影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素研究綜述論文
摘 要：近年來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)在各地紛紛出現(xiàn)且發(fā)展較快，家庭農(nóng)場(chǎng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，增加農(nóng)民收入等方面都起到顯著作用�；诖�，在界定家庭農(nóng)場(chǎng)概念和特征的基礎(chǔ)上，對(duì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素進(jìn)行歸納和分析，并建立影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展影響因素的指標(biāo)體系。
關(guān)鍵詞：
關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場(chǎng); 發(fā)展; 影響因素
2013年的中央一號(hào)文件有3處提及家庭農(nóng)場(chǎng)，明確了新增補(bǔ)貼向包括家庭農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜;引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn);提出要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。其中“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念提出引起各方前所未有的關(guān)注。
家庭農(nóng)場(chǎng)的本質(zhì)是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相匹配的農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)組織[1]。改革開(kāi)放初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用。近年來(lái)，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對(duì)越來(lái)越激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，需要新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化資源配置，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的'國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[2]。因此，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究進(jìn)行總結(jié)和歸納對(duì)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 家庭農(nóng)場(chǎng)的含義與特征
1.1 家庭農(nóng)場(chǎng)含義的研究 關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵國(guó)內(nèi)外有眾多觀點(diǎn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部將家庭農(nóng)場(chǎng)定義為“沒(méi)有雇傭經(jīng)理、不含非家庭成員的法人或合作組織的農(nóng)場(chǎng)”[3]。日本將家庭農(nóng)場(chǎng)稱(chēng)為家庭經(jīng)營(yíng)體，是指直接或接受委托從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)服務(wù)，并且達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)組織[4]。俄羅斯將家庭農(nóng)場(chǎng)定義為由農(nóng)戶(hù)家庭成員經(jīng)營(yíng)，利用其占有的土地或資產(chǎn)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和加工的經(jīng)濟(jì)組織[5]。
在2013年前，相關(guān)學(xué)者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)含義的解釋各不相同。傅愛(ài)民等認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)的定義應(yīng)該是以家庭為基本單位，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術(shù)為生產(chǎn)要素，以盈利為主要目的農(nóng)業(yè)企業(yè)[6]。黃延廷認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)就是指由家庭成員經(jīng)營(yíng)的，有一定的規(guī)模、一定的面積和一定的技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位[7]。付飛翔認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭為基本組織單位，市場(chǎng)化和商品化的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)體[8]。2013年，中央一號(hào)文件發(fā)布之后，農(nóng)業(yè)部農(nóng)將家庭農(nóng)場(chǎng)定義為“以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。[9]”
比較上述相關(guān)概念發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的定義都強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須是農(nóng)戶(hù)家庭成員，不同之處在于國(guó)內(nèi)在定義家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí)特別指出家庭農(nóng)場(chǎng)必須進(jìn)行規(guī)�；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)[10]。
1.2 家庭農(nóng)場(chǎng)特征的研究 不同學(xué)者由于其研究目不同，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)所具有的特征的理解也不同。有的關(guān)注勞動(dòng)力的來(lái)源和土地來(lái)源;有的關(guān)注產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的商品化和市場(chǎng)化;一部分人側(cè)重于家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模大小;另外有人看重其生產(chǎn)的技術(shù)水平;還有的則看到了家庭農(nóng)場(chǎng)的管理。現(xiàn)歸納一些學(xué)者的觀點(diǎn)，如表1所示。
綜上所述，其中商品化和市場(chǎng)化可歸為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng);企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化分工、科學(xué)管理化和利潤(rùn)最大化可歸納為企業(yè)化管理;鑒于家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)別于一般農(nóng)戶(hù)，人員素質(zhì)是其中最突出的特征。所以，家庭農(nóng)場(chǎng)的特征可概括為家庭經(jīng)營(yíng)、適度規(guī)模、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理和現(xiàn)代化農(nóng)民。
2 影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素研究
呂煜昕等以江蘇常熟田娘農(nóng)場(chǎng)為例，分析了各影響因素之間的關(guān)系，認(rèn)為影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素為政策法規(guī)及農(nóng)資產(chǎn)品[11]。汪興東、劉文興通過(guò)調(diào)查湖北省武漢市167個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)資本對(duì)其經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效及生態(tài)績(jī)效均有顯著的正向影響;物質(zhì)資本的投入能明顯提升家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效;而人力資本僅對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提升具有顯著影響，對(duì)社會(huì)績(jī)效及生態(tài)績(jī)效的影響并不明顯[12]。
對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展影響因素的研究，大部分研究還停留在定性研究，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的定量研究較少;在現(xiàn)有的定量研究中，幾乎所有的數(shù)據(jù)來(lái)源都來(lái)自調(diào)查問(wèn)卷，這是由于關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較少;同時(shí)，大部分調(diào)研數(shù)據(jù)都來(lái)自我國(guó)某一個(gè)地區(qū)，對(duì)全局性的調(diào)研較少。鑒于這種情況，對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行總結(jié)，建立一套有效的指標(biāo)體系，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展研究具有重要意義�，F(xiàn)歸納各個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn)，如表2所示。
綜上所述，本文將影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素歸納為5個(gè)方面：政策因素、土地因素、金融支持因素、社會(huì)化服務(wù)體系因素和家庭農(nóng)場(chǎng)主素質(zhì)因素。
2.1 政策因素 一些學(xué)者也對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策支持進(jìn)行分析和論證，其中顧海英通過(guò)對(duì)松江家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的特征及成效進(jìn)行分析，認(rèn)為國(guó)家和地區(qū)政府都要出臺(tái)支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的系列政策，在不同層面上對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行政策扶持[13]。趙麗炯通過(guò)SWOT分析認(rèn)為國(guó)家政策和地區(qū)政策是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的機(jī)會(huì)[14]。
因此，將國(guó)家對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持及地區(qū)政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策扶持歸
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