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招投標(biāo)論文

時間:2024-10-04 14:36:17 論文 我要投稿

招投標(biāo)論文15篇【實用】

  在平平淡淡的日常中,大家都嘗試過寫論文吧,論文對于所有教育工作者,對于人類整體認識的提高有著重要的意義。怎么寫論文才能避免踩雷呢?以下是小編收集整理的招投標(biāo)論文,僅供參考,大家一起來看看吧。

招投標(biāo)論文15篇【實用】

招投標(biāo)論文1

  摘要:工程招投標(biāo)是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式,是當(dāng)前工程建設(shè)項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展?fàn)顩r進行了介紹,并以設(shè)計和施工階段的招投標(biāo)控制和管理為切入點,對新建鐵路招投標(biāo)管理和控制中存在的問題進行了深入研究,根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決策略。

  關(guān)鍵詞:鐵路招投標(biāo);管理;控制措施

  1設(shè)計階段的招投標(biāo)管理與控制

  我國《招投標(biāo)法》及相關(guān)的法律法規(guī),對我國的招投標(biāo)制度進行了詳細的規(guī)定。其中,《招投標(biāo)法》的第三條明確規(guī)定了中國境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目,其設(shè)計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標(biāo)方式,鐵路工程建設(shè)采用招投標(biāo)不僅是國家相關(guān)法規(guī)的要求,更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計,可以分為可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段,為了有效控制投資,各個階段的設(shè)計深度及具體要求都不同,這也是采用招投標(biāo)方式的根本原因[1]。

  1.1設(shè)計階段存在的問題

  1)設(shè)計招標(biāo)模式。當(dāng)前我國的鐵路工程大多采用設(shè)計總招標(biāo),總承包的模式。通常在可行性研究階段,業(yè)主就會籌劃開展招標(biāo)活動,在這個階段招標(biāo)可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢,設(shè)計院為了可以承攬下設(shè)計訂單,會對方案和概算精心優(yōu)化,如果設(shè)計單位中標(biāo),代表了后續(xù)整個工程的設(shè)計標(biāo)的都可以拿下。但是,由于競爭和監(jiān)督機制的缺乏,設(shè)計院通常不會重視后續(xù)階段的設(shè)計工作,導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量不高,施工過程中項目控制困難增加。另外,由于不是分階段進行招標(biāo),鐵路工程通常會采用限價設(shè)計的方式,也就是將初步設(shè)計的總概算作總投資的基本標(biāo)準(zhǔn)。由于在技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計階段沒有進行招標(biāo),也不能對投標(biāo)人的報價與方案進行橫向比較,建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計的概算對工程造價進行控制[2]。2)市場開放程度。由于鐵路工程在設(shè)計前需要進行大量的勘測,導(dǎo)致鐵路工程的設(shè)計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設(shè)計招標(biāo)實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領(lǐng)域,但是大量的`鐵路設(shè)計項目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測設(shè)計單位手中。3)鐵路工程設(shè)計單位數(shù)量,F(xiàn)階段,路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計院具備鐵路工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì),其他的小型設(shè)計公司和路外設(shè)計公司,因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s,很難在大中型鐵路設(shè)計項目中占有一席之地。這也導(dǎo)致了鐵路設(shè)計行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢,最終導(dǎo)致設(shè)計單位在管理方式、技術(shù)和人才引進方面缺乏競爭壓力。

  1.2設(shè)計階段的控制措施

  1)分階段設(shè)計招標(biāo)。一直以來,鐵路建設(shè)單位認為施工階段是項目控制的關(guān)鍵所在,在設(shè)計階段沒有進行分階段招標(biāo),很難對設(shè)計質(zhì)量的水平進行準(zhǔn)確評估,所以,關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計而重施工的思想。通過分階段招標(biāo),促使設(shè)計單位在各個階段都對設(shè)計方案和施工措施進行優(yōu)化,可以促進建設(shè)單位項目控制質(zhì)量的提升。而且,通過分階段設(shè)計,可以在初步設(shè)計階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等,根據(jù)初步設(shè)計的概算,確定整體投資額度。2)資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計資質(zhì)控制制度,只要設(shè)計單位具備相關(guān)資質(zhì),可以進入路內(nèi)市場參與競爭,營造平等、開放競爭的市場環(huán)境,優(yōu)勝劣汰,為鐵路工程項目提供更多選擇。3)設(shè)計方案競選制度。設(shè)計方案競選制度也是采用類似于設(shè)計招標(biāo)一樣的方式,最大的特點是中標(biāo)單位確定后,中標(biāo)單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上,參考和吸收其他參選方案,去粗取精,對設(shè)計方案不斷完善。未來鐵路工程設(shè)計,要進一步對鐵路工程設(shè)計的全過程進行規(guī)范,采用分階段招標(biāo)的方式,將設(shè)計質(zhì)量、工程效益與設(shè)計單位的利益緊密關(guān)聯(lián),實現(xiàn)鐵路工程設(shè)計質(zhì)量的不斷提升。

