關于會計信息咨詢業(yè)發(fā)展的一些思考會計畢業(yè)論文
咨詢業(yè)是產(chǎn)業(yè)分工進一步深化的結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)鏈條中的有機組成部分。在一些發(fā)達國家,咨詢業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展最快、最穩(wěn)定的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門,從政府決策到投資,咨詢服務滲透各個行業(yè),對經(jīng)濟增長、社會進步以及人們生活質(zhì)量的提高產(chǎn)生了巨大。世界500強的企業(yè)有50%左右的公司都擁有與自己長期合作的國際著名咨詢公司,100%接受過多次咨詢服務。會計信息咨詢業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是指從現(xiàn)代會計工作職能中分離出來的、面向市場以及各類微觀經(jīng)濟實體以有償服務為特征的、主要利用會計手段和會計專職從事信息產(chǎn)品生產(chǎn)和咨詢業(yè)務的特殊行業(yè)。在市場經(jīng)濟體制逐步完善以及信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下,大力發(fā)展會計信息咨詢業(yè)具有客觀必然性。
一、發(fā)展會計信息咨詢業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求
1、發(fā)展會計信息咨詢業(yè)是市場經(jīng)濟體制建立和發(fā)展的必然要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化、信息化進程的加快,各類市場主體不但日益增多,而且也日益多元化、復雜化。每一個獨立的市場主體能夠圍繞市場求得生存和發(fā)展,依賴的是準確、全面、及時的市場信息。同樣各種資源的優(yōu)化配置,也取決于市場信息,從而導致各類市場主體、社會各界對市場信息的需求日益增加。顯然如果會計工作僅僅是為黨政領導提供宏觀決策方面的信息服務,而忽視對各個市場主體的服務,就不能適應市場經(jīng)濟日益發(fā)展的新形勢。要全面充分發(fā)揮會計的職能作用,必須順應市場經(jīng)濟加快發(fā)展的潮流,大力發(fā)展會計信息咨詢業(yè),面向市場搞服務,以切實滿足社會各界對會計信息日益增長的需求。
2、發(fā)展會計信息咨詢業(yè)是充分發(fā)揮會計職能的必然選擇。會計既具有核算和監(jiān)督的主導職能,又具有信息咨詢服務的從屬職能。監(jiān)督職能的發(fā)揮是無償?shù),而信息咨詢職能的發(fā)揮視服務對象的不同既可以是無償?shù),也可以是有償(shù)。從現(xiàn)實的狀況看,社會各界日益增長的會計信息需求與相對滯后的會計生產(chǎn)方式是影響會計工作質(zhì)量的主要矛盾。如能在切實搞好為各級政府和各級領導提供優(yōu)質(zhì)無償服務的前提下,拓展有償服務,既能滿足社會需求,又能進一步促進會計工作水平的提高。因此大力發(fā)展會計信息咨詢業(yè),是解決上述矛盾的關鍵和突破口,是更好地發(fā)揮會計職能的有效形式,同時也能夠有效地促進會計的社會化、市場化進程。
3、發(fā)展會計信息咨詢業(yè)是信息經(jīng)濟的客觀要求。目前,在全球范圍內(nèi)信息技術迅猛發(fā)展,一個開發(fā)信息資源、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的熱潮已經(jīng)來臨,并將推動整個世界進入信息經(jīng)濟時代。在信息經(jīng)濟時代,信息產(chǎn)業(yè)將是發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,而會計信息是社會經(jīng)濟信息的重要組成部分,在整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中居于重要地位。面對信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢,給作為社會經(jīng)濟信息重要組成部分的會計部門開發(fā)會計信息資源、大力發(fā)展會計信息咨詢業(yè)帶來新的機遇;但目前市場上各種類型的信息機構大量涌現(xiàn),許多業(yè)務主管部門都成立了會計信息中心,個別民間會計調(diào)查組織也在發(fā)展,境外的一些信息咨詢機構也大量向中國市場涌入,會計信息咨詢業(yè)發(fā)展面臨的競爭也將日益激烈。