智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案(通用14篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編幫大家整理的智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案1
市中啟萊科技是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的智能化高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)立于21世紀(jì)初,公司主要致力于停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、門(mén)禁考勤系統(tǒng)、智能通道、巡更系統(tǒng)、電動(dòng)道閘、車(chē)庫(kù)門(mén)、庭園門(mén)、智能小區(qū)一卡通系統(tǒng)等機(jī)電產(chǎn)品以及相關(guān)周邊產(chǎn)品的系統(tǒng)開(kāi)發(fā),并以?xún)?yōu)良的品質(zhì),優(yōu)秀的服務(wù),演澤出一個(gè)超尖端的智能化世界......
目前,公司的"智能一卡通"、道閘等多項(xiàng)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)居同行業(yè)前列,公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都獲得了豐碩的成果。
公司建立了明確的質(zhì)量方針,全新的經(jīng)營(yíng)理念在不斷完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)前提下,采取多樣化的銷(xiāo)售代理制、經(jīng)銷(xiāo)制,多方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制并舉,不失任何發(fā)展機(jī)遇,努力使企業(yè)發(fā)展成為安防業(yè)的領(lǐng)航者。
我們擁有一流的人才,一流的團(tuán)隊(duì),同時(shí)也擁有一流的服務(wù)。
我們貫徹執(zhí)行"持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù),達(dá)到所有用戶(hù)滿(mǎn)意的質(zhì)量"目標(biāo),我們堅(jiān)信質(zhì)量只有起點(diǎn)而沒(méi)有終點(diǎn),任何時(shí)候我們都不能停止對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn),我們理解用戶(hù)的要求總是合理的,用戶(hù)的不滿(mǎn)意是我們改進(jìn)工作的直接動(dòng)力。
公司素以嚴(yán)格認(rèn)真,倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),穩(wěn)健發(fā)展”的企業(yè)精神,營(yíng)造安防至尊品牌是我們創(chuàng)業(yè)的追求。“誠(chéng)信為本、客戶(hù)至上,精益求精、質(zhì)量第一”是公司立業(yè)的.宗旨,遍布全國(guó)各地的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)為用戶(hù)提供最完美的服務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、一流的售后服務(wù)、實(shí)現(xiàn)用戶(hù)最完美的價(jià)值是我們的奮斗目標(biāo),也是我們不懈的追求!
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案2
為提升城市管理工作精細(xì)化水平,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),通過(guò)宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治,非機(jī)動(dòng)車(chē)一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內(nèi),非機(jī)動(dòng)車(chē)售賣(mài)點(diǎn)的車(chē)輛整齊有序擺放,非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位線(xiàn)內(nèi)無(wú)雜物占用,市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放整治公告,明確非機(jī)動(dòng)車(chē)停放要求和違法車(chē)輛處置方式,并利用微信、微博、金昌廣播電臺(tái)微信公眾號(hào)等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳,積極爭(zhēng)取市民群眾的支持與配合,全力營(yíng)造非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。
責(zé)任單位:法治宣教股
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:3月2日—3月8日
。ǘ┎樘庍`法行為。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則,采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治(“一勸”:發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)主在現(xiàn)場(chǎng)的`,由城管執(zhí)法隊(duì)員先進(jìn)行勸導(dǎo);“二鎖”:不聽(tīng)勸說(shuō)、執(zhí)意亂停亂放的,由城管執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行原地鎖車(chē),并告知車(chē)主解鎖車(chē)輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù);“三學(xué)”:車(chē)主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后,按程序辦理車(chē)輛解鎖手續(xù);“四拉”:對(duì)于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車(chē)輛,將被視為無(wú)主車(chē)輛,由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運(yùn)至指定位置。)
責(zé)任單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:自3月9日開(kāi)始后長(zhǎng)期開(kāi)展
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),及時(shí)分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責(zé)任單位:辦公室
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:3月13日前完成
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各派駐執(zhí)法大隊(duì)要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí),要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神,久久為功,常抓不懈,確保整治效果的常態(tài)長(zhǎng)效。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法,管罰結(jié)合。對(duì)違法停放的非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移、暫扣時(shí),應(yīng)充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀,做好執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的取證工作,并及時(shí)對(duì)車(chē)輛信息進(jìn)行登記;對(duì)于違法車(chē)主的陳述、申辯和質(zhì)疑,要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新方法,通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動(dòng)車(chē)管理的成功經(jīng)驗(yàn),提升部門(mén)協(xié)作水平,發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用,利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊(duì)處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息,全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。
(四)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。局督查大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋責(zé)任部門(mén)整改,對(duì)工作不力的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保整治工作取得實(shí)效。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案3
為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開(kāi)展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育,著力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共(臨時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位,全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度;建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難。規(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。
三、工作措施
(一)加快公共(臨時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤(pán)活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(項(xiàng)目)新(改、擴(kuò))建20個(gè)以上,配建項(xiàng)目10個(gè)以上,新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度,對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。
。ǘ╅_(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開(kāi)展停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的'隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車(chē)泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿(mǎn)足路面承載能力,不占?jí)好さ,滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位8000個(gè),全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,拓展停車(chē)收費(fèi)范圍,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難問(wèn)題。
。ㄋ模┮(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車(chē)的入欄停放,新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè),停車(chē)泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。
。ㄎ澹﹪(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度,對(duì)有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無(wú)圍墻收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車(chē)泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車(chē)執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車(chē)規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對(duì)停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)各項(xiàng)部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會(huì))要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),積極盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,有效增加市區(qū)公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通,建立專(zhuān)人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評(píng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,并結(jié)合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案4
為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年,我市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)設(shè)施系統(tǒng),社會(huì)資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足,出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車(chē)普查,摸清停車(chē)資源底數(shù),建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車(chē)規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí),要考慮擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度,保障公交車(chē)輛停放,基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據(jù)《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車(chē)設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要,綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施,合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車(chē)泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車(chē)泊位,保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車(chē)換乘需求。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車(chē)+換乘”(P+R)停車(chē)設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)加快推進(jìn)城市停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車(chē)泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng),今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院(水專(zhuān)院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄈ┨岣叱鞘型\(chē)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車(chē)設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動(dòng)停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作,完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù),促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”,上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用,改善停車(chē)體驗(yàn),方便群眾快速停車(chē)。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車(chē)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享,提高使用效率!