鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案1
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)�；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝�(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案2
一、總體工作目標(biāo)
根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全，-決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí)，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、年度建設(shè)主要工作任務(wù)及措施
�。ㄒ唬�、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強(qiáng)力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化管理要求，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢(shì)，把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn)，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥，加快良種擴(kuò)繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶，開展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭(zhēng)建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
�。ǘ�、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程，硬化3、4兩組8條長(zhǎng)20xx米的村莊主輔巷道，對(duì)30戶村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補(bǔ)齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對(duì)40戶村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌；另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時(shí)間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合目前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目，組織群眾長(zhǎng)時(shí)期扎實(shí)開展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)�！皟筛摹保锤膸�、改圈。積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)；“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道；“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
�。ㄈ�、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)
全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請(qǐng)縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級(jí)園藝師、畜牧師來村進(jìn)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。平時(shí)還可通過廣播、電視等媒體形式加大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及推廣，提高村民科技意識(shí)，增強(qiáng)提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
�。ㄋ模⒔M織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計(jì)劃，村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級(jí)包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對(duì)子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程，加強(qiáng)運(yùn)作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高示范戶帶動(dòng)效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
（五）、以塑造新風(fēng)貌為平臺(tái)，全力推進(jìn)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭(zhēng)取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動(dòng)，大力開展群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，多方與上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)易健身器材7-8套，安裝在廣場(chǎng)上，開展各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
�。�、加強(qiáng)-管理和精神文明建設(shè)，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村-理財(cái)小組和村民代表議事會(huì)，搞好村務(wù)公開，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村-政治建設(shè)。二是開展法制教育，加大對(duì)村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。三是廣泛開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)四項(xiàng)工程，計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。
一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，并開工組織實(shí)施。
二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭(zhēng)取中國(guó)福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。
三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭(zhēng)取到位并且充足的情況下適當(dāng)對(duì)村民進(jìn)行補(bǔ)償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個(gè)部門的干部職工在春季進(jìn)村開展義務(wù)植樹造林活動(dòng)，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案3
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
�。ǘ┨嵘寮�(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣，由縣財(cái)政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí)，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案4
為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用，加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難，提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng)，具體方案如下。
一、活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結(jié)束。
二、活動(dòng)具體措施
(一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。
及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整，其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的'網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派，特殊情況下適當(dāng)放寬年齡，但不得超過70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí)，匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待20xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。
(二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)，做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確，工作任務(wù)知曉。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日�？己斯芾�，落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)，健全各項(xiàng)管理制度。
一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。
各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì)，熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳)，對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問題，要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理，讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí)，要充分利用QQ、微信等平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué)，做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查，高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實(shí)20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整改后及時(shí)銷號(hào)。
3.落實(shí)幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外，持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
三、活動(dòng)工作要求
(一)高度重視，認(rèn)真組織。
村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作，對(duì)入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。
鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用，加強(qiáng)與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報(bào)道。
要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對(duì)工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí)，及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料，及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開展有關(guān)情況。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案5
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
1、省級(jí)“千村美麗”示范村情況。20xx年-20xx年，省上確定我縣x村為全省“千村美麗”示范村。
2、省級(jí)“萬村整潔”試點(diǎn)村情況。20xx年，省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級(jí)“萬村整潔”試點(diǎn)村；20xx年，省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級(jí)“萬村整潔”試點(diǎn)村。20xx年，省上確定我縣6個(gè)村為省級(jí)“萬村整潔”試點(diǎn)村。
3、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。按照沿路沿線和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的要求，20xx—20xx年，我縣確定x村8個(gè)村為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。
二、所做的主要工作
