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安全施工整改方案及措施
為了確保工作或事情能高效地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的安全施工整改方案及措施,歡迎閱讀與收藏。
安全施工整改方案及措施1
一、提高認(rèn)識,落實監(jiān)理安全責(zé)任
為體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念,要求監(jiān)理人員要把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。這就要求我們每一個監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)強制性條文,明確監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的安全監(jiān)理法律責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。要真正達到工程安全管理預(yù)期的效果,是需要經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、長期實踐和經(jīng)驗的積累,要從根本上提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識,提高工程施工安全監(jiān)理水平和實效,定期組織監(jiān)理人員進行工程安全管理專業(yè)培訓(xùn),提高工程安全管理專業(yè)素質(zhì)。
二、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理制度
在工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、設(shè)計文件和項目現(xiàn)場環(huán)境特點,建筑結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度和施工單位管理水平等具體情況,編制切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細(xì)則。明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,其中對于危險性較大的分部分項工程要根據(jù)實際條件單獨編制監(jiān)理實施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的控制要點、檢查方法和措施。
三、審核施工單位編制的安全施工方案、措施,審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)及專職人員上崗證
1、審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)過正常招投標(biāo)項目的施工單位一般都具有相應(yīng)的施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,但對于一些由業(yè)主單位直接發(fā)包和分包專項工程施工的分包單位,由于沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)工作,在監(jiān)理工作中監(jiān)理單位應(yīng)重點審查其相應(yīng)的施工資質(zhì)等級、類別和安全生產(chǎn)許可證有效性情況。以防止資質(zhì)等級不符或類別不符的.現(xiàn)象,查驗其安全生產(chǎn)許可證有無及有效期,防止無證經(jīng)營和過期使用問題出現(xiàn)。
2、在每項工程開工前,施工單位都應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計方案和專項工程施工方案或危險性較大分部分項工程專項施工方案,并報監(jiān)理單位審批實施。監(jiān)理單位應(yīng)首先審核施工單位對方案的審查、審批的合格性,審批人必須為施工單位安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人,否則應(yīng)按要求重新審批。同時在監(jiān)理審核中重點審查其是否結(jié)合工程特點、現(xiàn)場條件等編制,是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,克服施工組織設(shè)計和專項施工方案只重形式,不切實際的形式主義出現(xiàn)。所有施工方案措施須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。
3、審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的委派、配備情況。
4、審查施工單位建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資質(zhì)。審查特種作業(yè)人員的上崗證件及其資質(zhì)的有效性和招投標(biāo)文件是否一致。
5、審查施工單位安全文明施工防護措施費用使用計劃和安全措施的落實情況,安全措施資金的使用情況及文明施工措施計劃的落實情況,保證其費用有序、合理的用到安全防護上去。
四、施工階段安全監(jiān)理的工作
1、認(rèn)真檢查施工單位在工程實施期的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全情況,專職安全管理人員的配備及執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況,保證施工單位安全管理到位有效。
2、召開第一次工地例會。例會上必須明確監(jiān)理單位工作程序、制度、方法,明確各方責(zé)任與義務(wù),告知施工單位必須注意事項和配合工作。
3、定期對整個項目組織一次全面檢查,特別是危險性較大的分部、分項工程。要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督,檢查其安全措施的落實情況,驗收合格方可進入下道工序。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題均要及時下發(fā)整改通知單,落實整改負(fù)責(zé)人、整改期限、時間,整改完畢后,要求施工單位提交整改回復(fù)單,監(jiān)理再組織進行復(fù)查,直至整改合格,消除隱患。