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄋ模┕膭(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī);_(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車(chē)設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車(chē)位的前提下,允許停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境,消除市場(chǎng)壁壘和障礙,鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施,原則上不對(duì)車(chē)位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的.停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革,培育規(guī);⒁(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動(dòng)出臺(tái)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車(chē)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類(lèi)型停車(chē)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車(chē)秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為,維護(hù)良好停車(chē)秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車(chē)收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(zhǎng)等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),全力推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià),指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車(chē)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式,盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車(chē)設(shè)施融資體系!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄈ┍U享(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車(chē)設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施,挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策,采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地,采取劃撥方式供地!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)做好宣傳引導(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車(chē)相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)普查結(jié)果、停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用,加大宣傳力度,推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案5
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署,筑牢更高質(zhì)量的全國(guó)文明城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”,根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區(qū)停車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區(qū)停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,制定本方案。
一、組織保障
為確保整治工作順利開(kāi)展,成立市城管局停車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。
二、整治范圍
海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi),姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照?qǐng)?zhí)行。
三、整治重點(diǎn)
1、整治人行道機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。對(duì)整治范圍內(nèi)的人行道停車(chē)秩序進(jìn)行全面梳理排查,列出整治重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)部署。加大執(zhí)法處罰力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量,對(duì)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或不聽(tīng)勸阻、拒絕駛離的違停車(chē)輛堅(jiān)決予以拖移。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
2、規(guī)范人行道停車(chē)。及時(shí)復(fù)劃不清晰停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn),維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的各類(lèi)告示牌。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
3、配套開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。整治“僵尸車(chē)”占用人行道違停行為,全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車(chē)位行為。(責(zé)任單位:各區(qū)局)
4、盤(pán)活停車(chē)資源,增加停車(chē)泊位。20xx年底,海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類(lèi)停車(chē)泊位20xx個(gè)。升級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái),接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類(lèi)停車(chē)泊位3000個(gè),實(shí)現(xiàn)停車(chē)數(shù)據(jù)共享。出臺(tái)《泰州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》,編制《市區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi),提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。停車(chē)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,一點(diǎn)一策,最大化盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)位。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)
5、深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作。發(fā)揮“路長(zhǎng)”作用,督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在人行道施劃停車(chē)泊位的區(qū)域。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺(tái),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違停行為進(jìn)行舉報(bào)。(責(zé)任單位:市容處、數(shù)字化城管中心)
四、整治步驟及工作安排
。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段(即日起至11月底)。全面執(zhí)行停車(chē)秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排,在開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法整治的'同時(shí),迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)同開(kāi)展停車(chē)秩序百日集中整治行動(dòng)。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車(chē)秩序治理的人員和資金投入,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫隙執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車(chē)秩序整治工作,引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車(chē)。要開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)題報(bào)道,正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo),在全社會(huì)形成自覺(jué)維護(hù)停車(chē)秩序,維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開(kāi)展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動(dòng),糾正各類(lèi)不文明停車(chē)行為。
2、全面動(dòng)員,充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入,迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線(xiàn)違停執(zhí)法管理,建立健全全員一線(xiàn)巡查貼單工作機(jī)制,全面充實(shí)一線(xiàn)執(zhí)法管理力量,始終保持對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢(shì)。
3、加大違停拖車(chē)管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度,增強(qiáng)違停拖車(chē)執(zhí)法管理力量,不斷增加違停拖車(chē)的覆蓋面,強(qiáng)化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能,合理設(shè)置違停車(chē)輛集中存放地點(diǎn),全面保障違停執(zhí)法管理工作。
4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺(tái)”。加快執(zhí)法管理平臺(tái)的建設(shè)和投入使用,迅速完善平臺(tái)設(shè)備和人員配備,加大人員上崗技能培訓(xùn),強(qiáng)化日常運(yùn)營(yíng)、使用和維護(hù),為違停治理工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
5、強(qiáng)化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施,論證人行道機(jī)動(dòng)車(chē)違停計(jì)分的可行性和處理辦法,加大違停處罰力度,提高人行道機(jī)動(dòng)車(chē)違停成本。
。ǘ┏掷m(xù)治理階段(12月底前)。加強(qiáng)停車(chē)秩序執(zhí)法管理,保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。各部門(mén)要結(jié)合自身管理工作動(dòng)態(tài),改進(jìn)完善城市停車(chē)秩序治理機(jī)制,深度治理停車(chē)亂與停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)緩堵保暢,全面改善我市停車(chē)秩序環(huán)境。
各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步開(kāi)展停車(chē)秩序提升工作;發(fā)揮“路長(zhǎng)制”作用,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,督促臨街商戶(hù)和業(yè)主自覺(jué)維護(hù)好門(mén)前停車(chē)秩序;發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等整齊有序停放在停車(chē)泊位內(nèi),實(shí)現(xiàn)停車(chē)秩序常態(tài)化管理效果。
。ㄈ﹥(yōu)化提升階段(20xx年后)。進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)秩序治理工作研究,及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),查找停車(chē)秩序管理工作存在的不足和短板,制定相應(yīng)的整改措施和工作改進(jìn)對(duì)策。要結(jié)合各地管理工作實(shí)際,制定常態(tài)化治理工作計(jì)劃,確保停車(chē)秩序治理工作再上新臺(tái)階。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。停車(chē)秩序集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是市委、市政府確定的全國(guó)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作,各地區(qū)各部門(mén)要高度重視,合力攻堅(jiān),穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。
2、依法行政,文明執(zhí)法。整治過(guò)程中,要秉持文明城市創(chuàng)建的要求,強(qiáng)化教育引導(dǎo);要堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合,注意執(zhí)法方式方法,杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法記錄儀全過(guò)程記錄制度,做好違法取證工作。
3、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對(duì)各責(zé)任單位集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核,并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo),對(duì)工作不力造成不良后果的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案6
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(zhǎng),城市機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費(fèi)亂”“管理亂”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”)等問(wèn)題日漸突出,嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車(chē)收費(fèi)管理方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí),現(xiàn)結(jié)合工作職能,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神,充分發(fā)揮部門(mén)職能,以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序,全力解決我區(qū)停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車(chē)管理秩序。
二、整治目標(biāo)
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,逐一整改銷(xiāo)號(hào),切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問(wèn)題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解,“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo),即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升,逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。
三、整治時(shí)間與范圍
。ㄒ唬┱螘r(shí)間:20xx年7月至12月底。
。ǘ┱畏秶撼菂^(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))及納入我局管理范圍的地下停車(chē)場(chǎng)。
四、整治任務(wù)及分工
。ㄒ唬巴\(chē)難”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車(chē)泊位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源,優(yōu)化停車(chē)泊位,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車(chē)泊位,最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(zhǎng)期霸占道路公共停車(chē)泊位,導(dǎo)致群眾車(chē)輛“無(wú)位可!眴(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)對(duì)道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執(zhí)法檢查,整頓長(zhǎng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
