項目支出績效評價報告

時間：2024-07-04 09:24:45 金磊評價我要投稿

項目支出績效評價報告（通用10篇）

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的項目支出績效評價報告，希望對大家有所幫助。

項目支出績效評價報告（通用10篇）

　　項目支出績效評價報告 1

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、項目背景

　　交通運輸市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè),隨著交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。

　　2、項目主要內(nèi)容

　　交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據(jù)《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責:一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業(yè)以及機動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標準,并協(xié)助組織實施;三是承擔道路運輸和機動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務性工作;承擔道路運輸與機動車維修行業(yè)安全管理和應急處置的相關(guān)事務性工作。

　　3、項目實施情況

　　20xx年度,市公路運輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設、文明執(zhí)法這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。

　　4、項目資金投入和使用情況

　　20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目預算安排數(shù)172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。

　　20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出172.30萬元。

　　(二)項目績效目標

　　1、總體目標

　　推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務民生工作,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風險,運用信息化手段提升安全管理水平。

　　2、階段性目標

　　20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務信用體系,強化服務質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務水平。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預算績效管理,提高財政資金效益。

　　2、績效評價對象

　　本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預算管理的財政性資金——交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管。

　　3、績效評價范圍

　　本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

　　1、績效評價原則

　　(1)科學規(guī)范原則�？冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　(2)公開公正原則�？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

　　(3)績效相關(guān)原則�？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

　　2、評價指標體系

　　績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。

　　3、評價方法

　　本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

　　(1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。

　　(2)定性指標評定方法:根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

　　(三)績效評價工作過程。

　　1、前期準備:下發(fā)通知,單位自評�？冃гu價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準備。

　　2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設計績效評價指標體系。

　　3、分析評價:整理分析獲取的基礎數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標準進行評價指標打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　本次績效評價遵循科學規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況。

　　項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構(gòu)成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學性和資金分配合理性等。

　　1、項目立項指標

　　項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規(guī)定的`程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。

　　2、績效目標指標

　　績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設置的績效指標基本細化、量化,但數(shù)量指標中三級指標“業(yè)務咨詢數(shù)量≤6次”設置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標設置不夠細化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。

　　3、資金投入指標

　　資金投入指標分值5分,實際得分4分。該項目預算編制經(jīng)過科學論證,預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。

　　(二)項目過程情況。

　　項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。

　　1、資金管理指標

　　資金管理指標分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)管費用,預算執(zhí)行率為100%。

　　20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

　　2、組織實施

　　組織實施指標分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務管理規(guī)定及《南昌市運輸管理處財務管理制度》,費用支出手續(xù)齊全完備,項目相關(guān)合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。

　　(三)項目產(chǎn)出情況。

　　項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標、4個三級指標和13個四級指標構(gòu)成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產(chǎn)出類指標主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標來考核項目完成情況。

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標

　　產(chǎn)出數(shù)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開展業(yè)務咨詢6次,達到年初指標值。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標

　　產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標值95%。

　　3、產(chǎn)出時效指標

　　產(chǎn)出時效指標分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。

　　4、產(chǎn)出成本指標

　　產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標值為≤14.8萬元,實際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標值為≤11萬元,實際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬元,實際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設備購置年度指標值為≤33萬元,實際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。

　　(四)項目效益情況。

　　項目效益類指標由2個二級指標、2個三級指標和2個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。

　　1、社會效益指標

　　社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。

　　2、可持續(xù)效益指標

　　可持續(xù)效益指標分值10分,實際得分10分�？沙掷m(xù)效益指標年度指標值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。

　　(五)滿意度情況

　　滿意度指標分值5分,實際得分2分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況達95%,實際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務對象滿意度年度指標值為≥95%,實際為95%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務科室,形成了財務科牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、預算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準確;

　　2、績效監(jiān)控力度不足,預算執(zhí)行力有待提高。

　　六、有關(guān)建議

　　1、進一步加強預算管理工作,參考上一年度績效評價結(jié)果科學預測下一年度收支情況,進行科學合理單位預算編制。

　　2、建立比較完善的監(jiān)督機制,強化預算績效管理,提高財政資金使用效率。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　項目支出績效評價報告 2

　　xx縣裴家灣鎮(zhèn)人民政府，單位性質(zhì)：行政，經(jīng)費管理方式：全額預算，內(nèi)設6個機構(gòu)：xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府的財政所、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府計生站、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府農(nóng)綜辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府事務辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府文化站。本單位在職實有人員51人；單位編制53人，其中：28個事業(yè)編制人員、25個行政編制人員；15個退休人員、20個協(xié)管員、1個村官。

　　一、主要職能包括：

　�。�、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)。

　�。病⒅贫ú⒙鋵嵄炬�(zhèn)的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。�、負責本鎮(zhèn)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作。