  2施工階段的招投標(biāo)管理與控制

  國外關(guān)于工程項目建設(shè)的招投標(biāo)制度已經(jīng)非常完善,一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計施工總承包等方式。其中,設(shè)計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告,對項目進行勘察設(shè)計,設(shè)備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容,直到項目投產(chǎn)運營。目前國內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例,只是部分工程嘗試過施工總承包的方式,采用工程總承包的方式,業(yè)主不再進行分階段招標(biāo),而是選擇一個總承包單位負責(zé)工程的全部過程,然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標(biāo),而且要充分考慮政治需要和社會效益,所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。

  2.1施工階段存在的問題

  當(dāng)前在招投標(biāo)實踐中,經(jīng)常會劃分非常多的小標(biāo)段,取代了整體發(fā)包的形式,這樣最直接的影響是超標(biāo)成本急劇升高,大量單位中標(biāo),在一定程度上形成了平均主義,招標(biāo)的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響,而且應(yīng)當(dāng)設(shè)定最小規(guī)模項目部標(biāo)準(zhǔn)。若標(biāo)段過小,管理便會閑置,就會嚴(yán)重浪費資源。另外,不同標(biāo)段的承包商之間沒有合同關(guān)系,難以進行資源的互補配置,所以,在招投標(biāo)過程中,將工程分為多個小標(biāo)段的方式會導(dǎo)致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標(biāo)段再分解情況會更為嚴(yán)重,對鐵路工程項目標(biāo)段進行分解,表面上看這樣可以分散施工風(fēng)險,但是導(dǎo)致建設(shè)單位管理跨度增加,無法進行科學(xué)而深層次的管理。當(dāng)前,基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項目來做,“陪標(biāo)”現(xiàn)象的存在導(dǎo)致招投標(biāo)不能真正實現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標(biāo)后,將標(biāo)段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包,以包代管,收取管理費,導(dǎo)致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話,后患無窮。

  2.2施工階段的控制措施

  1)施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出,采用施工總承包的模式,與當(dāng)前我國工程承包管理的國情相適應(yīng)。第一,工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專業(yè)能力,通過工程總承包,可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢;第二,有效降低工程造價,降低施工管理和技術(shù)方面帶來的風(fēng)險;第三,承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要,設(shè)置合理的管理機構(gòu)和管理范圍;第四,作為工程的總承包商,對整個項目的進度進行動態(tài)控制,資源優(yōu)化配置,進行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2)培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化,采用工程施工總承包的方式可以為國內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件,可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力,并與專業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補。另外,采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設(shè)單位的惡性競爭,保證兩者的利益。鐵路工程項目應(yīng)當(dāng)基于這個思想,推動大型工程總承包商的發(fā)展,形成強大的國際競爭能力。3)強化監(jiān)督責(zé)任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標(biāo)法》的第7條明確規(guī)定:招投標(biāo)當(dāng)事人受到法律的監(jiān)督,在實施招投標(biāo)過程中,要實施招標(biāo)負責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。通過不斷完善招投標(biāo)制度體系和監(jiān)督機制,不斷創(chuàng)新評標(biāo)方式,盡量減少串標(biāo)現(xiàn)象,對目前工程需項目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師要認真履行其監(jiān)理的職責(zé),不僅要抓量更要抓質(zhì),對中標(biāo)人的轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加強行政責(zé)任追究和部門間的協(xié)作,對違法行為要嚴(yán)厲打擊[5]。

  3結(jié)束語

  現(xiàn)階段,我國鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場的問題仍然較多,但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善,鐵路工程建設(shè)招投標(biāo)市場也會逐漸法制化和規(guī)范化,這對我國鐵路建設(shè)走向國際市場有非常重要的促進意義。

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招投標(biāo)論文3

  一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點

  不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設(shè)計和施工,而在招標(biāo)投標(biāo)階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

  二、招投標(biāo)過程控制造價存在的問題和缺陷

  1、不合理的評價體系

  從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標(biāo)中,采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評標(biāo)的辦法,它主要是由工程造價與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。

  2、惡意競標(biāo)

  惡意競標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的`一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標(biāo)以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量,從而導(dǎo)致造價成本失去控制。

  3、價格鎖鏈尚未打開

  招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式,在招標(biāo)階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標(biāo)者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。

  三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價控制的措施

  1、建立完善建筑招投標(biāo)制度

  要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價,就必須采取相應(yīng)的措施,建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標(biāo),并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制,同時在招投標(biāo)之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標(biāo)方案,同時在中標(biāo)方案確定以后,要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經(jīng)濟、科學(xué)。

  2、建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)

  建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施,公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則,因此,在建立一個完整的建筑評標(biāo)系統(tǒng),這樣在施行招標(biāo)過程中,招標(biāo)信息、程序,以及評標(biāo)過程就可以完全的公開,讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機會投標(biāo),并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價。

  3、加強對以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行

  在工程量清單招標(biāo)計價中,要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行工程量清單的編制和應(yīng)用,同時投標(biāo)者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標(biāo)報價。

