- 相關推薦
道路工程績效評價報告匯編15篇
隨著個人素質(zhì)的提升，越來越多的事務都會使用到報告，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編收集整理的道路工程績效評價報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
道路工程績效評價報告1
按照“四好農(nóng)村路”建設績效評價辦法，推進“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設實施情況進行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進“四好農(nóng)村路”建設，其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設任務，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護），截止9月底，完成200.031公里建設任務，完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實，按合同進度付款。
（三）績效目標
20xx年農(nóng)村公路建設均按省計劃實施，取得良好的經(jīng)濟和社會效應，達到良好的績效目標。
20xx年度農(nóng)村公路建設已啟動，目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析，得出以下結(jié)論：
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設計嚴格按照相關規(guī)定經(jīng)有權部門審批，并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構，項目建設嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到專款專用，加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進行隨機問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導職能，督導相關縣區(qū)要提高管理水平，強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任，嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強化施工組織力度，推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
道路工程績效評價報告2
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標任務。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設目標均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓、上崗工作（我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。
3.“護好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標任務。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃，市局組織技術人員實地核查后及時下達全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務36個。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)實際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務，資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套，其中上級補助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。
�。ǘ╉椖窟^程情況
各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設實施辦法》相關規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設程序施工，落實工程“四制”，執(zhí)行相關技術標準，落實質(zhì)量安全保證體系，加強施工現(xiàn)場管理，每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全，設專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設實施情況進行督查督導，并根據(jù)督查督導情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負責人前往涇縣學習路長制工程推行經(jīng)驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實，同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓指導和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務的順利實施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴格按照下達的農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施，養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構負責組織實施，均圓滿完成年度計劃目標任務。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設完善方面有了長足的進步，各級路長制辦公室已設置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓、上崗工作，路長制公示牌也已設置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護農(nóng)村公路的強大合力。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
“四好農(nóng)村路”建設的實施進一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務水平，有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設的宣傳引導，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎，而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的`壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責尚未得到明確細化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術指導尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設的建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。
道路工程績效評價報告3
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
3.項目組織管理
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
（二）績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
三、項目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況�！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟效益情況
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（PQI）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬┦屑墝用娼y(tǒng)籌管理不足
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
�。ǘ┐笾行耷袎K資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲�。�，占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
�。ㄈ﹨^(qū)級配套資金未按政策要求落實到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的.“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調(diào)整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
�。╉椖慨a(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
�。ㄆ撸┛冃繕吮碚w填報質(zhì)量較差
各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠?qū)�，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
五、相關建議
