淺談義務(wù)教育的可持續(xù)發(fā)展論文
一、義務(wù)教育中存在的影響發(fā)展的現(xiàn)象分析
按照義務(wù)教育法,國(guó)家實(shí)行普及九年義務(wù)教育。它是福利制,無(wú)須家長(zhǎng)進(jìn)行巨額投資,學(xué)生享有公平、平等的受教育機(jī)會(huì),然而事實(shí)上,義務(wù)教育存在諸多不公平不公正的現(xiàn)象。
1.義務(wù)教育階段的擇校現(xiàn)象打破了教育應(yīng)有的公平與平衡。
在過(guò)去,義務(wù)教育的實(shí)行確保了我們的孩子有學(xué)可上,有書(shū)可讀?墒牵谛碌臍v史發(fā)展階段,在城市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),由于教育資源分配的不均衡,造成了日益嚴(yán)重的“擇校”現(xiàn)象。為什么家長(zhǎng)要擇校?就是因?yàn)榻逃Y源的不均衡,造成了學(xué)校間的巨大差異。教育管理部門(mén)規(guī)定,義務(wù)教育階段遵循“就近入學(xué)”原則,嚴(yán)禁小學(xué)、初中招收擇校生?墒,每年春節(jié)一過(guò),伴隨著各個(gè)層次的招生,一場(chǎng)“擇校大戰(zhàn)”總是在全國(guó)各地如約而至。一些學(xué)校就在滿(mǎn)足本學(xué)區(qū)新生入學(xué)的基礎(chǔ)上招收“擇校生”,有的學(xué)校自己制定“土政策”來(lái)選拔學(xué)生,有的學(xué)校則通過(guò)收高額“贊助費(fèi)”來(lái)招收新生,還有學(xué)校私自舉行考試,加上現(xiàn)在的家長(zhǎng)望子成龍心切,這些違反政策規(guī)定的做法在我們的周?chē)鷮乙?jiàn)不鮮而無(wú)人管。教育的公平、社會(huì)的公正,在“擇校歪風(fēng)”前變得蒼白無(wú)力。
2.義務(wù)教育階段存在的亂收費(fèi)以及教育唯分?jǐn)?shù)論擾亂了教育應(yīng)有的公平和均衡。
近年來(lái),教育亂收費(fèi)以及唯分?jǐn)?shù)論已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),分?jǐn)?shù)成為衡量學(xué)生優(yōu)劣和錄取的唯一標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)不惜一切代價(jià)圍繞著這個(gè)指揮棒轉(zhuǎn),給孩子擇校、上各種輔導(dǎo)班,把學(xué)生變成了學(xué)習(xí)的機(jī)器,這種現(xiàn)象不僅增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也增加了學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)。國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育階段,許多家長(zhǎng)卻要付出幾十倍甚至上百倍的費(fèi)用,這種名符其實(shí)的金錢(qián)教育,確實(shí)讓一些人發(fā)了教育財(cái)。現(xiàn)在小學(xué)階段的學(xué)生也開(kāi)始以成績(jī)論英雄,從小在孩子的心靈里就留下了學(xué)習(xí)成績(jī)不好就是差生,上不了好學(xué)校就沒(méi)有前途的陰影。而有權(quán)有錢(qián)人家的孩子,可以通過(guò)掏高額費(fèi)用和各種關(guān)系進(jìn)好學(xué)校,普通百姓和沒(méi)錢(qián)沒(méi)勢(shì)的孩子只能望名校而興嘆。如此發(fā)展下去,教育將成為富人教育,每年高考結(jié)束后,拿著錄取通知書(shū)而交不起巨額學(xué)費(fèi)的學(xué)生屢見(jiàn)不鮮,這實(shí)在是教育的悲哀。
教育的高收費(fèi)、亂收費(fèi),嚴(yán)重干擾了教育公平,這一點(diǎn),在農(nóng)村更為嚴(yán)重。特別是重點(diǎn)學(xué)校的亂收費(fèi),把更多的低收入階層推到了優(yōu)質(zhì)學(xué)校門(mén)外。本來(lái),很多重點(diǎn)學(xué)校是國(guó)家扶持的,理應(yīng)面向本地區(qū)或全社會(huì)招生,可以讓學(xué)生通過(guò)考試進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)錄取。但是一些地方把重點(diǎn)學(xué)校變成了少數(shù)人的搖錢(qián)樹(shù),通過(guò)高收費(fèi)、亂收費(fèi),為少數(shù)個(gè)人謀利益。
為盡快改變這種狀況,要下決心禁止任何國(guó)立學(xué)校亂收費(fèi),更要取消“擇校費(fèi)”,使重點(diǎn)學(xué)校面向社會(huì)公開(kāi)招考,進(jìn)行擇優(yōu)錄取。
