，本文從世界貿(mào)易格局視角對中國的碳排放現(xiàn)狀進(jìn)行了國際比較研究。首先分析研究了我國2007年面臨的碳排放國際形勢，繼而對我國的出口貿(mào)易形勢進(jìn)行了國際比較，最后采用GDP比例法和類推法對我國商品出口隱含的碳排放進(jìn)行了初步測算，并分析了剔除出口貿(mào)易影響后的我國碳排放情況。通過研究認(rèn)為：①出口貿(mào)易對我國的碳排放總量影響巨大，我國的商品出口占GDP比例長期維持在20%以上，近幾年高峰值超過36%；②在當(dāng)前的世界貿(mào)易格局、國際分工體系下，采用“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測算模式大大高估了中國的碳排放水平，中國的碳排放總量中有34—60%是為他國服務(wù)而產(chǎn)生；③中國在當(dāng)前世界貿(mào)易格局和國際分工體系中的地位使得中國在目前的碳排放測算模式下必然“產(chǎn)生較高的碳排放”；④世界各國應(yīng)該重新審視和正確認(rèn)識中國的“高”碳排放形勢，中國為世界各國提供商品服務(wù)而產(chǎn)生的碳排放不應(yīng)該受到指責(zé)。
關(guān)鍵詞：低碳發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；國際比較；世界貿(mào)易格局
隨著全球氣候變化和各種環(huán)境災(zāi)難的頻繁發(fā)生，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年，轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)高能耗、高污染為基本特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào)，積極促進(jìn)構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放為標(biāo)志的低碳發(fā)展模式，不僅是應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措，也是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后走向生態(tài)文明的重要途徑，已經(jīng)或正在成為世界各國可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，正處于快速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，與之伴隨的碳排放也越來越受到世界的關(guān)注，帶來了發(fā)展過程中巨大的減排壓力。為了明確中國的低碳發(fā)展現(xiàn)狀，本文從世界貿(mào)易格局和國際分工體系視角，采用國際比較方法分析研究中國的出口貿(mào)易對碳排放總量的影響，以及剔除出口貿(mào)易影響后中國碳排放水平的國際地位。
1我國低碳發(fā)展面臨的國際形勢
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，伴隨著的碳排放總量也在持續(xù)攀升。根據(jù)IEA近兩年公布的碳排放數(shù)據(jù)，中國的碳排放總量（年排放量）從2007年開始已經(jīng)超過美國，成為世界第一大碳排放國。①盡管IEA的數(shù)據(jù)只能作為研究參考，但是中國面臨著碳排放的嚴(yán)峻國際形勢卻是不爭的事實(shí)。2007年，中國和美國總排放量均超過15億t，其他18個國家中僅有印度、俄羅斯、日本、韓國4個國家的碳排放總量在2—4。4億t區(qū)間，其余14個國家的碳排放總量都低于2億t②。從2007年碳排放總量的國際對比來看，我國的低碳發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻。
然而在經(jīng)濟(jì)全球化時代，國際貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分，有研究表明，世界貿(mào)易體系和分工格局較大程度上對一國的碳排放水平產(chǎn)生影響。因此，我們認(rèn)為不能單從“生產(chǎn)者責(zé)任”的角度來考察一國的碳排放水平，而應(yīng)該從“消費(fèi)者責(zé)任”的角度來全面考察一國的碳排放水平。因?yàn)榻裉斓氖澜缳Q(mào)易已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，各國之間相互依賴，在世界貿(mào)易分工格局中，眾所周知中國已經(jīng)成為“世界工廠”，中國生產(chǎn)的產(chǎn)品相當(dāng)大的一部分是為他國人民服務(wù)，為他國所消費(fèi)。盡管中國也有巨大的進(jìn)口額，但是中國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和西方發(fā)達(dá)國家是大不相同的，中國進(jìn)口產(chǎn)品以高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主，而出口則以重化工業(yè)產(chǎn)品和低端制造業(yè)產(chǎn)品為主。眾所周知，高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放大大低于重工業(yè)、低端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放。正是基于這一認(rèn)識，本文從出口貿(mào)易視角來分析研究中國的碳排放水平，澄清中國碳排放的真實(shí)情況。
2我國出口貿(mào)易形勢及其國際比較中國作為世界出口貿(mào)易大國，許多發(fā)達(dá)國家的夕陽產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)都逐步轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家，使中國成為名符其實(shí)的“世界工廠”，因此考察中國的碳排放必須充分考慮出口貿(mào)易的影響。盡管中國在出口的同時也有進(jìn)口，但總體上講中國是貿(mào)易順差國，而且從對碳排放的影響來看，中國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在先天不足，與西方發(fā)達(dá)國家相比，處于明顯劣勢。
