礦山治理施工方案8篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編整理的礦山治理施工方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

礦山治理施工方案1

　　為防范和減少非煤礦山事故，決定在全縣開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將《20xx年縣非煤井工礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　為進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)防范事故的發(fā)生，有效扭轉(zhuǎn)我縣非煤井工礦山安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，現(xiàn)制定如下整治方案：

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，深化非煤井工礦山安全整治，確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不突破。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)采空區(qū)管理。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案，禁止人員進(jìn)入采空區(qū)采礦，嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行會(huì)診。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在規(guī)定的地點(diǎn)和位置按要求安裝探頭，并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時(shí)增設(shè)探頭，要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制訂非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案，要配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員，并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際配備足夠的備件，保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。

　�。ǘ�）規(guī)范開(kāi)采方式。要嚴(yán)格執(zhí)行采掘技術(shù)計(jì)劃，確�！叭�量”平衡。要按規(guī)定編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁無(wú)設(shè)計(jì)施工，不按設(shè)計(jì)施工或私自變更設(shè)計(jì)施工，要在年內(nèi)消滅“以掘代采，獨(dú)頭掘進(jìn)”的`前進(jìn)式回采方法。要確保安全出口暢通，每個(gè)生產(chǎn)水平、每個(gè)采區(qū)都必須有兩個(gè)便于行人的安全出口，并和通往地面的安全出口相通。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作票制度，每班作業(yè)前，必須由班長(zhǎng)和安全員共同進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，確認(rèn)安全并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)面作業(yè)。在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)。對(duì)所有支護(hù)的井巷和安全出口每月至少檢查1次，采礦巷道應(yīng)每班進(jìn)行檢查，檢查出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，并作記錄。巷道的頂板有分段管理責(zé)任人并有文件。要強(qiáng)力推行機(jī)械出渣�，F(xiàn)有礦井凡能達(dá)到機(jī)械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實(shí)行機(jī)械裝礦出渣；新建礦井掘進(jìn)井巷時(shí)必須實(shí)行機(jī)械裝渣作業(yè)，有條件的可實(shí)行機(jī)械掘進(jìn)，嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)。

　�。ㄋ模┩晟仆�風(fēng)系統(tǒng)。所有地下礦山都必須形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，要建立制度，規(guī)定主風(fēng)機(jī)不開(kāi)人員不下井，局扇不開(kāi)，人員不上掘進(jìn)工作面，采場(chǎng)形成通風(fēng)系統(tǒng)之前不得回采。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的礦井，只有當(dāng)風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速經(jīng)檢測(cè)達(dá)到要求并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，才允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)。要堅(jiān)持每旬進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，并做好記錄。

　�。ㄎ澹┓婪毒�下水害。要安排技術(shù)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層、含水層、巖溶帶等，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。要加強(qiáng)超前探水，對(duì)接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”原則，編制探水設(shè)計(jì)，掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)，必須立即停止工作，撤出人員。

　�。�六）規(guī)范安全管理

　　1、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。凡錄用到井下作業(yè)新工人，須嚴(yán)把“三關(guān)”，一是“考察關(guān)”，在錄用前對(duì)招收對(duì)象的年齡、文化、身體、家庭等情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底；二是“培訓(xùn)關(guān)”，要按照要求進(jìn)行培訓(xùn)并報(bào)鎮(zhèn)安辦取得培訓(xùn)合格證；三是“實(shí)習(xí)關(guān)”，新工人須由礦方明確指定的老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月。

　　2、落實(shí)日常檢查。要開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查，每旬要由礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查。各企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定每年、每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣、鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析材料，統(tǒng)計(jì)分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。

　　3、加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)安全工作的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各工程隊(duì)依法申報(bào)安全生產(chǎn)許可證。要大力加強(qiáng)班組組織、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，關(guān)口前移，提高班組自我管理水平。

　　三、工作要求

　　各非煤井工礦山要按照專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附后）迅速開(kāi)展自查自改工作，要逐項(xiàng)整改到位，縣安監(jiān)局將于20xx年11月組織專(zhuān)班逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到90分以上的為合格，凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的從檢查驗(yàn)收之日起停產(chǎn)整改至達(dá)標(biāo)合格止。

礦山治理施工方案2

　　根據(jù)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展全省露天采石場(chǎng)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神和縣安監(jiān)局2.28會(huì)議要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特提出如下整改方案。

　　一、存在問(wèn)題

　�。�1）開(kāi)采布局不合理，未形成臺(tái)階開(kāi)采，存在一定危巖、險(xiǎn)石，甚至有傘巖。

　�。�2）技術(shù)資料不完善，無(wú)爆破設(shè)計(jì)的相關(guān)資料、無(wú)采場(chǎng)工程平面圖和剖面圖、無(wú)防排水系統(tǒng)圖。

　�。�3）職工安全、職業(yè)衛(wèi)生防范意識(shí)較差：爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用管理不規(guī)范，巖上作業(yè)未認(rèn)真佩戴安全繩，清理懸石、浮石不及時(shí)，安全帽和防塵口罩未認(rèn)真佩戴。

　�。�4）安全現(xiàn)場(chǎng)管理不到位：現(xiàn)場(chǎng)管理人員有脫崗現(xiàn)象，有對(duì)違章行為不糾正、不處罰的現(xiàn)象。

　�。�5）安全責(zé)任不明細(xì)，安全制度不夠完善。

　　（6）安全措施不到位：對(duì)爆炸物品的使用記錄未實(shí)行跟蹤檢查，石粉新線的各安全防護(hù)設(shè)施未完善，防排洪設(shè)施未完善，避炮場(chǎng)所不規(guī)范，對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)未堅(jiān)持和做記錄。

　�。�7）安全氛圍不強(qiáng)勁。

　　二、整改目標(biāo)

　　通過(guò)本次隱患整改，改善落后安全生產(chǎn)條件，建立長(zhǎng)效的隱患排查治理和安全管理機(jī)制，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，順利通過(guò)省安監(jiān)局的檢查，確保安全生產(chǎn)。

　　三、整改思路

　　以《通知》精神為主線，以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《小型露天礦開(kāi)采規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程作為依據(jù)，建立建全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的管理制度，以及各級(jí)安全管理崗位責(zé)任制等軟件資料，加大安全投入，嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和規(guī)程作業(yè)形成臺(tái)階式開(kāi)采布局，加大宣傳力度，組織職工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，最終達(dá)到如期驗(yàn)收合格和安全生產(chǎn)的目的。