�。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補�！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
�。ㄈ﹪栏衤鋵崊^(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是�？顚Ｓ谩为氂涃~，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
�。┘訌娍冃Ч芾韺W習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
六、其他需要說明的問題
20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調(diào)研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。
道路工程績效評價報告4
為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構，負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。
�。ǘ╉椖炕厩闆r
1、項目背景
近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎設施已適應不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責人及相關班子成員、相關村級負責人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設推進會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設相關工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求，進行提質(zhì)改造，嚴格建設標準，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項目基本情況
截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設的基本情況如下：
�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設，20xx年6月10日竣工驗收。
�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。
（3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。
�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設，20xx年6月10日竣工驗收。
二、項目評價情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關情況，進行現(xiàn)場查看工程建設質(zhì)量情況；到財務部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設資料進行了全面查閱。
（一）組織評價小組
依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。
（二）評價程序
績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。
2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件；審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式，對項目有關情況和基礎材料進行核實，并將相關信息資料進行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責任單位落實整改。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理，實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等
有關材料，建立績效評價檔案。
三、項目資金使用及管理情況
該項目施工合同中標總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務主管部門初審、業(yè)務分管領導審核、財務部門初審、財務分管領導審核、鎮(zhèn)政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務制度要求，資金賬務處理及時，資金管理基本規(guī)范。
四、項目組織實施情況
�。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍蕚�，啟動項目建設。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務平臺公司進行道路提質(zhì)改造設計，并組織專家對工程初步設計進行審查，修改完善工程設計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設計、財評中介機構等單位進行現(xiàn)場察看，提出了道路設計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設計單位優(yōu)化施工設計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進行工程建設公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
（二）成立項目管理機構，加強組織領導。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設項目人員職責》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設項目指揮部，負責項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術指導、施工質(zhì)量檢查和督導。每條道路建設均設項目部，實行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境，技術負責人負責工程項目的技術和質(zhì)量把關，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ⿵娀踩O(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術負責人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
�。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。
（五）做好道路質(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。
五、績效評價結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
�。ǘ┩晟屏私煌ňW(wǎng)絡，增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
（三）促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎。
六、存在的主要問題
�。ㄒ唬┣捌趥�別項目招投標流于形式。施工圖設計及建設工程勘察，招標之前已經(jīng)確定了設計、勘察單位，并出具了正式設計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務平臺股份有限公司簽訂設計合同，設計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。
�。ǘ┖贤芾聿灰�(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書，中標單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。
�。ㄈ┞坊┕べM用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標合同金額15.98%，均超過中標價10%以上。主要原因為施工設計前期論證不足，設計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂嶋H上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。
�。ㄎ澹┕こ踢M度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。
�。┕こ藤|(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。
�。ㄆ撸┚G化管護不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。
七、建議
�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進行項目招投標。項目建設單位應嚴格按照《招標投標法》相關規(guī)定，依法依規(guī)進行項目招投標，確定中標人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風險和廉政風險。
（二）規(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標單位應按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應向招標人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標人同意后方可延期，同時招標人應督促中標單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
