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村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案

時間:2024-08-06 22:26:37 實施方案 我要投稿

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案15篇

  為了確保事情或工作有效開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案15篇

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案1

  為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  以科學發(fā)展觀為指導,堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎(chǔ)、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),充實環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

  二、目標任務(wù)

  在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。

  (一)總體目標、通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

  (二)主要任務(wù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。

  1、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動中小學校集中開展衛(wèi)生健康教育活動、四是在農(nóng)村主要路段設(shè)置健

  康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

  2、加強對鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標準。

  3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務(wù):一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設(shè)施,解決污水亂流的`問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側(cè)垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境、要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、五是引導畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學飼養(yǎng),杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構(gòu)建設(shè),通

  過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組,負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。

  4、重點路段整治任務(wù)、由鄉(xiāng)領(lǐng)導小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側(cè)干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。

  5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個、由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。

  三、時間步驟

 。ㄒ唬┡挪閱栴}階段(6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。

 。ǘ┘姓坞A段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有較大改觀。

 。ㄈz查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收

  和先進評選工作,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領(lǐng)導為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導擔任組長的領(lǐng)導小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務(wù),確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。

 。ǘ┟鞔_工作職責、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。

  1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實施方案的要求,結(jié)合生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結(jié)地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。

  2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。

 。ㄈ⿵V泛宣傳動員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。

 。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的辦法,對活動中涌現(xiàn)

  出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。

 。ㄎ澹┙∪L效機制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案2

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。

  落實中央1號文件,扎實全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案,具體方案如下:

  一、指導思想

  認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向,動員廣大群眾,從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,堅持集中整治與持續(xù)推進有機結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿宙(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下,狠抓落實,強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”,做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

  (二)堅持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實施,村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。

 。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對服務(wù)外包公司考核辦法》標準,做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

 。ㄋ模﹫猿纸逃龑А⒁骑L易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。

  三、目標任務(wù)

  針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。

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  1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

  2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司,鎮(zhèn)認真組織實施,各責任單位和行政村密切配合,協(xié)調(diào)推進,共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

  3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。

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  1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的`違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。

  2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等,進一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。

  3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求,對村內(nèi)電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進村莊桿線有序化。

  4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

  5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個一”標準建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

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  1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運維管護體系,擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。

  2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,開展農(nóng)村公廁星級評定,完善農(nóng)村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運維的成效,提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。

  3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開展農(nóng)戶庭院“六個一”創(chuàng)建(“六個一”是指:一園,即一個規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈,即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問題;一屋,即一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農(nóng)機具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池,即一個處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼,即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚,制作有機肥),著力打造一批風格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點的精致農(nóng)家小院。

  4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。

  各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際開展“自選動作”,以問題為導向,明確村莊清潔行動的具體整治標準,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。

  四、突出重點

 。ㄒ唬⒉璨菥沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村,茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線兩側(cè)進行綠化、亮化、美化。

 。ǘ、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。

  五、考核方案

  按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。

  六、組織領(lǐng)導

  成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長,其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導同志為副組長,各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度,辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦,全面負責抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導調(diào)度,朱德軍兼任辦公室主任。

  七、督查考核

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組負責對各單位進行實地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績效考核內(nèi)容。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案3

  一、工作目標

  在全市范圍內(nèi),集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點,積極行動起來,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長效機制,保持農(nóng)村面貌整潔,有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況,扎實推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  二、主要整治內(nèi)容和標準

  (一)主要整治內(nèi)容

  1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象,從“四清四改四化”工作入手,組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治,清潔家園、田園和水源。加強公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設(shè),搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實行門前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

  2、農(nóng)村集貿(mào)市場整治。重點整治集貿(mào)市場及周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況,加大對市場占道經(jīng)營、隨意堆放貨物的整治力度,落實“門前三包”,保持市場環(huán)境整潔、經(jīng)營有序。

  3、公路交通沿線整治。對縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村所有交通公路兩側(cè),集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場、公路兩側(cè)廢舊物回收場、公路兩側(cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。

  (二)整治工作測評標準:具體見附件。

  三、整治區(qū)域。

  全市范圍內(nèi),重點整治交通公路兩側(cè),集鎮(zhèn),農(nóng)貿(mào)市場,城鄉(xiāng)結(jié)合部,工業(yè)園和招商引資項目區(qū)周邊村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),新農(nóng)村建設(shè)示范村。