　　四、整改方案

　　1、落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度。

　�。�1）、明確公司法人代表，公司總經(jīng)理，礦長(zhǎng)，安全員，各工種的作業(yè)工人的`安全生產(chǎn)職責(zé)，組織相關(guān)人進(jìn)行學(xué)習(xí)并上墻。在3月10日前完成，負(fù)責(zé)人：唐劍

　�。�2）、建立建全各安全生產(chǎn)管理制度，包括安全活動(dòng)月制度，安全目標(biāo)管理制度，安全獎(jiǎng)懲制度，安全技術(shù)審批制度，安全隱患排查制度，安全檢查制度，安全教育培訓(xùn)制度，安全會(huì)議制度，安全值班和交接班制度，各崗位安全操作規(guī)程等。在3月20日前完成，并組織職工進(jìn)行考試，負(fù)責(zé)人：王明。

　　2、加大宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)和隱患整改的強(qiáng)勁氛圍。

　　結(jié)合百日安全活動(dòng)，書(shū)寫(xiě)橫幅安全標(biāo)語(yǔ)三幅，做安全生產(chǎn)板報(bào)一期，設(shè)置采礦標(biāo)志牌一個(gè)，設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，書(shū)寫(xiě)安全巖報(bào)一幅。3月25日前完成，負(fù)責(zé)人：王明。

　　3、嚴(yán)格按照開(kāi)采方案進(jìn)行臺(tái)階式開(kāi)采。

　�。�1）、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)內(nèi)蓋山泥，保持場(chǎng)地內(nèi)各運(yùn)輸通道和安全撤離通道及排水通道暢通無(wú)阻。責(zé)任人：周大大。此項(xiàng)在3月10日前完成

　　（2）、堅(jiān)持頂部打眼放炮，實(shí)行臺(tái)階式開(kāi)采，臺(tái)階寬度大于4米，臺(tái)階高度小于6米，邊坡角小于60度，作業(yè)人：張前、周明，監(jiān)督人：周大大。在3月25日前完成。

　　4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

　�。�1）礦山安全員跟班檢查，監(jiān)督各崗位人員的違章行為并上限處罰，檢查工作點(diǎn)的安全狀況，監(jiān)督整改進(jìn)度，每天總結(jié)，三天匯報(bào)。責(zé)任人：周玉乾

　�。�2）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控，炮工必須每日對(duì)巖石頂部和邊坡檢查一次，并作好記錄。監(jiān)督人：周大大

　�。�3）機(jī)臺(tái)操作工人作業(yè)時(shí)佩帶好安全帽、口罩。監(jiān)督人：安全員。

　　（4）礦山管理員堅(jiān)持每日巡查兩次，并作好記錄，公司安委會(huì)每周巡查三次，并作好記錄。監(jiān)督人：張華

　　5、清理和補(bǔ)充完善地質(zhì)圖、礦山布置圖、采場(chǎng)平面圖、剖面圖、爆破設(shè)計(jì)相關(guān)資料等技術(shù)資料。負(fù)責(zé)人：王明。3月25日前完成。

　　6、組織職工培訓(xùn)。由安委會(huì)牽頭，組織職工進(jìn)行培訓(xùn)（或以會(huì)代培），培訓(xùn)內(nèi)容為《安全生產(chǎn)法》、《小型露天礦開(kāi)采操作規(guī)程》、《民爆物品管理?xiàng)l例》以及公司制定的安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。3月10日以前完成。負(fù)責(zé)人：唐劍。

　　7、規(guī)范炮工作業(yè)行為，實(shí)行定時(shí)放炮制度，加強(qiáng)放炮警戒管理，嚴(yán)格領(lǐng)退制度。監(jiān)督人：周大大。

　　8、完善石粉新線的安全防護(hù)設(shè)施，安裝和完善各電器設(shè)備的接地、過(guò)流和漏電保護(hù)裝置。責(zé)任人：小剛。3月25日前完成。

　　9、做好各設(shè)備檢查和維修記錄。責(zé)任人:小剛；監(jiān)督人：王強(qiáng)。從3月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

　　10、規(guī)范礦區(qū)工作環(huán)景，清理和保持好各工作場(chǎng)所的衛(wèi)生。責(zé)任人，各崗位工；監(jiān)督人：周大大

　　五、保障措施

　　1、成立機(jī)構(gòu)，公司成立礦山隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：張華（公司總經(jīng)理、安委會(huì)主任）負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，并協(xié)調(diào)、落實(shí)整改資金；副組長(zhǎng)：唐劍（礦長(zhǎng)、安委會(huì)付主任）負(fù)責(zé)本次整改的具體工作。成員：王明、王強(qiáng)、周大大、小剛、張前、周明、興元。下設(shè)辦公室，由王明任辦公室主任。

　　2、召開(kāi)安全工作會(huì)議，落實(shí)各安全責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　3、加強(qiáng)巡回檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為，加倍處罰。

　　4、加大人力物力投入。公司抽調(diào)專(zhuān)職人員現(xiàn)場(chǎng)督查，挖機(jī)、鏟車(chē)加班作業(yè)，加快整改進(jìn)度。

　　5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，凡是不能按時(shí)完成的項(xiàng)目給予200元的經(jīng)濟(jì)處罰，由該項(xiàng)的作業(yè)人和監(jiān)督人按責(zé)承擔(dān)，對(duì)按時(shí)完成的項(xiàng)目給予200元的獎(jiǎng)勵(lì) ，其中對(duì)開(kāi)采布局項(xiàng)，若按時(shí)完成并通過(guò)驗(yàn)收，給予20xx元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、相關(guān)要求

　　1、各責(zé)任人必須報(bào)以對(duì)公司和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒的認(rèn)識(shí)本次工作的重要性、緊迫性和不可抗拒性，認(rèn)真研究，制定計(jì)劃，按部就班，按時(shí)保質(zhì)完成自己的項(xiàng)目。