�。ㄈ┘訌娗捌谝�(guī)劃設計審核，科學編制工程預算。建設單位應總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，在實施工程建設中，高度重視工程項目規(guī)劃設計工作，加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設施，以滿足道路使用條件和當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提，科學規(guī)劃施工設計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學、合理、規(guī)范、可控。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行基本建設規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應嚴格執(zhí)行基本建設程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進行路面施工的程序進行，規(guī)范工程施工管理，推進工程規(guī)范建設。
�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て�，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權利和責任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設單位應嚴格控制工程進度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設按期完成。
（六）完善施工方案，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設單位要合理配置項目現(xiàn)場負責人員，進行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設計規(guī)定質(zhì)量標準的，實行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設單位應督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設計要求的規(guī)格、種類進行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。
（八）建立健全村級道路管護機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體，成立道路管護機構，成立管護隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護任務，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關領導責任。
道路工程績效評價報告5
根據(jù)《市民生工程領導小組辦公室關于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關于印發(fā)20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作�，F(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
按照省市下達的目標任務，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里；實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。
（二）資金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設。
農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設。
（三）績效目標
20xx年，省市下達我縣“四好農(nóng)村路”建設任務，現(xiàn)已全面完工并審計定案，達到年度績效目標要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
二、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬�、績效自評工作前期準備情況
為加強中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關資料，為評價提供基礎資料和數(shù)據(jù)支撐。
（二）、績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領導小組，局主要領導親自負責，認真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗，確保“四好農(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準確、客觀。
（三）、績效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復，完善了相關建設程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項目法人負責農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作，施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復，完善了相關建設程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程，我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度，落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要，著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關要求，完成通客車工作，通村率達100%，打通了便民服務的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
�。�1）、高度重視，加強組織領導。
為切實做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標任務，縣委、政府主要領導親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領導為雙組長，常務分管副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣交運局，具體負責協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。
(2)、明確責任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關于大力推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》，實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設領導機構，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達工程實施方案》，實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農(nóng)村路”建設的資金投入。
(3)、注重業(yè)務培訓，強化督查指導。
為規(guī)范項目工程實施程序，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務技術人員開展了兩期業(yè)務培訓，統(tǒng)一設計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術標準。為全面掌握工程進展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查，召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責任，細化了工作措施，有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設。
(4)、強化管理，確保工程質(zhì)量。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實施；二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務，規(guī)范履行合同；三是嚴把施工關。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴格監(jiān)管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務。
三、績效目標實現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設資金實行�？顚Ｓ茫瑢嵭胸攧展_，分級負責，分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領導小組辦公室印發(fā)了《關于進一步嚴格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設績效評價自評得分100分。
道路工程績效評價報告6
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構建公共服務新體系、建設鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進展。
具體績效目標為：