  4、重視對投標(biāo)文件的評審工作

  評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標(biāo)者一定要高度重視評標(biāo)工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標(biāo)。除此之外,評標(biāo)委員會還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行詳細的評定,如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題,要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。

  四、結(jié)束語

  綜上所述,本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標(biāo)階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān),在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預(yù)期的效果。因此,做好建筑工程招投標(biāo)階段造價工作是非常重要的。

招投標(biāo)論文4

  摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標(biāo)管理

  1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢

  事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。

  2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

  目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

  3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系

  綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。

  3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

  目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進,則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。

  3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標(biāo)工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。

  3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠(biāo)法進行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

  3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的.專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

  4結(jié)語

  總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。

  參考文獻:

  [1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).

招投標(biāo)論文5

  0引言

  隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設(shè)規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設(shè)中,除了要做好工程招投標(biāo)工作,還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1],F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。

  1影響企業(yè)投標(biāo)的因素

  作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo),其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標(biāo)的幾點因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素,如:投標(biāo)企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求;投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求;招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素,包括:招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標(biāo)企業(yè)給出的價格是否合理,能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受;招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標(biāo)企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標(biāo)企業(yè)有沒有項目施工能力;投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。

  2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施

  2.1按照不同項目實行不同的評價方式

  為了可以讓工程項目招標(biāo)工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標(biāo),通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項目中去,還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因為該方法使用比較復(fù)雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標(biāo)工作,其它方式可以適當(dāng)推行。

  2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強及完善

  為了保證公路工程招標(biāo)項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標(biāo)管理項目的相關(guān)一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標(biāo)實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標(biāo)雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標(biāo)項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認定的準(zhǔn)則是:制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認定標(biāo)準(zhǔn)》;為了更好地對那些不正當(dāng)競爭的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對《反不正當(dāng)競爭法》進行改進。

  3公路工程合同管理

  3.1公路工程合同管理的特點與情況

 。1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設(shè)項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內(nèi)容,確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設(shè)項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系,參建各方的責(zé)任及風(fēng)險可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護,最終順利完成工程項目建設(shè)。(3)合同風(fēng)險。對合同的.風(fēng)險管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險管理重點是分析合同的風(fēng)險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險等。結(jié)合以往實踐經(jīng)驗表明,當(dāng)合同中存在這些條款,則會較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風(fēng)險較易由承包商來承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時,同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風(fēng)險,主要是對招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對于工程的圖紙設(shè)計內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進行會審,并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對工程量進行復(fù)核,確保工程量的準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。

  3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點

  單項合同管理與項目合同管理是公路建設(shè)項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設(shè)項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件!豆饭こ虈鴥(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進行制定設(shè)計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標(biāo)工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標(biāo)過程中,建立并完善評價結(jié)果應(yīng)用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。

  4結(jié)語

  公路建設(shè)規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設(shè),需要對其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理,應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè),以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應(yīng)當(dāng)加強合同信用管理范疇。

  參考文獻:

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招投標(biāo)論文6

  【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);成本控制

  1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性

  1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃

  在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段,需要事先做好各個招投標(biāo)的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實。

  1.2有利于明確人員崗位職責(zé),將成本控制落到實處

  招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責(zé),落實人員的責(zé)任,需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進行相互結(jié)合,落實成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟效益。

  2招標(biāo)操作成本控制

  2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制

  建設(shè)單位應(yīng)該認真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標(biāo)文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設(shè)計人員進行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進行二次開標(biāo)和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。

  2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率

  應(yīng)該加強招標(biāo)工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候,招標(biāo)單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標(biāo)采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算,避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo),與此同時,招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況,應(yīng)該使用黑體進行標(biāo)示,給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時,應(yīng)該慎重進行考慮。在招標(biāo)文件中,招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大,調(diào)高報價或者放棄投標(biāo),導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫,改成議標(biāo)的話,成本很難進行控制。

  2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)

  一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進行橫向合并,在集中招標(biāo)的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標(biāo)規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標(biāo)項目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進行有效合并。

  2.4改進操作手段,推行電子化采購

  在招標(biāo)交易的平臺,應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化,向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件,對一些路途比較遙遠的投標(biāo)單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標(biāo)單位提供采購文件,推行免費的招標(biāo)文件,評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。

  3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理

  3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度

  在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,并且應(yīng)該嚴(yán)格進行審核。

  3.2建立完善的組織機構(gòu)

  要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu),落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投標(biāo)單位

  需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標(biāo)單位,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代,在招投標(biāo)的過程中,應(yīng)該對投標(biāo)單位進行詳細的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標(biāo)方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。

  3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則

  招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標(biāo)價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的.具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

  3.5控制資金利息成本

  嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo),然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標(biāo)單位的機會成本和資金利息負擔(dān)也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上,造成招標(biāo)價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當(dāng)增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。

  3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制

  在進行招投標(biāo)階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等,從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標(biāo)的費用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標(biāo)最低報價,有效控制工程的成本。