　　2、鏟車(chē)和挖機(jī)嚴(yán)格服從工作安排，一切以整改和生產(chǎn)為目的，確保生產(chǎn)、整改兩不誤。

　　3、由付組長(zhǎng)牽頭，每周進(jìn)行一次匯總小結(jié)，并書(shū)面匯報(bào)組長(zhǎng)。

礦山治理施工方案3

　　為有效保護(hù)我縣礦山生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔20xx〕6號(hào)）、《吉林省自然資源廳關(guān)于做好探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的通知》（吉自然資函〔20xx〕304號(hào)）和《遼源市自然資源局關(guān)于加快推進(jìn)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知》（遼自然資發(fā)〔20xx〕81號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)黨的十九大“構(gòu)建政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”要求，堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”和“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜水則水、宜留則留”原則，創(chuàng)新實(shí)施激勵(lì)政策，通過(guò)吸引社會(huì)化、多元化資金投入的方式，推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理的模式，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　總體目標(biāo)：我縣共有閉坑礦山（歷史上發(fā)過(guò)采礦許可證）和裸露山體（歷史上未發(fā)過(guò)采礦許可證）324處。應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌安排，分類(lèi)分年實(shí)施，優(yōu)先做好“三區(qū)兩線”重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。20xx年底前，完成公路鐵路可視范圍內(nèi)87處閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理；20xx年底前，完成有礦山恢復(fù)治理保證金的閉坑礦山和小規(guī)模裸露山體的恢復(fù)治理；20xx年底前，完成全縣境內(nèi)所有閉坑礦山和裸露山體的恢復(fù)治理。

　　階段目標(biāo)：

　　到20xx年末，對(duì)因政策影響及其它原因?qū)е玛P(guān)閉的2家閉坑礦山（市級(jí)發(fā)證東豐縣環(huán)球礦業(yè)有限公司、縣級(jí)發(fā)證東豐縣向陽(yáng)采石場(chǎng)）和東豐縣那丹伯鹿場(chǎng)采石場(chǎng)整合完畢，由東豐縣那丹伯鹿場(chǎng)采石場(chǎng)對(duì)2家閉坑礦山實(shí)施邊生產(chǎn)邊治理。

　　到20xx年5月末，對(duì)5家閉坑磚廠（黃河文福磚廠、二龍山寶利磚廠、南屯基文合磚廠、大陽(yáng)長(zhǎng)勝磚廠、橫道河合力磚廠）的磚窯及其它附屬物進(jìn)行拆除并恢復(fù)治理；20xx年末完成驗(yàn)收。

　　到20xx年末，30家市、縣級(jí)發(fā)證閉坑礦山制訂“一礦一策”治理措施，完成安全平臺(tái)打造和植被恢復(fù)；20xx年末完成驗(yàn)收。

　　到20xx年末，對(duì)因整合失敗、逾期拒不治理或整改不合格而提取保證金招標(biāo)的礦山，完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理；20xx年末完成驗(yàn)收。

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┕膭�(lì)礦山土地綜合修復(fù)利用

　　歷史遺留礦山廢棄國(guó)有建設(shè)用地修復(fù)后擬改為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的，在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，可由地方政府整體修復(fù)后，進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā)，以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式分宗確定土地使用權(quán)人；也可將礦山生態(tài)修復(fù)方案、土地出讓方案一并通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定同一修復(fù)主體和土地使用權(quán)人，并分別簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議與土地出讓合同。歷史遺留礦山廢棄國(guó)有建設(shè)用地修復(fù)后擬作為國(guó)有農(nóng)用地的，可由市、縣級(jí)人民政府或其授權(quán)部門(mén)以協(xié)議形式確定修復(fù)主體，雙方簽訂國(guó)有農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)合同，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)。

　　對(duì)歷史遺留礦山廢棄土地中的集體建設(shè)用地，集體經(jīng)濟(jì)組織可自行投入修復(fù)，也可吸引社會(huì)資本參與。修復(fù)后國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　各地依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃在礦山修復(fù)后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)觀光臺(tái)、棧道等非永久性附屬設(shè)施，在不占用永久基本農(nóng)田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀和不影響地質(zhì)安全的前提下，其用地可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。

　�。ǘ�）實(shí)行差別化土地供應(yīng)

　　各地可依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，利用礦山修復(fù)后的國(guó)有建設(shè)用地發(fā)展教育、科研、體育、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等產(chǎn)業(yè)，符合《劃撥用地目錄》的，可按有關(guān)規(guī)定以劃撥方式提供土地使用權(quán)，鼓勵(lì)土地使用人在自愿的前提下，以出讓、租賃等有償方式取得土地使用權(quán)。礦山修復(fù)后的國(guó)有建設(shè)用地可采取彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)。

　�。ㄈ�）盤(pán)活礦山存量建設(shè)用地

　　各地將正在開(kāi)采礦山依法取得的存量建設(shè)用地和歷史遺留礦山廢棄建設(shè)用地修復(fù)為耕地的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。其中，正在開(kāi)采的礦山將依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為耕地及園地、林地、草地和其他農(nóng)用地的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于同一法人企業(yè)在省域范圍內(nèi)新采礦活動(dòng)占用同地類(lèi)的農(nóng)用地。

　　在符合國(guó)土空間規(guī)劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求、不改變土地使用權(quán)人的前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)并按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后，礦山企業(yè)可將依法取得的國(guó)有建設(shè)用地修復(fù)后用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。

　　（四）合理利用廢棄礦山土石料

　　對(duì)地方政府組織實(shí)施的歷史遺留露天開(kāi)采類(lèi)礦山的修復(fù)，因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，可以無(wú)償用于本修復(fù)工程；確有剩余的.，可對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，由縣級(jí)人民政府納入公共資源交易平臺(tái)，銷(xiāo)售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù)，涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的，應(yīng)保障其合理收益。土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案要在科學(xué)評(píng)估論證基礎(chǔ)上，按“一礦一策”原則同步編制，經(jīng)縣自然資源局報(bào)市自然資源局審查同意后實(shí)施。

　　四、職責(zé)分工

　　縣自然資源局：負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山的恢復(fù)治理工作。制定實(shí)施方案，組織生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目工程施工、管理、驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)閉坑礦山工程施工給予支持。會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)企業(yè)自行治理恢復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理、驗(yàn)收工作；對(duì)放棄治理、逾期未治理、拒不治理或整改不合格的企業(yè)，提取保證金，組織開(kāi)展招標(biāo)、治理、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)對(duì)政府先行墊資治理的（應(yīng)由責(zé)任人出資治理），依法追繳墊付資金；積極爭(zhēng)取省級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)全縣國(guó)有林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作。依據(jù)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定國(guó)有林地裸露山體治理方案，并監(jiān)督、指導(dǎo)和實(shí)施國(guó)有林地內(nèi)裸露山體治理；給予需要削坡臨時(shí)占用少量林地的露天礦坑恢復(fù)治理項(xiàng)目相關(guān)政策支持。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林地內(nèi)裸露山體的恢復(fù)治理工作�？茖W(xué)制定治理方案，鼓勵(lì)采取融資、承包等方式在保證治理人利益的情況下進(jìn)行恢復(fù)治理；配合自然資源局和林業(yè)局完成閉坑礦山和國(guó)有林地裸露山體的恢復(fù)治理。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)為全縣閉坑礦山和裸露山體生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)對(duì)全縣無(wú)責(zé)任主體礦山治理資金進(jìn)行兜底；負(fù)責(zé)對(duì)有責(zé)任主體礦山，責(zé)任主體放棄治理的，按《吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》（吉林省人民政府令第226號(hào)）規(guī)定，由縣政府墊付資金進(jìn)行治理，治理完成驗(yàn)收后，配合縣自然資源局依法進(jìn)行追繳；積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持。