4、審查施工起重機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板以及各種作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)、卸料平臺的懸挑梁所用型鋼、安全網(wǎng)等防護用品的驗收。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案完成的前提下,經(jīng)過施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,再由監(jiān)理單位組織驗收。施工單位應(yīng)提供自檢驗收記錄供監(jiān)理單位審核。對于需要經(jīng)過專家論證的危險性較大的分部分項工程,必須經(jīng)專家論證后提出意見,按專家論證意見進行修訂完善,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位必須按照修訂確認(rèn)的方案進行施工和驗收,監(jiān)理單位進行跟蹤檢查。
監(jiān)理單位應(yīng)對專項方案的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理,對不按照專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
對日常的各項驗收手續(xù)要齊全,檢查記錄齊全,整改記錄齊全、有效,具備以上資料,監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責(zé)任。
5、在日常巡視檢查中,監(jiān)理人員要注意各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施、安全通道、消防設(shè)施等防護設(shè)施設(shè)置是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改處理,以確,F(xiàn)場的施工安全。
同時,監(jiān)理單位要根據(jù)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況每周、每月定期組織檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須書面通知施工單位并督促其立即整改,整改完畢提交整改回復(fù)單并提請監(jiān)理單位復(fù)驗。對于有重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)立即下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,同時向建設(shè)單位報告;對施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位要及時向建設(shè)行政主管部門報告,以得到建設(shè)行政主管部門的支持和配合。
安全施工整改方案及措施2
現(xiàn)就我施工現(xiàn)場存在的安全隱患采取以下整改方案:
1、在建筑物的.部分臨邊洞口拆除后未及時恢復(fù)的,已按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》搭設(shè)完成。
2、懸挑腳手架無輔助斜拉鋼絲繩、連墻點設(shè)置問題,已按外墻懸挑腳手架專項方案整改完成。
3、滿堂腳手架采用快拆架無方案問題,現(xiàn)已整改編輯中,在規(guī)定時間內(nèi)完成。
4、滿堂架部分立桿與外架相連問題,已整改完成。
5、臨時用電問題,副套線作為專線的已拆除,線路混亂現(xiàn)象等,正在整改中。
安全施工整改方案及措施3
現(xiàn)就我施校工現(xiàn)場存在的安全隱患采取以下整改方案:
1、在建筑物的出入口處搭設(shè)一長8米、寬4米的防護棚,具體做法見《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》出入口防護棚做法。
2、在建筑物四周掛設(shè)水平防護網(wǎng),對已破損的.安全密目網(wǎng)和未掛設(shè)安全密目網(wǎng)的部位進行重新掛設(shè)。
3、在施工現(xiàn)場掛設(shè)安全警示牌。
4、樓梯做臨邊防護,具體做法見《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》出入口防護欄桿做法。
5、現(xiàn)場用攪拌機搭設(shè)防護棚。
6、施工用電使用電纜,并作好接地保護。
7、確保文明施工,施工現(xiàn)場材料按現(xiàn)場總平面圖的位置堆放整齊。
8、施工現(xiàn)場圍墻重新制作宣傳圖,施工現(xiàn)場內(nèi)外每天派專人打掃灑水。
安全施工整改方案及措施4
為了認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》),指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位(以下簡稱“監(jiān)理單位”)落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作(以下簡稱“安全監(jiān)理”),切實加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,如下意見:
一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
。2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
。3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
。4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
。5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。
7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的'工作程序
(一)監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。
。ǘ┰谑┕(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(三)在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
。ㄋ模┕こ炭⒐ず,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任
(一)監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,未進行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
。ǘ┍O(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
。ㄈ┦┕挝痪芙^按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告,應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
。ㄋ模┍O(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作
。ㄒ唬┙∪O(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