  4結(jié)束語

  在建設(shè)工程招投標(biāo)中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標(biāo)成本控制的交流會,推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法,確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作,促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。

  參考文獻

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招投標(biāo)論文7

  一、招投標(biāo)的意義

  招投標(biāo)作為目前市場經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標(biāo)人需要對自身需要交易的活動進行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進行競爭,然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競爭方法對公路工程建設(shè)有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設(shè)市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進了公路工程建設(shè)行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴(yán)重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場為中心而進行,從而對公路工程建設(shè)市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時,招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭,真正的對公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

  二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析

  在對公路工程建設(shè)進行投標(biāo)時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設(shè)投標(biāo)的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進行投標(biāo)時,需要完全的將自身運營效率進行一定的展示,從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢,確保投標(biāo)企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標(biāo)方自身的狀況也會對企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響,一般在企業(yè)進行投標(biāo)時,往往會選擇一個具有責(zé)任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標(biāo)方。因為,只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對招標(biāo)工程進行施工建設(shè)。再者,施工項目本身也會對招標(biāo)情況產(chǎn)生影響,因為當(dāng)整個項目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時,或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時,招標(biāo)結(jié)果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標(biāo)情況,例如當(dāng)?shù)氐纳鐣伟、市場建設(shè)的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。

  三、公路工程中的合同管理

 。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現(xiàn)狀

  1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進行一定的總結(jié),而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議。總的來說,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ),對價格進行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設(shè)項目合同管理進行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看,維持市場良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設(shè)項目進行管理以及控制,即隨著市場經(jīng)濟建設(shè)水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進行提升,進而提高市場建設(shè)的水平?偟膩碚f,對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經(jīng)濟方面的約束,進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

 。ǘ┱型稑(biāo)與合同管理的關(guān)系

  在進行招投標(biāo)的時候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標(biāo)工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標(biāo)的時候,雙方需要對合同的內(nèi)容進行一定的談判,當(dāng)兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后,再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴(yán)格的`遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達成之后,兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中,管理人員需要對有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認識,保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說,也需要清楚地認識到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點,才可以保障工程建設(shè)的順利進行。

 。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施

  想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學(xué)的處理。

  四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施

 。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO(shè)市場的法律法規(guī)

  體系建設(shè)對我國的建設(shè)市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善,有利于促進建設(shè)市場的進一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看,我國相應(yīng)的法律法規(guī)需要進一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進市場的運行,而且可以對國內(nèi)的公路工程招標(biāo)項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標(biāo)雙方的行為進行有效的約束,就需要制定出與之對應(yīng)的管理方式,與此同時,還需要對權(quán)利以及義務(wù)進行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進行招標(biāo)的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

 。ǘ└鶕(jù)不同項目實行靈活的評標(biāo)方式

  在進行公路工程招標(biāo)的時候,如果想要對管理進行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據(jù)項目的情況,施行與之相對應(yīng)的評標(biāo)方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標(biāo)底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標(biāo)工作的順利進行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進行使用的時候,需要對其保密程度進行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。

  (三)加強合同管理的風(fēng)險防范

  工程的風(fēng)險主要就死招投標(biāo)和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進度,對合同進行合理的管理,規(guī)避風(fēng)險,將合同條款進行融合形成有機的整體,安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險進行預(yù)估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真,要明白各單位之間的關(guān)系,對于參與投標(biāo)的單位進行合理的管理,掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況,對于造價進行合理的掌控,同時降低風(fēng)險或者是風(fēng)險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風(fēng)險降到最低的情況。

 。ㄋ模⿲贤捎梦谋竟芾矸绞

  合同的添亂不合理進而就會帶來風(fēng)險,所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險。在進行相關(guān)的合同條擬定時,一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設(shè)特點,在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗,關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。

 。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒

  合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用,能夠避免數(shù)據(jù)錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。

  五、結(jié)論

  綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進行重視。因此在進行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中,其自身具有較強的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動的法律法規(guī),從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。

  【參考文獻】

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招投標(biāo)論文8

  一.交通建設(shè)項目招投標(biāo)階段造價控制中存在的問題

  1.評標(biāo)方式不合格

  當(dāng)前國內(nèi)評標(biāo)制度中對評標(biāo)委員會成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對項目的直接影響程度,從理論上增強了評標(biāo)過程的民主程度。但在實施過程中,評委僅有評標(biāo)權(quán)利而沒有定標(biāo)權(quán)利,同時無論后果如何評標(biāo)人員無需承擔(dān)任何責(zé)任,同時一般評標(biāo)過程均較倉促,導(dǎo)致評標(biāo)人員不能對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)地分析和評價,使得整個評標(biāo)過程流于形式而不能實現(xiàn)其預(yù)定功能,最終會影響造價的合理性。