  四、整治時間

  20xx年3月至4月,分四個階段推進:

  1、宣傳發(fā)動階段(3月初)。按照市委、市政府的`統(tǒng)一部署,利用各種會議和新聞媒體,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

  2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動要求,結(jié)合實際,鎮(zhèn)制訂具體的實施方案。全市統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,改變農(nóng)村臟亂差狀況。

  3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區(qū)先組織開展自查,隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評比,通報檢查結(jié)果。

  4、跟蹤推進階段(4月)。對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長效管理機制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實處。

  五、工作措施

  (一)成立組織,加強領(lǐng)導。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,市委常委、副市長劉飛躍任組長,市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財政局等單位負責同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,密切配合,共同推進工作措施落實,確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責任在縣(市、區(qū)),任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導組織,層層落實責任,狠抓工作落實,集中時間打攻堅戰(zhàn),確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。

  (二)制定方案,整體推進。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實施方案,做到六個明確,即明確目標、組織機構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容和措施,分解各項目標任務(wù),排出工作時間表,認真組織實施推進,確保整治取得明顯成效。

  (三)加強宣傳,深入發(fā)動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語、橫幅、宣傳欄等作用,開展專題宣傳,加強農(nóng)村健康教育,大造聲勢,引導和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性,形成政府主導、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的良好氛圍。

  (四)加大投入,保障有力。各地要努力創(chuàng)造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農(nóng)民自籌一點的辦法,建立政府引導、自籌為主的多元投入機制,確保鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作落到實處。

  (五)建立健全機制,長效管理。堅持建設(shè)與管理并重,建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導、項目帶動,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟合作組織廣泛參與,發(fā)揮村民理事會等作用,建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織,實行市場化運作。

  (六)加強檢查,狠抓落實。縣、市、區(qū)要組織自查,市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴重的鎮(zhèn)、村予以通報,并要求整改到位,確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實效。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案4

  根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求,結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況,特制定本實施方案。

  一、整治目標

  為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動,徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象,我局盡全力將分管路段實現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。

  二、成立工作機構(gòu)

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:各科室負責人

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責整治日常工作。

  三、整治時間

  整治時間分為三個階段進行:

  (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月18日—12月22日)。

  召開全局干職工大會,進行動員部署,明確各科室職責,健全組織領(lǐng)導機構(gòu),制定專項整治工作方案,到分管路段實地了解情況。

  (二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。

  全面開展專項整治工作,集中時間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。

  (三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保衛(wèi)生整潔、交通有序。

  四、整治內(nèi)容

  (一)環(huán)境衛(wèi)生整治。

  1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金,購置垃圾桶10個,按四十米的間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛(wèi)生達到“五凈、六無”;

  2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚,根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設(shè)等因素,我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設(shè)草坪。

  (二)市政設(shè)施整治。嚴禁在該路段進行亂開亂挖,對道路兩邊的損毀的苗木及時補種到位。

  (三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設(shè)點,嚴禁亂倒建筑垃圾。

  (四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。

  五、整治存在的.問題及經(jīng)費預(yù)算

  (一)存在的問題:目前,行政東路人行道上有23棵樹需要補種,按每棵樹10000元計算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹由其補種。

  (二)經(jīng)費預(yù)算:

  1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。

  2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生,堆滿了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜,要請機械設(shè)備(推土機)清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬元。

  3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬元。所有費用共計3萬元整。

  六、整治要求

  加強組織領(lǐng)導,局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動,及時召開會議進行研究部署,并成立了領(lǐng)導小組,明確各科室負責人工作職責,形成工作合力,確保這次活動取得明顯實效,進一步提升城市品位,為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案5

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風,以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護良好的教育教學環(huán)境,為教育教學服務(wù)為根本目的。

  二、組織機構(gòu)

  1、領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  梁鴿翔

  2、實施小組:

  組長:

  副組長:

  成員:各班班主任及后勤組全體同志

  三、工作任務(wù)

  1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的.土地資源,充分調(diào)動全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。

  2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的目標任務(wù)。

  3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻策獻力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。

  4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

  5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我,F(xiàn)有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。

  6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調(diào)整。重在維護、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學校新形象。

  四、實施步驟

  第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

  第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。

  第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。

  第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報。“五一”假后,學校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

  五、幾點要求

  1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風,提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。

  2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。

  3、落實責任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護”的要求,落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案6