　�。�、負責本鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)體制改革、科技進步、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。

　　５、編制財政預算內(nèi)、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理，做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。

　　６、擬定和實施本鎮(zhèn)社會治安綜合治理計劃，并組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查各單位工作。

　�。�、擬定本鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展和年度工作計劃，做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優(yōu)待、撫恤、老齡、五保、殘聯(lián)等工作。

　�。浮⒏愫帽炬�(zhèn)民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。

　�。埂⒇瀼貓�(zhí)行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規(guī)，擬定本鎮(zhèn)人口與計劃生育的年度計劃，做好調(diào)查研究，檢查督促和統(tǒng)計工作。

　�。保啊⒔⒔∪黜椮攧諘嬛贫�，加強對本鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)、行政單位財務指導管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。保�、承辦縣委、縣人民政府交辦的`其它事項。

　　本鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年總收入1907.55萬元，總支出總計1907.55萬元，xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬元，其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務支出773.964萬元、對個人和家庭的補助164.986萬元；項目支出1125.36萬元。

　　二、總體評價和自評得分情況：

　　xx年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神為指導，認真貫徹落實縣委第十七屆二全委擴大會議精神，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，緊緊圍繞強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生這一主線，以黨建為引領(lǐng)，以城鎮(zhèn)化建設為帶動，以山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，以全民創(chuàng)業(yè)為突破，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，貫穿脫貧攻堅過程始終，積極推進基礎設施建設和社會事業(yè)建設，緊盯“追趕超越”目標，進一步解放思想，更新觀念，全力推動全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)快速發(fā)展。財務上抓好厲行節(jié)約源頭控制，嚴格執(zhí)行部門預算，部門整體公用支出實現(xiàn)了有效壓減，降低了行政運行成本，提高了資金的使用率。根據(jù)部門整體支出績效評價指標評分，自評得分93分，部門整體績效評價為良好。

　　1、預算配置得分5分，“三公經(jīng)費”變動率得5分；

　　2、預算執(zhí)行得分12分，其中預算調(diào)整率3分，收到財政部門下達指標得3分，指標結(jié)余3分，“三公經(jīng)費”控制率得3分；

　　3、預算管理得16分，管理制度健全性得3分，資金使用合規(guī)性的4分，預決算信息公開性和完善性得5分，政府采購執(zhí)行率得3分，公務卡刷卡率得1分。

　　4、資產(chǎn)管理得5分，其中管理制度健全性得2分，資產(chǎn)管理安全性得2分，固定資產(chǎn)利用率得1分；

　　5、重點工作得18分，重點項目得20分。

　　6、經(jīng)濟效益和社會效益得13分。

　　三、存在的問題及建議

　　（一）在年初的預算執(zhí)行時，因為某些原因?qū)е骂A算數(shù)沒有達到100%準確，后期出現(xiàn)追加預算。

　�。ǘ┰谡少彿矫妫驗閷Σ少徶R和文件的理解不透徹，未能按規(guī)定準確的執(zhí)行。

　　（三）在使用公務卡刷卡時，沒有按照縣級預算單位公務卡管理得暫行辦法使用和管理公務卡。

　�。ㄋ模┰谫Y產(chǎn)管理方面，沒有健全的管理制度用以考核和規(guī)范管理制度。

　�。ㄎ澹┰谥攸c項目支出方面，尤其是扶貧資金這塊，因為政策或者驗收方面的原因，導致資金沒有100%的兌付。

　�。┬б嬷笜朔矫嬉驗槲益�(zhèn)人口眾多，工作任務重，村民提供的身份證和折子號有誤，導致有些補助資金不能按時發(fā)放到位。

　　四、改進措施

　　1.盡量根據(jù)國家政策準確無誤的上報預算數(shù)字，不再出現(xiàn)預算調(diào)整。

　　2.根據(jù)省市縣文件精神，做到政府采購執(zhí)行100%。

　　3.認真學習公務用卡知識，嚴格按照縣級預算單位公務卡管理暫行辦法執(zhí)行采購。

　　4.制定合理、合規(guī)、合法、完整的資產(chǎn)管理制度。

　　5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心，全面完成全鎮(zhèn)193戶379貧困人口的脫貧攻堅任務。

　　6.在以后的工作中認真核實每位村民的個人信息，確保資金準確無誤發(fā)放到村民手中。

　　總之，今年全鎮(zhèn)的工作基本達到預期的目標，但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續(xù)努力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾邁上富裕之路，為全面實現(xiàn)小康建設目標做出新的更大的貢獻。