  2.競標(biāo)不規(guī)范

  部分投標(biāo)方在投標(biāo)時為了能夠承攬工程而忽視了市場風(fēng)險,甚至采取惡意降價的行為換取中標(biāo),最終會出現(xiàn)中標(biāo)價連材料購置都不夠,因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本,或采取系列手段來追加費用,最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,而實際結(jié)算費用遠遠超過其報價價格,使得工程造價失去控制。

  3.標(biāo)底不合理

  部分工程在編制標(biāo)底時往往忽視客觀條件而人為壓低造價,不采取相應(yīng)措施降低投標(biāo)限額,甚至出現(xiàn)規(guī)定超過限額部分直接按照廢標(biāo)處理的現(xiàn)象,以上不合理現(xiàn)象均會導(dǎo)致所編制的標(biāo)底脫離實際,不能真實地反映工程造價。而標(biāo)底不合理則會導(dǎo)致招投標(biāo)工作缺乏必要的公平和公正,投標(biāo)方為中標(biāo)而不顧成本向標(biāo)底靠攏,該種做法的后果是損害承包商利益,而一旦中標(biāo)則必須采取系列措施。

  4.保護主義傾向

  部分區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為了維護該系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)的利益,在編制招標(biāo)文件過程中刻意制定出帶有保護色彩的條文,導(dǎo)致后期的招標(biāo)工作缺乏客觀公正性和透明度;部分招標(biāo)方為保護地方利益而將整體工程拆分為數(shù)個小標(biāo)段,并將其中施工條件優(yōu)越、利潤豐厚的部分留給內(nèi)部或關(guān)聯(lián)投標(biāo)方,而其他人中標(biāo)部分則條件恰恰相反。

  二.交通項目招投標(biāo)階段造價控制措施

  1.強化工程量清單編制質(zhì)量

  工程量清單是當(dāng)前建設(shè)項目投標(biāo)報價的'主要依據(jù),也是造價控制的核心內(nèi)容,因而在編制時首先應(yīng)充分了解施工意圖、技術(shù)規(guī)范以及實際施工條件以盡量減少日后變更;應(yīng)將工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表述清楚既便于計量也便于報價,在論述上應(yīng)言簡意賅,便于投標(biāo)方同實際情況進行對照。另外,清單編制一定要符合招標(biāo)文件要求,應(yīng)做到每個子目報價所含工作內(nèi)容與標(biāo)書要求一致,同時盡量減少暫定項目以防后期追加造價,在評審各單位報價時應(yīng)嚴(yán)防投標(biāo)方采取不平衡報價法等措施達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。

  2.提高勘察設(shè)計質(zhì)量

  現(xiàn)實工程實施過程中投資方同勘察設(shè)計方簽訂合時往往忽視了限額設(shè)計及賠償責(zé)任,即忽略了由于勘察設(shè)計等方面的失誤而導(dǎo)致造價增加時需承擔(dān)的責(zé)任。投標(biāo)方一旦中標(biāo)則會緊密抓住招標(biāo)文件的漏洞,在施工過程中屢屢提出更改設(shè)計、變更項目以達到其追加工程款并增加利潤的目的,因而相關(guān)各方應(yīng)清楚地認識到勘察設(shè)計工作質(zhì)量在很大程度上決定著工程最終質(zhì)量,不合格的勘察設(shè)計勢必導(dǎo)致施工中屢屢出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等現(xiàn)象,并最終導(dǎo)致投資增加,而使招投標(biāo)工作失去本來的意義。若在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定則利于勘察設(shè)計單位增強責(zé)任意識,并促使其認真負責(zé)地做好相應(yīng)的工作。

  3.嚴(yán)控招標(biāo)文件編制質(zhì)量

  交通建設(shè)項目招標(biāo)文件中對部分建材等級以及質(zhì)量要求均應(yīng)標(biāo)注清楚,若未標(biāo)注清楚則會導(dǎo)致投標(biāo)人利用該漏洞來大力壓低報價,并在結(jié)算時引發(fā)價格爭議。因而在編制施工招標(biāo)文件前,業(yè)主方或代理方應(yīng)充分了解項目的具體情況,并結(jié)合實際情況有針對性地制定商務(wù)條款,并應(yīng)詳細描述商務(wù)條款,尤其是工程款支付、材料價格調(diào)整方法、工程量增減確認方式等。對工程中重點和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)等應(yīng)盡量具體、細化,避免其中不確定因素的存在。整個招標(biāo)文件應(yīng)做到使投標(biāo)方報價相對準(zhǔn)確并接近實際報價,降低由于招標(biāo)文件敘述不清而導(dǎo)致施工方提出費用索賠的風(fēng)險。