。ǘ┩晟票O(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),*整改意見,并督促落實;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
安全施工整改方案及措施5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立“以人為本、安全發(fā)展”觀念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞辦好“三會一節(jié)”、建設(shè)大南寧的工作目標(biāo),全面貫徹落實黨和國家,自治區(qū)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神以及“系統(tǒng)謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化安全措施,全面發(fā)動,促進全市各行各業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,防止各類事故發(fā)生,為“三會一節(jié)”順利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
采取各種積極防范措施,實現(xiàn)“大事不出、中事不出、小事少出”的總體目標(biāo)。杜絕一次死亡3人以上重特大事故及有重大社會影響的事件,避免發(fā)生各類事故,保障“三會一節(jié)”安全順利的召開。
三、“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作組織機構(gòu)
為了確!叭龝还(jié)”安全生產(chǎn)工作按步驟、有計劃的進行,特成立“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)、職能工作組(以下簡稱職能組),縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工作組(以下簡稱縣區(qū)組),各機構(gòu)成員及職責(zé)如下:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:唐濟武副市長
副組長:周尚海市政府副秘書長
黃南方市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
成員由市經(jīng)濟委員會、教育局、公安局、國土資源管理局、建設(shè)委員會、交通局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、市旅游局、國資委、農(nóng)機管理中心、城市應(yīng)急聯(lián)動中心、公安消防支隊、公安局交警支隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、南寧海事局、南寧供電局行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)總體工作;確定“三會一節(jié)”期間安全生產(chǎn)總體工作方針和相關(guān)政策及配套措施;決定“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作重大事宜;領(lǐng)導(dǎo)重大事故或重大突發(fā)事件的處置工作。
(二)辦公室
主任:黃南方市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
副主任:由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、城市應(yīng)急聯(lián)動中心、公安消防支隊、公安局交警支隊各一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(聯(lián)系電話:5530735,傳真:5512925),主要職責(zé)是:承擔(dān)“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作方案的組織實施及具體事宜。成員從各有關(guān)部門中抽調(diào)。
。ㄈ└髀毮芙M
1.工礦企業(yè)生產(chǎn)安全工作組
牽頭單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
成員由牽頭單位確定,有關(guān)部門協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間工礦企業(yè)生產(chǎn)安全工作,組織實施生產(chǎn)安全工作方案。
2.交通安全工作組
牽頭單位:市公安局交警支隊
成員由牽頭單位確定,市交通局、農(nóng)機管理中心、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間道路交通安全工作,組織實施道路交通安全工作方案。
3.消防安全工作組
牽頭單位:市公安消防支隊
成員由牽頭單位確定,市商務(wù)局、旅游局、文化局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間消防安全工作,組織實施消防安全工作方案。
4.建筑安全工作組
牽頭單位:市建設(shè)委員會
成員由牽頭單位確定,市安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間建筑安全工作,組織實施建筑安全工作方案。
5.防食物中毒和食品安全工作組
牽頭單位:市衛(wèi)生局
成員由牽頭單位確定,市商務(wù)局、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間防食物中毒和食品安全工作,組織實施防食物中毒和食品安全工作方案。
6.旅游安全工作組
牽頭單位:市旅游局
成員由牽頭單位確定,市園林局、商務(wù)局、衛(wèi)生局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間旅游安全工作,組織實施旅游安全工作方案。
7.水上交通安全組
牽頭單位:南寧海事局
成員由牽頭單位確定,市安全監(jiān)管局、交通局、水利局等部門共同配合及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間水上交通安全工作,組織實施水上交通安全工作方案。
8.民航鐵路運輸安全組
牽頭單位:市經(jīng)濟委員會
成員由牽頭單位確定,市口岸辦、柳鐵南寧辦事處、交通局、氣象局等部門共同配合及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“三會一節(jié)”期間民航鐵路運輸安全工作,組織實施民航鐵路運輸安全工作方案。
9.特種設(shè)備安全工作組
牽頭單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
成員由牽頭單位確定,市安全監(jiān)管局、建設(shè)委員會、園林局、旅游局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間特種設(shè)備安全工作,組織實施特種設(shè)備安全工作方案。