  根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動開展村莊清潔行動,特制定本方案。

  一、重要意義

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的`一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居文昌。

  二、行動目標

  以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┣謇泶鍍(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

  (二)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

 。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

 。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

 。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

 。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

  四、行動安排

  按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求,各村要切實提高政治站位,不斷增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性,利用當前有利時機,開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段:

  第一階段,宣傳動員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開動員會議,廣泛開展宣傳,各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式,進村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等,廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動參與、集中整治。

  第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等,分別登記造冊,并對下一步開展整治擬定具體措施意見。

  第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部,要在深入宣傳的基礎(chǔ)上,組織動員廣大干部、黨員、群眾,對存在的“臟亂差”問題,積極開展主動清理、自主規(guī)范工作,自覺發(fā)揮主人翁意識,主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。

  第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍,按照“五清一改”要求,對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開展集中整治清理。同時,國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開展整治,鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責任務(wù),分工指導,確保村莊清潔行動取得實效。

  第五階段,總結(jié)申報(7月1日—7月30日)。各村要認真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況,為進一步提高工作水平提供經(jīng)驗,形成機制,對推進工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進整治典型,將及時給予表彰獎勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時,要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報、一舉創(chuàng)成。

  第六階段,持續(xù)推進(長期堅持)。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎(chǔ)上,各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā),進一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、長效管護機制等,通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項目、資金,不斷加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

  五、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項工作納入村兩委重要議事日程,成立相應(yīng)工作機構(gòu)具體抓,村委主要領(lǐng)導為“一線總指揮”,要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。

 。ǘ⿵娀瘓(zhí)行責任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導督促指導聯(lián)系村責任,根據(jù)對口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書記要擔任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求,責任到人、責任到村莊,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導和村級考核掛鉤。

 。ㄈ⿵娀ぷ髡{(diào)度。建立工作開展情況周報告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對接,適時開展工作調(diào)度,確保各項清潔行動工作計劃任務(wù),按要求落實到位。

 。ㄋ模⿲嵭芯C合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴格兌現(xiàn)獎懲。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案7

  20xx年5月部署開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動以來,各地區(qū)、各部門高度重視,按照20xx-20xx年行動方案的總體部署,周密安排,狠抓落實,較好地完成了三年工作目標,全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的成果,建立長效管理機制,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕66號),制定本行動方案。

  一、指導思想

  深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標,堅持政府主導、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識,不斷提高全民健康水平。

  二、主要行動目標

  總體目標:結(jié)合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制為主要內(nèi)容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點,連續(xù)深入開展整潔行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

  具體目標:

  到20xx年底

  完成6萬個村莊的綜合整治;

  農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%;

  建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%;

  建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;

  對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%;對生活污水進行處理的行政村提高到10%;

  農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右;

  具備條件的縣道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。

  到20xx年底

  農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;

  國家衛(wèi)生城市比例提高到40%;國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例提高到5%;

  農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%;

  建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標要求;

  具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。

  三、工作重點

 。ㄒ唬┻M一步加強生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。

  1、貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號),積極建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金,共同推進城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運行。

  2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設(shè)施建設(shè),提高城市污泥無害化處置率。

  3、改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺覆蓋到城鄉(xiāng)結(jié)合部。

  4、加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員,配備車輛,定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。

  5、因地制宜開展農(nóng)村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠、人口密集的村莊可進行集中處理,人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(點)的污水處理問題。

  6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行、有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。

  (二)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。

  7、加強車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所的衛(wèi)生管理,加強人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護,提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點,堅持源頭管控,狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

  8、重點清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長效管理機制,解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序,逐步推行“禽類定點屠宰,白條禽上市”制度。

  9、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽類污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。

  10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語,確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開展生態(tài)清潔型小流域治理,改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對飲用水源地開展“一源一策”治理,實施水源保護區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所,統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強病媒生物日常防制,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。

 。ㄈ┻M一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。

  11、加快實施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(20xx-20xx)》(發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號)、《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及20xx年遠景目標》(建成〔20xx〕82號),根據(jù)城市水源特點、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求,重點進行自來水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。

  12、全面落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī);泄┧,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學校的飲水安全問題。

  13、按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè),切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護的長效機制。

  (四)繼續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。

  14、加快實施農(nóng)村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強對糞便的`無害化處理和資源化利用。

  15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

  16、加大健康教育力度,引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。

 。ㄎ澹⿵V泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。

  17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平。堅持規(guī)劃引導、源頭管控,加強城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。