2。1我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀
我國的出口貿(mào)易總額巨大，而且商品出口貿(mào)易占GDP的比重較高，并呈現(xiàn)出逐漸攀升的趨勢。自1995年以來，我國商品出口額占GDP的比重都維持在17%以上；除1996—1999年之外，其他年份均維持在20%以上；2004—2008年高達(dá)30%以上；2006年和2007年達(dá)到頂峰，超過36%；2009年隨著金融危機(jī)之后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，商品出口占GDP的比例有所回落，但仍然高達(dá)25%以上。我國每年GDP中有超過四分之一的份額是為他國進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的，也就是說我國碳排放總量中有較大的比例是因?yàn)闉樗麌a(chǎn)和服務(wù)而產(chǎn)生的。
2。2我國出口貿(mào)易的國際比較
1995—2000年，我國的商品出口基本維持在2 000億美元上下的.水平，2001年以來快速上升到接近8 000億美元/年的水平。尤其是到2005年，我國的商品出口貿(mào)易額已經(jīng)名列世界第三，僅略微低于美國和德國，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他主要國家。而眾所周知，從碳排放水平來看，美國和德國的商品出口結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國的商品出口結(jié)構(gòu)。
因此說，從世界范圍來看，中國的商品貿(mào)易出口致使中國在碳排放方面處于劣勢地位。
一方面中國的商品出口貿(mào)易總額巨大，在世界上處于領(lǐng)先地位；而另一方面中國的服務(wù)貿(mào)易出口額卻較低，在世界主要國家中處于靠后的位置，與美國等西方發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距。通過對比1995—2005年我國與世界主要國家的服務(wù)貿(mào)易出口情況，美國、德國、英國、法國等西方發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易出口額長期以來遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的水平。美國的服務(wù)貿(mào)易出口額從1995年的約2 000億美元快速上升到2005年的超過3 500億美元，而中國長期維持在200—500億美元的水平，2003年以后才逐步上升到500億美元以上，2005年達(dá)到739億美元，仍低于西方其他主要發(fā)達(dá)國家的水平。我們知道，服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放大大低于商品貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放，甚至不產(chǎn)生碳排放。因此，從服務(wù)貿(mào)易出口的國際比較來看，我國的在碳排放方面也處于劣勢地位。
另外，中國與美國相比，美國是大量進(jìn)口他國的貨物和服務(wù)，從而造福本國人民、服務(wù)于本國發(fā)展需要，而中國則是大量出口貨物和服務(wù)到其他國家。在這種貿(mào)易形勢下，從碳排放來看，美國由于滿足本國發(fā)展需要的大量生產(chǎn)在他國進(jìn)行，因而碳排放較多份額已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到其他國家；而中國作為貿(mào)易順差國，則承擔(dān)了較大份額的滿足他國需要而產(chǎn)生的碳排放。
通過對我國的出口貿(mào)易形勢及其國際比較的研究，我們認(rèn)為一方面我國的出口比例較高，另一方面我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與世界其他主要國家相比處于劣勢。在目前的碳排放測算模式下，我國的碳排放水平顯然被高估，而美國等西方發(fā)達(dá)國家的碳排放水平則被低估了。因此，我們認(rèn)為一方面我國近年來的碳排放水平總體較高，但是另一方面我國的碳排放中有相當(dāng)大的份額是為造福他國人民而產(chǎn)生的，并不能全部作為“中國責(zé)任”。
3我國出口貿(mào)易隱含的碳排放測算采用GDP比例法和類推法來對我國的碳排放水平進(jìn)行重新估算，在剔除出口貿(mào)易影響的情況下，分析研究中國的碳排放水平。
3。1 GDP比例法估算我國商品出口隱含的碳排放
采用出口貿(mào)易額占GDP的比例進(jìn)行簡單測算，分析研究出口貿(mào)易帶來的碳排放，以及我國剔除出口貿(mào)易影響后的碳排放。剔除商品出口貿(mào)易的影響后，1995—2002年我國的碳排放水平都維持在7億多t，2003年以來有所增加，2005年才開始突破11億t，2007年約為11。35億t，見表1。
結(jié)合作者此前的系列研究成果，中國剔除貨物出口貿(mào)易后的碳排放水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，也低于世界很多主要碳排放國家。與中國不同的是，美國消費(fèi)世界其他國家的產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)高于世界上任何其他國家，因此美國的碳排放水平應(yīng)該考慮那些產(chǎn)生在其他生產(chǎn)國的碳排放，如加上這一部分碳排放，則美國的碳排放水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，而不是目前的測算模式下“碳排放略微高于中國”的結(jié)果。