�。�1）產(chǎn)出指標。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20xx年10月，項目建設完成時間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
�。�2）效益指標。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。
�。�3）滿意度指標。項目建成后，受益貧困人口滿意度實現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設項目的實施方案、建設投資概算表及建設時間節(jié)點表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實施方案審核的批復》（龍開辦〔20xx〕94號）等文件要求批準立項實施。根據(jù)自評要求，認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關規(guī)定。
�。ǘ┙M織實施
文件下達后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴格按照項目績效自評相關要求，成立績效自評工作領導小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機制，確�？冃гu價工作順利開展。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴格按照相關財務管理規(guī)定進行撥付，相關發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關規(guī)定，資金支付與預算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設內(nèi)容、預期目標、實施單位及責任人、監(jiān)督電話等進行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上，嚴格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕213號）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關于下達20xx年財政涉農(nóng)資金整合項目計劃（第一期）的通知》（龍開辦〔20xx〕145號）、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮(zhèn)級財政報賬制管理實施細則（試行）的通知》（龍政辦發(fā)〔20xx〕67號）文件要求進行管理，按程序回補報帳。使資金到位情況良好，滿足了項目建設的需要；并認真遵守財經(jīng)紀律，加強審計監(jiān)督，嚴控支出，精打細算，實行項目法人一支筆審批制度，爭取有限資金發(fā)揮最大效益。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1．產(chǎn)出指標完成情況。
截止評價時，項目點均按照計劃內(nèi)容進行建設，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m2，路面硬化（厚10cm）81.6m2，土方開挖194.4m3，擋墻支砌193.25m3，溝14.08m3，砂礫石回填260m3，φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時成立鄉(xiāng)級項目驗收組對項目進行驗收，各項工程質(zhì)量均符合驗收要求，合格率為100%。
2．效益指標完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村，受益人數(shù)157戶700人，其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標完成情況。
項目受益人口滿意度均能達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結(jié)果
對照指標對項目進行自評，評分為98.1分，自評等級為優(yōu)。
六、結(jié)果公開情況和應用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況，接受社會監(jiān)督。在今后的工作中增強單位的`績效評價主體責任意識，切實加強項目整改落實，推動績效評價結(jié)果與預算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗
一是強化組織領導，明確負責部門及人員，對目標任務層層分解、落實，逐級推進；二是加強資金管理，做到專款專用，保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性；三是相關工作均按相關管理規(guī)定執(zhí)行，合規(guī)合法開展相關工作。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目績效管理不夠精細；二是對相關政策、規(guī)定、業(yè)務不夠熟悉。
（二）相關建議
一是相關主管部門能加強績效評價業(yè)務培訓，幫助各單位構建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理，加強項目的日常管理及跟蹤服務，合理設置績效指標，提升績效自評質(zhì)量，全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
道路工程績效評價報告7
一、項目基本情況
（一）年初計劃及完成情況
擴面延伸工程：20xx年完成省廳下達實施擴面延伸工程計劃73.89公里，完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴面延伸工程早謀劃、早實施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計劃下達的擴面延伸工程項目全部完工。
養(yǎng)護工程：今年全市計劃實施養(yǎng)護工程292.52公里，計劃總投資14491.18萬元，截至20xx年9月份，已全部完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
按照省交通運輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設實施方案之農(nóng)村公路擴面延伸工程》等管理制度，明確各級政府項目配套資金主體責任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，上級補助資金全部到位，無結(jié)余情況。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬⿺U面延伸工程
各縣區(qū)分別明確了項目法人單位，項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，由項目法人實施農(nóng)村公路擴面延伸工程，縣交通運輸局負責監(jiān)管�？h交通運輸局明確了擴面延伸工程領導小組成員，日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負責；項目的設計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標準，縣交通運輸局和財政局按標準分配補助資金，已將省級補助資金、縣配套資金按要求進行撥付。
�。ǘB(yǎng)護工程
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實施，質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負責，項目的設計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標并簽訂合同。20xx年度，共實施農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標任務。通過實施農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程，農(nóng)村公路路面技術狀況，進一步提升了農(nóng)村公路的通行能力，公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
�。ㄈ┞烽L制工程
為加強農(nóng)村公路管理工作，進一步落實縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責任，壓實各級路長職責，成立路長辦公室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。
三、績效評價結(jié)論
經(jīng)評價，我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分（具體得分附后），績效評價等次優(yōu)秀。
四、指標分析
(一)投入指標（滿分20分，實際得分19分）
1.項目決策（滿分12分，實際得分12分）
項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達，項目績效目標符合省廳總體規(guī)劃的要求，并進行合理分解。
2、資金落實情況（滿分8分，實際得分7分）
截至評價基準日，省級及市級補助資金由省財政全部撥付至縣財政局，縣政府通過項目《實施方案》明確了配套資金的落實措施，已到位。
（二）過程指標（滿分30分，實際得分29分）
1.過程管理（滿分20分，實際得分19分）
項目管理按管理層次成立相應的組織機構，并制度相應的業(yè)務管理制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，項目實施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責任事故。
2.財務管理（滿分10分，實際得分10分）