責(zé)任 人:周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉
配合單位:廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車(chē)站景區(qū)等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求:各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車(chē)設(shè)施進(jìn)行摸底普查,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下,在空閑時(shí)段向社會(huì)車(chē)輛合理開(kāi)放,盤(pán)活存量資源,提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校,以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的`區(qū)域,結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費(fèi)用等措施,合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:周淼鋒李華何銳強(qiáng)康軍
。ǘ笆召M(fèi)亂”方面
4、未按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)公示牌,群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問(wèn)題。
整治要求:對(duì)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)置情況的排查,對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)公示牌的,督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車(chē)公示牌,明確路段類(lèi)別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加重群眾停車(chē)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)停放分區(qū)分類(lèi)定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn)),責(zé)令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)資格,并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題。
整治要求:對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)的,移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
7、停車(chē)發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費(fèi)管理的停車(chē)場(chǎng),通過(guò)科技手段,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票,促進(jìn)停車(chē)管理收費(fèi)規(guī)范化。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
(二)“管理亂”方面
8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車(chē),以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))停車(chē)秩序,嚴(yán)肅查處停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題,營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
9、停車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范問(wèn)題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))考核管理制度,對(duì)不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退,并督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,全面加強(qiáng)停車(chē)安全隱患排查,不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)車(chē)輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施,對(duì)人行道上停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))外亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治,強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等,并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn),在停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)隨意違規(guī)停放(如跨線(xiàn)停放、已繳費(fèi)但未停放在停車(chē)位等)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為,著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責(zé)任單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
責(zé)任 人:宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉
配合單位:廣場(chǎng)管理處
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員安排階段(20xx年7月底前)。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車(chē)資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)排查摸底階段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責(zé)分工,按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求,對(duì)城區(qū)所有停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查,詳細(xì)掌握停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問(wèn)題等,分類(lèi)建立排查摸底工作臺(tái)賬,并列出問(wèn)題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年9月—11月底)。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施,明確整治任務(wù),集中時(shí)間、精力,全面開(kāi)展城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷(xiāo)號(hào)一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理亂象,有效改善城區(qū)停車(chē)環(huán)境。
。ㄋ模┥鐣(huì)評(píng)議階段(20xx年12月)。面向社會(huì)公示整治情況,重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況,讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著的成效,并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。
。ㄎ澹┏B(tài)管理階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各責(zé)任單位對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和深化整治成果,完善各項(xiàng)制度,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性,切實(shí)加大工作力度,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際,細(xì)化具體工作措施,確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí),真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí),確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù),對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問(wèn)題,要精心組織,合理部署,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員,集中時(shí)間,限期突破。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式,深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等,廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的支持,自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改;對(duì)需要其他部門(mén)配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì),基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案7
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車(chē)矛盾,切實(shí)改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量,合理配置停車(chē)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
。ㄒ唬╈柟坛晒,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車(chē)難工作成果,不斷拓展停車(chē)資源,強(qiáng)力整治停車(chē)亂象,提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度,解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車(chē)設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。
。ㄋ模┖(jiǎn)政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄎ澹┬畔Ⅱ(qū)動(dòng),提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車(chē)設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車(chē)轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車(chē)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬╈柟叹徑馔\(chē)難工作成果,擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給
1.鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車(chē)執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時(shí)工(空)地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等,無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放;三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
2.利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位,面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
3.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
(二)有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)
4.修改完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
5.科學(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)需求,合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
6.規(guī)范施劃道路停車(chē)泊位?茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響,在不侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則,可視具體情況增加停車(chē)泊位;對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))
。ㄈ┍P(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求
7.推動(dòng)內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。(責(zé)任單位:漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位)
8.整治改變規(guī)劃停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)
9.著力緩解住宅小區(qū)停車(chē)矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠(chéng)信考核,給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車(chē)位實(shí)行租售并舉,滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車(chē)位,改善老舊小區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位,滿(mǎn)足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
10.實(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車(chē)價(jià)格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序,提升停車(chē)收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則,推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車(chē)需求,有效提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過(guò)增設(shè)公交線(xiàn)路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(chē)(助力車(chē))投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車(chē)管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
12.提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車(chē),減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
。ㄋ模﹦(chuàng)新停車(chē)共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題
13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車(chē)供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解,將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)
14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設(shè)置臨時(shí)停靠通道,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。(責(zé)任單位:市教育局)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策支持力度,加大停車(chē)財(cái)政資金保障