　　項目支出績效評價報告 3

　　一、項目概況

　　(一）立項情況

　　1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布xx年度市重點項目名單的通知》（明政〔xx〕1號）要求，本委下達了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》（明發(fā)改重點〔xx〕36號），立足我市工作實際，創(chuàng)新推進方式，強化項目帶動，不斷加大重點建設推進力度，深入開展項目推進工作；精心組織、狠抓落實，確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢，著力確保重點建設項目進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。

　　2.根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》（閩發(fā)改〔xx〕26號）要求，積極支持省重點項目建設，主動做好跟蹤服務，強化保障，破除障礙，及時協(xié)調(diào)解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難，優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標，合理推進省重點項目實施，確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。

　　3.為落實福建省人民政府《關(guān)于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》（閩政〔xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合我市實際制訂了《關(guān)于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》（明政〔xx〕14號），立足我市工作實際，創(chuàng)新推進方式，深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務；精心組織、狠抓落實，確保我市“五個一批”項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢，著力確保項目建設進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。

　　4.根據(jù)6.18省、市組委會工作安排，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項目對接，建立一批行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）共性技術(shù)支撐平臺，促進科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶我市，實現(xiàn)我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。

　　5.根據(jù)市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。

　�。ǘ┵Y金安排情況

　　項目前期工作經(jīng)費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用：

　　1.市重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用

　　2.列入省重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調(diào)會經(jīng)費和日常工作經(jīng)費

　　3.“五個一批”項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查、設備添置及項目月度協(xié)調(diào)會經(jīng)費和日常工作經(jīng)費

　　4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用

　　5.央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費

　�。ㄈ┲饕冃繕�

　　1.確保全面完成市委、市政府下達的`年度工作目標任務。

　　2.確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務。

　　3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。

　　二、評價過程及績效分析

　　評價指標有三項，分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價指標的績效內(nèi)容，通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。

　　三、存在問題

　　財政資金總體偏少，與重點項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。

　　四、有關(guān)建議

　　1.統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。

　　2.統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。

　　項目支出績效評價報告 4

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況�？h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金，州財政局分三筆下達計劃資金，共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員20xx名，完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復，同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月，項目資金按月支付。

　�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1．資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達）、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達）和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護林（草）員新增補助資金的通知》（涼財農(nóng)〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達）文件，累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員資金1620.00萬元，項目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時性100%。

　　2．資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預算相符。

　�。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。

　　美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務管理規(guī)范操作，嚴格實行專戶管理、專帳核算、�？顚Ｓ�。

　�。ㄈ╉椖拷M織實施情況。

　　20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文，組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外傷害保險通過競爭性磋商，確定保險中標機構(gòu)，購買保險。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的`選聘工作。截止項目評價時點，項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

　　截止評價時點的任務量完成、質(zhì)量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。

　�。ǘ╉椖啃б媲闆r。

　　1.經(jīng)濟效益

　　截止項目評價時點，本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個，人均勞務管護補助7150元。

　　2.社會效益

　　通過建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目的實施，為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位，在解決一部分人就業(yè)的前提下，還管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm²，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。

　　生態(tài)效益

　　本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林（草）員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　4.可持續(xù)效益

　　通過生態(tài)護林（草）員巡山護林，有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

　　5.服務對象滿意度

　　截止項目評價時點，服務對象滿意度達到95%以上。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。

　　由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字，對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局，導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。

　　項目支出績效評價報告 5

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　　xx年度科研及業(yè)務經(jīng)費總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預算實施方案，并嚴格按照預算開展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r

　　項目主管單位為xx省社會科學院。xx省社會科學院是xx省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構(gòu)，其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱xx省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為xx省社會科學院。xx省社會科學院有良好的學術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。xx省社會科學院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定xx省理論規(guī)劃；負責組織xx省社會科學系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，xx省社會科學院為省委、省政府決策服務，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究xx經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為xx的改革、開放和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、xx山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)xx發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為xx的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風暴對xx的影響等問題的'研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。

　�。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌�(nèi)容及實施程序

　　xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據(jù)省委常委會xx年工作要點專題調(diào)研活動）、《xx產(chǎn)學研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進行梳理，細化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進行計劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ┖喪鲰椖孔栽u等級和分數(shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導下達內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進行論證，制定研究大綱，開展課題預研究。具體表現(xiàn)如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學性均為滿分，在目標完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標科學性方面，目標設計科學合理，實施過程順利。

　�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上，以課題組為專門的實施組織機構(gòu)，并實行分項目制度，指定專門人員負責跟進。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）資金管理方面，按照《xx省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應用類課題，時效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。

　　（2）項目管理方面，項目實施程序規(guī)范，嚴格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴格按照《xx省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。

　　3、項目績效

　　xx年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實施過程沒有超預算，節(jié)約進行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項目進展富有效率，得滿分。按照進度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《xx省社會科學院專報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達到預期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　　（一）資金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預期成效。

