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消防法制建設(shè)及消防監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性論文
摘要:在我國的消防法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的消防法制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。通過分析現(xiàn)在的法制制度可以得知，目前的消防監(jiān)督還是存在漏洞。在這一背景下，通過分析我國的消防法制建設(shè)，結(jié)合消防監(jiān)督工作探究，為完善我國的消防法制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:消防法制建設(shè)；消防監(jiān)督；關(guān)聯(lián)性
我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)相對完善，它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而，因為內(nèi)部因素和外部因素的影響，我國的消防部門執(zhí)法過程中存在缺陷。
一、我國目前消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督存在的問題
(一)單位主體責(zé)任落實力度不夠，火災(zāi)隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”，單在實際工作中，消防部門唱“獨角戲”的情形普通存在，有些單位和個人法制意識不強，不理解消防工作，表面配合，實際上對消防部門指出的隱患并不積極整改，應(yīng)對檢查，陽奉陰違，造成很多流動性的消防安全隱患。
(二)消防執(zhí)法人員具體有一定的隨意性。在進行消防執(zhí)法時，很多執(zhí)法人員具有一定的隨意性，舉例來看，由于執(zhí)法人員調(diào)動頻繁，導(dǎo)致執(zhí)法人員對崗位不熟悉，難以留住精通消防監(jiān)督的人員，直接導(dǎo)致消防執(zhí)法工作水平不高。另外，部分人員為了應(yīng)付考試而進修，這些隨意性導(dǎo)致消防執(zhí)法工作難以高效開展，同時也致使消防執(zhí)法透明度不強。因為人際關(guān)系的影響，所以執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不嚴(yán)格，針對被監(jiān)督對象的行為規(guī)范性不強。
(三)消防法律法規(guī)亟待完善。在我國的法制體系變革背景下，《消防法》也實現(xiàn)了新的發(fā)展，有關(guān)規(guī)章制度也重新修訂。不過，在實踐中還需要進一步加強消防法制建設(shè)。和我國的現(xiàn)在社會發(fā)展?fàn)顩r相比，整體消防工作具有一定滯后性，難以和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。在我國的消防技術(shù)水平不斷提高的背景下，現(xiàn)在的消防法律法規(guī)難以和科技化消防設(shè)備相適應(yīng)，難以實現(xiàn)規(guī)范化管理，不利于推廣消防科技和設(shè)備。因此，為了和社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，進一步拓寬消防器材應(yīng)用范圍，就要不斷完善和消防有關(guān)的法律法規(guī)。
二、改進消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督的措施
(一)不斷完善消防法律法規(guī)。要想完善我國的消防法律法規(guī)，就要提高消防監(jiān)督工作規(guī)范化。另外，在制定國家的相關(guān)法律法規(guī)時，必須參考市場經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，完善現(xiàn)在的消防法律法規(guī)。通過加大創(chuàng)新力度，不斷完善國內(nèi)消防法律法規(guī)，進一步明確消防監(jiān)督部門和工作人員的職責(zé)義務(wù)，通過和現(xiàn)在的消防水平相結(jié)合，探究新型消防技術(shù)和消防工藝，利用法律法規(guī)規(guī)范其使用。另外，要制定和《消防法》有關(guān)的法律法規(guī)解釋，進一步推動消防監(jiān)督工作開展。
(二)加大對消防監(jiān)督工作重視力度。通過分析現(xiàn)在的消防工作可以得知，因為我國的國土面積比較大，消防執(zhí)法工作改善存在一定難度，難以執(zhí)行消防處罰。這些問題不利于開展消防監(jiān)督工作，進一步威脅人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，導(dǎo)致消防建設(shè)工作難以順利開展。在這一背景下，有關(guān)部門必須和實際狀況相結(jié)合，不斷加大對消防監(jiān)督工作的重視。另外，要加大對消防監(jiān)督工作隊伍培訓(xùn)力度，統(tǒng)一規(guī)劃管理，努力提高基層消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的監(jiān)督管理。除此之外，對于消防監(jiān)督隊伍來說，要在實際工作中遵守《消防法》的有關(guān)規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)消防隱患必須及時處理，通過和受檢單位共同努力，整改消防隱患。在消防監(jiān)督隊伍工作過程里，必須按照法律進行監(jiān)督，只有這樣才可以使相關(guān)單位和部門協(xié)助工作，推動消防監(jiān)督工作高效開展。
(三)加大對消防監(jiān)督工作人員培訓(xùn)力度。要想提高消防監(jiān)督工作水平，必須提高消防監(jiān)督隊伍總體素質(zhì)，而要想提高消防監(jiān)督隊伍素質(zhì)，就要加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度，進一步提高消防監(jiān)督隊伍工作總體水平，優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)。因此，要以《消防法》為基礎(chǔ)，使消防監(jiān)督執(zhí)法人員不斷提高個人素質(zhì)，一方面要有超強的消防技能，另一方面還要有一定的消防法律法規(guī)知識，不斷加大對其培訓(xùn)力度。在消防監(jiān)督隊伍執(zhí)法時，要努力轉(zhuǎn)變過去的消防監(jiān)督工作理念，建設(shè)消防監(jiān)督隊伍工作人員的知識體系，不斷提高總體素質(zhì)，使我國的消防監(jiān)督工作越來越規(guī)范化和法制化，真正提高消防監(jiān)督工作水平。另外，在完善相關(guān)監(jiān)督制度過程里，必須建設(shè)監(jiān)督獎懲機制，按照協(xié)議機制及時考核消防監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)，定期考查消防監(jiān)督工作人員對業(yè)務(wù)知識的把握狀況，按照我國的《消防法》，不斷落實消防監(jiān)督工作，建設(shè)完善的責(zé)任追究體系，以此來提高消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的工作積極性，端正工作態(tài)度。利用培訓(xùn)手段，提高消防監(jiān)督工作人員的素質(zhì)，推動國內(nèi)監(jiān)督執(zhí)法工作順利進行。
(四)加大消防法律和常識的普及力度，增強全社會參與消防工作的意識。消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作的開展除了需要消防執(zhí)法隊伍的努力，還需要全社會的共同參與作為強大支撐。政府各職能部門要齊抓共管，將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系，進一步落實各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責(zé)任，進一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度，進一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力，進一步提高全社會抵御火災(zāi)的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺，運用正、反兩方面的宣傳推動，督促行業(yè)部門和單位落實消防宣傳教育責(zé)任全面推進，民眾消防安全素質(zhì)全面增強，消防宣傳能力全面提升，在社會形成強大的輿論聲勢。要建立輿情監(jiān)控機制和應(yīng)對機制，要利用媒體和其他社會宣傳資源，召開新聞發(fā)布會，公開曝光重大火災(zāi)隱患，反映當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢，宣傳消防工作措施，普及消防安全常識。加大96119火災(zāi)隱患舉報電話的推廣和普及力度，充分發(fā)揮公民監(jiān)督者的作用，提高公民遵守消費法律法規(guī)的意識，號召大家為維護全社會的消防安全貢獻一份力量。
三、結(jié)語
綜合來看，我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)和消防監(jiān)督工作都存在著這樣或那樣的問題，所以，必須努力完善我國的相關(guān)法律法規(guī)，加大對消防監(jiān)督工作人員的培訓(xùn)力度以提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，通過和社會發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，優(yōu)化自身消防監(jiān)督管理體系，為維護人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)社會主義和諧社會獻出一份力量。
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