10.民爆物品安全工作組
牽頭單位:市公安局
成員由牽頭單位確定,市經(jīng)濟委員會、安全監(jiān)管局、國土局、建設(shè)委員會及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間民爆物品安全工作,組織實施民爆物品安全工作方案。
11.學(xué)校和學(xué)生安全工作組
牽頭單位:市教育局
成員由牽頭單位確定,市安全監(jiān)管局、公安消防支隊、建設(shè)委員會、衛(wèi)生局及有關(guān)城區(qū)協(xié)同配合,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)“三會一節(jié)”期間學(xué)校和學(xué)生安全工作,組織實施學(xué)校和學(xué)生安全工作方案。
。ㄋ模┛h區(qū)組
各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)成立“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作組,組長由各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作方案,落實本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作措施,按照各職能組的部署安排落實各項安全生產(chǎn)工作。
四、主要工作措施
(一)確定重點防范目標(biāo)
根據(jù)重點防范的事故類別和領(lǐng)域,各職能組、縣區(qū)組要確定本領(lǐng)域、本轄區(qū)相應(yīng)的重點防范目標(biāo),加強對重點防范目標(biāo)的監(jiān)控和日常的監(jiān)督檢查,編制分項工作方案,提出具體的工作計劃和工作措施,實行責(zé)任制度,落實責(zé)任人,抓好重點防范目標(biāo)的安全工作。各職能組、縣區(qū)組確定重點防范目標(biāo)于9月20日前報市安委辦匯總。
(二)組織開展重點防范目標(biāo)的隱患排查
各職能組和縣區(qū)組在確定重點防范目標(biāo)的基礎(chǔ)上,有針對性的組織本行業(yè)領(lǐng)域和本轄區(qū)重點防范目標(biāo)事故隱患的排查,排查出的隱患和問題列出明細(xì)表,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限要求,督促責(zé)任單位按期限要求完成整改工作。排查出的重大事故隱患及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,需要協(xié)調(diào)、解決或其他部門配合協(xié)同解決的問題也一并隨同上報,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ┙M織開展有針對性的安全檢查
1.組織開展專項檢查。結(jié)合《關(guān)于開展*年安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》(南安委〔*〕14號)部署開展的專項整治工作,有針對性地開展專項檢查,由南安委〔*〕14號明確的各專項整治牽頭單位負(fù)責(zé)組織。
2.按照階段工作部署組織開展安全生產(chǎn)大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題徹底整改,切實消除事故隱患。
3.加強對重點防范目標(biāo)的安全檢查。建立重點防范目標(biāo)安全生產(chǎn)工作定期巡查制度,做到重點場所、危險區(qū)域經(jīng)常檢,重大危險源監(jiān)控情況定期檢,企業(yè)對重點部位天天檢。由各職能組、縣區(qū)組組織落實好此項工作。
(四)完成重大事故隱患的整改工作
1.*年12項市級重點督促整改的重大事故隱患按照南府發(fā)〔*〕48號文規(guī)定的整改期限完成整改工作,整改完成期限定在“三會一節(jié)”之后的,原則上要求提前到*年10月20日前完成整改,個別未完成整改的,在“三會一節(jié)”期間由督辦單位負(fù)責(zé)組織實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓等必要的強制措施。市安委辦負(fù)責(zé)牽頭,在此期限前組織督查,并將督查情況向社會通報。
2.各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村委會(社區(qū))列入今年本級重點督促整改的重大事故隱患按期限要求完成整改。市安委辦在組織檢查12項重點督促整改的重大事故隱患整改工作時,一并抽查各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村委會(社區(qū))重點督促整改的重大事故隱患的整改情況,促進隱患加快整改。
3.整改完成重點防范目標(biāo)排查出的隱患和問題。各職能組、縣區(qū)組對重點防范目標(biāo)檢查查出的隱患和問題,要建立督促整改制度,落實督促責(zé)任人,加快這些隱患和問題的整改,確保在10月20日前完成整改工作。整改進展情況實行定期報告制度,于每月10日前報市安委辦,由市安委辦匯總后公布。
(五)強化重大危險源監(jiān)控工作。
1.加強全市危險源普查、申報、登記工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真抓好貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫等9類重大危險源的普查、核查工作,在9月20日前完成申報、登記、建檔工作。
2.加強重大危險源監(jiān)控管理。
存在重大危險源的各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全本單位重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險源安全監(jiān)控管理的實施方案和應(yīng)急預(yù)案;要按照有關(guān)規(guī)定對本單位的重大危險源進行安全評估,對重要設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)要進行定期檢測,檢測情況要及時報安全監(jiān)管部門備案。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期監(jiān)督檢查,強化對重大危險源的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度,督促存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強監(jiān)控管理工作,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔或監(jiān)控管理不到位、存在事故隱患的,必須責(zé)令限期整改。