　�。ǘ┐嬖趩栴}。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　項目支出績效評價報告 6

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┝㈨椙闆r

　　1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構(gòu)，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權(quán)威機構(gòu)。計量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計量檢測設備11臺套，固定資產(chǎn)350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標準，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設備的量值傳遞準確可靠。

　�。ǘ╉椖繉嵤┗厩闆r

　　1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)，進行會計核算，真實反應收支情況，嚴格核算各項采購開展情況，統(tǒng)計相關(guān)費用。會計基礎工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

　�。ㄈ╉椖靠冃Х治�

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價過程

　�。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍

　　按年初預算，我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費，設備維護費及人員費用的四項支出。結(jié)合本單位的實際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務科技處具體負責，組建自評小組，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。現(xiàn)場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關(guān)資料進行核查，對照評價指標和評分標準，結(jié)合現(xiàn)場核查情況進行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優(yōu)秀。

　�。ǘ┲笜梭w系設計

　　該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法�？冃гu價指標體系是評價設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據(jù)，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績效評價指標體系是根據(jù)績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下：

　�、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標。

　　②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務管理方面，重點考核業(yè)務管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務管理方面，主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。

　　③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設備數(shù)量完成目標率來考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核；服務對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進行調(diào)查。

　�。ㄈ┰u價方法

　　整個績效評價體系包括三個一級指標（投入、過程和產(chǎn)出與效益），10個二級指標，24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標，這些二級指標有的是具體客觀指標，可以用一系列相關(guān)的指標數(shù)據(jù)測算得出，有的是綜合性主觀指標，需要細化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)；二級指標依照各自的屬性及特征，下設三級指標，并設置了得分權(quán)重和詳細的評分標準，對每一個三級指標進行自評打分，然后對各級指標得分進行加總，得到績效評價總分。

　�。ㄋ模┰u價結(jié)論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度，影響了總體指標的完成率與項目立項的規(guī)范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業(yè)務管理、財務管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標完成情況：辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況：服務對象滿意度的目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績效指標分析

　　20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　1.項目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①時效情況（權(quán)重3%）；②項目立項情況（權(quán)重15%）；③資金落實情況（權(quán)重12%）。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達全部資金；績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標�？冃y算如下：

　�、贂r效性，考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　�、诳冃繕撕侠硇�，主要考察是否與項目年度任務數(shù)或計劃數(shù)相對應，是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　�、劭冃е笜嗣鞔_性，主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。

　�、芸冃е笜送瓿陕剩饕疾炷繕送瓿汕闆r。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成，因此得5分。

　�、蓓椖苛㈨椧�(guī)范性，主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨缺少相關(guān)專家論證、風險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　　⑥成本控制率，考察項目年末累計支出數(shù)與當年預算數(shù)之間的比例，符合標準，得2分。

　�、哔Y金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑨資金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%，符合標準，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①業(yè)務管理（權(quán)重9%）；②財務管理（權(quán)重16%）；③會計信息管理（權(quán)重5%）。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質(zhì)量可控性；財務管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標�？冃y算如下：

　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務管理制度，業(yè)務管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。

　�、谥贫葓�(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定；項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位，符合標準，得3分。

　�、垌椖抠|(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進一步完善優(yōu)化，得4分。

　　④財務管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務管理制度，是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標準，得2分。

　　⑤資金使用合規(guī)性，考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的`審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是否經(jīng)過評估認證。經(jīng)考察，部門從財務基礎規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國家規(guī)定；建立各種賬簿，及時、全面地進行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標準，得4分。

　�、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。

　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標準，得3分。

　�、囗椖抠Y金安全性，考察是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項目資金使用按產(chǎn)品種類設置明細項目，并歸類進行核算，按期完成全年各項任務，資金安全性較好，符合標準，得5分。

　�、嵝畔⒁�(guī)范性，考察項目相關(guān)的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項目的會計基礎工作規(guī)范，符合標準，得2分。

　　⑩信息完整性，考察項目會計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項目會計核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過程情況得30分。

　　3.項目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟效益（權(quán)重5%）；⑤服務對象滿意度（權(quán)重5%）。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會貢獻;滿意度調(diào)查等項目產(chǎn)出與效益指標。績效測算如下：

　�、佼a(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項目招標設備數(shù)量完成目標率達100%，符合要求，得15分。

　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。

　�、劢�(jīng)濟效益，通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益�！�10萬元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。

　�、軡M意度調(diào)查，通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產(chǎn)出與效益得40分。

　　根據(jù)三個部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。

　�。ㄋ模╉椖看嬖诘膯栴}和改進措施；

　　1.機關(guān)人員對采購工作的細節(jié)和注意點沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導致采購的不公平。

　　2．充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權(quán)益。

　　四、下一步改進工作的意見和建議

　　1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范，結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，保證采購的公開公平公正。

