新農(nóng)村建設(shè)社會實踐報告書

　　經(jīng)過暑假深入家鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)，我對農(nóng)村的近年發(fā)展有了更新的認(rèn)識。近年，豬流感和手足口病的蔓延，讓政府意識到農(nóng)村衛(wèi)生的緊迫性。農(nóng)民的按部就班使他們在自身疾病方面的“投資”遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)人口的“投資”。而政府提供的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，給農(nóng)民帶來了實惠。據(jù)了解XX年沂水縣被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點。沂水縣以此為契機，成立了縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會，設(shè)立了縣、鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦公室，配備了專職工作人員。自開展試點工作以來，為建立和完善各項管理制度，沂水先后制訂印發(fā)了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院、轉(zhuǎn)院暫行管理辦法》、《定點醫(yī)療機構(gòu)暫行管理辦法》、《會計核算辦法》和《財務(wù)管理辦法》等各項規(guī)章制度和工作規(guī)范；切實加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基金的管理，完善了報銷兌付程序。由中國銀行沂水支行和國有商業(yè)銀行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支機構(gòu)開設(shè)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，對合作醫(yī)療基金實行了專戶儲存，專款專用。報銷兌付時，由縣合作醫(yī)療辦公室根據(jù)報銷兌付數(shù)額填寫支付明細(xì)，報縣財政局審核批準(zhǔn)后由縣財政集中支付中心將兌付基金劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金專用戶，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦按程序兌付，確保了基金的封閉運行和基金安全。

　　  加強合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。以提升鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力為重點，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。每個行政村原則上有一個衛(wèi)生室，相鄰的幾個村也可以共建一所衛(wèi)生室，不要求一律，但必須方便群眾。加大了財政投入，加快一般衛(wèi)生院改貌配套工程和村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，全縣村級衛(wèi)生室面貌有大的改觀，功能有大的改善，從而全面提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。強化了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生組織一體化管理、配備配齊了專業(yè)技術(shù)人員、加強了藥品集中招標(biāo)采購工作、組織開展了醫(yī)療市場的整頓工作，為試點工作的順利進行開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理，簡化了報銷兌付程序，受到了參合農(nóng)民的歡迎。2月3日，我縣在網(wǎng)通可視會議室組織收看了全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作電視會議。會議傳達貫徹了全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，部署全面推開和鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的任務(wù)。

　　截至XX年底，全省省級新農(nóng)合試點總數(shù)達88個縣（市、區(qū)），占有農(nóng)業(yè)人口縣（市、區(qū)）總數(shù)的65.67%，比全國高15個百分點；覆蓋農(nóng)業(yè)人口4585.38萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口的75.59%；參合農(nóng)民4063.18萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口的66.98%，比全國高21個百分點，總量居全國第一；平均參合率88.61%，比全國高8個百分點；到第三季度籌集基金總額12.87億元，受益農(nóng)民2333.81萬人次，占參合農(nóng)民的57.44%，比全國同期高22個百分點。四年來，新農(nóng)合累計為4588.04萬人次參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費15.77億元，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　會議指出，省委、省政府決定今年在全省全面推開新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，提前一年建立起覆蓋全省農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這標(biāo)志著我省新農(nóng)合制度建設(shè)將進入一個新的階段，各級黨委、政府要為新農(nóng)合發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。 截至目前，沂水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參合積極性高漲，全縣農(nóng)業(yè)人口98.97萬人，參合農(nóng)民已達92.08萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.89%，籌集資金1390.75萬元。

　　我們村也統(tǒng)一部署，積極貫徹上級下達的'方針，為全面建設(shè)小康社會而努力：在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的普及方面，我村對于貧困戶給予免費辦理合作醫(yī)療證的優(yōu)惠；在春節(jié)來臨之計，我村干部給予貧困戶50元，100元，150元的補助和分發(fā)春聯(lián)；零捌年的土地政策也有所變動，但目前的情況是，農(nóng)民普遍缺乏種糧的積極性，他們寧可將土地拋荒，進城打工。不少地區(qū)拋荒高達百分之五十，拋荒三分之一的比比皆是。農(nóng)民為何不愿種糧呢？簡單的說就是劃不來。一則農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益差，二是現(xiàn)代科技讓產(chǎn)量上去了，可種糧成本的增幅卻大于增產(chǎn)帶來的收益。所以我村抽取農(nóng)民手中的地（包括部分口糧地），進行集體中植（經(jīng)濟作物），從而提高農(nóng)民的收入。雖然對于一部分人來說是無益的，但是這是處理土地的一項好政策。

　　近年，村中發(fā)展起一些小型企業(yè)，具體說應(yīng)該是一些民營廠子。無疑這也受到政府鼓勵。農(nóng)民生活水平明顯提高，正穩(wěn)步邁向小康。