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為確保“三會一節(jié)”順利召開,對安全生產(chǎn)工作要從嚴(yán)要求,要按國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)上限標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,對達不到安全要求,可能產(chǎn)生重大社會影響,造成嚴(yán)重后果的情況,各職能組和縣區(qū)組可根據(jù)需要提請或直接采取必要的強制措施。對部分高危行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在“三會一節(jié)”期間實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停產(chǎn)檢修等強制措施。
(七)“三會一節(jié)”期間實行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班、“0”報告制度。
五、“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作的具體組織實施
(一)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全方面
1.組織開展“百日安全無事故”活動。時間從9月1日至12月9日。由各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)和部門負(fù)責(zé)組織實施。實現(xiàn)杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的目標(biāo)。推進全市工礦企業(yè)進一步抓好安全生產(chǎn)工作。
2.加強危險化學(xué)品單位安全管理的監(jiān)督檢查。由各級安全監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門對酒精生產(chǎn)、液氯使用、化工生產(chǎn)、石油天然氣等易燃易爆物品儲存單位(氣庫)劇毒化學(xué)品使用、儲存單位進行逐個檢查。加強危險化學(xué)品運輸安全管理整治,由市交通局負(fù)責(zé)組織實施對全市危險化學(xué)品運輸單位進行逐個檢查,督促落實安全措施,組織對危險化學(xué)品作業(yè)碼頭、裝卸設(shè)施的安全檢查;由市公安交警支隊負(fù)責(zé)組織實施對危險化學(xué)品運輸車輛的常規(guī)檢查,做到每臺必檢;由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對已取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)單位的車載罐裝容器進行檢測檢驗,投入營運車輛必須達到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);由南寧海事局負(fù)責(zé)組織實施危險化學(xué)品水運船只安全檢查,嚴(yán)肅查處無證運營和不具備安全生產(chǎn)條件的營運船只。同時要進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可管理,對不具備發(fā)證條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),由當(dāng)?shù)卣凑辗ǘǔ绦驅(qū)嵤╆P(guān)閉。
3.組織實施對“三會一節(jié)”活動場所安全的監(jiān)督檢查。根據(jù)“三會一節(jié)”擬定的活動場所,制定檢查計劃,逐個對場所進行安全檢查,重點檢查場所安全用電、消防安全,各類設(shè)施緊固、支撐件的安全狀況,應(yīng)急措施及預(yù)案的制定、完善和演練的組織實施工作。市公安局負(fù)責(zé)各活動場所、賓館的安全檢查,市建委負(fù)責(zé)各活動場所臨時設(shè)施的搭建工作的施工安全和質(zhì)量檢驗工作,負(fù)責(zé)活動場所的供水等保障工作。市供電局負(fù)責(zé)各活動場所的供電安全保障。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全、疾病防控、醫(yī)療衛(wèi)生保障、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4.加強煤礦安全的監(jiān)督檢查。由各屬地安全監(jiān)管部門牽頭,國土、公安、工商、環(huán)保和監(jiān)察等部門配合,開展定期檢查,重點檢查煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及各項安全管理制度的落實情況;礦井通風(fēng)管理、瓦斯防治、水害防治、安全隱患整改情況;打擊非法開采和關(guān)閉未取得證照煤礦的落實情況等。要堅決杜絕突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn)行為,保證合理、正常、安全的生產(chǎn)秩序。同時加強對非法開采小煤窯行為的打擊力度,由市國土資源管理局組織實施對非法開采小煤窯的打擊取締工作,各有關(guān)縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織打擊非法小煤窯煤炭經(jīng)營(銷售)和運輸環(huán)節(jié)工作,在礦區(qū)通往城鄉(xiāng)和市區(qū)的交通路口實行24小時巡回檢查,堵死非法小煤窯開采者的銷售和運輸途徑。對應(yīng)關(guān)未關(guān)和死灰復(fù)燃的小煤礦、整改不合格未能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要按照法定程序堅決依法予以關(guān)閉,及時消除安全隱患。
在“三會一節(jié)”期間我市所有煤礦生產(chǎn)企業(yè)實施停產(chǎn)檢修。
5.加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。由各屬地安全監(jiān)管部門牽頭,國土、公安、工商、環(huán)保和監(jiān)察等部門配合,按屬地原則組織實施專項整治工作,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度和各項安全生產(chǎn)制度落實情況;檢查尾礦庫壩體安全及其他危及尾礦庫的安全狀況;檢查存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴(yán)重的礦山和工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況;檢查露天礦、采石場安全防范情況;檢查礦用火工品管理制度、關(guān)閉未取得證照的.礦山和打擊非法開采等方面落實情況。對存在重大事故隱患,沒有安全保障的礦山,要責(zé)令停止一切生產(chǎn)活動,并制定切實有效的防范措施,做好安全防范工作。凡整改不合格未能取得安全生產(chǎn)許可證和非法開采的礦山,一律按法定程序?qū)嵤╆P(guān)閉。