　　縣公安局：要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)涉爆單位民用爆炸物品審批、儲(chǔ)存庫(kù)安全檢查、爆破作業(yè)項(xiàng)目、從業(yè)人員審批和爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格爆炸物品行政審批，嚴(yán)格執(zhí)行流向信息登記、備案等各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范合法爆炸物品安全管理秩序，落實(shí)民用爆炸物品“閉環(huán)”，確保民爆全行業(yè)、全環(huán)節(jié)安全可控。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目是否符合環(huán)保相關(guān)要求。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目耕地恢復(fù)進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。

　　縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目中違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題的舉報(bào)受理及審查調(diào)查工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立縣生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)楊鴻寶任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全縣裸露山體和閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)日常工作。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要按照職責(zé)分工，積極推進(jìn)落實(shí)好各自的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保恢復(fù)治理任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ǘ�）科學(xué)謀劃，市場(chǎng)運(yùn)作。在礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目謀劃過(guò)程中，要按照“自然恢復(fù)為主、工程修復(fù)為輔”的原則，確實(shí)恢復(fù)治理手段，分類(lèi)處置，切實(shí)做到“節(jié)約優(yōu)先、一礦一策”。項(xiàng)目設(shè)立里就考慮將生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)開(kāi)發(fā)利用的銜接，為合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng)造條件。要加大宣傳力度，讓更多有意愿投入到礦山生態(tài)修復(fù)事業(yè)的社會(huì)力量，了解國(guó)家的激勵(lì)政策，主動(dòng)投入到礦山生態(tài)修復(fù)當(dāng)中來(lái)，切實(shí)減輕財(cái)政資金壓力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督，依法治理。在治理恢復(fù)過(guò)程中，禁止閉坑礦山以恢復(fù)治理名義進(jìn)行非法開(kāi)采，治理剩余的尾料要交由縣政府公開(kāi)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)閉坑礦山恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)生的非法開(kāi)采行為要及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力線索應(yīng)及時(shí)向縣掃黑辦反饋；縣自然資源局對(duì)發(fā)生的非法開(kāi)采行為要及時(shí)處理，涉及違法違紀(jì)的，堅(jiān)決移交、移送。

　　（四）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制。一是指導(dǎo)生產(chǎn)在建的礦山企業(yè)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金帳戶(hù)，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)主體責(zé)任和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任機(jī)制；二是避免產(chǎn)生新的歷史遺留問(wèn)題，建立礦山企業(yè)邊生產(chǎn)邊治理的修復(fù)機(jī)制；三是強(qiáng)化源頭保護(hù)，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入，大力推行綠色礦山建設(shè)制度；四是積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理長(zhǎng)效新機(jī)制；五是加強(qiáng)礦山企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，探索建立誠(chéng)信檔案和信用積累制度。

礦山治理施工方案4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據(jù)市、縣安監(jiān)局的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定整治方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作目標(biāo)

　　為確保此次整治行動(dòng)效果，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)、城建、工商、執(zhí)法所、交警隊(duì)等部門(mén)為成員單位的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，全面排查治理各種事故隱患，狠抓隱患整治工作，完善安全生產(chǎn)制度，建立健全安全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平。

　　二、整治措施

　�、宸秶�和內(nèi)容

　　官亭鎮(zhèn)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)。重點(diǎn)檢查：

　　1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度等貫徹執(zhí)行情況；

　　2、安全教育情況；

　　3、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；

　　4、新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”情況。

　�、婢唧w措施

　　1、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造全民“安全第一”的意識(shí)。通過(guò)鎮(zhèn)廣播站及宣傳車(chē)，深入轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、人口密集場(chǎng)所，反復(fù)宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，用發(fā)生在各地的安全事故血的事實(shí)提醒人們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，建立完善各種安全生產(chǎn)制度。

　　2、嚴(yán)格要求企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各崗位安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)采方案，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越層超界等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的`非煤礦山企業(yè)。

　　3、增加作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù)，強(qiáng)化安全監(jiān)管。實(shí)施經(jīng)常性安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，責(zé)令企業(yè)限期整改，嚴(yán)厲打擊超能力生產(chǎn)、非法建設(shè)等違法行為，對(duì)有重大隱患的企業(yè)要求專(zhuān)人專(zhuān)崗，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。

　　4、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共建和諧社會(huì)。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的交通、水利、環(huán)保等部門(mén)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)信息，由鎮(zhèn)安委會(huì)協(xié)調(diào)各自做好本行業(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

礦山治理施工方案5

　　根據(jù)《市人民政府關(guān)于開(kāi)展礦山企業(yè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治的意見(jiàn)》（政發(fā)〔xx〕6號(hào)）文件要求,為切實(shí)改善礦山的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明，打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合，堅(jiān)持治理與轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅(jiān)持“治舊”與“控新”相結(jié)合，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快綠色礦山建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開(kāi)采方式環(huán)�；�、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無(wú)塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

　　二、整治內(nèi)容

　　按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)采的礦山環(huán)境進(jìn)行全方位整治。

　　（一）開(kāi)采區(qū)。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用，宕面規(guī)范、整潔；礦區(qū)采剝合理，邊開(kāi)采邊復(fù)綠，礦區(qū)復(fù)綠面積不少于全部開(kāi)采剝離裸露面積的40%；泥土堆放有序，采取截污措施，防止泥土流失；按照開(kāi)采方式環(huán)�；�的要求，鉆孔要有吸塵裝置，做到鉆孔作業(yè)無(wú)塵化；開(kāi)采道路清晰合理；閉坑礦區(qū)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案落實(shí)復(fù)綠方案和措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到全復(fù)墾復(fù)綠。