重視項目財務制度建設，專項資金管理和內(nèi)部財務管理制度等管理制度較為健全，會計核算較為規(guī)范，項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關規(guī)定，中央及省級補助資金能夠按規(guī)定用途使用。
（三）產(chǎn)出指標（滿分25分，實際得分25分）
技術規(guī)范符合程度從建設規(guī)模和技術標準兩個方面，通過隨機抽查方式反映項目整體技術規(guī)范符合程度。
（四）項目效益（滿分25分，實際得分25分）
通過對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設滿意度高，項目建設將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構。
道路工程績效評價報告8
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況：
根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關于玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設工程可行性研究報告的批復》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號)，項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級補助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財政預算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。
2、項目績效目標：
玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構已完成，根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項目工期計劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預計20xx前12月前初步達到通車條件，提升基礎設施，同時帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性：
本項目嚴格按照合同協(xié)議述相關約定，及時整理相關資料，上報相關部門，完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1.根據(jù)合同協(xié)議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構已完成，截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。
2.項目財務管理情況：巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段是恩陽區(qū)交通運輸局的下屬單位，單位設立財務股，建立完整的財務管理制度，獨立完整的會計賬務，及時準確的進行賬務處理，每月按時上報財務數(shù)據(jù)，按時按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實施情況
巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段為項目業(yè)主，四川殷銘建設工程有限公司為施工單位，四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進項目建設。
三、項目績效情況
1.項目完成情況：
玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設工程項目自20xx年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構已完成，道路預計20xx年12月達到通車條件。
本項目合同約定質(zhì)量目標為合格，自開工以來，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)重大事故。截至20xx年6月，已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況：
該項目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時該項目建成完善了當?shù)氐慕煌ɑA設施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè),促進當?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆钏降奶岣哂兄匾囊饬x。
四、問題及建議
�。ㄒ唬﹩栴}
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時到位，施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關手續(xù)辦理程序復雜，等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時到位，影響如期完工。
�。ǘ┫嚓P建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協(xié)調(diào)相關部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。
3、確保即使撥付進度款。
道路工程績效評價報告9
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預算指標。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護工班；群眾性養(yǎng)護1950公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護標準1000元/公里，投入28萬元。
�。�2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當年使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領導共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護工程款，從而控制日常養(yǎng)護成本，日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護預算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內(nèi)，故實際實施的養(yǎng)護里程大于當年目標績效里程，日常養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。
我建設養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理，提高日常養(yǎng)護補助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
（1）每年增加日常性養(yǎng)護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內(nèi)。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護經(jīng)費。
道路工程績效評價報告10
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┰O立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展�？h交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。
�。ǘ┰O立目標
20xx年，為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設立以下目標:
1、數(shù)量指標：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。
2、質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100%，實際合格率100%。
3、時效指標：計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。
�。ㄈ╉椖吭O立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀，養(yǎng)護需求，正式下達指標文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求，從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進行評價，根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
�。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>
�。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經(jīng)費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付，確保了項目資金�？顚Ｓ�，安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