15.積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制,簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的.停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車(chē)設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車(chē)難問(wèn)題。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案(計(jì)劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案(計(jì)劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查,對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案8
下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理方案:
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度,并遵照?qǐng)?zhí)行。
2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域;車(chē)管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車(chē)位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示,車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位;對(duì)于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對(duì)違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。
4、對(duì)于臨時(shí)泊車(chē)卡、月?ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制,便于識(shí)別管理,在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如:不賠償損失、車(chē)輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等,盡量避免事后糾紛。
5、車(chē)場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車(chē)管員對(duì)每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當(dāng)檢查,注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內(nèi),同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。
7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理,并引導(dǎo)車(chē)輛停放,提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
8、對(duì)車(chē)場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車(chē)分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全;對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案,以便車(chē)輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用;車(chē)管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車(chē)輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救,若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車(chē)輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報(bào)告。
10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費(fèi)的車(chē)輛,車(chē)場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實(shí)施鎖車(chē)處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請(qǐng),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令,此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi),IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。
臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡,出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車(chē)輛臨保的業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的`臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位,商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的行駛、停放指引牌,各行其線(xiàn)共享其路,并在負(fù)一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理
停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè),定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況,并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車(chē)位收取管理費(fèi)100元,對(duì)每一臨保車(chē)位收取管理費(fèi)150元,空置車(chē)位另行商定。
六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用,主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利,停車(chē)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車(chē)場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。
七、停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí):
市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)
八、停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定須懸掛公示
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案9
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境,保障道路暢通,秩序正常,本著公平公正公開(kāi)的原則,明確車(chē)輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車(chē)輛管理工作,根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車(chē)。
3、基本原則
a)限量停車(chē):有專(zhuān)有車(chē)庫(kù)/車(chē)位的車(chē)輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車(chē)位。臨停車(chē)數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車(chē)位總數(shù)(公共停車(chē)位+可臨停車(chē)數(shù)量)設(shè)定上限,當(dāng)停車(chē)總數(shù)達(dá)到該數(shù)量,則及時(shí)告示并不再放行車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)。
b)停車(chē)受控:停車(chē)嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話(huà),并及時(shí)移車(chē)。
c)有限服務(wù):停車(chē)費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè),不包含車(chē)輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下,若發(fā)生車(chē)某某,物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國(guó)里停車(chē)位
1、建國(guó)里停車(chē)位按照實(shí)際車(chē)位購(gòu)買(mǎi)確定停車(chē)權(quán);針對(duì)部分車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)門(mén)口可仍有停車(chē)空間,可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過(guò)后可增加一個(gè)停車(chē)權(quán)。
2、此類(lèi)業(yè)主在簽署“放棄公共車(chē)位承租(停車(chē))權(quán)確認(rèn)書(shū)”后,物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車(chē)情況下,為此類(lèi)業(yè)主單獨(dú)劃分(專(zhuān)用)停車(chē)位。
3、針對(duì)部分大型車(chē)位旁邊和部分車(chē)庫(kù)已多分配一個(gè)停車(chē)權(quán)的業(yè)主,故不再享有公共車(chē)位承租(停車(chē))權(quán)。同時(shí)其車(chē)輛車(chē)必須停車(chē)至指定劃分的區(qū)域,不得另行占用公共停車(chē)位,否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車(chē)權(quán)一年(取消后按照臨停計(jì)費(fèi))。
4、一個(gè)車(chē)位可綁定多個(gè)車(chē)牌,但同一時(shí)刻只有一輛車(chē)可駛?cè)氲貛?kù)(小區(qū))。其他車(chē)輛不得進(jìn)入地庫(kù)(小區(qū))。
5、未增加停車(chē)權(quán)業(yè)主,有權(quán)參加公共停車(chē)位承租登記,但按業(yè)主第二輛車(chē)輛登記繳費(fèi)。
三、公共車(chē)位(停車(chē))權(quán)確認(rèn)方式
1、按照一個(gè)專(zhuān)有部分(即按戶(hù))享有一個(gè)承租(停車(chē))權(quán);
2、以12個(gè)月一個(gè)周期,承租(停車(chē))權(quán)順序的確定;承租(停車(chē))權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。
3、每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月,享有承租(停車(chē))權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租(停車(chē))權(quán)順序的工作,僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主,在承租(停車(chē))權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的,默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后,已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車(chē)位的車(chē)主,按照順序進(jìn)行排隊(duì)。
5、一個(gè)承租(停車(chē))權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車(chē)牌,但同一時(shí)刻只能有一輛車(chē)享受狀態(tài),其他進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛按照臨停計(jì)費(fèi)。
6、一個(gè)停車(chē)權(quán)或一個(gè)承租(停車(chē))權(quán)綁定多個(gè)車(chē)牌,同一個(gè)車(chē)牌可同時(shí)綁定在停車(chē)權(quán)和承租(停車(chē))權(quán)上。
7、公共車(chē)位停車(chē)承租(停車(chē))權(quán)順序確定工作,按照《建國(guó)里公共停車(chē)位承租(停車(chē))權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個(gè)(停車(chē))權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車(chē)主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車(chē)輛繳費(fèi)事宜。
A:存在以下情況
1)為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車(chē)位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車(chē)小區(qū)車(chē)主為本小區(qū)業(yè)主(或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系)。
2)小區(qū)業(yè)主(房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人)。
3)小區(qū)業(yè)主(房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字,但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明)的車(chē)主;
B:非業(yè)主車(chē)小區(qū)租戶(hù)、小區(qū)租戶(hù)(租賃合同、行駛證、身份證為同一人)辦理相關(guān)事宜。
10、備注:消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門(mén)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。
四、小區(qū)車(chē)輛管理原則
1、車(chē)主憑《停車(chē)權(quán)和承租(停車(chē))權(quán)判斷和登記材料》要求,帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件,到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理,同時(shí)每輛登記車(chē)輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話(huà)號(hào)碼,以備應(yīng)急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期(非自然年,具體開(kāi)始時(shí)間另行通知)進(jìn)行承租(停車(chē))權(quán)順序確定。每個(gè)周期開(kāi)始前一個(gè)月,享有承租(停車(chē))權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租(停車(chē))權(quán)順序確定的工作(工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行)。
3、小區(qū)停車(chē)泊位按照規(guī)劃停車(chē)泊位總數(shù)量控制,不實(shí)行車(chē)位固定以提高車(chē)位使用率。車(chē)輛停放按照先到先停原則,就近停放原則,無(wú)固定車(chē)位原則,保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車(chē)輛。
4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車(chē)資源。小區(qū)南北門(mén)區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車(chē)道閘系統(tǒng),納入小區(qū)正常停車(chē)管理范圍。
5、小區(qū)車(chē)輛停放要確保消防主干通道暢通;每輛進(jìn)入小區(qū)車(chē)輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實(shí)施車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng),自助繳費(fèi)系統(tǒng)。
7、僵尸車(chē),每季清點(diǎn)一次,發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)進(jìn)出記錄的`車(chē)輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車(chē)主在一周內(nèi)離場(chǎng):114查詢(xún)車(chē)主電話(huà)通知、車(chē)上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng),將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放,移車(chē)費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付,由車(chē)主承擔(dān)。
五、違停管理