  4.采取科學(xué)的評標(biāo)方法及手段

  在招投標(biāo)過程中采用的評標(biāo)方法應(yīng)同建設(shè)項目工程經(jīng)濟與管理規(guī)模、工期等特點相匹配,目前國內(nèi)多采用最低投標(biāo)價法和綜合評估法兩種,無論采用哪種方法均應(yīng)結(jié)合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報價的構(gòu)成等幾方面制定評標(biāo)細則,對其中的重點部分應(yīng)進行重點評審。在評審?fù)稑?biāo)文件時應(yīng)將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開評審,若采用最低價中標(biāo)則應(yīng)以商務(wù)評審作為重點,便于選擇真正合理的低價中標(biāo),并應(yīng)防止其低于成本價格;在開標(biāo)后也應(yīng)重視商務(wù)評審部分以防低于成本價格的報價中標(biāo)。在評審過程中評標(biāo)委員會應(yīng)認真核對各分項工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報價是否能滿足實質(zhì)性要求,并應(yīng)比較查對各投標(biāo)報價便于找出問題所在,最終應(yīng)通過詢標(biāo)、調(diào)整等工作,并在充分了解投標(biāo)人的基礎(chǔ)上核對其報價是否低于成本,即通過嚴(yán)格評審來實現(xiàn)在投資控制目標(biāo)的前提下確保工程的順利完工。

  5.充分重視詢標(biāo)環(huán)節(jié)

  詢標(biāo)是指在評標(biāo)過程中對各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)單價組成、綜合報價中存在的論述不明確、表達不準(zhǔn)確或缺陷漏項部分要求投標(biāo)方進行澄清、說明或訂正的過程,詢標(biāo)的目的是排除投標(biāo)文件中所包含的帶有非實質(zhì)性、欺騙性等不合理部分,便于為確定合理的合同價格打下良好的基礎(chǔ)。

  6.合理確定開標(biāo)方式若待建項目工藝簡單則宜采用一步制開標(biāo)以節(jié)省評標(biāo)費用,若代建項目工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高則應(yīng)采用兩步制開標(biāo)方式,即要求投標(biāo)方先報出技術(shù)響應(yīng)書,招標(biāo)方先對各投標(biāo)方技術(shù)方案進行篩選并將其中技術(shù)不過關(guān)部分淘汰,而后要求投標(biāo)方結(jié)合自己的技術(shù)資料進行綜合平衡來制定新的招標(biāo)書,并結(jié)合新的招標(biāo)書要求投標(biāo)方進行二次報價,以二次報價為依據(jù)來確定最終中標(biāo)人。

  三.結(jié)語

  該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方,又應(yīng)注重發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),招投標(biāo)過程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實際中存在的問題針對性地制定解決措施,方可在招投標(biāo)階段有效地控制工程造價。

  作者:劉 洋 單位:河北省成套招標(biāo)有限公司

招投標(biāo)論文9

  摘要:工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標(biāo)尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段。把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的最終目的。

  關(guān)鍵詞:工程;造價;控制

  工程建設(shè)管理是一項復(fù)雜性和專業(yè)性較強的工作,其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進度快速和造價經(jīng)濟,其控制目標(biāo)對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個項目都需要爭取完成的目標(biāo)。通常人們對工程質(zhì)量和進度很重視,工程造價控制則關(guān)注較少,工程造價控制就是通過技術(shù)、價值工程、經(jīng)濟系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設(shè)項目全面進行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標(biāo)的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設(shè)計、施工,控制總造價在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的目標(biāo)。

  1投資決策階段

  工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應(yīng)作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價既是保證工程項目順利建設(shè)的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設(shè)項目法人責(zé)任制

  項目法人對項目實行全過程負責(zé)。在項目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設(shè)計咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監(jiān)督機制與約束機制

  首先,應(yīng)當(dāng)建立對建設(shè)項目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應(yīng)該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

  可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計單位應(yīng)提高造價專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟,有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。

  1.4科學(xué)組織評估,提高投資估算的準(zhǔn)確性。

  既評估項目是否具有建設(shè)意義,決策是否適當(dāng),還要提高可行性研究階段投資估算的`準(zhǔn)確性,使其成為決策的科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)以后的項目決策。

  2設(shè)計階段工程造價的控制

  工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟效果,設(shè)計工作同樣是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設(shè)計質(zhì)量將對整個工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設(shè)計,加強動態(tài)管理

  限定投資額進行設(shè)計是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設(shè)計人員主動實行限額設(shè)計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù),云計算”及時了解市場信息,在編制設(shè)計概預(yù)算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設(shè)計階段概預(yù)算的科學(xué)可行。

  2.2增強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識

  建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗的結(jié)合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進行設(shè)計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:

  1)節(jié)約設(shè)計費用,大大加快提交設(shè)計圖紙的速度,縮短設(shè)計周期。

  2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以提高生產(chǎn)率,進行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運輸,此過程可以節(jié)約較大成本。

  3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。

  4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可重復(fù)使用,滿足最佳經(jīng)濟性要求。

  2.3設(shè)計單位應(yīng)主動控制工程造價

  建筑設(shè)計可應(yīng)用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設(shè)計師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設(shè)計,優(yōu)化項目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優(yōu)值。鼓勵設(shè)計單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計,提高建設(shè)投資的經(jīng)濟效益。