（一）公路養(yǎng)護管理難度大，相關制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責任主體不明確，相應的農(nóng)村公路管理機構及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄�，F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任心不強，管護責任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重，使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重；
（二）公路養(yǎng)護經(jīng)費不足，養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修�，F(xiàn)有管護人員工資較低，管護隊伍不穩(wěn)定，管護人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結(jié)構老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護工作，養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。
�。ㄈ┙ㄔO標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善，私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。
五、改進措施和建議
�。ㄒ唬┮虻刂埔耍菩叙B(yǎng)護市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經(jīng)費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護制度，逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機構自身管理的本身職責，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包，逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式；
�。ǘ�、依法治路，進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制�？h交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線，進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。
（三）、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應根據(jù)農(nóng)村公路實際情況，將部分由當?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復，逐步完善農(nóng)村公路安防設施，及時消除安全隱患。
道路工程績效評價報告11
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設項目積極開展績效自評，現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下：
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬元，績效目標隨同資金一并下達。項目中標價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項目實施結(jié)束后，對項目實施內(nèi)容，按照項目績效目標申報，逐項核對，自評結(jié)束后，形成報告。
三、績效評價結(jié)果及分析
（一）產(chǎn)出指標
1、數(shù)量指標：目標值行政村新建改建公路里程≥5公里，實際完成值5.654公里。
2、質(zhì)量指標：目標值項目（工程）驗收合格率100%，實際完成值100%。
3、時效指標：目標值項目（工程）完成及時率100%，實際完成值100%。
�。ǘ┬б嬷笜�
可持續(xù)影響指標：目標值工程使用年限≥10年，實際完成值10年。
�。ㄈM意度指標
服務對象滿意度指標：受益貧困人口滿意度≥95%，實際完成值95%。
四、偏差較大項目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務平臺電話：
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話：
縣財政局監(jiān)督電話：
道路工程績效評價報告12
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構建公共服務新體系、建設鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，帶動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進展。
具體績效目標為：
（1）產(chǎn)出指標。完成硬化路面全長237米，土方開挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達100%，項目完成及時率≥95%，項目開工時間20xx年10月，項目建設完成時間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
（2）效益指標。項目建成后，項目惠及農(nóng)戶≥157戶，項目惠及人數(shù)≥700人，項目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶，項目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人；項目使用年限≥5年。
（3）滿意度指標。項目建成后，受益貧困人口滿意度實現(xiàn)90%以上，群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
20xx年9月1日，碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設項目的實施方案、建設投資概算表及建設時間節(jié)點表，共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實施方案審核的批復》（龍開辦〔20xx〕94號）等文件要求批準立項實施。根據(jù)自評要求，認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關規(guī)定。
�。ǘ┙M織實施
文件下達后，碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴格按照項目績效自評相關要求，成立績效自評工作領導小組，分工明確，形成部門聯(lián)動機制，確�？冃гu價工作順利開展。
三、項目績效實現(xiàn)情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時，項目資金均已到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時，資金撥付嚴格按照相關財務管理規(guī)定進行撥付，相關發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全，符合相關規(guī)定，資金支付與預算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財政局關于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》（保開辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設內(nèi)容、預期目標、實施單位及責任人、監(jiān)督電話等進行公告公示，自覺接受社會監(jiān)督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動時，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉(xiāng)自制）。項目實施結(jié)束，集中張榜公告（鄉(xiāng)自制）。真正做到項目資金公開透明。
道路工程績效評價報告13
根據(jù)市民生辦工作安排，按照安徽省交通運輸廳《關于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設績效評價辦法的通知》（皖交財〔20xx〕118號）文件要求，蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設實施情況進行了績效自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設，其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里，完成總投資22938.5萬元，截至12月底，完成89.371公里建設任務,完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里，截至12月底，完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務,完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實，根據(jù)合同約定按工程進度付款。
�。ㄈ┛冃繕�
20xx年農(nóng)村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施，取得良好的經(jīng)濟和社會效益，達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組，各縣（區(qū)）均成立了縣（區(qū)）推進“四好農(nóng)村路”建設領導小組作為領導機構，構建以“四好農(nóng)村路”建設為主線，以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手，以“助力鄉(xiāng)村振興”為重點的新型管理體系和工作機制，全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ┍Ｕ限r(nóng)村公路建設項目質(zhì)量
