建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀及發(fā)展方向解析論文
摘 要: 建筑監(jiān)理作為施工全過程中最為重要的一個(gè)部分,為了實(shí)現(xiàn)其水平的提升,必須要深入分析當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀 ,并分析今后的發(fā)展方向,以此實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展. 本文中便以此為前提,重點(diǎn)分析了監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀與方向,希望能夠?yàn)閺V大監(jiān)理人員提供參考.
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;發(fā)展方向;建筑行業(yè)
對于建筑行業(yè)而言,監(jiān)理工作的質(zhì)量和行為都能夠?qū)ㄖこ淌┕ぴ斐芍匾挠绊?尤其是近年來我國建筑行業(yè)飛速發(fā)展,質(zhì)量也成為社會中人們關(guān)注的焦點(diǎn),在這一環(huán)境下,建筑工程監(jiān)理已經(jīng)面臨了低潮期,這也為監(jiān)理工作帶來了一定的沖擊.此外,根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀來看,也為監(jiān)理制度的改革提供了機(jī)會.
但是就目前情況看來,為了提升建筑工程監(jiān)理水平,推動其發(fā)展,依然需要深入分析,立足于當(dāng)前現(xiàn)狀,對監(jiān)理制度與體系進(jìn)行更新與完善,以此實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理的長遠(yuǎn)發(fā)展.
1我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)
1.1對象體現(xiàn)單一性
在建筑工程監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)中,監(jiān)理企業(yè)只能夠接受來自建設(shè)單位的委托,除此之外不能接受其他單位的委托,并且為其提供監(jiān)理服務(wù).
1.2監(jiān)理的強(qiáng)制性
建筑工程監(jiān)理最初便是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下逐漸形成的管理體制,并且在行政以及法律等相關(guān)手段的支持下得以全面推行[1].基于此,不僅要在政府部門內(nèi)設(shè)置建筑工程監(jiān)理的相關(guān)部門,也要擬定法律法規(guī)與規(guī)章制度,將其加以落實(shí),從而對建筑工程施工的有序進(jìn)行提供保障.
1.3監(jiān)理的監(jiān)督性
建筑工程監(jiān)理單位和施工單位之間是委托、被委托的關(guān)系,雖然和承建單位之間沒有任何關(guān)系,然而按照建設(shè)單位授權(quán),監(jiān)理單位也有權(quán)對承建單位的不當(dāng)行為予以監(jiān)督和改正,將其進(jìn)行糾正.
1.4市場準(zhǔn)入的雙重控制性
針對建筑工程監(jiān)理市場準(zhǔn)入而言,我國主要運(yùn)用了企業(yè)資質(zhì)以及人員資格雙重控制這一方式.對于高于監(jiān)理工程師級別的監(jiān)理人員,需要具備資格證,而資質(zhì)等級不同的工程監(jiān)理單位,也要保證有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理工程師.
2建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
2.1工作理念方面
�、俳ㄖこ糖啡币�(guī)范性,加之市場競爭趨勢越發(fā)激烈,這也就為工程監(jiān)理營造了惡性競爭的環(huán)境.
②部分監(jiān)理單位資質(zhì)有待提升,缺乏專業(yè)性,掛靠與出租資質(zhì)等問題十分常見,因?yàn)楸O(jiān)理市場較為混亂,所以必然會對工程監(jiān)理單位的信譽(yù)形成影響.
�、鄄糠直O(jiān)理單位的管理制度有待完善,專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制缺乏科學(xué)性,激勵考核制度也缺乏完善等問題的`存在,都會在一定程度上對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展造成影響[2].④部分監(jiān)理單位進(jìn)行人才招聘與培訓(xùn)時(shí),資金投入力度不足,且監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的門檻較底,也使得監(jiān)理人員缺乏專業(yè)性.
⑤監(jiān)理人員資格有待提升,提高個(gè)人綜合素質(zhì)低的現(xiàn)狀.
2.2工程監(jiān)理制度方面
一般在進(jìn)行工程施工的過程中,為了保證日后的使用質(zhì)量與人身安全,會對施工質(zhì)量提出比較高的要求,所以針對建筑工程施工質(zhì)量,監(jiān)理工作是其中最為重要的環(huán)節(jié).但是這樣一來,便會導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)存在單一性.實(shí)際監(jiān)理工作時(shí),工作主要是對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,所以在項(xiàng)目決策、工期控制以及合同管理等環(huán)節(jié),建筑工程監(jiān)理便體現(xiàn)了薄弱性,這樣一來便會對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成影響.
2.3施工監(jiān)理責(zé)權(quán)方面
對于建筑工程施工而言,建筑工程監(jiān)理的重要意義已經(jīng)日漸明朗,但是有關(guān)于建筑工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)卻無法得到落實(shí),所以,監(jiān)理職責(zé)的落實(shí)也存在難度.