在“三會一節(jié)”期間我市所有非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)一律實施停產(chǎn)檢修。
6.加強煙花爆竹安全管理。
組織對煙花爆竹生產(chǎn)單位安全管理檢查。由賓陽、橫縣政府分別牽頭組織,安全監(jiān)管、公安部門共同配合實施,檢查煙花爆竹企業(yè)“三定”和反“三違”情況;檢查煙花爆竹生產(chǎn)危險工序以及晾曬場、庫房等危險場所的安全狀況;現(xiàn)場核查安全生產(chǎn)許可證辦結(jié)通知書提出的整改要求的落實情況;切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)單位的監(jiān)控。同時由有關(guān)縣(區(qū))政府分別牽頭組織,公安、安全監(jiān)管部門共同配合實施,嚴(yán)厲打擊非法私炮生產(chǎn)、銷售、運輸違法行為,防止死灰復(fù)燃,實行道路設(shè)卡措施,截斷非法炮竹生產(chǎn)原材料供應(yīng)和銷售渠道,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、非法運輸組織者,防止私炮通過合法銷售點流入社會;對已關(guān)停企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置;嚴(yán)禁煙花爆竹擺賣一條街和集中貿(mào)易的行為,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
在“三會一節(jié)”期間我市所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律實施停產(chǎn)檢修。
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1.建立道路交通事故預(yù)警通報制度。由市公安局交警支隊組織落實,定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府通報道路交通安全情況,及時反饋道路交通安全管理有關(guān)信息,充分發(fā)揮聯(lián)動機制預(yù)防事故。
2.組織開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作專項檢查。由市交通局牽頭,市公安局交警支隊、安全監(jiān)管局配合組織實施。重點對長途運輸客車、市內(nèi)公交車和出租車安全工作進行檢查,督促企業(yè)建立和完善定期檢查制度。
3.組織開展預(yù)防交通事故百日戰(zhàn)役行動。采取超常規(guī)工作措施,雙休日只休息一天,實行支隊長、大隊長和中隊長帶隊上路執(zhí)勤措施,確保85%的警力投入路面,警車巡邏至24時。
4.嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為,確保行車安全。對易引發(fā)事故特別是群死群傷惡性事故的交通違法行為要嚴(yán)查不怠,實行“六個一律”:對客運車輛超員或者非客運車輛非法載客的,一律卸客轉(zhuǎn)運,并上限處罰;對車輛超過限定速度50%以上的,一律按最高限額處罰并吊銷駕駛證;對有2次違法超員記錄的,一律記12分;對夜間違停的車輛,一律強制清理至不影響交通安全的地方,無法移動的故障車必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對無證、酒后駕駛客運車輛的,一律依法拘留。
5.加強營運車輛的安全檢查。實行“一隊一站,一隊一線、一車一警、一車一簿”工作措施(即每個大隊承包轄區(qū)內(nèi)的汽車站,每個公路巡警中隊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客運線路的交通安全,每輛客車都有一名民警定期監(jiān)督車輛安全措施的落實,每輛客車都有一本安全行車日記簿,一日一填,一月一檢)。加強車輛檢測,確保車況良好,對過往客車實行逐輛檢查制度。
6.加強市內(nèi)重點路段、路通管理。加布警力,實行嚴(yán)管,確!叭龝还(jié)”期間交通暢通。
7.對全市交通標(biāo)志、標(biāo)線進行全面檢查,完善各類標(biāo)志、標(biāo)線,使全市道路交通安全設(shè)施符合“科學(xué)規(guī)范、整潔美觀、清晰醒目、齊全有效”的標(biāo)準(zhǔn)。
8.加強事故多發(fā)點段和危險路段的排查整治工作。市區(qū)范圍內(nèi)排查出的隱患在“三會一節(jié)”召開前全部整改完畢。
9.在“三會一節(jié)”期間無特殊任務(wù)的單位車輛盡量少出車,盡可能減少路面壓力。
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1.對“三會一節(jié)”舉辦活動場所和接待賓館建筑、改造工程的施工和竣工使用情況進行全程監(jiān)督檢查,強化消防審核、施工監(jiān)督和竣工驗收工作,強化消防安全檢查工作,確!叭龝还(jié)”順利進行。
2.加強對服務(wù)“三會一節(jié)”的賓館、飯店和活動場所的消防安全管理,督促防火單位完善每日防火巡查制度;在“三會一節(jié)”所有場館、代表住地繼續(xù)組織開展“四個一”活動,即健全一整套消防檔案、開展一次消防安全自查、一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、一次全員性的消防教育培訓(xùn)。
3.強化各級政府掛牌督辦火災(zāi)隱患項目的整改治理。加大重大火災(zāi)隱患整治力度。對市級重大火災(zāi)隱患單位和各縣(區(qū))確定的重大火災(zāi)隱患單位整改情況進行督查,采取措施加快整治進度。對未按要求進行整改的單位實行處罰,在執(zhí)罰方面從重從嚴(yán)對消防安全責(zé)任人、消防管理人及有關(guān)責(zé)任人員進行處罰。
4.由市公安消防支隊會同市安全監(jiān)管局、商務(wù)局、旅游局、文化局等部門組織實施人員聚集場所消防安全專項檢查。重點是檢查消防制度落實情況,消防設(shè)施和設(shè)備完好情況,疏散通道和安全出口暢通情況,日常管理和應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。凡是疏散通道、疏散樓梯或安全出口缺少或不通暢的,疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少或不能正常使用的;消防設(shè)施和設(shè)備不按規(guī)定配備或所配備的消防器材不能正常使用的;員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的;在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的都必須限期改正。做到整改措施、整改期限、整改責(zé)任人“三落實”,及時消除各種重大消防安全隱患。對不具備安全條件,違章經(jīng)營,存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開展整改的場所,要堅決予以停業(yè)整頓。