　�。ǘ�）加工區(qū)。采取綜合降塵措施，加大對(duì)粉塵的治理力度；加工機(jī)組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強(qiáng)污水治理，建設(shè)和改造三級(jí)廢水沉淀池，建設(shè)水循環(huán)利用系統(tǒng)，添置泥沙分離器，合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

　�。ㄈ�）生活區(qū)。建設(shè)生活污水處理系統(tǒng)，收集生活垃圾，消滅白色污染，落實(shí)保潔措施，確保礦區(qū)生活污水和生活垃圾無(wú)害化處理。

　　（四）運(yùn)輸?shù)缆�。按照道路運(yùn)輸無(wú)塵化的要求，對(duì)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆啡�程硬化，配備足夠的保潔人員，做到常清掃、常灑水。強(qiáng)化礦區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛管理，礦運(yùn)車(chē)輛駛離礦區(qū)加蓋篷布，對(duì)輪胎進(jìn)行沖洗。

　�。ㄎ澹┕虖U處置。推行尾礦資源化、無(wú)害化利用；沉淀池及時(shí)清淤，尾礦及淤泥的堆放有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，堆放規(guī)范，并采取回填、復(fù)綠、防塵等措施。

　�。�六）企業(yè)管理。落實(shí)業(yè)主環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并明確一名分管環(huán)保的副經(jīng)理（礦長(zhǎng)）和職能科室，負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)；建立健全相應(yīng)的環(huán)保制度，做到制度上墻；加大環(huán)保投入，加強(qiáng)環(huán)境管理。

　　三、整治計(jì)劃

　　全縣礦山企業(yè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為一年，即從xx年xx月開(kāi)始至xx年xx月，分為組織動(dòng)員、方案實(shí)施和考核驗(yàn)收三個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）

　　在深入調(diào)查研究、明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)我縣礦山環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治的`文件，并召開(kāi)全縣礦山環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)要根據(jù)縣政府統(tǒng)一工作要求，制訂礦山企業(yè)環(huán)境整治推進(jìn)工作計(jì)劃方案并落實(shí)整治工作人員。各礦山企業(yè)根據(jù)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃，成立整治工作班子，落實(shí)人員，明確職責(zé)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)要加大工作力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定和完善整治工作方案。

　�。ǘ�）方案實(shí)施階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）

　　全面實(shí)施礦山環(huán)境整治工作，全縣所有礦山企業(yè)根據(jù)整治的要求，按照各自的整治方案扎實(shí)抓好方案實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)，加大工作力度，全面開(kāi)展礦山環(huán)境整治，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。明確工作主體，充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)主體的環(huán)境整治工作積極性，穩(wěn)步推進(jìn)全縣礦山環(huán)境整治工作，確保整治任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄈ�）考核驗(yàn)收階段（xx年xx月xx日至xx年xx月xx日）

　　按照“整治一家、驗(yàn)收一家、規(guī)范一家”的方法，組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，年終頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，享受礦山獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)達(dá)不到礦山環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

　　環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，實(shí)行年度復(fù)查制度，如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，建立礦山環(huán)境整治工作激勵(lì)約束機(jī)制。

　�。ㄒ唬┌凑铡胺旨�(jí)管理”要求，縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂礦山環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與礦山企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為考核工作的依據(jù)之一。

　�。ǘ�）考核結(jié)果列為綠色礦山創(chuàng)建工作前置條件。凡礦山企業(yè)環(huán)境整治考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，一律不得申報(bào)省、市、縣級(jí)綠色礦山。

　�。ㄈ�）實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度。凡當(dāng)年環(huán)境整治考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并且長(zhǎng)效管理機(jī)制健全的礦山企業(yè)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，三年內(nèi)享受獎(jiǎng)勵(lì)政策，如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的停止獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的額度按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際上繳排污費(fèi)扣除上繳國(guó)家、省部分后的60%進(jìn)行返回，并在生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　開(kāi)展礦山環(huán)境整治工作是我縣建設(shè)生態(tài)文明，打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)礦山經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)把礦山環(huán)境整治列入本單位年度工作的重要內(nèi)容�？h礦整辦要加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境整治工作的協(xié)調(diào)，縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)礦山整治工作的日常督查和污染治理技術(shù)指導(dǎo)，建立定期工作通報(bào)制度，縣國(guó)土資源、安監(jiān)、公安、工商、交通等部門(mén)要按照工作職責(zé)做好工作。

礦山治理施工方案6

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步提高班組建設(shè)的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)班組的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)根據(jù)公司要求，為了更進(jìn)一步推進(jìn)班組建設(shè)，發(fā)揮班組的優(yōu)勢(shì)，我礦山?jīng)Q定今年開(kāi)展班組安全建設(shè)活動(dòng)，并制定班組安全建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、充分認(rèn)識(shí)班組安全建設(shè)的重要意義。

　　1、班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組的安全工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要搞好安全工作，必須抓好班組這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的單元，實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是夯實(shí)我礦山安全基礎(chǔ)，推動(dòng)我廠安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　2、班組安全建設(shè)是提升管理水平的有效方法，安全管理的基礎(chǔ)在班組，執(zhí)行力在班組中體現(xiàn)，效益通過(guò)班組實(shí)現(xiàn)，安全由班組來(lái)保證。通過(guò)班組安全建設(shè)，全面提升班組精細(xì)化管理水平，提高班組成員的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，提高班組經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、班組安全建設(shè)，是減少“三違”，防范事故的有效途徑，企業(yè)安全事故80%是由“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的，只有始終堅(jiān)持“安全第一”，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，有效遏制重大事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　礦山成立班組安全建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　1、組長(zhǎng)：xx。

　　2、副組長(zhǎng)：xx、xx。

　　3、成員：xx、xx、xx。

　　三、活動(dòng)目標(biāo)。

　　班組安全管理制度化、規(guī)范化，職工安全防范意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，杜絕重大人身傷亡和設(shè)備事故，努力實(shí)現(xiàn)班組“零事故、零隱患、零缺陷、零違章”，全面完成礦山年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

　　四、班組安全建設(shè)的主要內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┙�立完善班組安全生產(chǎn)管理體系。

　　1、強(qiáng)化班組安全制度建設(shè)，主要包括：

　　（1）班前會(huì)制度。

　�。�2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

　�。�3）隱患排查治理制度。

　�。�4）事故報(bào)告和處理制度。

　�。�5）安全檢查與獎(jiǎng)懲制度。

　�。�6）安全舉報(bào)制度。

　�。�7）安全績(jī)效考核制度。

　　2、抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)班組長(zhǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　3、完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制、考核激勵(lì)機(jī)制，把安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組，實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。