在這種背景下,會計部門必須抓住機遇,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和優(yōu)勢,勇于迎接挑戰(zhàn),通過建立咨詢服務網(wǎng)絡,形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的經(jīng)營格局,只有這樣才能在信息咨詢市場的激烈競爭中處于不敗之地。
二、發(fā)展會計信息咨詢業(yè)的指導思想和原則
1、指導思想
會計信息咨詢業(yè)的發(fā)展要以黨的路線、方針、政策為指針,以是否有利于充分發(fā)揮會計的.整體功能、是否有利于提高會計服務的水平、質(zhì)量和綜合效益、是否有利于提高會計的社會地位為標準,立足我國國情和會計工作的實際,通過建立現(xiàn)代化的會計咨詢服務網(wǎng)絡體系,面向市場并走向市場,以優(yōu)質(zhì)、及時、社會、規(guī)范為目標,積極開拓會計的信息和咨詢服務市場,拓展會計服務領域,在保證為黨政領導決策和宏觀管理提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎上,為基層企業(yè)和社會公眾各界提供優(yōu)質(zhì)、高效、有償?shù)臅嫹⻊眨箷嫻ぷ髟诮⑸鐣髁x市場經(jīng)濟體制、建設現(xiàn)代化過程中全面發(fā)揮其應有的職能作用。
2、基本原則
(1)滿足多層次需求原則。
隨著市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展,市場主體日益增加,也日益多元化,加之新事物、新情況、新不斷涌現(xiàn),社會各界對會計信息的需求處于動態(tài)變化之中,會計信息咨詢業(yè)的發(fā)展必須能夠更好地滿足社會各界日益增加的會計信息需求。
(2)發(fā)揮會計職能原則。
會計信息咨詢業(yè)的發(fā)展,必須注重充分發(fā)揮會計部門的信息優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢,變優(yōu)勢為實力,必須注重充分發(fā)揮會計職能,更好地為市場經(jīng)濟的建設和發(fā)展服務。
(3)以部門為依托原則
會計信息咨詢業(yè)的為獲得既可靠又豐富的會計信息資源不能游離于會計部門之外而“孤軍奮戰(zhàn)”,必須以相應的會計部門為依托,二者相互支持、相互依賴,共同發(fā)展。
(4)與會計體制改革相結(jié)合原則。
會計咨詢業(yè)的發(fā)展要符合會計體制改革的方向并與會計體制改革密切結(jié)合,要能夠促進會計體制改革的順利進行。
(5)有償服務的原則。
會計信息咨詢業(yè)是以有償服務為特征的,其服務對象重點是除黨政部門之外的各種市場主體,包括各類、有關部門和公眾等。服務的目的除更好地滿足他們對會計信息的需求外,還要獲得一定的利益。
(6)規(guī)模效益原則。
會計信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要發(fā)揮規(guī)模效益,必須建“大”、走“大咨詢”的路子,這就要求咨詢機構必須與有關單位的會計機構廣泛聯(lián)合,其中政府會計部門的咨詢機構要搞好牽頭和具體組織工作。與有關單位會計機構廣泛聯(lián)合,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、集團化發(fā)展。
三、與會計改革相結(jié)合,建立大咨詢網(wǎng)絡體系
1、政府會計系統(tǒng)的咨詢服務機構的設置。如果把“大咨詢”限定為有償服務,那么在組織方式上就必須將咨詢業(yè)務從各有關會計機構中剝離出來,組成專職咨詢機構。各級政府綜合會計部門可以結(jié)合機構調(diào)整,抽出一部分力量,專職從事會計信息咨詢服務業(yè)務,并將咨詢業(yè)務從現(xiàn)有的會計機構中徹底剝離出來。凡是可以通過有償服務創(chuàng)收的項目以及允許收費的項目,一律以咨詢機構一個“窗口”對外,合法合理地進行創(chuàng)收。從便于咨詢業(yè)務管理的原則出發(fā),會計信息咨詢機構可以冠名為“XX會計信息咨詢服務中心”,該中心可以下設若干業(yè)務經(jīng)營部門,如市場信息調(diào)查公司、資料發(fā)行部、網(wǎng)絡公司、企業(yè)形象策劃部、機設備工程公司、咨詢評價以及會計師事務所等。中心可以申請登記為自收自支的事業(yè)法人單位,下屬的“公司”或“部”、“所”,應根據(jù)業(yè)務需要登記為企業(yè),取得營業(yè)執(zhí)照。凡適合事業(yè)單位創(chuàng)收的項目如管理收費等,則用事業(yè)單位的名義開展;凡適合企業(yè)經(jīng)營的項目,則用企業(yè)的名義開展。