　　2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權(quán)益。

　　項目支出績效評價報告 7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個，共完成投資62.59萬元。具體內(nèi)容如下。

　　1、長己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作，包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。

　　2、20xx年工作經(jīng)費。縣財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務，保障局機關(guān)的日常工作運轉(zhuǎn)。

　�。ǘ╉椖靠冃繕�

　　20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標，效益指標下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據(jù)項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。

　�。ㄈ╉椖拷M織管理情況

　　20xx年開展的項目，均按照部門組織分工、項目的目標和特點、管理要求等，制定項目管理制度，分解項目目標，層層落實各級組織和人員責任，平穩(wěn)有序地開展好項目工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的是為強化部門預算績效管理責任，提高財政資金使用效益和管理水平，了解武定縣20xx年項目專項經(jīng)費的使用情況和取得的成效，總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗進一步加強和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

　　2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經(jīng)費項目。

　�。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等

　　1.績效評價原則

　　根據(jù)績效評價管理辦法的相關(guān)規(guī)定，本次績效評價遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則等。

　　2.評價指標體系（附表說明）

　　3.評價方法

　　評價從項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。

　　（三）績效評價工作過程

　　1、認真開展前期工作

　　根據(jù)下發(fā)的.有關(guān)文件要求，我局迅速組建了績效評價管理工作領(lǐng)導小組，迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預算績效管理評價工作領(lǐng)導小組，負責預算績效評價工作的領(lǐng)導管理工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，由資財審計股負責財政支出績效自評工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

　　2、有序開展績效評價

　　為確�？冃гu價工作落到實處，取得成效，我局組織各股室召開了工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據(jù)實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數(shù)據(jù)分析，開展了自評。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論

　　縣交通運輸局按項目評價要求，認真、及時收集相關(guān)的基礎數(shù)據(jù)、資料，認真做好自評工作，按照項目績效評價各個指標依據(jù)和原則進行綜合評價和審核定論，通過對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績效自評，本單位自評得分100分，等級為“優(yōu)”。

　�。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況等。（自評表附后）

　　2個項目均按照年初設定的績效目標，穩(wěn)步推進項目開展，并實現(xiàn)了20xx年項目支出績效目標。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析

　　項目決策依據(jù)符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃，并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法。

　�。ǘ╉椖窟^程情況分析

　　項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度，做到項目資金�？顚Ｓ�、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。

　　（三）項目產(chǎn)出情況分析

　　項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面，根據(jù)項目各自情況，設置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析

　　項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　一是成立組織機構(gòu)。領(lǐng)導重視，成立了部門預算績效管理工作領(lǐng)導小組，負責預算績效評價工作的領(lǐng)導管理工作；二是制定管理辦法。健全完善了財務管理制度，進一步規(guī)范了項目實施、資金管理等各方面內(nèi)容；三是對項目實施確定了機構(gòu)、人員，提出了工作措施、質(zhì)量進度、考核、監(jiān)督檢查驗收、竣工決算等具體要求；四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪；五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗，層層把關(guān)，確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范項目結(jié)算審核。通過各方嚴格把關(guān)，有效的控制和節(jié)約了項目成本；七是狠抓竣工財務決算；八是做好資料歸檔。

　　六、存在的問題及原因分析

　　20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，但還存在一些問題：在取得成績的同時，績效評價工作也存在一些短板，主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大，但人員較少，沒有專職的績效業(yè)務員，開展項目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。

　　七、有關(guān)建議

　　預算績效工作的全面實施，能加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，提高財政資源配置效率和使用績效。下一步，我局將繼續(xù)加強預算績效管理相關(guān)制度的完善，不斷提高績效目標設置的科學性，加大績效運行監(jiān)控的力度，及時調(diào)整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結(jié)果進行評價，對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改，提高交通運輸系統(tǒng)預算資金的管理水平和能力。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　項目支出績效評價報告 8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康�

　　按照黨中央、國務院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，2016年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》（水規(guī)計〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結(jié)合山東省實際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。

　　（二）項目預算安排和支出情況

　　根據(jù)相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元，預算執(zhí)行率為76.09%。

　�。ㄈ╉椖恐饕獌�(nèi)容和實施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標

　　通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護，改善民生，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　　（二）階段性績效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價基本情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍

　　1、評價目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

　　評價基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ┛冃гu價原則

　　本次績效評價指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。

　　（三）評價方法

　　本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。

　　根據(jù)莒南縣財政局的要求，結(jié)合項目的實際情況，采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。

　　1、現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。

　　（四）評價標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　�。ㄎ澹┰u價指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標準

　　根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

　�。┛冃гu價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結(jié)果導向，通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權(quán)重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　�。ǘ┛冃Х治�

　　依據(jù)本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。

　　2、項目過程情況

　　過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預算批復的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結(jié)果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　　（三）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的`改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當?shù)厝罕姷纳顥l件，有利于水庫的良性運行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛冃繕嗽O置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現(xiàn)預期產(chǎn)出和效果，預期效益實現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

　�。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬⿵娀冃繕斯芾砝砟�，落實績效目標管理制度

　　預算績效目標管理是預算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。

　�。ǘ﹪栏耦A算執(zhí)行，進一步強化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

　　項目支出績效評價報告 9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類災害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏火災和各類災害現(xiàn)實斗爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內(nèi)容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽市人民政府出臺《邵陽市人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號），就進一步加強和改進全市消防工作提出實施意見，要求加強消防裝備建設，各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務。同時，要結(jié)合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、鏟車等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。

　　2.主要建設內(nèi)容。

　　一是車輛裝備建設項目，按照邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)（不含經(jīng)開區(qū)）增配1臺70米云梯車，2臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺45米云梯車，1臺25噸遠距離供水車，1臺生活保障車，1臺泡沫供液車，3臺搶險救援車，3臺6噸水罐車，4臺12噸水罐車，共計增配各類消防、救援、專用車輛18臺。

　　二是支隊培訓基地建設項目，建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設內(nèi)容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內(nèi)訓練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財政資金。

　�。ǘ╉椖抠Y金使用、管理情況

　　1.資金撥付、使用及結(jié)余情況

　�。�1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設專項經(jīng)費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。

　　（2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用于消防三年大建設項目實際支付46,296,402.00元。

　　（3）資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財政局撥付消防三年大建設專項經(jīng)費47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元，賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結(jié)余，實際資金結(jié)余-245,730.00元（培訓基地一期因未進行工程造價結(jié)算審核和財評，實際應付工程款暫未計算）。

　　2.項目立項、批復、評審情況

　�。�1）車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等18臺車輛裝備。由于消防車輛的采購權(quán)限在省總隊，邵陽市消防救援支隊結(jié)合實際需求和省總隊招投標結(jié)果采購建設。

　　（2）培訓基地。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內(nèi)空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經(jīng)邵陽市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。

　　3.政府采購和招投標情況。

　�。�1）車輛裝備項目采購方式為公開招標，其中70米云梯車（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委托代理機構(gòu)組織，其他車輛裝備由省總隊委托代理機構(gòu)組織進行。

　�。�2）培訓基地建設項目采購方式為公開招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構(gòu)，20xx年5月經(jīng)評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內(nèi)容與預算相比有所調(diào)整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標控制價為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。

　　4.項目財務管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設經(jīng)費專款專用、設置項目支出專賬管理核算，嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過了相應的申請、請示，報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序，符合制定的《邵陽市消防支隊財務管理規(guī)定》。申請資金時審核合同約定的付款方式和付款時間，并預留供應商質(zhì)保金，財務審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：經(jīng)費結(jié)算單、發(fā)票、會議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書、合同、驗收報告、監(jiān)理報告等，履行了各責任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場評價時查看的已有資料，沒有發(fā)現(xiàn)專項資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。

　　5.制度建設情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動總綱領(lǐng)，根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊財務管理規(guī)定》規(guī)范預算支出報銷手續(xù)，維護財經(jīng)紀律和工作效率，提高資金使用效益。

　　6.項目檢驗、驗收、結(jié)算審核情況。

　�。�1）車輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一臺車的車輛合格證。車輛裝備到貨后，由邵陽市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成，驗收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等，發(fā)現(xiàn)問題時記錄在驗收報告上，要求供應商整改后擇時進行下次驗收，直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。

　�。�2）培訓基地的驗收和結(jié)算審核。邵陽市消防救援支隊委托邵陽市工程建設監(jiān)理有限公司對工程項目程進行監(jiān)理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建筑工程進行造價結(jié)算審核和財評工作。

　�。ㄈ┫�三年大建設目標完成情況

　　1.車輛裝備完成情況。

　�。�1）車輛裝備產(chǎn)出情況。實際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺70米云梯車，1臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺32米云梯車，1臺48米舉高噴射消防車，1臺生活保障車，1臺供液消防車，3臺搶險救援車，2臺6噸水罐車，2臺18噸水罐車，3臺8噸泡沫消防車，其中進口底盤車輛有9臺，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。

　�。�2）效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役，極大的提高了市區(qū)消防救援隊伍執(zhí)勤車輛的整體水平，進一步提升了隊伍的作戰(zhàn)實力。

　　具體體現(xiàn)在：

　　一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊伍在高層建筑火災處置過程中能夠有效的到達作戰(zhàn)需要到達的高度，對滅火和救人作戰(zhàn)行動的開展提供裝備支撐。

　　二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型，承擔的任務重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求，確保滅火作戰(zhàn)行動的成功。