  18、制修訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務(wù)勞動等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。

  19、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,在整潔行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

  四、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導。各地要高度重視,按照本方案要求,結(jié)合實際,制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強對活動開展情況和目標任務(wù)完成情況等的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合,逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,多渠道解決建設(shè)和管護資金問題。全國愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位要按照職責分工,明確任務(wù),各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導檢查職能,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作目標任務(wù),定期組織有關(guān)部門開展督導檢查,做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。

 。ǘ┬麄鲃訂T。要結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動,通過多種方式,廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調(diào)動群眾參與的積極性,著力推動解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點衛(wèi)生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關(guān)實踐活動。

 。ㄈ┛己嗽u估。要廣泛聽取社會各方面意見,對群眾反映的問題認真梳理和整改,提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估,2017年組織開展中期評估,20xx年組織開展終期評估,定期公布行動進展情況,加大對典型問題的曝光和治理力度。各。▍^(qū)、市)每年要開展整潔行動自評工作,于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案8

  為進一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平,營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進我街政治、經(jīng)濟、文化和社會全面發(fā)展,現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實施方案如下:

  一、整治范圍

  全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

  二、組織領(lǐng)導

  為保證整治活動順利開展,經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務(wù)。

  三、時間安排

  此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結(jié)束。

  (一)籌備工作:

  1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。

  2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,與各社區(qū)簽訂責任狀。

  3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。

  (二)開展宣傳發(fā)動

  3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段,各社區(qū)要層層發(fā)動,廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。

  四、集中整治

  4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。

  7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上,進一步鞏固階段成果,結(jié)合創(chuàng)建活動,凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境,營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內(nèi)容進行考核評比,進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。

  9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展,完善硬件設(shè)施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動的.第三個高潮。

  五、保障措施及工作要求

  (一)各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務(wù)落實,確保如期完成各項工作任務(wù)。

  (二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關(guān)部門采取措〔〕施予以解決。

  (三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結(jié)束時,對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。

  (四)建立健全長效管理機制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立,繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

  (五)認真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導。

  六、檢查考評(10月20日—10月30日)

  鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結(jié)工作經(jīng)驗,辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作,對完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務(wù)的單位予以通報批評,并限期改進。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案9

  為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。

  一、指導思想

  貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

  二、基本原則

  一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導,加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

  二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

  三、行動目標

  (一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力。

  (二)設(shè)施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。

  (三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

  (四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。

  四、工作措施

  (一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。

  (二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。

  (三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。

  (四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的.認識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。

  五、組織實施

  (一)建立臺帳階段x年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。

  (二)集中整治階段(x年11月至x年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。

  (三)總結(jié)提高階段(x年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。

  六、保障措施

  (一)成立工作機構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導為組長,所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實做好此項工作。

  (二)落實工作責任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農(nóng)機站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。

  (三)充分發(fā)動群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內(nèi)容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。

  (四)積極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機補貼、生豬調(diào)出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼,為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案10

  為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,改善村民的居住環(huán)境,做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔,垃圾分類處理,打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村,經(jīng)村“兩委會”研究決定,根據(jù)本村實際,特制定如下實施方案:

  一、目標任務(wù)

  通過對全村環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化,環(huán)境美化,人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等,有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,著力提升村社環(huán)境管理水平,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

  二、重點整治地段

  我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為:xx新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。

  三、工作措施

  1、加強組織領(lǐng)導。成立村黨支部書記任組長,村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,并明確成員的工作職責及衛(wèi)生責任區(qū)。

  2、廣泛宣傳,營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導,在村宣傳欄設(shè)置環(huán)

  境衛(wèi)生曝光臺,對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光,遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為,在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。

  3、多方籌資,保障運行。一是充分利用公共服務(wù)運行維護機制項目資金,解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會,向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費,開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。

  4、組建隊伍,完善設(shè)施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員,安排定期進行衛(wèi)生打掃,并由所在地段的社長做好考勤,將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤,對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理,督促引導農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

  四、具體工作

  1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式,制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布,并發(fā)放到每家每戶,引導村民自覺遵守,形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制,進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習慣,提高文明素養(yǎng)。

  2、全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運),并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。

  3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動,村干部對各自負責片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導并協(xié)助清理。具體是:鎮(zhèn)上干部張保彪負責7社,張之民負責1、6社,梁磊負責2、3社,張賢負責5、8社,宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社,閆自明負責1、5社,閆紅負責4、6社,吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查,確保整潔。