（1）嚴格執(zhí)行基建程序，在實施過程中，嚴格按照建設計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設程序。
�。�2）建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系，加大自檢力度，嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理，每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序，確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序控制到位。
（3）加大綜合巡查力度，委托具備資質(zhì)的檢測機構對工程實體進行檢測，重點檢查工程進度、建設程序、質(zhì)量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題，發(fā)出整改通知并督促整改落實；對存在質(zhì)量問題的工程，勒令立即返工；對工程進度慢的縣（區(qū)），采取通報和約談。
�。�4）市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎上，大力加強第三方巡檢工作，市、縣（區(qū)）交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質(zhì)量巡檢，確保工程建設質(zhì)量。
�。�5）嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責任登記等有關規(guī)定，主動接受社會監(jiān)督。
三、取得的成效
通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。
四、績效評價結(jié)論
20xx年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
道路工程績效評價報告14
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當?shù)莫勓a方式，全面加強我縣農(nóng)村公路建設，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農(nóng)村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
（二）項目實施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
（四）項目績效目標
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是完善農(nóng)村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進“美麗鄉(xiāng)村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設，促進旅游、運輸、服務業(yè)的發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專戶，項目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監(jiān)管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導及項目業(yè)主單位分級負責監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進行項目進度款及項目結(jié)算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領導，縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關單位的職能職責�？h交通運輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務指導、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實施主體責任單位，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設項目的組織實施。縣發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協(xié)調(diào)工作。
（二）項目管理情況
項目建設的立項審批、規(guī)劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規(guī)定操作。
1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監(jiān)管。縣交通運輸局切實履行農(nóng)村公路建設項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責任，嚴把質(zhì)量關卡，項目建設過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設項目獎補資金實行專戶管理，�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道，是直接服務于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農(nóng)村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。
（一）20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
�。ǘ┥鐣б�
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟效益
通過項目實施后，提升農(nóng)村公路質(zhì)級，加快農(nóng)村公路建設，能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下，通過各相關建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農(nóng)村公路通行條件，提高了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會經(jīng)濟效益日見成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標及評分標準）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達的規(guī)劃指標，擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領導小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關部門對項目計劃進行復查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn)：
1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關部門批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
�、艓n山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。
⑵黃豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。
�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補貼金額40萬元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。
⑺新市鎮(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
�、虦O田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關部門批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
�、谱T橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
⑶酒埠江鎮(zhèn)大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。
⑷網(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
⑺A.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
�、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬元。
⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。
�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
⑸A.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據(jù)有關程序取得相關部門批準后，下達項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案進行補貼，對不符合補貼范圍內(nèi)的項目不得納入補貼范圍。