　　三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實現(xiàn)救援現(xiàn)場與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線，使上級機關(guān)充分掌握災害事故現(xiàn)場情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據(jù)和下達作戰(zhàn)命令。

　　四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場泡沫滅火劑的.輸轉(zhuǎn)提供保障。

　　五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰(zhàn)人員長時間作戰(zhàn)所需能量，確保作戰(zhàn)行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復雜環(huán)境下的救援行動。

　　2.培訓基地完成情況

　　（1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場查看，由其他中標單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設備，場地路面未平整硬化。

　�。�2）效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設，納入了培訓基地二期工程內(nèi)容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應有的效益。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后金管理和預算安排提供參考依據(jù)。

　�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法

　　1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標，采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。

　�。ㄈ┛冃гu價工作過程

　　20xx年7月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展消防三年大建設資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕號），并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財政局績效評價工作指導小組指導和邵陽市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價；20xx年8月上旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告，形成評價結(jié)論。

　　三、主要績效及評價結(jié)論

　　目前邵陽市消防救援支隊市區(qū)（支隊機關(guān)和特勤中隊、戰(zhàn)勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺。消防救援工作重點在于防患于未然，消防救援隊伍是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊伍，執(zhí)行的是24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)模式，所有的車輛裝備、人員都隨時待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)；一旦發(fā)生災害事故，敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，調(diào)派與災害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場，應對處置各類災害事故。

　　邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備采購項目根據(jù)市本級消防救援裝備需求進行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地盡快全面投入使用打下良好的基礎。

　　根據(jù)《邵陽市消防三年大建設資金績效評價指標表》評分體系，經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價等級為“良”。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等17臺車輛裝備。

　　2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內(nèi)空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設。

　　3.目標量化方面。項目未進行績效目標申報。項目計劃性方面，培訓基地沒按五條措施要求的時間進度實施。

　　(二)項目過程情況

　　一是資金到位及時，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續(xù)撥付消防三年大建設專項經(jīng)費47,713,850.00元，保障了車輛裝備采購目標和培訓基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務管理方面，項目全部實行了政府采購公開招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質(zhì)量標準要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時、內(nèi)容基本完整。業(yè)務管理欠完善：沒有相應項目管理制度，沒有建立項目管理臺賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調(diào)整的手續(xù)；資料管理方面，經(jīng)費申請報告數(shù)據(jù)錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務管理方面，會計核算規(guī)范，每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全，資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒有項目管理臺賬。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　一是數(shù)量指標方面，采購消防專用車輛17臺及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態(tài)，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質(zhì)量指標方面，車輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標準，經(jīng)支隊組織各方驗收通過。三是產(chǎn)出成本指標方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開招標價成交，降低了采購成本；四是產(chǎn)出時效指標方面，培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由于工程建設超工期，實際成本預計超支。

　　(四)項目效益情況

　　1.經(jīng)濟效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現(xiàn)場秩序維護等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產(chǎn)損失1300余萬元；20xx年以來，全市火災事故發(fā)生數(shù)、直接財產(chǎn)損失呈直線下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災亡人數(shù)呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現(xiàn)場評價時的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災。

　　2.社會效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所采購的17臺車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調(diào)派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務，支隊新采購的飲食保障車隨行出動，在抗洪搶險救援現(xiàn)場為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災，支隊指揮中心調(diào)派市區(qū)4個消防站的12臺消防車輛參與處置，新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺大噸位水罐車投入作戰(zhàn)，在成功撲救火災后，省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進行作戰(zhàn)考核，要求支隊70米云梯車在事故現(xiàn)場持續(xù)不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場供水能力，新購置的水罐消防車強大的火場供水能力得到檢驗，圓滿完成任務，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災，因起火點距離隧道口近6公里，隧道內(nèi)濃煙滾滾，能見度極低，火場用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車、多功能搶險救援車（提供照明）為滅火作戰(zhàn)行動的開展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領(lǐng)導的高度肯定。

　　3.服務對象滿意度。本次現(xiàn)場查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進行了調(diào)查，被調(diào)查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。

　　五、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1.項目沒有進行績效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。

　　2.車輛資料信息與實際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時代生產(chǎn)的水罐消防車實際采購到位的為6噸水罐車；在提供的市區(qū)隊伍車輛實力統(tǒng)計明細表中記載，此2臺水罐車中1臺存放在敏州路站，標注載液量為6噸，1臺存放在城北路站，標注載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統(tǒng)計表信息不一致。

　　3.培訓基地建設項目進度滯后。培訓基地建設項目于20xx年申請啟動，20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復同意建設，20xx年5月經(jīng)公開招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數(shù)180天。由于項目實施進度落后，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結(jié)束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收，沒有完成工程結(jié)算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒有提供項目調(diào)整手續(xù)；現(xiàn)場評價時場地未平整硬化，擋土墻工程正在進行，培訓基地沒有投入使用，未產(chǎn)生任何現(xiàn)時效益。沒有完成《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。