　�。ǘ�）規(guī)范班組長(zhǎng)管理。

　　1、完善班組長(zhǎng)任用機(jī)制，明確任用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔程序。班組長(zhǎng)一般要求高中以上文化程度，3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷。

　　2、規(guī)范班組長(zhǎng)管理方式，實(shí)行定期聘用制度，健全班組長(zhǎng)人才激勵(lì)機(jī)制，拓寬用人渠道，選拔優(yōu)秀人才。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

　　1、嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度，把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，針對(duì)每一環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位，布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，明確工作中注意的問(wèn)題，識(shí)別不安全因素，落實(shí)相應(yīng)的防范措施。班前會(huì)具體內(nèi)容：

　　（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、指示或事故案例。

　�。�2）布置工作任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行安全交底，使員工熟知工作中相應(yīng)的'安全措施或注意事項(xiàng)。

　�。�3）說(shuō)明上一班的設(shè)備及安全設(shè)施運(yùn)行狀況，對(duì)遺留的安全問(wèn)題提出防范措施。

　　（4）明確安全值班負(fù)責(zé)人和安全檢查的重點(diǎn)。

　�。�5）對(duì)員工掌握安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行提問(wèn)或抽查。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，要填寫(xiě)好交接班記錄，必須把相關(guān)原始記錄一一交接清楚，防止問(wèn)題不明，措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。

　�。�1）交班規(guī)定。

　�、侔嘟M長(zhǎng)提前10分鐘組織本班人員匯總本班工作，準(zhǔn)備好交接內(nèi)容。

　�、诮唤尤酥鲃�(dòng)向接班人介紹生產(chǎn)情況、設(shè)備運(yùn)行情況及有關(guān)通知。

　�、塾幸韵虑闆r應(yīng)拒絕交班并匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)：接班人班前飲酒或精神異常；交班內(nèi)容中存在問(wèn)題尚未弄清；接班負(fù)責(zé)人未按時(shí)到崗；交班人必須實(shí)事求是交清班中全部情況，不得遺漏隱瞞；本班內(nèi)有條件解決的問(wèn)題不得遺留交班。

　�。�2）接班規(guī)定。

　　①接班人員穿戴好防護(hù)用品提前10分鐘參加班前會(huì)。

　�、诮影嗳颂崆鞍囱矙z路線和內(nèi)容檢查設(shè)備。

　�、叟c交班人對(duì)口交接，由雙方當(dāng)班班組長(zhǎng)在交接記錄上簽認(rèn)。

　�、芙影鄺l件不符合要求時(shí)，如確因設(shè)備問(wèn)題，難以在短時(shí)間內(nèi)處理好，經(jīng)接班人同意，雙方確認(rèn)后，交班人方可離崗。

　�、萁影鄷r(shí)由接班班組長(zhǎng)組織本崗的檢查工作。

　　3、充分發(fā)揮全員監(jiān)督作用，要做到班組長(zhǎng)不違章指揮，班員不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到治之于未現(xiàn)，防患于未然。

　　4、加強(qiáng)隱患排查治理工作，抓好隱患排查，實(shí)行班組隱患分級(jí)管理，落實(shí)治理責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定線路、定項(xiàng)目巡回檢查，及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)事故隱患。隱患沒(méi)排除班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn)。

　　（四）加強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn)工作。

　　加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強(qiáng)班組安全知識(shí)、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新員工的崗前三級(jí)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案，充分利用典型案例，開(kāi)展警示教育，汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識(shí)，提高事故防范能力。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)班組安全生產(chǎn)檢查確認(rèn)制度。

　　班組安全生產(chǎn)檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、檢查周期等，形成安全檢查記錄。

　　1、班組長(zhǎng)要對(duì)當(dāng)班職工健康狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行確認(rèn)。

　　2、當(dāng)班職工要對(duì)使用的設(shè)備、工器具、物料等安全狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。

　　3、當(dāng)班職工要對(duì)各種安全防護(hù)器材和裝置、檢測(cè)儀器等完好情況進(jìn)行確認(rèn)。

　　4、當(dāng)班職工要對(duì)工作崗位及周?chē)�環(huán)境的危險(xiǎn)因素進(jìn)行確認(rèn)。

　　5、崗位職工要對(duì)檢修作業(yè)設(shè)備的停運(yùn)、試車(chē)前安全防護(hù)情況進(jìn)行確認(rèn)。

　　（六）學(xué)習(xí)和掌握白國(guó)周班組安全管理法。

　　學(xué)習(xí)和掌握白國(guó)周“六個(gè)三”班組安全管理法，即“三勤”：勤動(dòng)腦 勤匯報(bào) 勤溝通；“三細(xì)“心細(xì) 安排工作細(xì) 抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位” 布置工作到位 檢查工作到位 隱患處理到位；“三不少”班前檢查不能少 班中排查不能少 班后復(fù)查不能少；“三必談” 發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談 對(duì)受到批評(píng)的人必談 每月必須召開(kāi)一次談心會(huì)； “三提高” 提高安全意識(shí) 提高崗位技能 提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力；

　　五、實(shí)施步驟。

　　礦山計(jì)劃至20xx年底使我礦山班組安全建設(shè)工作全面展開(kāi)，使礦山安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今年班組安全建設(shè)工作具體安排如下：

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（xx月底前）。

　　礦山計(jì)劃4月下旬制定實(shí)施方案，組織1次班組長(zhǎng)培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：班組安全建設(shè)主要內(nèi)容，白國(guó)周班組安全管理法，公司有關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)在全公司組織宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，明確活動(dòng)目標(biāo) 。

　　2、全面展開(kāi)階段（xx月至xx月底）。

　　通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，將班組建設(shè)活動(dòng)具體要求落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，計(jì)劃每月開(kāi)展一次班組自查活動(dòng)，每?jī)稍逻M(jìn)行一次工段級(jí)自查活動(dòng)，同時(shí)分別于8月、10月底進(jìn)行兩次礦山全面檢查，內(nèi)容包括班組安全建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況檢查，安全隱患排查。并依據(jù)活動(dòng)方案要求，全面開(kāi)展企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理活動(dòng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)班組安全建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　3、鞏固提高階段（xx月至xx月底）。

　　聯(lián)系前一階段工作要求，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查的同時(shí)，組織開(kāi)展優(yōu)秀班組和優(yōu)秀員工評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)評(píng)優(yōu)罰劣，挖掘典型，表彰先進(jìn)，使礦山班組安全建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。