2、各級單位會計要逐步建設成為具有雙重職能的會計信息中心,即使會計工作與信息服務融為一體。單位會計在完成會計工作的前提下,積極對外開展服務活動。其好處不僅使會計工作擺脫了行政干預,保證了會計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且也能滿足咨詢服務的需要,進一步延伸會計信息的效用,更好地服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
四、當前可從事的主要經(jīng)營業(yè)務范圍
會計信息咨詢業(yè)因為是有償服務,服務對象主要是面向國內(nèi)外的企業(yè)、社會公眾以及市場上的一些微觀經(jīng)濟實體,要在國家法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)、在不違背有關保密規(guī)定的前提下從事經(jīng)營業(yè)務并不斷開拓開展服務領域。從會計工作的業(yè)務特點看,我們認為適宜開展的經(jīng)營業(yè)務主要有:
1、提供有用的會計數(shù)據(jù)。這也是最基本的一項業(yè)務,在操作中根據(jù)用戶的不同要求,不僅應該提供現(xiàn)有的一些會計數(shù)據(jù)信息,而且更多情況下是要根據(jù)不同用戶的不同要求,對現(xiàn)有會計資料進行整理和加工,提供出全方位的、系統(tǒng)的再加工后的會計數(shù)據(jù)信息。
2、提供決策咨詢。這是會計信息咨詢最值得大力開發(fā)的一項高層次業(yè)務,主要是充分發(fā)揮會計信息和會計部門智力上的優(yōu)勢,圍繞用戶的決策提供如市場決策咨詢、投資咨詢、企業(yè)管理咨詢以及其他咨詢等各種對策建議,當好用戶的決策參謀。
3、銷售會計年鑒資料及有關會計信息產(chǎn)品。包括轉(zhuǎn)讓會計信息產(chǎn)品的所有權和使用權以及會計信息交易的中介服務等。
4、委托調(diào)查。接受市場、社會各界甚至有關政府部門的委托,開展各方面的調(diào)查業(yè)務。
5、會計業(yè)務策劃和咨詢。主要是開展會計師事務所的一些職能。
6、企業(yè)形象策劃和經(jīng)營策劃。為企業(yè)以及其它的一些市場經(jīng)濟主體進行形象策劃和經(jīng)營方略的策劃,包括承攬有關會計資料和出版物上的廣告征集業(yè)務。
7、網(wǎng)絡信息服務。在不政府會計正常工作的前提下,利用會計系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡、網(wǎng)絡設備和專業(yè)人才對外開展各項有償服務,如數(shù)據(jù)庫信息的查詢、會計信息網(wǎng)絡及傳輸技術服務、數(shù)據(jù)庫及計算機軟件的開發(fā)服務等;
8、會計業(yè)務技術培訓。面向社會各界開展各種各樣的會計業(yè)務技術培訓。
9、國家法律法規(guī)允許的其他經(jīng)營活動。
五、建章立制,加強管理
各級會計部門應配合法制部門,結(jié)合當?shù)貢嫹ㄒ?guī)的制定,對會計信息咨詢業(yè)予以正確定位,對會計信息咨詢業(yè)的各個方面如信息咨詢機構的認定、從業(yè)人員資格、咨詢收費以及咨詢失誤責任承擔等制定相應條例,加快咨詢立法步伐;應建立健全各項規(guī)章制度,針對會計信息咨詢業(yè)的特點制定科學、合理、合法的利益分配政策,包括信息咨詢機構與所依托的會計部門各相關科處室的勞務費發(fā)放政策,與所依托的會計部門的利潤分配比例以及咨詢機構內(nèi)部的分配政策,形成促進信息咨詢業(yè)的健康發(fā)展的有效的約束機制和激勵機制,并嚴肅紀律,以保證各項政策和制度的順利執(zhí)行。要加強業(yè)務管理,努力開拓咨詢服務市場,促使會計信息咨詢業(yè)走上規(guī)范化、法制化、健康、快速發(fā)展的軌道。
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