1、未停放在車(chē)位的車(chē)輛,有堵塞通道、壓綠化停車(chē)等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車(chē),授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車(chē)輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車(chē);車(chē)主做出書(shū)面保證后予以放行;如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車(chē)或不愿出具書(shū)面保證或同一車(chē)輛第二次違規(guī)停放,授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車(chē)主100元現(xiàn)金處罰(以用于停車(chē)違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi))。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀,由車(chē)主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,最低不低于100元,最高不超過(guò)1000元;車(chē)輛移動(dòng)后導(dǎo)致車(chē)輛產(chǎn)生違;蛲\(chē)費(fèi),由車(chē)主自行承擔(dān);
3、因拖車(chē)造成的車(chē)輛損失,由車(chē)主自行承擔(dān);車(chē)主未繳納拖車(chē)費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū),如該車(chē)主車(chē)輛存在違規(guī)及危害公眾停車(chē)事宜的,將取消其資格,當(dāng)月停車(chē)費(fèi)用按社會(huì)車(chē)輛結(jié)算,剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停(3次及3次以上)拒不服從停車(chē)管理,物業(yè)執(zhí)行限制違停車(chē)輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類(lèi)
1、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)配備2名專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車(chē)場(chǎng)秩序管理。
2、建國(guó)里車(chē)庫(kù)門(mén)崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車(chē)輛識(shí)別登記,隨時(shí)與地下車(chē)庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。
3、建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)管理員對(duì)訪(fǎng)客車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。
4、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)有專(zhuān)人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國(guó)里車(chē)庫(kù)內(nèi)限高2.2米,其他超高車(chē)輛及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車(chē)庫(kù)。
6、建國(guó)里車(chē)庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心,記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理,涉及業(yè)主車(chē)輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
7、對(duì)地下車(chē)庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔,對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗,確保建國(guó)里的車(chē)庫(kù)整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車(chē)庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車(chē)、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車(chē)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為,嚴(yán)禁兒童玩耍。
10、建國(guó)里戶(hù)數(shù)為804多戶(hù),車(chē)輛車(chē)位為1143個(gè),所有業(yè)主辦理停車(chē)證需要持有(購(gòu)房合同(租賃合同)、行駛證、身份證)三證,其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效,目前所有業(yè)主及車(chē)位優(yōu)先滿(mǎn)足
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案10
為更好貫徹落實(shí)“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù),改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車(chē)矛盾,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合迎亞運(yùn)城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng),現(xiàn)就開(kāi)展我區(qū)停車(chē)綜合治理行動(dòng)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民的停車(chē)管理目標(biāo)。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與的總體要求,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)執(zhí)法,加快推進(jìn)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤(pán)活現(xiàn)有泊位資源,創(chuàng)新停車(chē)信息化應(yīng)用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車(chē)管理的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)的城市停車(chē)管理體制機(jī)制,完善停車(chē)管理政策、明晰停車(chē)管理職責(zé),形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社區(qū)深度參與、社會(huì)協(xié)作共治的停車(chē)治理工作格局。
2、堅(jiān)持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主,路外公共停車(chē)為輔,道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則,結(jié)合城市不同功能區(qū)域定位,分類(lèi)確定停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)路內(nèi)停車(chē)泊位的有序遞減。
3、堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)、資源共享。融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。推動(dòng)停車(chē)資源時(shí)空置換、錯(cuò)時(shí)共享、有償使用,試行熱點(diǎn)區(qū)域限時(shí)停車(chē)、即停即走,提升停車(chē)資源周轉(zhuǎn)率。
4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、依法治理。加強(qiáng)老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)管理,精細(xì)化停車(chē)交通組織,規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施,挖掘停車(chē)資源潛力,最大限度破解停車(chē)難題。建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車(chē)亂象。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪晟仆\(chē)管理制度,理順停車(chē)管理體制機(jī)制
1、實(shí)施政府主導(dǎo)的分工負(fù)責(zé)制。由屬地政府牽頭建立停車(chē)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確西湖交警大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團(tuán)、之江城投集團(tuán)、各管委會(huì)等部門(mén)職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)月度例會(huì)、定期會(huì)商等機(jī)制,統(tǒng)籌促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
2、建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)行業(yè)。創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
3、依法懲處違法停車(chē)行為。綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)查處違法停車(chē)行為。發(fā)揮清障車(chē)輛作用,及時(shí)拖移違停車(chē)輛,提高違法停車(chē)時(shí)間成本。屬地鎮(zhèn)街要開(kāi)展非市政道路秩序管理,并在清障拖車(chē)保障、停放場(chǎng)地建設(shè)以及交通設(shè)施經(jīng)費(fèi)上給予支持。要將駕駛?cè)嗽谕坏攸c(diǎn)的多次違法停車(chē)行為,記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)并依法公示,對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè),優(yōu)化停車(chē)供給結(jié)構(gòu)
4、科學(xué)編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)杭州市國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)研究,制定實(shí)施計(jì)劃,建立評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)研究應(yīng)以停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀和需求預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),明確停車(chē)管理政策導(dǎo)向和目標(biāo)、停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序和對(duì)策,并及時(shí)納入市域停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
5、推動(dòng)路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化的停車(chē)設(shè)施建設(shè)。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地及部分?jǐn)囝^路等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施,采取多元化措施擴(kuò)大公共停車(chē)設(shè)施供給。同時(shí)完善道閘后退、內(nèi)部單行線(xiàn)、智能感應(yīng)識(shí)別等配套建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊(duì))
6、規(guī)范管理路內(nèi)停車(chē)泊位。定期分析路內(nèi)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量等對(duì)交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設(shè)置不得占用人行道,應(yīng)保證人行道和自行車(chē)道的'連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車(chē)的日常出行。路內(nèi)停車(chē)泊位總量原則不得超過(guò)泊位供給總量的8%。同時(shí)要實(shí)施路內(nèi)泊位收費(fèi)管理,提升路內(nèi)泊位使用周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團(tuán))
。ㄈ┍P(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,科學(xué)調(diào)控停車(chē)需求
7、推動(dòng)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放。要分類(lèi)制定管理對(duì)策,有序引導(dǎo)停車(chē)資源開(kāi)放。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放,鼓勵(lì)商用停車(chē)場(chǎng)、個(gè)人停車(chē)位全天對(duì)外開(kāi)放,實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
8、合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。對(duì)藥店、菜場(chǎng)、公廁周邊等特殊停車(chē)需求,規(guī)范設(shè)置綠色停車(chē)位等專(zhuān)屬停車(chē)泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。(責(zé)任單位:西湖交警大隊(duì)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
9、鼓勵(lì)停車(chē)換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施,優(yōu)化停車(chē)換乘系統(tǒng)設(shè)計(jì),減少換乘距離,優(yōu)惠停車(chē)換乘收費(fèi),引導(dǎo)汽車(chē)駕乘者換乘公共交通。加強(qiáng)地鐵等公共交通站點(diǎn)的自行車(chē)停放管理和人行道環(huán)境建設(shè),規(guī)范停車(chē)秩序,引導(dǎo)綠色出行。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
(四)匯聚停車(chē)資源信息,提升停車(chē)治理智能化水平
10、完善更新停車(chē)信息。建立全區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)更新全區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),對(duì)外開(kāi)放應(yīng)用。完善停車(chē)設(shè)施前端信息采集設(shè)備建設(shè),推進(jìn)車(chē)牌識(shí)別、圖像識(shí)別、電子標(biāo)識(shí)等汽車(chē)信息采集技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,及時(shí)精準(zhǔn)傳輸停車(chē)泊位使用、停放車(chē)輛特征等信息。強(qiáng)化停車(chē)信息在各部門(mén)間的信息共享、數(shù)據(jù)互通,實(shí)現(xiàn)管理、建設(shè)、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
11、提升停車(chē)信息服務(wù)水平。建設(shè)全區(qū)停車(chē)管理信息平臺(tái),共享停車(chē)場(chǎng)庫(kù)動(dòng)靜態(tài)信息,向社會(huì)提供信息服務(wù)。積極推進(jìn)停車(chē)管理與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車(chē)路協(xié)同等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)訂、泊位誘導(dǎo)、無(wú)感支付、反向?qū)ぼ?chē)等功能,提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率,促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
。ㄎ澹﹦(chuàng)新停車(chē)共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題
12、綜合治理老舊小區(qū)停車(chē)難題。結(jié)合全域智慧交通綜合治理體系建設(shè),打造共建共治共享的停車(chē)社會(huì)治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施,緩解停車(chē)資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位,滿(mǎn)足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車(chē)組織?茖W(xué)設(shè)置醫(yī)院停車(chē)配建指標(biāo),充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車(chē)設(shè)施供給。將醫(yī)院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設(shè)施疏解,將醫(yī)院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車(chē)流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車(chē)問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn),優(yōu)化交通流線(xiàn),鼓勵(lì)學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設(shè)置臨時(shí)?客ǖ,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)的,須對(duì)外開(kāi)放,30分鐘內(nèi)免費(fèi)用于學(xué)生家長(zhǎng)接送。推行警民護(hù)學(xué)崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長(zhǎng)或保安開(kāi)車(chē)門(mén)接送學(xué)生。協(xié)調(diào)各學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車(chē)輛集中?。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街)