  4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作,清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進行通報表揚,對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報批評,使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。

  五、獎懲辦法

  xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果,對小組成員、保潔員隊伍及農(nóng)戶嚴格履行獎懲措施。

  一是領(lǐng)導小組成員的`獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,落實每周清運車清理工作,全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的,在年底考核中加分,評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差,三堆雜物清理不徹底,柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應(yīng)工資,村上通報一次扣10元,鎮(zhèn)上通報一次扣20,縣級以上沒通報一次扣100。

  二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的,在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶,在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶,有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。

  三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作,及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生,無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶,在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾,亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導小組和保潔員隊伍進行整治的農(nóng)戶,在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案11

  為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:

  一、工作任務(wù)

  1、村級工作任務(wù):每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。

  2、鎮(zhèn)級工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。

  二、工作要求

  (一)服務(wù)人員要求

  1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。

  2、服務(wù)人員負責對本責任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。

  3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

  (二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

  1、清掃。對責任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。

  2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

  3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。

  4、清潔公共設(shè)施。保證清運板車及責任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

  (三)垃圾清運服務(wù)內(nèi)容

  1、將責任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。

  2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。

  3、確保垃圾不外溢,對清運設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。

  4、責任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進行清理。

  三、組織領(lǐng)導

  為加強組織領(lǐng)導,我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導小組。

  四、推進步驟

  20xx年8月-9月為前期準備階段,一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實施的.知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項目正常化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。

  五、考核結(jié)帳

  鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務(wù)項目進行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案12

  建設(shè)新農(nóng)村首先要有新環(huán)境、新面貌。當前,我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出,與我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況不相適應(yīng)。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,促進兩個文明建設(shè),提高群眾生活質(zhì)量,特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案如下:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以增強農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點,以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證,切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

  二、工作目標

  農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大,具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性,今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變,居民生活條件環(huán)境。

  三、整治任務(wù)

  (一)清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施,提高農(nóng)村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環(huán)境,消除衛(wèi)生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共場所所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁潔廁,逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題,基本實現(xiàn)污水溝渠排放,不上路、無溢流。

  (二)治理清運垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,科學建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施(垃圾箱);及時清運農(nóng)村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。

  (三)治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物,清除街道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋后的堆物堆料,打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生,村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。

  (四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內(nèi)的各類垃圾,拆除雜亂無章的違規(guī)建筑,并搞好兩側(cè)綠化。

  (五)建立管護制度。結(jié)合村規(guī)民約的`制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度,加強日常的管理和經(jīng)常性維護,形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強專業(yè)隊伍建設(shè),各村要按300人配備1名的標準設(shè)立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機制,調(diào)動全體村民參與村莊整治,吸納有一定代表性的村民進行監(jiān)督,確保整治有成效、不反彈。

  四、工作要求

  開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認識,科學規(guī)劃,周密部署,抓好落實。

  (一)全面部署,全民動員。各村支書要負總責,加強領(lǐng)導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內(nèi),落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰(zhàn)的農(nóng)村

  環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結(jié)合農(nóng)村開展的黨員主題教育活動,把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農(nóng)村黨組織進行教育、改進工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實踐,切實負起責任,每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂范。

  (二)成立組織,加強指導。為加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織,由鄉(xiāng)長王本富同志任組長,副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長,成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調(diào)專門人員定期深入各村進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財政設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金,對完成整治任務(wù)、達到整治要求的村實行定額補助或以獎代補,對垃圾集中清運、處理進行補助。

  (三)周密安排,聯(lián)片推進。各村要結(jié)合實際情況,本著先重點后一般的原則,制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計劃,要明確責任,掌握好推進的進度和節(jié)奏,確保有序穩(wěn)步推進。要突出整治的區(qū)域效果,采取連片、連線整治的辦法,全面推開,整體覆蓋,做到村村有行動,村村有變化。要注意工作方式,堅持抓兩頭帶中間,對有一定基礎(chǔ)的村莊鼓勵提前完成,對那些底子薄、面貌差的村莊,要積極往前推,早著手、早整治,爭取早日改變臟亂面貌。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案13

  為持續(xù)推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組(省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(2021—2025年)實施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

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  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務(wù),將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。

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  堅持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人文習俗,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務(wù),堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。

  堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設(shè),突出地方特點、文化特色、時代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護,村莊發(fā)展有藍圖。