礦山治理施工方案7

　　為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的有關(guān)工作要求，切實(shí)整改我區(qū)在中央、省環(huán)保督察、市委巡察反饋關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)問(wèn)題，切實(shí)加快推進(jìn)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）、《國(guó)土資源部工業(yè)和信息化部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(資發(fā)〔20xx〕63號(hào))、《吉林省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作通知》（吉自然資辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)）、《長(zhǎng)春市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案的通知》（長(zhǎng)府明電〔20xx〕53號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）明確范圍

　　本方案所指廢棄礦山，是實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度以前關(guān)閉、責(zé)任主體滅失的礦山。實(shí)施保證金制度以后關(guān)閉且責(zé)任主體明確的礦山，不屬于政府投資治理范圍，應(yīng)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）要求，督促治理責(zé)任人切實(shí)履行恢復(fù)治理義務(wù)。

　�。ǘ�）因地制宜

　　堅(jiān)持“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理原則，將廢棄礦山生態(tài)修復(fù)環(huán)境綜合整治工作與生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)緊密結(jié)合，按生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、土地開(kāi)發(fā)利用、項(xiàng)目建設(shè)等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整治。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)

　　優(yōu)先治理水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主要交通干線周邊、城區(qū)周邊、對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重安全隱患的廢棄礦山，加快解決廢棄礦山影響城市形象、影響生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任

　　堅(jiān)持屬地管理、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)密切配合的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。英俊鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的責(zé)任主體；長(zhǎng)春市規(guī)劃和自然資源局二道分局是本級(jí)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的牽頭部門(mén)；發(fā)改、公安、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理行政執(zhí)法、績(jī)效辦配合開(kāi)展相關(guān)工作。英俊鎮(zhèn)政府要對(duì)轄區(qū)責(zé)任主體滅失的廢棄礦山切實(shí)承擔(dān)起治理責(zé)任，全面調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案，落實(shí)治理資金，積極組織開(kāi)展綜合整治工作，推動(dòng)我區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作取得重大進(jìn)展和積極成效。

　�。ㄎ澹┚C合施策

　　廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等多個(gè)領(lǐng)域，治理難度大、投資成本高、成效顯現(xiàn)慢。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局、發(fā)改、公安、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市容環(huán)衛(wèi)、績(jī)效辦協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作，將廢棄礦山綜合整治與城建重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理、渣土回填、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾等有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)政策與項(xiàng)目資金的整合與合理利用，切實(shí)形成工作合力。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　20xx年1月-6月底，完成工作方案的制定，機(jī)制建立，資金籌措，組織保障；

　　20xx年6月-12月底，現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)整合，編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；

　　20xx年1月-12月底，依據(jù)規(guī)劃全面啟動(dòng)，并利用一年時(shí)間完成生態(tài)修復(fù)工作。

　　20xx年1月-6月底，依據(jù)規(guī)劃方案申報(bào)驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。

　　（二）主要工作任務(wù)

　　一是調(diào)查摸底。英俊鎮(zhèn)政府為主體，區(qū)規(guī)自分局牽頭籌備，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合開(kāi)展轄區(qū)廢棄礦山專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，查清廢棄礦山分布、范圍、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、主要環(huán)境問(wèn)題、周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局等相關(guān)情況，為開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作奠定基礎(chǔ)。

　　二是科學(xué)規(guī)劃。英俊鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)自分局牽頭，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合根據(jù)轄區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，編制轄區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確整治數(shù)量、資金來(lái)源、工程措施、適用政策、完成時(shí)限、整治后用途等。區(qū)規(guī)自局牽頭，英俊鎮(zhèn)政府為主體組織編制二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，編制廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治實(shí)施方案，并按照方案實(shí)施治理。

　　三是落實(shí)資金。區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況和相關(guān)工作開(kāi)展情況，每年安排一定預(yù)算資金用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。英俊鎮(zhèn)政府要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，區(qū)規(guī)自分局協(xié)調(diào)并積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)廢棄礦山治理項(xiàng)目，按項(xiàng)目要求落實(shí)地方配套資金。區(qū)商務(wù)局、物流開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”原則積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體參與生態(tài)修復(fù)治理。

　　四是監(jiān)管考核。要將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作作為英俊鎮(zhèn)、區(qū)規(guī)自分局等廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位績(jī)效考核的重要內(nèi)容。建立“清單管理和銷(xiāo)號(hào)制度”，做到整治一個(gè)、核實(shí)一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。成員單位要按照確定的工作任務(wù)、工作時(shí)限，精心組織，全力推進(jìn)，克服畏難情緒，積極解決整治中遇到的征地補(bǔ)償、權(quán)屬糾紛等問(wèn)題，確保廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

　　三、推進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┙�立組織機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立二道區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府陳鐵志區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)林繼東、王喜東、二級(jí)巡視員姚珺任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)績(jī)效辦公室等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作規(guī)劃編制、資金安排、我區(qū)重點(diǎn)廢棄礦山治理方案確定等重大事項(xiàng)。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)規(guī)自局局長(zhǎng)、英俊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展治理工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。英俊鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)綜合整治工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，保證與區(qū)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組有效對(duì)接。

　　（二）明確部門(mén)分工

　　區(qū)規(guī)自分局牽頭廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治工作。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市規(guī)劃自然資源局進(jìn)行全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃編制，治理方案審查、項(xiàng)目驗(yàn)收，組織打擊偷挖盜采礦產(chǎn)資源等違法行為，復(fù)墾項(xiàng)目復(fù)核驗(yàn)收、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市內(nèi)調(diào)劑、用地報(bào)批和供應(yīng)等。

　　英俊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工程的具體實(shí)施，代表區(qū)政府組織生態(tài)修復(fù)方案的編制，治理工程的招標(biāo)委托，資金使用和管理，并充分發(fā)揮村“兩委”優(yōu)勢(shì)，會(huì)同區(qū)規(guī)自分局對(duì)有主礦山修復(fù)治理進(jìn)行監(jiān)督。

　　區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)治理項(xiàng)目立項(xiàng)審批，按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時(shí)對(duì)英俊鎮(zhèn)政府綜合治理工作推進(jìn)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

　　區(qū)公安分局配合開(kāi)展偷挖盜采礦產(chǎn)資源的打擊和處罰。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)治理項(xiàng)目資金預(yù)算、撥付和財(cái)政投資評(píng)審。

　　區(qū)住建局、物流開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)綜合整治項(xiàng)目涉及的工程建設(shè)管理。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收和綜合整治項(xiàng)目涉林審批和監(jiān)管。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)綜合整治項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