四、實(shí)施步驟
結(jié)合當(dāng)前迎亞運(yùn)工作,將西湖區(qū)停車(chē)綜合治理工作總體劃分為3個(gè)階段:
1、準(zhǔn)備階段:(20xx年1月至4月底)。成立全區(qū)停車(chē)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制。完成全區(qū)停車(chē)資源基礎(chǔ)排查,編制停車(chē)場(chǎng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,制定年度實(shí)施計(jì)劃。
2、攻堅(jiān)階段:(20xx年5月至8月底)。建立完善停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)展違法停車(chē)聯(lián)合整治,加快實(shí)施路外公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和路內(nèi)停車(chē)泊位規(guī)范管理。推進(jìn)停車(chē)資源向社會(huì)開(kāi)放,建設(shè)一批綠色停車(chē)泊位和夜間時(shí)段性停車(chē)泊位。完成全區(qū)停車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)、熱點(diǎn)的老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園等停車(chē)難區(qū)域完成綜合治理工作。
3、長(zhǎng)效階段:(20xx年9月至長(zhǎng)期)?偨Y(jié)提煉全區(qū)停車(chē)治理綜合行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺、消除短板,長(zhǎng)效常態(tài)管理。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。屬地政府是停車(chē)管理的責(zé)任主體。要結(jié)合城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,健全停車(chē)管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工,完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,抓好貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)部署推動(dòng)。要將停車(chē)綜合治理工作作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)機(jī)制保障、財(cái)政投入。結(jié)合實(shí)際情況,制定停車(chē)綜合治理實(shí)施方案,列明責(zé)任賬單,劃定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,周密部署推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)管理難點(diǎn),分類(lèi)要求、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持典型引領(lǐng),選樹(shù)示范區(qū)域,強(qiáng)化重點(diǎn)指導(dǎo),創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。適時(shí)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn),帶動(dòng)停車(chē)治理整體水平的提升。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案11
為扎實(shí)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”(停車(chē)難、收費(fèi)亂、管理亂)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決防止“難”“亂”問(wèn)題反彈回潮,持續(xù)鞏固全縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委六次全會(huì)部署及《金昌市停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合全縣實(shí)際制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、解決城市停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與”的總體要求,科學(xué)引導(dǎo)交通需求,合理配置停車(chē)資源,構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境,盤(pán)活既有存量,確保供應(yīng)增量,創(chuàng)新停車(chē)信息化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)整治、精細(xì)化管理、常態(tài)化推進(jìn),打造共建共治共享的城市停車(chē)新格局,為建設(shè)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位扎實(shí)履行主體責(zé)任和工作職責(zé),縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé),常態(tài)化推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)盤(pán)活存量、加快增量,有效增加泊位供給,逐步解決城市停車(chē)供需矛盾;加強(qiáng)車(chē)輛亂停亂放治理,加大交通秩序整治力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng),徹底消除路內(nèi)違法停車(chē);綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車(chē)建管工作,推動(dòng)城市停車(chē)綜合管理水平穩(wěn)步提升。到20xx年底,全縣“停車(chē)難”問(wèn)題基本解決,“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題全面消除,實(shí)現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”目標(biāo)(即:停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順,停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升);到2025年底,“一難兩亂”問(wèn)題全面解決,形成制度完善、設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。
三、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策,明晰停車(chē)管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車(chē)管理體制機(jī)制。
。ǘ┮虻刂埔、差別供給。按照“配建停車(chē)設(shè)施為主、公共停車(chē)為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則,盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量,分類(lèi)確定停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車(chē)資源,適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求。
。ㄈ┘m建并舉、長(zhǎng)效長(zhǎng)治。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,建立健全停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度,實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋,確保階段性目標(biāo)全面完成。
。ㄋ模┦袌(chǎng)運(yùn)作、智能管理。加強(qiáng)政策引導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理,提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平,推進(jìn)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。
。ㄎ澹┢齐y解憂(yōu)、為民服務(wù)。從維護(hù)群眾切身利益出發(fā),結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造,以“一區(qū)三圈”為重點(diǎn),實(shí)施交通組織精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施,挖掘停車(chē)資源潛力,滿(mǎn)足群眾出行剛需。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲鉀Q“停車(chē)難”問(wèn)題
。、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《金昌市城市停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,加強(qiáng)實(shí)施管理,將經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和停車(chē)設(shè)施設(shè)施建設(shè)用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理依據(jù)。修訂建筑停車(chē)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)域、類(lèi)別建筑停車(chē)位配建指標(biāo),鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施。開(kāi)展停車(chē)設(shè)施排查摸底,制定“一圖七表三案”(一圖:停車(chē)資源情況分布圖;七表:總體情況表、停車(chē)難小區(qū)、停車(chē)亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車(chē)場(chǎng)等7張表;三案:停車(chē)難、收費(fèi)亂、管理亂治理方案),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn),做活存量、擴(kuò)大增量。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
2、加強(qiáng)資源供給。堅(jiān)持“應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”原則,挖掘現(xiàn)有停車(chē)資源潛力,加大新建、改建、配建力度,配齊配全重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)泊位,全力化解停車(chē)資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”(住宅小區(qū)、商圈、學(xué)圈、醫(yī)圈)整治重點(diǎn),實(shí)行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策,合理設(shè)置臨停泊位和即停即走泊位;結(jié)合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實(shí)施,通過(guò)施劃道路泊位、后退道路紅線(xiàn)等方式,新增泊車(chē)位400個(gè)以上;加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當(dāng)山牌坊西側(cè)等3個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車(chē)泊位;探索“潮汐式”停車(chē)新模式,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)免費(fèi)共享內(nèi)部停車(chē)場(chǎng);實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”,鼓勵(lì)城市地下空間優(yōu)先用于公共停車(chē)并實(shí)行智能化管理;通過(guò)拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式,破解東湖花園、二號(hào)小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車(chē)位難求”問(wèn)題;在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下,利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設(shè)置夜間限時(shí)停車(chē)泊位,滿(mǎn)足居民夜間停車(chē)需求。同時(shí),定期維護(hù)道路停車(chē)泊位標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),保持道路停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn)清晰有效;在禁止停車(chē)路段,施劃黃色禁停線(xiàn),增加禁止停車(chē)標(biāo)志。(責(zé)任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊(duì))
。、加強(qiáng)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)《金昌市車(chē)輛停放管理規(guī)定》,常態(tài)化開(kāi)展排查整治,重點(diǎn)查處擅自停止停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),違規(guī)占用公共停車(chē)場(chǎng)(泊位)開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違規(guī)將道路臨時(shí)泊車(chē)位確定給單位或個(gè)人固定使用,擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“罩衣車(chē)”“僵尸車(chē)”長(zhǎng)期霸占道路、小區(qū)公共停車(chē)泊位,地下停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位配建不足和擅自變更地下停車(chē)場(chǎng)功能用途等行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置,對(duì)涉嫌公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索按程序移交紀(jì)委監(jiān)委處理。(責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
。础⒓訌(qiáng)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治各領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。加大建設(shè)項(xiàng)目配建地下停車(chē)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,督促規(guī)范建設(shè)、合規(guī)使用。加強(qiáng)建成收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)行為。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車(chē)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行周末節(jié)假日免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,為居民創(chuàng)造良好的停車(chē)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局)
。ǘ┲鉀Q“收費(fèi)亂”問(wèn)題
。、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。研究制定《永昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理收費(fèi)機(jī)制,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度,通過(guò)政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴方式等信息,加強(qiáng)收費(fèi)政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等服務(wù)工作。停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在停車(chē)場(chǎng)地醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌,明示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)地范圍和位置、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話(huà)、行業(yè)主管單位的投訴舉報(bào)電話(huà)等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快推行電子繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵(lì)實(shí)行先離后繳模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)時(shí)、合理收費(fèi)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
