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舉證時(shí)限的意義-散文
舉證時(shí)限,即當(dāng)事人向法院提供證據(jù)的期限,作為一項(xiàng)訴訟制度,其重要一面是對(duì)逾期舉證者追究一定的法律后果。有如是規(guī)定,“對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院不組織質(zhì)證”,從而排除了其作為證據(jù)的資格。學(xué)理上稱之為證據(jù)失權(quán)。這樣的后果,不僅僅是程序意義上的,而且必然導(dǎo)致原本真實(shí)的案件事實(shí)得不到承認(rèn),由此產(chǎn)生的法律權(quán)利也得不到確認(rèn)和保護(hù)。
因此,這是個(gè)令人不可小覷的制度,也是嚴(yán)重影響當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的制度。這項(xiàng)制度設(shè)置得當(dāng)與否,直接影響到司法的公正性。 我國(guó)民事訴訟中的舉證時(shí)限,始見于2001年底最高法院公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》?梢姡e證也有期限限制,歷史并不久遠(yuǎn),對(duì)多數(shù)人而言也不熟識(shí)默記,反倒時(shí)時(shí)會(huì)產(chǎn)生“須轉(zhuǎn)變觀念”的時(shí)局感慨。設(shè)立這一制度,目的是克服原來“證據(jù)隨時(shí)提出主義”的.不管狀態(tài)下,庭審中搞突然襲擊、不尊重法院審級(jí)分工越級(jí)提供證據(jù)等無序舉證、越級(jí)舉證、申訴舉證的不良現(xiàn)象,從而維護(hù)裁判安定,提高審判效率,培育誠(chéng)信訴訟。這一制度,對(duì)于那些試圖利用制度空隙實(shí)施不當(dāng)訴訟行為的人,套上了緊箍咒;而對(duì)于本身就不精于訴訟之道的普通當(dāng)事人而言,則增添一份謹(jǐn)慎,這無異于在原本寬松簡(jiǎn)陋的救濟(jì)途徑中又多了道制度的柵欄。
近些年,隨著人們特別是司法界人士的程序意識(shí)增強(qiáng),審限、效率等涉及程序公正的概念和制度越來越受到重視,諸如“程序優(yōu)于權(quán)利、遲來的正義不是正義”等崇尚英美法律傳統(tǒng)的時(shí)髦話語(yǔ),撥動(dòng)了眾人心,一度你云我云,附隨不止,每每要求嚴(yán)格執(zhí)行舉證時(shí)限。臨了,虛構(gòu)在證據(jù)失權(quán)之下的法律真實(shí)真能實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義么?
中國(guó)老百姓的心眼,樸實(shí)求真,不講究什么學(xué)理邏輯。只怕是,一人怨尚不足兮,倘若如此累積下去使眾人怨,那就可怕了。 證據(jù)的目的在于發(fā)現(xiàn)事實(shí),如果連提供證據(jù)的機(jī)會(huì)都沒有,又如何說清事實(shí),查明事實(shí)!因此,證據(jù)失權(quán)不是證據(jù)制度的本質(zhì)屬性。與法學(xué)家們編造的“法律真實(shí)”概念不同,舉證時(shí)限對(duì)人們?cè)V訟行為的禁錮和對(duì)社會(huì)正義的虛構(gòu),更加直接和露骨。法律真實(shí),尚且說是人們基于認(rèn)識(shí)能力的局限性和發(fā)展性,在探求真知過程中的無耐之舉。這時(shí)查明并引導(dǎo)裁判的案件事實(shí),僅稱得上“階段性成果”,但法律亦準(zhǔn)其為“真實(shí)”,用以及時(shí)平定紛爭(zhēng)。這一階段性成果,隨著事物發(fā)展經(jīng)歷,終會(huì)被日后發(fā)現(xiàn)的真實(shí)所替代,法律應(yīng)當(dāng)允許這種替代,所謂“遲來的正義亦是正義”。