　　區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)范圍，對(duì)治理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管。

　　區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)綜合整治項(xiàng)目涉及渣土填埋的監(jiān)督引導(dǎo)工作。

　　區(qū)商務(wù)局、物流開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”原則積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體參與生態(tài)修復(fù)治理。

　　區(qū)績(jī)效考核辦公室負(fù)責(zé)按照區(qū)委、區(qū)政府要求適時(shí)對(duì)區(qū)直各有關(guān)部門(mén)綜合整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行績(jī)效考核。

　　（三）優(yōu)化監(jiān)管措施

　　一是堅(jiān)決防止“治理工程”變成“開(kāi)采工程”。在項(xiàng)目實(shí)施中，盡最大可能減少邊坡削坡量。對(duì)地方政府組織實(shí)施的歷史遺留露天開(kāi)采類(lèi)礦山的修復(fù)，因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，可以進(jìn)行回收，并應(yīng)當(dāng)編制土石料利用方案，明確土石料的回收量、回收期限以及生態(tài)修復(fù)責(zé)任�；厥盏耐潦�料優(yōu)先無(wú)償用于本修復(fù)工程;確有剩余的，可對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售，由區(qū)政府納入本級(jí)公共資源交易平臺(tái)，銷(xiāo)售收益全部用于二道區(qū)生態(tài)修復(fù)，涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的，應(yīng)保障其合理收益。山土石料利用方案由區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)編制，報(bào)長(zhǎng)春市規(guī)劃和自然資源局審查同意后由英俊鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，并由區(qū)規(guī)自分局監(jiān)督落實(shí)。

　　二是提高審批效率。各部門(mén)要按照建設(shè)項(xiàng)目“只跑一次”的要求，在廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理手續(xù)辦理和報(bào)批中，在規(guī)范管理的同時(shí)，做到“能減則減”和“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”，切實(shí)保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新政策保障

　　一是充分利用工礦廢棄地復(fù)墾政策。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項(xiàng)目復(fù)墾后新增的耕地按照補(bǔ)充耕地指標(biāo)使用，允許納入市級(jí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑監(jiān)管平臺(tái)，在市域范圍內(nèi)調(diào)劑使用；對(duì)符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的，結(jié)余指標(biāo)允許在本地范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑使用。各工程建設(shè)項(xiàng)目中剝離的優(yōu)質(zhì)表土，要優(yōu)先用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目復(fù)墾。

　　二是推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合整治項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)。對(duì)于符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的廢棄礦山用地，有條件改造成建設(shè)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的，優(yōu)先納入土地儲(chǔ)備計(jì)劃和年度出讓計(jì)劃。對(duì)于開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中確實(shí)無(wú)法回避的農(nóng)用地，如符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，可以統(tǒng)一納入改造，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等報(bào)批手續(xù)。

　　三是恢復(fù)廢棄礦山林業(yè)生產(chǎn)。適宜恢復(fù)為林地的廢棄礦山，要列入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠化造林計(jì)劃。

　　四是探索廢棄礦山景觀再造。對(duì)于具備改造成觀光景觀的廢棄礦山，英俊鎮(zhèn)政府可結(jié)合周邊自然和人文景觀進(jìn)行景觀創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和建設(shè)，更大地發(fā)揮廢棄礦山潛在價(jià)值。

　　五是鼓勵(lì)城市建設(shè)廢棄渣土用于廢棄礦山治理回填。對(duì)于治理后恢復(fù)為建設(shè)用地的，在保證不造成土壤和環(huán)境污染的前提下，優(yōu)先作為城市建設(shè)渣土廢棄物填埋場(chǎng)地，既解決渣土處理問(wèn)題，又降低廢棄礦山治理成本。

　　六是多渠道籌措資金。鼓勵(lì)各地探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與”的治理資金籌措新模式，可按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)受益”原則，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入廢棄礦山治理領(lǐng)域。對(duì)位于城市建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的廢棄礦山，可采取“誰(shuí)用地、誰(shuí)治理”原則，將廢棄礦山治理任務(wù)落實(shí)給土地受讓人。

礦山治理施工方案8

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治大隱患，防大事故”的非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，減

　　少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

　　二、整治目標(biāo)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法制秩序，全縣非煤礦山實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，逐步走向規(guī)范開(kāi)采、現(xiàn)場(chǎng)安全的目標(biāo)。

　　（二）全面排查非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，對(duì)查出的各類(lèi)隱患，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

　　（三）依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

　�。ㄋ模┗�本建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制。

　�。ㄎ澹┯行Э刂埔话闶鹿剩�遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)全縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故控制在州下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

　　三、整治重點(diǎn)內(nèi)容

　　以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提，以有效防范事故、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。今年非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治，地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。

　�。ㄒ唬┑叵碌V山通風(fēng)系統(tǒng)整治重點(diǎn)

　　1、強(qiáng)行推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用。

　　2、地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山每個(gè)用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器。

　　3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度，用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程要求。

　　（二）提升運(yùn)輸整治重點(diǎn)

　　1、提升系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求。

　　2、嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施。

　　3、對(duì)提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

　　4、嚴(yán)密防范跑車(chē)事故，防跑車(chē)要做到一坡三檔，設(shè)有躲避硐室，防跑車(chē)的阻車(chē)器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效。

　　5、斜井礦車(chē)提升和放礦車(chē)時(shí)，井底車(chē)場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留，井筒內(nèi)不得有人員行走。

　　6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

　�。ㄈ�）頂板管理整治重點(diǎn)

　　1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度。

　　2、對(duì)工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè)。

　　3、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。

　　4、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)、巷道及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，對(duì)頂板破碎的`要做好支護(hù)。嚴(yán)格加強(qiáng)防排水和用電安全管理。

　　5、加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

　�。ㄋ模┞短斓V山整治重點(diǎn)

　　礦山企業(yè)有采礦許可證、工商，有些企業(yè)生產(chǎn)中不能?chē)?yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，在實(shí)施中深孔爆破后，現(xiàn)場(chǎng)變化較大，有間歇性形成高架頭現(xiàn)象；另外，還有些企業(yè)落實(shí)規(guī)章制度不堅(jiān)決，對(duì)職工不規(guī)范佩戴安全帽、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為，不能?chē)?yán)格按規(guī)章處理。

　　五、下一步的工作措施

　　我們將按照非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，深入開(kāi)展企業(yè)隱患排查治理，消除隱患、強(qiáng)化事先防范、積極推行非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全度。堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

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