　　4.車輛后續(xù)使用管理存在不足�，F(xiàn)場評價時，支隊沒有提供在用的各臺消防車輛維護、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。

　　（二）有關(guān)建議

　　1.重視財政資金預算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）規(guī)定，在編制預算時，全面設置部門和單位整體績效目標、專項資金績效目標、政策及項目績效目標，將績效目標設置作為預算安排的前置條件；推動預算績效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績效目標，都要進行績效管理。

　　2.加強基礎數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強基礎信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細核查財務數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系，要求做到各項數(shù)據(jù)前后一致。

　　3.加強工程建設管理，推進項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實戰(zhàn)能力，也是基于此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理臺賬（包括項目實施過程臺賬、項目收支臺賬），清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進時間表，加快進度完成二期項目建設任務，早日投入使用。

　　4.加強車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特征是使用年限長、價值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時投入消防救援作戰(zhàn)任務。針對消防救援車的特殊性，建議對每臺車輛建立單獨的管理臺賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費用支出等信息。進而通過綜合分析管理臺賬信息，合理安排車輛養(yǎng)護內(nèi)容和養(yǎng)護周期，發(fā)揮消防救援車輛最大效用。

　　項目支出績效評價報告 10

　　一、績效目標分解下達情況

　　貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目縣營養(yǎng)包發(fā)放率達80%以上。兒童營養(yǎng)包有效服用率70%。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　按照《湖南省財政廳關(guān)于提前下達 2021 年基本公共衛(wèi)生服務補助資金預算指標的通知》（湘財預〔2020〕392 號）要求，從基本公共衛(wèi)生服務新增 9 元經(jīng)費中支出的婦幼類項目，其中應撥付貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目經(jīng)費270.86萬元。實際當年已收資金186.89，資金已使用114.57萬元，項目資金主要使用在以下方面：辦公費0.43萬元；印刷費8.23萬元；其他商品和服務支出（營養(yǎng)包采購費）105.51萬元；在項目資金管理中，一是制定健全了項目工作的資金管理辦法，保證項目資金使用安全。為更好地開展工作，我們制定了《基本公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《基本公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核，面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話，加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。單位設專人負責此項工作，婦幼專職人員負責材料審核上報，由財務進行資金發(fā)放，做到規(guī)范結(jié)算程序，并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全，發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估，盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支，制定了應對措施，確保項目正常運行，維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上，做到了專項資金�？顚Ｓ茫攧諊栏駥徍私�(jīng)費的開支范圍和真實性，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作的正常運轉(zhuǎn)。

　�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。

　　我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個便民服務中心均實施了營養(yǎng)改善項目。2020年度我縣的月任務數(shù)是6408人，全年來應發(fā)放營養(yǎng)包76896盒，發(fā)放了49462盒，發(fā)放率64.32%。

　�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。

　　目標人群覆蓋率達到100%，6408人/月，實際完成64%。全年發(fā)放營養(yǎng)包4117盒/月，4117人/月，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包完成率要求達到80%，實際完成64%。兒童營養(yǎng)包有效服用率要求達到60%，實際達到90%。經(jīng)費按照方案使用達到100%。改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)，提高兒童看護人嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識水平和對營養(yǎng)包的知曉率達80%以上。本地區(qū)內(nèi)6-24月齡嬰幼兒貧血患病率下降20%。生長遲緩率下降15%。提高貧困地區(qū)童健康水平，減少嬰幼兒貧血患病率和生長遲緩率達到100%。提高社會滿意度，促進社會和諧，滿意度調(diào)查達80%。

　　三、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施

　�。�1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施力度不夠，主要表現(xiàn)在：一是對廣大民眾開展的健康教育活動少，形式單一。二是目標人群未摸清，使營養(yǎng)包下發(fā)混亂，出現(xiàn)剩余或過少現(xiàn)象。

　�。�2）全家外出人員多，無法聯(lián)系，導致無法發(fā)放到位。

　�。�3）留守兒童多，爺爺奶奶在家忘記按時喂服營養(yǎng)包，導致有效服用率低。

　　整改建議

　　1、進一步加大宣傳力度，采用多種宣傳形式，提高合理喂養(yǎng)嬰幼兒的知識水平，提高營養(yǎng)包的發(fā)放率和食用依從率。

　　2、加強個案隨訪，服務對象出現(xiàn)不良反應及時上報并處理，此項工作是增加家長依從性的關(guān)鍵，也是本項目得以實施的關(guān)鍵。

　　3、加強督導工作，督促發(fā)放工作，提高發(fā)放率。

　　四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

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