5.對全市易燃易爆場點單位進行安全檢查。重點檢查石化、城市燃?xì)獾葐挝。由市公安消防支隊會同市安全監(jiān)管局、商務(wù)局、建委等部門組織實施。
6.加強居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理,重點加強對耐火等級低的密集居民區(qū)、舊廠房改建的倉儲倉庫、出租做為倉庫使用的民房的消防安全、電氣電路安全檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)系統(tǒng)安全方面
1.加強對“三會一節(jié)”重點建設(shè)項目建筑施工和建筑安全檢查。由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)組織實施,列出重點項目一覽表,制定重點項目安全檢查計劃,督促施工單位在確保工期的同時保障施工安全,防止發(fā)生各類建筑施工事故。加強施工現(xiàn)場安全綜合整治,加強施工工地巡查,嚴(yán)厲查處各種違反建筑安裝安全施工的行為。
2.繼續(xù)組織開展建筑施工6個專項整治,重點對高處墜落、工程坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防護用品、臨時施工用電等安全防范措施的落實進行檢查,督促施工單位落實保障措施。
3.對發(fā)生事故的建筑施工單位實行停工整改、停標(biāo)、責(zé)任追究措施;實行建筑監(jiān)理與安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)掛鉤措施。在基坑回填前,項目經(jīng)理、總監(jiān)、安全監(jiān)管人員必須對基坑施工進行全過程監(jiān)管;安全網(wǎng)、絞手架搭設(shè)后,項目經(jīng)理、總監(jiān)、安全監(jiān)管人員必須對架設(shè)質(zhì)量進行全面驗收;模板工程施工完畢后,在澆注混凝土前,必須經(jīng)監(jiān)理單位驗收;塔機、井架、人貨施工電梯等大型物料垂直起重機械拆裝實行嚴(yán)格的許可管理制度。
4.組織對全市供水、供電及城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)檢查。由市建設(shè)委員會、南寧供電局負(fù)責(zé)組織實施。重點對“三會一節(jié)”活動場所、涉外賓館、重要部門供水、供電保障系統(tǒng)進行檢查,檢查要全面徹底,不留死角,確;顒悠陂g不發(fā)生停水、停電和安全生產(chǎn)事故,實行供用電雙方簽訂《保障“三會一節(jié)”供用電安全責(zé)任狀》制度,由南寧供電局牽頭,市安全監(jiān)管局配合,督促用電單位加強用電設(shè)施安全管理,建立和完善電氣設(shè)備設(shè)施運行維護、巡視檢查和電工值班制度,對服務(wù)“三會一節(jié)”賓館、飯店和活動場所的用電設(shè)施進行預(yù)防性檢測檢驗,消除電氣事故隱患;市建設(shè)委員會組織實施,對城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)要進行全面檢測,對儲氣庫要進行重點監(jiān)控和系統(tǒng)檢查,確保不發(fā)生任何燃?xì)庑孤、爆炸事故?/p>
5.開展危房專項整治,由各縣區(qū)政府牽頭,房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合實施,加強危房排查,加強對現(xiàn)存危房的監(jiān)測管理和整治,建立完善的應(yīng)急疏散預(yù)案,嚴(yán)防危房跨塌事故發(fā)生。
6.在“三會一節(jié)”期間全市所有建筑項目停止施工,由市建委、安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)組織對停工情況的檢查。
。畬θ兴椒亢头欠ńㄖ┕みM行全面清查,由各縣(區(qū))政府分別牽頭組織,規(guī)劃、公安、城管、國土、安全監(jiān)管部門共同配合實施。
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1.組織開展好食品、藥品“放心工程”實施工作。加強對食品、藥品從源頭到消費全過程監(jiān)管。由市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安局、工商局共同組織實施。
2.對“三會一節(jié)”接待賓館、超市和各種食品商店的食品衛(wèi)生進行全面檢查。重點檢查接待賓館和超市、食品商店衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,確保不發(fā)生任何食品中毒事件和其它有重大社會影響事件。
3.對全市食品行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況進行檢查。重點檢查各類餐館、飯店、飲食店原料選購、加工衛(wèi)生操作、監(jiān)測檢驗、流通索證和過期食品處理五個環(huán)節(jié);對學(xué)校食堂、大中型餐飲單位進行巡查;對食品加工環(huán)節(jié)進行抽查,嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。
(六)旅游安全方面
1.對全市所有旅游星級飯店、旅行社和旅游景區(qū)進行安全檢查。重點檢查上述單位的場所安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項制度落實情況,應(yīng)急方案制定情況,消防設(shè)施、設(shè)備配備情況。
2.加強對旅游景點、景區(qū)內(nèi)車輛、輪渡、纜車、索道等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、蹦極、探險、漂流、射擊等游樂項目和設(shè)備的安全檢查,排查、整改各種事故隱患。
3.加強旅游景點中的險路、險坡和其他危險地段的治理,組織對景區(qū)道路危險地段存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查,逐項落實隱患整改工作,采取有效措施,確保萬無一失。
4.對大型游樂設(shè)施安全性能進行評估檢查。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市旅游局配合組織實施。重點檢查設(shè)施的安全及維護管理情況,安全防范制度及措施的落實情況。
5.對旅游飯店安全衛(wèi)生情況進行檢查。由市衛(wèi)生局牽頭,市旅游局配合組織實施。重點檢查“三會一節(jié)”接待賓館執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生防疫法律法規(guī)情況。