  堅持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

  堅持健全機制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎(chǔ),強化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理,加快整治工作提檔升級。

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  將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn),100個市級示范村全部創(chuàng)建達標,其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實現(xiàn)美麗宜居目標。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制進一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項長效管護機制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強;村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點達標村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中:

  一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。

  二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。

  三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范取得積極進展。

  二、重點任務(wù)

 。ㄒ唬┰鷮嵧七M農(nóng)村廁所革命

  1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣,充分尊重群眾意愿,推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學校廁所,落實管護主體責任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進行改進完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進院,引導新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術(shù)模式不當出現(xiàn)問題的廁所,及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  3.狠抓廁所糞污治理。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買服務(wù)方式,引導農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  4.突出改廁質(zhì)量實效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān),由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān),完善落實相關(guān)標準和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

 。ǘ┘涌焱七M農(nóng)村生活污水治理

  5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點,合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  7.實施農(nóng)村水系整治。鼓勵河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目,推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

 。ㄈ┏掷m(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理

  8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施布局,實現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學選擇收集、運轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩(wěn)定運行長效機制,強化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  9.推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

 。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

  11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  13.強化鄉(xiāng)村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時,進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控,科學指導美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點,強化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實縣區(qū)政府責任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進農(nóng)村公路建設(shè)項目更多進村入戶,進一步改善村莊交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點,統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進清潔取暖,推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學化,合理布局應(yīng)急避難場所,積極配備必備的`防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實主體:各縣區(qū)政府)

 。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

  15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物,以加厚地膜應(yīng)用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價,建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導、市場運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進秸稈利用運行長效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關(guān),深入推進農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動有關(guān)增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務(wù)組織發(fā)展,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  (六)建立健全長效管護機制

  18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針,把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習慣。結(jié)合風俗習慣和重要節(jié)日,組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動,集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  19.健全完善建設(shè)和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實管護經(jīng)費,合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  三、工作要求

  (七)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

  20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度,通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。引導農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農(nóng)民主體作用,引導調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓和農(nóng)村學校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導農(nóng)民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。通過組織開展專業(yè)化培訓,把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動,廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動;將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責任,增強農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)

 。ò耍┏掷m(xù)加大政策支持力度

  23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準入門檻,加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓,選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實際指導。加強全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  24.加快標準體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標準,強化標準體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  25.構(gòu)建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當補助的政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目?h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?砂匆(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設(shè)。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。強化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴禁舉債推進,嚴防舉債風險。(牽頭部門:市財政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  四、保障措施

  26.強化組織領(lǐng)導。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進。堅持市負總責,縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題,有力有序推進。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動重點任務(wù)落實。市級有關(guān)部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。縣區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動工作任務(wù)落實。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場居住地點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平;城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  28.完善整治機制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位,強化各專項推進辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實際,進一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進機制。突出質(zhì)量實效、群眾滿意導向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動,示范帶動面上整體提升。在工作推進中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責任考核的重要內(nèi)容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法,會同縣區(qū)加強日常工作調(diào)度,定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當獎勵,表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)

  30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案14

  為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我村實際,制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點,以“六清理三綠化五改一建立”為切入點,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。

  二、總體目標

  通過“六清理三綠化五改一建立”,使農(nóng)村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統(tǒng)一處理,管理機制健全,實現(xiàn)“四個明顯”的目標,即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀,人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強,群眾的滿意度明顯提高。

  三、基本原則

  1、農(nóng)民自主、“兩委”引導。以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的.意愿。在活動開展中,以村民小組為單位,組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導,積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。

  2、因地制宜、注重實效。緊密結(jié)合自身實際,以滿足村民實際需要為前提,以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動目標和項目,量力而行搞建設(shè),先易后難地開展活動,不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。

  3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè),杜絕浪費?茖W制定和實施計劃,分步驟扎實推進,從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。

  4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項目,又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項目。同時探索建立長效管理機制,鞏固成果,避免反彈。

  四、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┘羞M行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象,集中開展“六項清理”活動。

  1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生,實現(xiàn)住舍與圈舍分離,牲畜不散養(yǎng)、亂拴。

  2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆,規(guī)范柴草堆放。

  3、清理疏浚村內(nèi)排污溝,爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝,總長670米。

  4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號,增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。

  5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

  6、新規(guī)劃建設(shè)3個垃圾池。

 。ǘ┤骈_展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達到60%,形成點、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