  2.4加強設(shè)計索賠、變更、設(shè)計監(jiān)理等制度

  設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設(shè)計人員重視工程優(yōu)化設(shè)計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響,工程設(shè)計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任,加強管理設(shè)計變更,可以在合同中約定,如果設(shè)計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

  3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制

  招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù),在合理設(shè)定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區(qū)間。

  4施工階段工程造價的控制

  由于工程建設(shè)的特點,涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項目現(xiàn)場實際將會比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的,但此過程需要進行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標(biāo)。

  2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。

  3)施工組織設(shè)計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結(jié)算。

  5竣工結(jié)算階段工程造價的控制

  工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。進行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項目造價管理是貫穿于項目建設(shè)動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標(biāo)逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標(biāo)內(nèi),才能達到造價的最優(yōu)控制。

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招投標(biāo)論文11

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  [關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標(biāo) 造價管理

  一、什么是工程造價管理

  是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。

  二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價管理

  我國的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進國外先進的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競爭性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。

  1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底

  標(biāo)底是招標(biāo)工程項目的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預(yù)測,做到對價格和有關(guān)費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對報價進行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的.限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進行復(fù)核和分析,對其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價。

  2.編制標(biāo)書

  標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項要求,對工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標(biāo)價計算和研究對策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報價的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。

  三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細致、工期合理

  1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面

  工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。

  2.工期合理

  施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)?s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。

  四、結(jié)論

  工程造價管理是一項復(fù)雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對于加強招標(biāo)項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作。

  參考文獻:

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  [3]孫文圃,楊春暉.公路工程施工招投標(biāo)與造價管理.公路,20xx,(11).

招投標(biāo)論文12

  建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設(shè)工程施工項目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

  一個工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo),實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當(dāng)然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算,進行經(jīng)濟分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中,往往以施工組織設(shè)計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設(shè)計時必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項目管理規(guī)劃要求。

  一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。

  企業(yè)管理層對招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

  工程現(xiàn)場情況。

  發(fā)包人提供的信息和資料。

  有關(guān)市場信息。

  企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

  施工組織設(shè)計它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

  二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應(yīng)說明工程特點;建設(shè)地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。

  施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項目的質(zhì)量、進度、安全目標(biāo);擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應(yīng)計劃,機械設(shè)備供應(yīng)計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

  施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設(shè)計;環(huán)境保護內(nèi)容及方法。

  施工進度計劃施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

  資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機械設(shè)備需求;預(yù)制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

  施工準(zhǔn)備工作計劃施工準(zhǔn)備工作計劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排;技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準(zhǔn)備計劃;作業(yè)隊伍和管理準(zhǔn)備計劃;物資準(zhǔn)備計劃;資金準(zhǔn)備計劃等可采用圖表表示。

  施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

  施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)有針對性和重點,主要內(nèi)容有進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術(shù)措施。

  項目風(fēng)險管理項目風(fēng)險通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險因素和素識別一覽表、風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風(fēng)險管理是重點、風(fēng)險防范對策、風(fēng)險管理責(zé)任。

  信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的`選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。

  三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則

  1)項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。

  2)質(zhì)量管理應(yīng)堅持安全第一,預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

  3)應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

  4)質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

  5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。

  施工過程均應(yīng)按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

  6)應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考評辦法。

  7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認可。

  8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責(zé),承包人對分包人工程還應(yīng)負連帶責(zé)任,分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

  質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。

  質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應(yīng)達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達到的,而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。

  1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:

 。1)編制依據(jù);

  (2)項目概況;

  (3)質(zhì)量目標(biāo);

 。4)組織機械;

 。5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;

 。6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務(wù),檢測和試驗程序等;

 。7)確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;

 。8)與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

  (9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

  2)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

 。1)根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

  (2)應(yīng)進行圖紙自審、會審、并形成文件;

 。3)材料采購應(yīng)進行選擇和評價;

 。4)應(yīng)對全體人員進行質(zhì)量知識培訓(xùn);

  3)施工階段質(zhì)量控制

 。1)應(yīng)按分項、檢驗批在施工前進行書面技術(shù)交底;

  (2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認;

 。3)工程測量應(yīng)符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;

 。4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認;

  (5)材料搬運、儲存應(yīng)符合規(guī)定,并建立規(guī)范;

  (6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進行標(biāo)識;

 。7)機械設(shè)備應(yīng)按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應(yīng)進行資格確認,持證上崗;

  (8)計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求;

 。9)工序控制:

  a)人員持證上崗;

  b)按操作規(guī)程(企標(biāo))、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進行施工;

  c)工序檢驗、試驗應(yīng)符合規(guī)范要求,對不符合應(yīng)進行及時處理;

  d)管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

  (10)特殊過程、指定控制點應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實施。

 。11)對成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護。

 。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定處置。

  4)竣工驗收階段質(zhì)量控制

 。1)施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進行竣工驗收;

  (2)竣工驗收必須符合法定程序;

 。3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置;

 。4)相關(guān)人員應(yīng)在驗收文件簽字;