。、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)行為監(jiān)管,對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)且交易雙方地位不對(duì)等的停車(chē)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)通過(guò)指導(dǎo)制定議價(jià)規(guī)則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式,合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局)
。场(yán)查價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi),不設(shè)置公示牌,不明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行差別收費(fèi)、政府定價(jià)和免費(fèi)停車(chē)政策,利用優(yōu)勢(shì)地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi),不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,不出具和使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù),以及收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等違法違規(guī)價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí),對(duì)惡意欠繳、逃費(fèi)行為,引導(dǎo)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)解決,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
。ㄈ┲鉀Q“管理亂”問(wèn)題
。、強(qiáng)化依法治理。堅(jiān)持依法治理城市停車(chē)難題,建立健全合理高效的.停車(chē)管理和收費(fèi)管理機(jī)制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制,制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范,通過(guò)源頭治理、監(jiān)管結(jié)合,提高住宅小區(qū)停車(chē)管理水平。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局)
。、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車(chē)管理、消防車(chē)輛通道標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng),公開(kāi)公示禁停區(qū)域、路段、時(shí)段,綜合運(yùn)用警務(wù)巡邏以及通過(guò)實(shí)施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設(shè)備等方式,嚴(yán)厲查處違法停車(chē)行為,提高違法停車(chē)成本,督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車(chē)習(xí)慣。對(duì)城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械車(chē)輛亂停亂放情況及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)教育,對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報(bào)制度,鼓勵(lì)市民通過(guò)“曝光臺(tái)”等方式舉報(bào)交通違法行為。(責(zé)任單位:縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì))
。、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,督促停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,保障停車(chē)設(shè)施使用者的合法權(quán)益,切實(shí)提高停車(chē)管理服務(wù)水平。建立城市停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄,納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),并按規(guī)定及時(shí)在“信用中國(guó)(甘肅金昌)”網(wǎng)站上予以公開(kāi),對(duì)收費(fèi)主體及對(duì)象的失信行為實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒,逐步建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)性解決管理亂難題。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
。、強(qiáng)化文明引導(dǎo)。統(tǒng)籌義務(wù)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量,采取“一查二勸三罰四曝光”方式(一查:由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢(xún)車(chē)輛信息;二勸:根據(jù)查詢(xún)的車(chē)輛信息,由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車(chē)主取得聯(lián)系,通過(guò)放置違停溫馨提示卡、電話(huà)提醒等勸導(dǎo)其按照規(guī)范停車(chē);三罰:對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)和提示仍不予改正的,由相關(guān)部門(mén)依照法律規(guī)定對(duì)車(chē)主進(jìn)行處罰;四曝光:在處罰的同時(shí),通過(guò)“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進(jìn)行曝光,并通知車(chē)主所在單位),全天候、常態(tài)化開(kāi)展日常巡查,全面維護(hù)停車(chē)秩序。扎實(shí)開(kāi)展“逢6上街”志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,落實(shí)“包幫責(zé)任制”,開(kāi)展文明勸導(dǎo),推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放整治有效開(kāi)展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車(chē)公告等內(nèi)容,持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿(mǎn)意度。積極發(fā)揮“草根宣講團(tuán)”“小板凳”志愿服務(wù)隊(duì)作用,組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”,宣傳整治政策措施,營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
。、強(qiáng)化智慧建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè),積極運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)信息化與城市管理深度融合,加強(qiáng)“數(shù)字城管”系統(tǒng)運(yùn)用,推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段,實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精準(zhǔn)化,提高停車(chē)管理信息化水平。加快停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位智能化改造,融合城區(qū)路側(cè)、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù),逐步規(guī)范、升級(jí)商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車(chē)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對(duì)接、停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一導(dǎo)航、泊位集中管理、進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛全局管控,有效解決機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將“永昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停放‘一難兩亂’問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”變更為“永昌縣停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理‘一難兩亂’專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,全面落實(shí)任務(wù)措施,形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展集中整治。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。由“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,每年組織公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)合整治力度,對(duì)常態(tài)化整治中“一難兩亂”問(wèn)題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合整治,確保停車(chē)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治中已盤(pán)活的停車(chē)位存量資源進(jìn)行回頭看,確保整治成效長(zhǎng)期保持,對(duì)惡意占用、封存停車(chē)位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車(chē)資源,提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所等建筑停車(chē)配建指標(biāo),滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行監(jiān)督職能,督促各成員單位切實(shí)履行整治主體責(zé)任,推動(dòng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層擔(dān)責(zé)任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動(dòng)作用,常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公共停車(chē)場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問(wèn)題和利用公共停車(chē)資源搞權(quán)力尋租、損公肥私、侵占貪污等問(wèn)題。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,督促行業(yè)部門(mén)緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,持續(xù)鞏固深化專(zhuān)項(xiàng)整治成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導(dǎo)作為做好“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治的重要手段,積極通過(guò)公共場(chǎng)所、公交車(chē)、出租車(chē)宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車(chē)公益廣告、宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ),充分利用廣播、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義和工作成效,引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守停車(chē)秩序,積極支持配合專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成強(qiáng)大合力,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案12
為提高渝中區(qū)停車(chē)管理水平,不斷完善停車(chē)管理體系,有效規(guī)范停車(chē)秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車(chē)問(wèn)題,加快緩解“停車(chē)難”矛盾,切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦〔20xx〕10號(hào)),結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車(chē)管理工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”等突出問(wèn)題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車(chē)需求,盤(pán)活存量停車(chē)資源,加強(qiáng)停車(chē)智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車(chē)秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理!笆奈濉逼陂g,渝中區(qū)停車(chē)泊位總量持續(xù)增長(zhǎng);路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以?xún)?nèi);對(duì)經(jīng)過(guò)充分論證并有條件的路內(nèi)停車(chē)實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車(chē)管理新格局。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實(shí)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車(chē)為主,路外公共停車(chē)為輔,道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則,制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等,經(jīng)住建部門(mén)研究后納入建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)
2.落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車(chē)配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿(mǎn)足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車(chē)需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車(chē)需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)
3.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車(chē)設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車(chē)設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動(dòng)停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。創(chuàng)新停車(chē)產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持,支持通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,廣泛吸引社會(huì)資本投資停車(chē)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)停車(chē)設(shè)施與城市地塊的開(kāi)發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局)
4.實(shí)施停車(chē)差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施有限供給,對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車(chē)設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車(chē)供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)
