中國教師報 2003-08-13 文 兵
在西部大開發(fā)、脫貧奔小康的今天，教育先行是首當(dāng)其沖的。然而，作為教育事業(yè)的主力軍--公派教師，在那里卻找不到自己的位置。前不久，甘肅省定西地委書記石晶就此向媒體做了介紹，聽來令人感嘆不已。
石晶書記說：在我們那里，每個鄉(xiāng)村學(xué)校能有一名公派教師就很不錯了，而就這為數(shù)不多的公派教師，很多村子還不愛用。為什么？因為用不起�，F(xiàn)在教師的工資全部由鄉(xiāng)村財政支付，一名公派教師一個月工資就得７００多元，一年就是近一萬元，這要占鄉(xiāng)村財政收入的很大一部分。所以，村里寧可聘代課老師，每月給１５０元左右的工資。但是，代課老師的文化水平普遍不高，就形成了“小學(xué)畢業(yè)教小學(xué)、中學(xué)畢業(yè)教中學(xué)”的局面。他對西部農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育這種惡性循環(huán)的局面表示深深的憂慮。
一個月７００元的支出，就使西部地區(qū)的鄉(xiāng)村財政難以承受。公派教師為此感到悲哀，但這是事實。經(jīng)過這么多年的宣傳、教育，在人們的心目中教師的地位已大大提高，用業(yè)內(nèi)人士的話說，教師們的待遇、特別是經(jīng)濟(jì)收入明顯得到了改善。不少地區(qū)通過政府支持、政策傾斜，已使教師行業(yè)的收入達(dá)到當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)總體收入的中上水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些學(xué)校，教師上下班每人都有一輛學(xué)校發(fā)的助動車；如果畢業(yè)考試升學(xué)率指標(biāo)完成得好，還能享受去歐洲旅游數(shù)日的待遇。然而，對于西部的大部分教師而言，維系日常生活的基本工資能否按時拿到手都難保證，就更不用說那些連飯碗也找不到的公派教師了。
從表面看，這與各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有關(guān)，但從深層次來看，它更能反映出那個地區(qū)對待教育的綜合認(rèn)識問題。特別在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育作為不能很快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，自然成為一些人、特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中的“滯銷品”：促銷無望，棄之不得，不要說沒錢，就是有錢也不愿往里投。因而，作為教育主體之一的教師，就當(dāng)然面臨無課可上的災(zāi)難了。由于思想認(rèn)識上的偏差而造成的社會發(fā)展軌跡的曲折反復(fù)的事例，在這半個世紀(jì)的發(fā)展歷史上隨處可見。有一句口號現(xiàn)在已深入人心并在包括西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)得到了強(qiáng)有力的落實，叫做“要想富，多修路”。這是一個信號，它至少說明在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)建設(shè)上各地人士均已達(dá)成共識，也已取得有目共睹的成績。所以，要想使教育事業(yè)在西部地區(qū)真正起步，讓公派教師有用武之地，統(tǒng)一思想認(rèn)識至關(guān)重要�，F(xiàn)在，已經(jīng)有不少地方開始像抓交通建設(shè)那樣重視教育發(fā)展問題了，不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)喊出了“要想富，辦教育”的口號。
其實，西部教育的落后、公派教師的悲哀，說到底還是經(jīng)費(fèi)的問題。在今天西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大資金壓力之時，支撐教育繼續(xù)發(fā)展、以教育促經(jīng)濟(jì)，中央及各級地方政府起著舉足輕重的作用。從國外的經(jīng)驗看，政府的資金支持和政策傾斜，對落后地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展影響巨大。在日本，無論在城市或鄉(xiāng)村，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件差不多，但是越是邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，教師經(jīng)濟(jì)收入就越高，因為日本教師的工資全部由國家支付，到了邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，地方還要再補(bǔ)貼一塊，所以，不僅沒有教師找不到飯碗的事，相反有許多教師非常主動地到邊遠(yuǎn)落后地區(qū)來工作。而在我國，如果一下子拿不出那么多資金給教師支付工作、發(fā)放補(bǔ)貼，是不是可以從制定扶持西部教育發(fā)展的相關(guān)政策入手，進(jìn)行扎扎實實的監(jiān)督、落實呢？畢竟，國力的強(qiáng)大、國家的支持才是我國教育事業(yè)的振興之本呢。
近日，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合正式啟動“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，號召大學(xué)生投身到西部大開發(fā)的建設(shè)高潮中去。各地區(qū)更是大顯神通，制訂了不少優(yōu)惠政策，鼓勵應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到大西北參加包括教育在內(nèi)的建設(shè)事業(yè)。已有一批熱血青年紛紛到有關(guān)部門報名，堅決要求去西部落后地區(qū)做一名人民教師。我們在為他們的精神感到自豪的同時，不禁要對他們的前途而擔(dān)心。因為，石晶書記的憂慮、公派教師的悲哀無時無刻不在提醒我們：在西部大開發(fā)日漸紅火的今天，那里的教育環(huán)境仍然如當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件那樣惡劣。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，教育如果得不到實實在在的重視，得不到超常規(guī)的發(fā)展，沒有大批人才的崛起，沒有科技成果的不斷涌現(xiàn)，西部大開發(fā)的速度就會大大降低，脫貧奔小康的道路就會越走越窄。到那時，痛感悲哀的恐怕不僅僅是公派教師了。
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