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1.對各渡口、碼頭、庫區(qū)、游覽區(qū)進行全面安全檢查。由縣(區(qū))政府牽頭,南寧海事局、市安監(jiān)局、交通局、水利局等部門共同配合實施全面檢查。重點檢查:渡口安全管理狀況,查處未經(jīng)審批私設(shè)渡口;檢查渡船是否持有有效的船舶檢驗證書、船舶登記證書、船舶營運證,查處無證無照和報廢船舶渡運的行為;檢查船舶依法渡運情況,查處漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運船舶非法渡運的行為;檢查各類船舶安全渡運情況,查處渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載的行為;檢查渡船標(biāo)識,查處渡船未標(biāo)明識別標(biāo)志、載客定額、安全注意事項的行為;檢查渡船船員(渡工)適任情況,查處渡船船員(渡工)無證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。
2.組織開展航運事故多發(fā)點段、險灘安全措施落實情況檢查。
3.對市內(nèi)園林水庫旅游船舶的安全管理進行綜合整治,由市園林局負(fù)責(zé)組織實施。
。ò耍┟窈借F路運輸安全方面
1.加強與民航、鐵路部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,研究確保“三會一節(jié)”期間各方賓客、游客安全準(zhǔn)時往返的有關(guān)事項。
2.對鐵路無人看守道口進行逐個安全檢查。由市經(jīng)委會同有關(guān)部門組織實施。督促完成無人看守道口安全隱患的綜合整治。
3.加強對氣象氣球、放飛氣球(標(biāo)語)的安全管理,放飛氣球禁止使用氫氣充氣球,凈化航路空域,確保飛機飛行安全。由相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)把關(guān)。
。ň牛┨胤N設(shè)備安全方面
1.組織開展全市特種設(shè)備安全專項檢查。重點檢查“三會一節(jié)”活動場所、接待賓館、飯店使用的鍋爐、電梯等設(shè)備的安全運行情況,檢查特種設(shè)備各項安全制度的制定和落實情況,檢查特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。
2.實行特種設(shè)備安全管理工作巡查制度。重點對各類氣體儲存、充裝單位;企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設(shè)施和運輸危險品槽車;“三會一節(jié)”活動場所及接待賓館、飯店的特種設(shè)備進行巡查。
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由市公安局負(fù)責(zé)牽頭,市經(jīng)委、安全監(jiān)管部門配合實施,嚴(yán)格檢查民爆物品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理情況,對檢查發(fā)現(xiàn)有涉爆非法行為的單位和個人,要堅決依法查處。對責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉的單位,要查清其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況。對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品,要堅決予以收繳。各縣區(qū)要進一步加大整頓礦產(chǎn)資源秩序的工作力度,消除滋生非法購買、使用爆炸物品活動的土壤。對被責(zé)令關(guān)閉的礦點,公安機關(guān)要依法吊銷其爆炸物品使用許可證和爆破作業(yè)人員的安全作業(yè)證件,會同有關(guān)部門妥善處置遺留爆炸物品。
。ㄊ唬⿲W(xué)校和學(xué)生安全方面。
由市教育部門組織實施,重點檢查學(xué)校教室、實驗室、圖書室、宿舍等人員集中活動場所的消防安全和學(xué)校危房的改造情況;檢查用電和易燃、易爆、放射、劇毒等化學(xué)實驗物品的安全狀況;檢查食品衛(wèi)生、防止食物中毒措施的落實情況。督促學(xué)校完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合學(xué)生年齡特點開展應(yīng)急逃生、避險演練,提高師生、學(xué)校處置重大事故的能力。
六、分項工作方案的配套與實施
本工作方案為南寧市*年“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)工作總體方案,各職能組、各縣(區(qū))及有關(guān)部門要分別制定配套的工作方案(以下簡稱分項方案),工礦企業(yè)生產(chǎn)安全工作方案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制;道路交通安全工作方案由市公安局交警支隊負(fù)責(zé)編制;消防安全、公眾聚集場所消防安全工作方案由市公安消防支隊負(fù)責(zé)編制;建筑工地施工安全工作方案由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)編制;防食物中毒和食品安全工作方案有市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)編制;旅游景點、游樂設(shè)施安全工作方案由市旅游局負(fù)責(zé)商市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同編制;水上交通安全工作方案由南寧海事局負(fù)責(zé)編制;江河堤壩安全及水庫娛樂項目安全工作方案由市水利局負(fù)責(zé)編制;民航鐵路運輸安全工作方案由市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)編制;特種設(shè)備安全工作方案由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)編制;民爆物品安全工作方案由市公安局負(fù)責(zé)編制;學(xué)校和學(xué)生安全工作方案由市教育局負(fù)責(zé)編制。各職能組、各縣(區(qū))分項方案編制完成后,請于9月20日前報市安委辦備案、匯總。
七、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案的補充完善
為做好“三會一節(jié)”期間各類事故或緊急事件的應(yīng)急處置工作,對各單位原來制定的應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織進一步修訂、補充和完善工作,必要時要制定“三會一節(jié)”期間的專項處置預(yù)案。各單位“三會一節(jié)”專項應(yīng)急處置預(yù)案報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市應(yīng)急聯(lián)動中心備案。
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