。ǘ┘訌(qiáng)停車(chē)場(chǎng)日常管理
5.推行路內(nèi)停車(chē)統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車(chē)泊位,對(duì)路內(nèi)停車(chē)泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
6.劃分路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域。結(jié)合土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車(chē)重點(diǎn)管理區(qū)域,其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域,在征求公眾意見(jiàn)后對(duì)外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)
7.規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)>意見(jiàn)的公告》(渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào))執(zhí)行,機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi),以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi);跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收;不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車(chē)泊位停放時(shí)間不足15分鐘的.免收停放服務(wù)費(fèi),超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.優(yōu)化停車(chē)管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵?tīng)顩r,設(shè)立停車(chē)嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車(chē)行為,培養(yǎng)群眾良好停車(chē)習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門(mén)、區(qū)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)情況等綜合因素,及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車(chē)位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的,由區(qū)公安部門(mén)牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位,超過(guò)規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車(chē)位停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,由區(qū)公安部門(mén)根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求,合理調(diào)控出租汽車(chē)、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車(chē)需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
10.加強(qiáng)配建及公共停車(chē)設(shè)施管理。全面排查整治停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)
11.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車(chē)高峰時(shí)間差異,互相借用停車(chē)泊位;探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享等經(jīng)營(yíng)模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施等資源,提高停車(chē)設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)
(三)提升停車(chē)智能化管理水平
12.完善更新城市停車(chē)設(shè)施信息。建立停車(chē)設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)更新停車(chē)設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車(chē)泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車(chē)信息納入全市停車(chē)信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車(chē)設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車(chē)泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
13.推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車(chē)管理平臺(tái),整合停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車(chē)信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車(chē)場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車(chē)誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車(chē)、圖像識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)等停車(chē)智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
。ㄋ模┩晟仆\(chē)場(chǎng)備案管理
14.優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記,精簡(jiǎn)停車(chē)場(chǎng)備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
15.完善配建停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車(chē)場(chǎng)(20xx年3月《重慶市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車(chē)場(chǎng)),在尊重客觀(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
16.完善其他停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車(chē)設(shè)施,在取得區(qū)公安部門(mén)同意設(shè)置臨時(shí)車(chē)道口的書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后,予以臨時(shí)備案;對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車(chē)場(chǎng)的,經(jīng)營(yíng)管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車(chē)管理部門(mén)公示7日無(wú)異議后,予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)
17.停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車(chē)場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門(mén)報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
(五)強(qiáng)化停車(chē)管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)備案及運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開(kāi)放經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對(duì)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
19.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)市政車(chē)行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車(chē)行為,定期聯(lián)合排查清理長(zhǎng)期占用停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”,提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí),結(jié)合《重慶市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》的實(shí)施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由“門(mén)前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車(chē)輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處)
三、組織保障
。ㄒ唬┙∪\(chē)管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的渝中區(qū)停車(chē)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車(chē)收費(fèi)價(jià)格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車(chē)治理;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、路內(nèi)停車(chē)泊位等市政公共停車(chē)資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車(chē)管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為;區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè);區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車(chē)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開(kāi)工作會(huì)專(zhuān)題研究停車(chē)管理重難點(diǎn)問(wèn)題。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強(qiáng)停車(chē)管理政策宣傳,倡導(dǎo)市民綠色低碳出行,引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車(chē)。
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案13
一、目的
1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)管理制度,維護(hù)停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出、行駛與停放秩序,確保車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)管理行為,規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度,確保停車(chē)費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)。
三、停車(chē)位服務(wù)與租用辦理手續(xù)
1、停車(chē)位使用權(quán)限
小區(qū)地下停車(chē)位僅限擁有地下停車(chē)位使用權(quán)的`業(yè)主使用,非業(yè)主車(chē)輛及未購(gòu)買(mǎi)地下停車(chē)位或未獲得地下停車(chē)位使用權(quán)的車(chē)輛不得進(jìn)入地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛停放;地面停車(chē)位僅限租用停車(chē)位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪(fǎng)客使用,其他業(yè)主不得占用。
2、停車(chē)位服務(wù)辦理手續(xù)
2.1購(gòu)買(mǎi)地下車(chē)位的業(yè)主需憑身份證、車(chē)位購(gòu)置發(fā)票、地產(chǎn)地庫(kù)車(chē)位購(gòu)置協(xié)議(機(jī)械車(chē)位、非機(jī)械車(chē)位)等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶(hù)服務(wù)部申請(qǐng)辦理,客服專(zhuān)員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫(xiě)《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》(附件1);
2.2客服專(zhuān)員審核業(yè)主資料無(wú)誤后,與業(yè)主簽訂《車(chē)位使用服務(wù)協(xié)議書(shū)》(附件2)、停車(chē)位使用管理規(guī)定及承諾書(shū)(附件4),并按規(guī)定收取停車(chē)位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)(押金);
2.3客服專(zhuān)員將《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán),再由經(jīng)辦的客服專(zhuān)員將IC卡發(fā)放給業(yè)主;
2.4工程管理部收到《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收車(chē)位,對(duì)購(gòu)買(mǎi)機(jī)械車(chē)位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車(chē)位的操作培訓(xùn),并填寫(xiě)《停車(chē)位交接驗(yàn)收單》(附件5);
2.5車(chē)位驗(yàn)收結(jié)束后,《停車(chē)卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車(chē)位交接驗(yàn)收單》移交給客服專(zhuān)員?头䦟(zhuān)員及時(shí)將車(chē)位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。
3、車(chē)位租用辦理手續(xù)
3.1車(chē)位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施;
智能停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案14
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式,改善城市停車(chē)環(huán)境,解決停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位,切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到20xx年,基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善,各類(lèi)資本廣泛參與,停車(chē)資源高效利用,城市停車(chē)規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車(chē)分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量,合理布局停車(chē)設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的',可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域,預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位,力爭(zhēng)到20xx年底,路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中,立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車(chē)管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制,有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用,降低配建停車(chē)位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施,提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式,督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市發(fā)展和改革委員會(huì))
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┩晟仆\(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
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