（二）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關領導批示，撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關規(guī)定，在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據(jù)實列支。
（三）建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規(guī)范。
道路工程績效評價報告15
根據(jù)省、市對“四好農(nóng)村路”的部署、要求和我縣大力推進“四好農(nóng)村路”建設四個配套實施方案,我縣20xx年實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程實施22.155公里，已全部完工，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評報告如下：
一、投入(滿分20分，得分20分)
�。ㄒ唬╉椖繘Q策（滿分12分，得分12分）
�、夙椖可陥笠�(guī)范性（滿分3分，得分3分）
申報材料齊全，申報程序符合相關要求。依據(jù)評分標準得3分。
�、陧椖繉徟弦�(guī)性（滿分3分，得分3分）
項目計劃經(jīng)有權部門審批，程序齊全、合規(guī)，符合省政府有關農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程總體規(guī)劃。依據(jù)評分標準得3分。
�、劭冃繕撕侠硇裕M分2分，得分2分）
設立項目績效目標，績效目標符合總體規(guī)劃。依據(jù)評分標準得2分。
�、芸冃繕嗣鞔_性（滿分4分，得分4分）
項目績效目標按省政府三年總體規(guī)劃進行合理分解，年度績效目標符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。依據(jù)評分標準得4分。
�。ǘ┵Y金落實（滿分8分，得分8分）
�、儋Y金安排規(guī)范性（滿分2分，得分2分）
資金安排有明確的分配標準，依據(jù)統(tǒng)一標準分配專項資金，專項資金安排經(jīng)過相關的審批管理程序，符合規(guī)定要求。依據(jù)評分標準得2分。
�、谫Y金保障落實情況（滿分4分，得分4分）
20xx年中央和省級補助資金未下?lián)�，無法考核該指標，縣級應配套2990.82萬元，實際配套3881.05萬元，依據(jù)評分標準得4分。
�、圪Y金撥付及時情況（滿分2分，得分2分）
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程進展按要求全部及時完工。依據(jù)評分標準得2分。
二、過程(滿分30分，得分29分)
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚M分20分，得分20分）
�、僦贫冉ㄔO及執(zhí)行（滿分2分，得分2分）
已制定相應的業(yè)務管理制度，項目管理制度得到有效執(zhí)行。依據(jù)評分標準得2分。
�、诮M織管理（滿分1分，得分1分）
我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程由農(nóng)村公路擴面延伸工程建設指揮部負責組織實施，農(nóng)村公路擴面延伸工程建設指揮部由縣政府縣長任指揮長，常務副縣長和分管副縣長任副指揮長，部門負責人為成員，下設辦公室、效能監(jiān)察組、資金管理組、工程技術指導組及宣傳組，負責農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程的組織領導、協(xié)調(diào)管理、指導服務工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔任項目法人。依據(jù)評分標準得1分。
�、垌椖拷ㄔO“四制”執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
嚴格執(zhí)行了“四制”管理。依據(jù)評分標準得2分。
�、馨踩芾恚M分2分，得分2分）
項目安全生產(chǎn)責任制度、安全應急計劃等保證體系健全，項目安全管理有效，無安全生產(chǎn)隱患。依據(jù)評分標準得2分。
⑤質(zhì)量監(jiān)督（滿分3分，得分3分）
所有道路開工前，項目法人向縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機構申請，項目法人建立質(zhì)量管理目標，落實質(zhì)量責任，實行工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制，開展了定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改。依據(jù)評分標準得3分。
�、蘅ⅲń唬┕を炇眨M分3分，得分3分）
竣（交）工驗收程序符合相關規(guī)定，驗收資料完整。所有項目已完工并辦理了交（竣）工驗收，依據(jù)評分標準得3分。
�、卟牧蠄笏颓闆r（滿分5分，得分5分）
按時報送進展情況統(tǒng)計報表、宣傳信息，提供資料及時、齊全、真實、準確。依據(jù)評分標準得5分。
�、囗椖抗局魄闆r（滿分2分，得分1.5分）
每條道路上的民生工程公示牌把項目名稱、投資規(guī)模、參建單位、建設工期、技術標準、質(zhì)量舉報電話等向社會公示，接受群眾監(jiān)督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報渠道，引導群眾全過程參與質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。巡查發(fā)現(xiàn)有完工項目公示牌遺失，已要求相關單位及時補充遺失公示牌，扣0.5分，依據(jù)評分標準得1.5分。
�。ǘ┴攧展芾恚M分10分，得分10分）
�、僦贫冉ㄔO及執(zhí)行有效性（滿分2分，得分2分）
制定農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計劃有效執(zhí)行，依據(jù)評分標準得2分。
�、谫Y金使用合規(guī)性（滿分4分，得分4分）
自籌資金�？顚Ｓ茫瑹o省級補助資金。依據(jù)評分標準得4分。
�、蹠嫼怂悖M分2分，得分2分）
會計信息真實、完整、可靠，資金支付手續(xù)齊全，審批流程規(guī)范，資金支付按合同約定。依據(jù)評分標準得2分。
④國庫集中支付制度執(zhí)行情況（滿分2分，得分2分）
財政專項資金納入了國庫集中支付。依據(jù)評分標準得2分。
三、產(chǎn)出(滿分25分，得分25分)
�、倌繕巳蝿胀瓿汕闆r（滿分8分，得分8分）
按年度項目實施計劃批復，所有子項目建設里程不低于批復里程全部完成各項批復內(nèi)容，依據(jù)評分標準得8分。
�、陧椖客瓿杉皶r性（滿分5分，得分5分）
項目開工率100%，項目完工率100%，依據(jù)評分標準得5分。
�、圪|(zhì)量達標情況（滿分5分，得分5分）
現(xiàn)場踏勘，觀感良好,且工程實體質(zhì)量良好。依據(jù)評分標準得5分。
④技術規(guī)范符合程度（滿分2分，得分2分）
依據(jù)第三方檢測單位數(shù)據(jù)，符合技術規(guī)范，依據(jù)評分標準得2分。
�、葜醒爰笆⊙a資金使用率（滿分5分，得分5分）
20xx年中央和省級補助資金未下?lián)埽瑹o法考核該指標，視同得分。依據(jù)評分標準得5分。
四、項目效益（考評分25分，自評得分25分）
綜合以上的情況，樅陽縣按照省廳下達計劃實施，當年計劃完成率100%以上，群眾對農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設滿意率高，建設績效效果較好，大大改善了農(nóng)村基礎設施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區(qū)脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會效益。
�。ㄒ唬┥鐣б妫M分8分，得分8分）
�。�1）完善了農(nóng)村公路網(wǎng)絡,提高農(nóng)民收入。20xx年共實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目10個，建成道路22.155公里，改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構，減少擁堵、縮短通行時間；降低運輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
�。ǘ┥鷳B(tài)效益(滿分2分，得分2分)
項目注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據(jù)評分標準得2分。
�。ㄈ┛沙掷m(xù)影響(滿分5分，得分4.5分)
建立了農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關制度，將農(nóng)村道路提質(zhì)改造工程項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核。通過巡查，有部分路段清潔仍然不能達到要求，扣0.5分，依據(jù)評分標準得4.5分。
�。ㄋ模┥鐣娀蚍⻊諏ο鬂M意度(滿分10分，得分10分)
群眾滿意度調(diào)查滿意度92.5%，依據(jù)評分標準得10分。
綜上所述，我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程自評得分99.5分。
【道路工程績效評價報告】相關文章：
道路工程績效評價報告12-28
道路工程績效評價報告15篇12-29
道路工程績效評價報告(15篇)12-29
道路工程績效評價報告范文（通用17篇）12-27
道路建設績效評價報告（精選8篇）12-19
道路績效評價報告范文（精選7篇）12-20
道路建設績效評價報告（精選8篇）12-28