3。2類推法估算我國商品出口隱含的碳排放
根據(jù)魏一鳴等的測算，我國2002年出口貿(mào)易隱含的碳排放總量為3。127億t（含直接影響和間接影響），當(dāng)年我國的GDP總量約為2。7萬億元，每萬元出口額隱含的碳排放約為1。160 39[1]。根據(jù)這一測算結(jié)果，我們測算了我國1995—2007年的出口貿(mào)易隱含碳排放情況，見表2。
剔除商品出口的影響后，1995—2007年我國的碳排放水平在7—8億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的中國碳排放水平；2003—2007年，商品出口貿(mào)易對碳排放的影響程度不斷加大，尤其是2006年和2007年，按照這種類推測算方法，商品出口隱含的碳排放已經(jīng)超過我國碳排放總量的一半。如果剔除出口貿(mào)易的影響，那么中國的碳排放將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的水平，也低于許多發(fā)達(dá)國家。
3。3 2007年我國商品出口隱含的碳排放測算分別采用分類比例法和分類類推法對我國2007年的碳排放情況進(jìn)行測算和分解。
3。3。1 GDP比例法測算2007年分行業(yè)出口貿(mào)易隱含的碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)將我國出口商品分為農(nóng)業(yè)原材料、食品、燃料、礦物和金屬、制成品五大類行業(yè)，分別分析了每類商品出口額占當(dāng)年GDP的比例，繼而分析測算了每類出口貨物隱含的碳排放數(shù)量，見表3。2007年我國商品出口隱含的碳排放總量高達(dá)6。4億t，占我國2007年碳排總量的35。94%，如剔除商品出口的影響，我國2007年的碳排放僅為11。4億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的碳排放水平。
3。3。2類推法測算2007年分商品類別的出口貿(mào)易隱含碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，將我國出口商品分為食品、飲料及煙類、非食用原料、礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料、動植物油脂及蠟、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品和未分類的其他商品十大類，采用魏一鳴等對每類產(chǎn)品出口隱含的單位碳排放量測算結(jié)果進(jìn)行估算，得出每類出口商品隱含的碳排放數(shù)量，見表4。2007年我國商品出口隱含的碳排放總量高達(dá)8。97億t，占我國2007年碳排放總量的50%以上，如剔除商品出口的影響，我國2007年的碳排放量僅為8。86億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的碳排放水平。
總之，無論采用哪種方法進(jìn)行測算，我國的商品出口都隱含著大量的碳排放，如剔除這部分碳排放，那么中國的碳排放水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的碳排放結(jié)果，中國的碳排放水平也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國。因此，我們認(rèn)為我國當(dāng)前碳排放的嚴(yán)峻形勢很大程度上是受到出口貿(mào)易的影響，中國在國際分工體系中的地位決定了我國將會比西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生更多的碳排放，然而這部分產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅犧牲了我國的資源、造福了他國人民，而且還給我國留下了較大的碳排放量，并因此導(dǎo)致世界各國對中國的誤解。
4研究結(jié)論
本文從國際貿(mào)易體系和世界貿(mào)易格局視角采用國際比較方法分析研究了我國面臨的碳排放形勢，通過研究認(rèn)為：一方面按照當(dāng)前的“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測算模式，我國當(dāng)前的碳排放總量巨大，低碳發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻；
另一方面從世界貿(mào)易格局來看，我國有相當(dāng)部分的碳排放是因?yàn)樯唐烦隹诙a(chǎn)生，近年來我國的商品出口占GDP比例長期維持在20%以上，高峰值超過36%。近年來，中國的商品出口貿(mào)易額處于世界前列，與此同時中國的服務(wù)貿(mào)易出口額卻與世界主要貿(mào)易國家有較大差距；中國長期是貿(mào)易順差，而美國則長期是貿(mào)易逆差，這種貿(mào)易體系和國際分工格局使中國在碳排放方面存在明顯劣勢，按照當(dāng)前的“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測算模式，中國的碳排放水平被大大高估了�；谶@一觀點(diǎn)，本文對我國出口貿(mào)易隱含的碳排放采用GDP比例法和類推法進(jìn)行了初步測算，并剔除商品出口隱含的碳排放之后重新審視和考察了我國的碳排放水平。通過測算分析認(rèn)為，我國的碳排放總量中出口隱含的碳排放比例較高，而且近年所占比例呈現(xiàn)出逐步升高的趨勢，采用不同的方法得出我國2005—2007年出口隱含碳排放占我國碳排放總量的34—60%不等，如剔除這部分碳排放，我國的碳排放水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，也將低于許多西方發(fā)達(dá)國家。中國盡管表面上碳排放總量巨大，但是有相當(dāng)一部分的碳排放是由于為他國生產(chǎn)、造福他國人民而產(chǎn)生的，因而世界各國應(yīng)該重新審視中國的“高”碳排放。
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