其實(shí),并不是我們的教育對(duì)此視而不見(jiàn),而是我們的社會(huì)風(fēng)氣助長(zhǎng)這些不良的現(xiàn)象,社會(huì)是一個(gè)整體,只有大家共同的努力才能營(yíng)造一個(gè)美好的教育環(huán)境,學(xué)校本應(yīng)該是一個(gè)沒(méi)有污染的環(huán)境,在此學(xué)生可以受到良好的教育,能夠健康的成長(zhǎng),但是由于社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜卻使我們的學(xué)生因此受到了影響,破壞了義務(wù)教育的初衷。
二、義務(wù)教育不公平不公正的主要原因
義務(wù)教育不公平不公正現(xiàn)象十分突出,其產(chǎn)生的.主要原因有以下幾個(gè)方面:
1.義務(wù)教育發(fā)展不均衡。
義務(wù)教育發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)在不同地區(qū)的不平衡、城鄉(xiāng)之間的不平衡、校際間的不平衡、學(xué)段之間的不平衡以及教育質(zhì)量不平衡。在我國(guó)東中西部和城鄉(xiāng)之間,教育差距比經(jīng)濟(jì)差距更嚴(yán)重,省內(nèi)教育差距又比省際間更嚴(yán)重。另一方面,義務(wù)教育發(fā)展不平衡還表現(xiàn)在其二元分割,首先是城市和農(nóng)村之間進(jìn)行整體分割,形成“農(nóng)村教育”和“城市教育”的天壤之別;繼而在從幼兒園到大學(xué)的各個(gè)教育階段實(shí)行內(nèi)部分割,形成重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校兩個(gè)世界,而xx有限的教育經(jīng)費(fèi)則向著城市學(xué)校和各級(jí)學(xué)校中的“重點(diǎn)”傾斜。義務(wù)教育發(fā)展不均衡是義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的重要根源之一。
就我所在的城市農(nóng)村教育與城市教育的差別就明顯看的出來(lái),我在實(shí)習(xí)期間也做過(guò)一些了解,在城市一個(gè)學(xué)校每個(gè)年級(jí)幾乎都在十個(gè)班級(jí)以上,而農(nóng)村的學(xué)校最多只有五六個(gè)班級(jí),農(nóng)村中有條件的家長(zhǎng)寧可多花錢(qián)讓學(xué)生進(jìn)城讀書(shū)都不要在農(nóng)村,這也就導(dǎo)致了農(nóng)村生源越來(lái)越少,而有限的經(jīng)費(fèi)則自然的流向生源比較好的學(xué)校,也就造成了農(nóng)村的基礎(chǔ)教學(xué)條件差,使他們不能享受到與城里孩子同等的優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境,導(dǎo)致了義務(wù)教育的不公正。
2.各級(jí)xx義務(wù)教育投入不足和教育資源的集中分配。
國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育,按照國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%(目前世界平均水平是5%-6%),但是,此目標(biāo)在我國(guó)還未實(shí)現(xiàn),每年預(yù)算內(nèi)的義務(wù)教育資金缺口達(dá)700-900億元。地方各級(jí)xx同樣存在投入不足和不均衡的問(wèn)題。同時(shí),大量的師資和教育資源又向城市集中,向城市重點(diǎn)學(xué)校集中,形成了新的教育不公。這種錦上添花式教育資源分配的結(jié)果,促使城市重點(diǎn)學(xué)校的生源大量來(lái)自富家子弟和官員子女。所有這一切,對(duì)于農(nóng)村教育、平民教育來(lái)講,更是雪上加霜。到了最后,xx理應(yīng)承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)像巨石一樣,壓到千千萬(wàn)萬(wàn)的家長(zhǎng)頭上,不堪重壓的只能被迫退出,無(wú)論是在義務(wù)教育還是在非義務(wù)教育階段。中國(guó)的國(guó)情決定了義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)真正的公平公正是任重而道遠(yuǎn)!
只有國(guó)家、xx、教育主體、群眾的共同努力才能讓義務(wù)教育更好的為國(guó)家服務(wù),為人民服務(wù),為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù),我們期待著義務(wù)教育能有進(jìn)一步的發(fā)展。
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