 。5)應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現(xiàn)場。

  5)質(zhì)量持續(xù)改進

  (1)應(yīng)對項目進行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域,確定改進目標(biāo),選定解決辦法;

 。2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置;

 。3)對不合格品返修后應(yīng)重新進行驗證。

  四、其它關(guān)于進度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

  總之,如何實施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn),在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn),還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

招投標(biāo)論文13

  在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴(yán)重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo),甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應(yīng)對建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。

  1不平衡報價產(chǎn)生的原因

  作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:

  1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系

  作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。

  1.2基于不良市場競爭下的惡意中標(biāo)行為

  就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場。多個投標(biāo)人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價要求,甚至以嚴(yán)重的不平衡報價中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標(biāo)順利達成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。

  1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷

  在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標(biāo)雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。

  2.不平衡報價的影響

  在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標(biāo)人而言不平衡報價是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴(yán)重的不平衡報價對招標(biāo)人、建筑市場均可帶來消極影響。

  2.1對投標(biāo)人的影響

  根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險損失。如某工程清單項在報價時預(yù)估實際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。

  2.2對招標(biāo)人的影響

  對招標(biāo)人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標(biāo)合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報價很可能打亂招標(biāo)人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標(biāo)人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

  2.3對建筑市場的影響

  作為建筑市場的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風(fēng)險關(guān)系密切,高風(fēng)險項綜合單價的提高使市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時將本來的.賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進招標(biāo)人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴(yán)重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實力的投標(biāo)人資源浪費、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。

  3.不平衡報價的防范

  雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標(biāo)人以及建筑市場帶來的風(fēng)險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

  3.1加強招標(biāo)準(zhǔn)備工作

 。1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報價提供了機會。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風(fēng)險意識,確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報價的風(fēng)險。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時也是招標(biāo)人(含招標(biāo)代理人及委托造價咨詢?nèi)耍、投?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對招標(biāo)項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。

  3.2實現(xiàn)評標(biāo)工作細化

 。1)細化評標(biāo)過程,實現(xiàn)評標(biāo)工作的具體化評標(biāo)時應(yīng)在熟識投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評標(biāo)專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標(biāo)人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評標(biāo)過程尤其是對投標(biāo)報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標(biāo)時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標(biāo)”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標(biāo)報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標(biāo)系統(tǒng)輔助評標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標(biāo)總價的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標(biāo)細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標(biāo)報價回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報價。

  3.3強化合同管理制約

  招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。

  4.小結(jié)

  隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標(biāo)人,從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標(biāo),促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。

招投標(biāo)論文14

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標(biāo)成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究

  5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用

  6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對策略

  7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

  8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機理研究

  9、淺談市政工程建設(shè)項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題

  11、淺析市政建設(shè)項目的全過程造價控制管理

  12、加強市政工程造價管理的措施分析

  13、市政給排水設(shè)計中常見的問題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對策

  15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計中的應(yīng)用

  16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

  17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析

  18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的`合理規(guī)劃與設(shè)計

  20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

  21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

  23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

  24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

  25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點研究

  28、市政給排水設(shè)計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計及技術(shù)措施

  30、市政給水管道造價控制探討

  31、市政工程施工技術(shù)要點分析

  32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

  33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設(shè)成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

  37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理

  38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計與開發(fā)

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價控制與管理

  42、市政電氣節(jié)能設(shè)計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

  44、市政工程施工技術(shù)探討

  45、市政工程施工控制要點

  46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

  48、市政建設(shè)項目BT模式風(fēng)險識別與風(fēng)險控制

  49、市政給水排水管道設(shè)計技術(shù)措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

招投標(biāo)論文15

  1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀

  作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學(xué)者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,則是上世紀(jì)50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應(yīng)用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應(yīng)該遵循的理念和主張,他認為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進行具體的分析。

  2新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法

  新形勢下對于工程項目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預(yù)算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設(shè)計,競標(biāo),施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設(shè)計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個部門格遵守招標(biāo)會澤,嚴(yán)守我國制定的法律法規(guī)。

  3合理有效避免工程招投標(biāo)過程中存在問題

  為了有效地避免招標(biāo)中出現(xiàn)的問題,在招標(biāo)前就應(yīng)該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi),項目的管理機制至關(guān)重要。并且,項目管理是獨一的只服務(wù)于對應(yīng)工程,屬于短期工作,在項目終結(jié)工程告竣時,成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的.風(fēng)險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預(yù)算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標(biāo)進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標(biāo)階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標(biāo)文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標(biāo)前控制。根據(jù)項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應(yīng)大小的決策機構(gòu)(項目經(jīng)理部門),按照標(biāo)書制定目標(biāo),這是標(biāo)后控制。

  4結(jié)語

  自二十世紀(jì)末期開始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學(xué)的理論及先進的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標(biāo)審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標(biāo)投標(biāo)的過程,兩方人馬都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進行招標(biāo)和投標(biāo),根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進行合理化項目管理,強化合同職責(zé)與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。

  參考文獻

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  [3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx,07:424.

  作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

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