  1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹,因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。

  2、綠化村莊。利用空地見縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。

  3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

 。ㄈ┐罅﹂_展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。

  1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶戶通道逐步實現(xiàn)硬化,主干道與公共活動場所有路燈照明,排水通暢。無路障。

  2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進行。

  3、改水。爭取市財政資金,對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實現(xiàn)100%安全飲水。

  4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè),大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。

  5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所,在人口較多的居民點建設(shè)無害化公廁,鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

 。ㄋ模┙㈤L效管理機制。購買保潔工具,建立村保潔隊伍,負責村莊內(nèi)生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場所保潔清掃,用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉(zhuǎn)站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度,使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動,樹立和獎勵典型,促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式,增強文明意識。建設(shè)文化大院,充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

  五、保障措施

  (一)加強宣傳。采取多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣,動員廣大村民自覺投入到活動中來,充分調(diào)動群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動能夠順利推進。

 。ǘ┙∪M織。成立領(lǐng)導小組,注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會作用,把這項工作作為一項長期的重要任務(wù)和民心工程來抓,形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。

 。ㄈ┞鋵嵷熑巍8鞔迕窠M根據(jù)本方案,結(jié)合各自實際,明確工作目標,全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動,確;顒尤〉脤嵭。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案15

  開展鄉(xiāng)村綠化美化,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,事關(guān)全面建成小康社會和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來,全省各地認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時,鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問題,與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?傄,堅持以人民為中心,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標,全面保護鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,促進綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢利導,瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板,一村一策,缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標準“一刀切”。

  2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,維護自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。

  3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,先易后難、先點后面,分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務(wù)和標準。

  4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領(lǐng)導下,以村為單位組織實施,動員村民自己動手,自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導作用,鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。

 。ㄈ┬袆幽繕。到20xx年,全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%,努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進,森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實開展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護,綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

  二、行動內(nèi)容

  (一)保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護,依據(jù)地形地貌,加強護村林、風水林、景觀林保護,促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護,全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護,明確責任主體,落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木,及時開展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用,落實巡護責任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災(zāi)情報告,及時組織除治,減少災(zāi)害損失。

 。ǘ┰黾余l(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農(nóng)田(牧場)林網(wǎng)等建設(shè)。推進鄉(xiāng)村綠道建設(shè),有條件的地方可依托地形地貌,將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開展村莊綠化美化,建設(shè)一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,見縫插綠,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林,鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的做法。

 。ㄈ┨嵘l(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化,堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì),造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長距離調(diào)運種苗。鼓勵營造混交林,加強造林后期管護,確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進行補植修護,構(gòu)建完整的`村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林,實施修復(fù)改造,提升防護林網(wǎng)功能質(zhì)量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造,優(yōu)化防護林網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林,及時進行撫育間伐,利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種,促進天然更新,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

 。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結(jié)合地方傳統(tǒng)習慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體,推進林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目,帶動農(nóng)民致富增收。

  三、推進實施

  (一)制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問題,堅持問題導向,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標準,將任務(wù)落實到行政村,并以行政村為單位建立工作臺賬,明確專人負責。

 。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。

 。ㄈ⿲訉幼c示范。各市(州)至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作,每個縣(市、區(qū))至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范,總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗,形成一批能復(fù)制、可學習、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護機制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門請于xxx年8月23日前將確定的試點縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。

 。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,改善提升村容村貌,整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,既是當前的重點工作,也是一項長期任務(wù)。要分階段部署、分年度實施,扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題,結(jié)合本地實際和傳統(tǒng)習俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進,推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為,科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū),要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行,根據(jù)水資源承載能力,科學確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級黨委政府領(lǐng)導下,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務(wù)。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚,重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導?h級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。

 。ǘ⿵娀熑温鋵崱M晟啤爸醒氩渴、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制?h級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍;落實各相關(guān)職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動,切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務(wù)落到實處。

  (三)完善政策機制。各地要加大各類資金投入力度,支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策,結(jié)合現(xiàn)有林草工程,通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導支持村集體和農(nóng)民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享,鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目,吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。

  (四)確保建設(shè)成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計,以建立科技示范點、技術(shù)承包、技術(shù)培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導服務(wù),提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風,制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹立良好的村風村貌、家風家訓,營造植綠愛綠護綠的良好風尚,提高村民生態(tài)保護意識,鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。

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