當(dāng)然,若日后沒有新發(fā)現(xiàn)或是非真實(shí)發(fā)現(xiàn),并不影響現(xiàn)有階段性成果的權(quán)威;而實(shí)體法自身具有的時(shí)效制度和其他種類的政策考量,也一定程度上限制了事物因發(fā)展更迭不止而變得無序可循。 訴訟的目的在于救濟(jì)權(quán)利和伸張正義。不管怎么說,如果沒有實(shí)體權(quán)利義務(wù)作依托,誰(shuí)還有心思構(gòu)筑或把玩程序的結(jié)構(gòu)和意義,為如此這般而津津樂道。當(dāng)然,職業(yè)法學(xué)家除外。再精致的程序,若不能或最大化地維護(hù)實(shí)體公正,設(shè)之何用?雖然筆者不贊成為達(dá)目的不擇手段的純務(wù)實(shí)主義,但也反對(duì)形而上學(xué)的空洞之說。我們?cè)谂谐绦蚬ぞ哒、張揚(yáng)程序的獨(dú)立正義時(shí),也應(yīng)反省工具論中的合理成份,不可顧此失彼。 舉證時(shí)限的意義在于提高效率,可當(dāng)效率與公正發(fā)生矛盾時(shí),這個(gè)世界性難題變得那么微妙。誠(chéng)如翹板兩端,側(cè)重于一端,另一端就會(huì)翹起,這樣一起一伏,見證了不同時(shí)期的司法政策和理念,也決定了許多具體訴訟制度的設(shè)置。
現(xiàn)今,英俄兩國(guó)的刑事司法改革正是最形象的對(duì)比說明。有學(xué)者說,“當(dāng)公正與效率發(fā)生矛盾時(shí),人們不得不作出悲難性的選擇”,而用程序正義取代實(shí)體正義,用訴訟效率取代訴訟公正,都不是最佳選擇。那種忽而左忽而右的運(yùn)動(dòng)式的制度建設(shè),真讓人拿不住頭緒。不過,我們?nèi)詰?yīng)樹立一種意識(shí),即努力杜絕超審限現(xiàn)象,但在法定審限里本無“遲來”之喻,不宜過分標(biāo)榜西方法諺,借此縮短正常審理期限。 舉證時(shí)限的意義還在于防止不當(dāng)訴訟,規(guī)范和引導(dǎo)當(dāng)事人的舉證行為,為此對(duì)逾期舉證者追究某種責(zé)任,十分必要。但是,制度的罰單從來是開給嘲弄制度的人的,對(duì)于過失者,是否也一視同仁、不可原諒!這涉及到制度的剛性與柔性、寬容與狹隘問題,說來說去,還要拿國(guó)情作稱稈。
中國(guó)老百姓普遍缺乏訴訟常識(shí),又沒有委托律師的民間習(xí)慣,犯訴訟技能性過失者比比皆是,筆者實(shí)在不忍心他們因一時(shí)疏忽而喪失勝訴希望,當(dāng)真到了該拿他們實(shí)體成敗作懲罰的地步?我們有時(shí)朝著良好方向邁出改革一步,卻發(fā)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)機(jī)制尚未跟上,于是不得不考慮這項(xiàng)制度是應(yīng)破壞正義體制,還是只具有倡導(dǎo)示范作用。以句老話自解,“橋歸橋,路歸路”,程序上的違法,有程序上的罰則;實(shí)體上的違法,有實(shí)體上的責(zé)任。罰,當(dāng)之有度。 總之,現(xiàn)行舉證時(shí)限的意義規(guī)定得過于嚴(yán)厲,既要強(qiáng)化當(dāng)事人舉證又要限制其舉證時(shí)間,不符合我國(guó)當(dāng)事人訴訟能力和訴訟習(xí)慣較差的國(guó)情。
筆者以為,對(duì)于過失逾期舉證者,不宜適用證據(jù)失權(quán);而作為特例,對(duì)那些愚弄證據(jù)制度和法院審判的故意逾期舉證者,才得無情地剝奪其舉證權(quán)利.
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