導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因在于以下兩個(gè)方面:
①盡管法律法規(guī)已經(jīng)賦予了監(jiān)理職責(zé),然而在工作流程上卻有所欠缺[3];②施工單位與監(jiān)理部門之間的利益無法被分割,不能和薪資、財(cái)政預(yù)算等分離,這也便會使監(jiān)理進(jìn)行的過程中務(wù)必要考慮與施工企業(yè)之間的利益關(guān)系,并且還會受到施工單位的約束,所以監(jiān)理本身所具備的職責(zé)就無法有效被發(fā)揮.尤其是現(xiàn)在各個(gè)監(jiān)理單位之間的競爭趨勢逐漸加強(qiáng),為了能夠在市場中占據(jù)有利地位,監(jiān)理單位都會不得已進(jìn)行違規(guī)操作,但是這種行為不僅無法實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展,也會埋下安全隱患,這時(shí)監(jiān)理單位則必須要承擔(dān)首要責(zé)任.也就是說,監(jiān)理單位所承擔(dān)的責(zé)任越大,權(quán)力便會在多種因素的限制下無法得到保障.
3建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展方向
3.1監(jiān)理人員管理制度得到完善
按照監(jiān)理人員工作特點(diǎn)看來,在當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)完善的監(jiān)理人員培訓(xùn)機(jī)制,加大對監(jiān)理人員培養(yǎng)力度,將監(jiān)理人員專業(yè)知識不足、欠缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題進(jìn)行解決,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位人員培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的融合,是未來發(fā)展的主要方向.在人員培訓(xùn)時(shí),按照監(jiān)理工作崗位職責(zé)的不同要求,針對監(jiān)理人員專業(yè)水平,對其進(jìn)行分層次培訓(xùn).監(jiān)理人員正式入崗之前,要對其專業(yè)水平與職業(yè)技能進(jìn)行考核,并且審查其專業(yè)素質(zhì),待合格后才能正式上崗.與此同時(shí),監(jiān)理單位要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)與考核,從而真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理人員專業(yè)水平與綜合素質(zhì)的提升.
3.2監(jiān)理制度得到完善
對監(jiān)理制度進(jìn)行改革,并優(yōu)化監(jiān)理市場,積極引入市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)制度,加大監(jiān)理市場監(jiān)管了力度,是今后建筑工程監(jiān)理發(fā)展的又一方向[4].
�、傩枰獙⒐ぷ鞯闹攸c(diǎn)放置于監(jiān)理委托流程、獨(dú)立工程監(jiān)理架構(gòu)、監(jiān)理工程師責(zé)任制的落實(shí)等方面,避免"掛空名"現(xiàn)象的存在.
�、诖罅�(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制度,將監(jiān)理責(zé)任直接落實(shí)到人.
�、坩槍ΡO(jiān)理單位實(shí)施連帶制度,如若施工單位管理存在問題,那么監(jiān)理單位則要承擔(dān)連帶責(zé)任.進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)時(shí),政府部門也要加大監(jiān)理招標(biāo)管控力度,對監(jiān)理招投標(biāo)市場進(jìn)行完善與優(yōu)化.
3.3監(jiān)理法規(guī)得到完善
加強(qiáng)監(jiān)理工作效率,能夠通過監(jiān)理單位和政府部門兩個(gè)主體來實(shí)現(xiàn).政府部門能夠利用法律法規(guī)的建立,對市場行為進(jìn)行管理.監(jiān)理人員需要學(xué)習(xí)全新的法律法規(guī),以此提升監(jiān)理人員的專業(yè)修養(yǎng),對法律法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化.對于監(jiān)理單位而言,監(jiān)理工作需要有一個(gè)完善且合理的處罰制度,若施工過程中有行為與規(guī)定要求不符,那么則要對其進(jìn)行及時(shí)糾正,直到符合法規(guī)要求為止.
此外,也需要與政府部門進(jìn)行合作,對施工單位追究法律責(zé)任,對施工單位的行為進(jìn)行約束,從而保障施工質(zhì)量與完成進(jìn)度,也使施工單位樹立一個(gè)良好的形象.
3.4監(jiān)理管理水平得到提升
一方面,要先建立一個(gè)完善的管理人負(fù)責(zé)制,從信息源頭入手,提升監(jiān)理管理水平,監(jiān)理制度的管理人員是隊(duì)伍的權(quán)威人士,尤其是在施工監(jiān)理執(zhí)行時(shí),管理人員發(fā)揮了核心作用,所以需要積極落實(shí)管理人員終身責(zé)任制度.若施工的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,即使負(fù)責(zé)管理人的工作存在調(diào)動,那么也要追究當(dāng)事人責(zé)任.此外,若對質(zhì)量管理橫向監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)理存在不良行為,也要按照法律法規(guī)進(jìn)行懲罰.建立一個(gè)信息化交流平臺,使施工質(zhì)量的監(jiān)理工作智能化,以此實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工的監(jiān)理,也使建筑工程監(jiān)理行業(yè)朝著正確的方向不斷發(fā)展.
4結(jié)束語
綜上所述,建筑工程監(jiān)理是保證施工質(zhì)量的重要工作,同時(shí)也是推動我國建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵推動力,只有立足于監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀,明確未來的發(fā)展方向,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)我國建筑工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展.
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