�。ㄒ唬┙∪M織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視，加大扶持、指導(dǎo)和規(guī)范工作力度，成立了由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、17個(gè)職能部門為成員的新農(nóng)村暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)工程項(xiàng)目要求，明確了各成員單位的工作職責(zé)；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，已初步建立起“政府指導(dǎo)，村級(jí)主導(dǎo)，全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制；層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、干部駐點(diǎn)”工作制度，聯(lián)點(diǎn)掛項(xiàng)、包村包戶，績(jī)效管理，全方位開展各項(xiàng)服務(wù)工作，為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)，適時(shí)召開全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過觀摩學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督查推進(jìn)，確保了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
�。ǘ┟魑悸罚茖W(xué)規(guī)劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求，結(jié)合縣情，通過多次調(diào)查研究和會(huì)議討論，組織相關(guān)部門充分論證后，確定了美麗鄉(xiāng)村“555”推進(jìn)計(jì)劃，即加強(qiáng)“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩；強(qiáng)化“五大提升”：提升設(shè)施配套、飲水安全、農(nóng)房風(fēng)貌、綠化美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明；推進(jìn)“五大建設(shè)”：規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、基層組織，不斷提高全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)連線，以線擴(kuò)面，穩(wěn)步推進(jìn)。二是按照規(guī)劃先行的原則，依托民族文化、自然資源等優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)編制單位對(duì)各美麗鄉(xiāng)村示范村規(guī)劃進(jìn)行先期設(shè)計(jì)。規(guī)劃包括村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和村民住房設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制重點(diǎn)突出規(guī)劃的前瞻性、特色性和實(shí)用性，廣泛聽取基層和農(nóng)牧民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。同時(shí)，注重規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，將規(guī)劃落到實(shí)處。
�。ㄈ┩晟茩C(jī)制，開拓創(chuàng)新。確定目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，靠實(shí)工作職責(zé)，完善了政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際各司其職配合抓的工作機(jī)制，并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包示范村、建設(shè)部門包規(guī)劃編制、綜合部門包項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施、鄉(xiāng)村兩級(jí)包群眾發(fā)動(dòng)的“四包”責(zé)任制。二是建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村制定了農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和農(nóng)牧村環(huán)境綜合整治考核制度，確保美麗鄉(xiāng)村示范村面貌達(dá)到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、村莊亮化、村貌美化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，一般村達(dá)到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化的“三化標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)體系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋點(diǎn)，與農(nóng)牧戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任制，達(dá)到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)牧民群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，向村民發(fā)放倡議書，簽訂“門前三包”責(zé)任書，號(hào)召村民主動(dòng)參與到庭院整治工作中來，積極開展評(píng)選文明示范戶等活動(dòng)，對(duì)整改積極的，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)合格，采取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┱腺Y源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區(qū)扶持范圍和全省扶貧攻堅(jiān)交通先行示范縣的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在資金整合、工作結(jié)合和力量耦合上做文章，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。一是組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照相關(guān)單位的責(zé)任分工，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)，確保各部門當(dāng)年安排的涉農(nóng)資金，優(yōu)先考慮示范村，做到新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。20xx-2015年，共籌措資金1.84億對(duì)各示范村及環(huán)境整潔村進(jìn)行建設(shè)，其中，省市補(bǔ)助300萬元，縣財(cái)政專列610萬元，部門整合17521萬元，發(fā)動(dòng)群眾籌工籌勞400多萬元，發(fā)揮了政府投資的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化。二是把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧和“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，既高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項(xiàng)工作，又高質(zhì)量推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
（五）項(xiàng)目帶動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照“渠道不變、用途不亂，統(tǒng)籌安排、集中投入，各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，有效整合游牧民集中定居、扶貧開發(fā)、危房改造、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以及農(nóng)業(yè)、民宗、水務(wù)、畜牧、交通、環(huán)林等項(xiàng)目資金，采取“各級(jí)財(cái)政投一些、整合項(xiàng)目靠一些、社會(huì)捐助幫一些、金融部門貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法，以產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、和諧創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，有序推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。20xx-2015年，在美麗鄉(xiāng)村示范村和定居點(diǎn)新增集中規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)12個(gè)，新建暖棚2106座22萬平方米以上，扶持細(xì)毛羊舍飼養(yǎng)殖大戶40戶以上；新建農(nóng)牧民住宅1900套，并對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民住房進(jìn)行民族特色風(fēng)格改造、集中供暖、供水、污水處理改造和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，鋪設(shè)供暖管道5處3.3公里，架設(shè)農(nóng)電線路3處3.7公里，全縣牧民集中定居率已達(dá)到70%以上；對(duì)集中定居的農(nóng)牧民實(shí)行社區(qū)服務(wù)和網(wǎng)格化管理，在已形成規(guī)模的農(nóng)牧民住宅小區(qū)，配套便民服務(wù)中心5個(gè)，新建改建文化體育廣場(chǎng)5個(gè),修建集村委會(huì)辦公、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室為一體的辦公場(chǎng)所3個(gè)；共購置小區(qū)垃圾桶140個(gè)、垃圾清運(yùn)車1輛，新建垃圾處理池3處，改廁80座，清理“三堆”2.6萬方；完成種植綠化苗木8.25萬株、風(fēng)景苗木5.62萬株，種植草坪21380平方米，綠化面積達(dá)到91%，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形成了“以點(diǎn)連線、以線擴(kuò)面，點(diǎn)線面結(jié)合、全面推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。
三、存在的問題
近年來，盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中取得了階段性成果，但還存在一些差距和不足。一是由于人居分散，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、部分群眾思想觀念陳舊等原因，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作底子薄，基礎(chǔ)差，資源共享不夠；二是由于實(shí)際建設(shè)投入缺口大，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后期管理和維護(hù)上常常顯得有心無力。三是部分群眾思想觀念陳舊，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠，參與熱情不高，個(gè)別建設(shè)工作有所滯后。
四、下一步工作打算
下一步，我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓住關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再研究、再創(chuàng)新、再提升。一是突出民生優(yōu)先，加強(qiáng)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，切實(shí)改善和提高農(nóng)牧民生活條件；二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收，積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，步步跟蹤，節(jié)節(jié)推進(jìn)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得更大成效；四是強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，確保順利完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興示范縣實(shí)施方案6
為強(qiáng)化招商引資工作，加快管理局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)家“一帶一路”和對(duì)俄開發(fā)政策。以富民、強(qiáng)場(chǎng)、興局為目標(biāo)，創(chuàng)新招商引資方式，營(yíng)造全民招商引資氛圍，加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項(xiàng)目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項(xiàng)目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進(jìn)行增資擴(kuò)股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項(xiàng)審批可獨(dú)立認(rèn)定的新增項(xiàng)目。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，水稻初加工、糧食倉儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)、加油（氣）站、天然氣、駕校、分布式（屋頂）光伏、采礦、商砼等不計(jì)入年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。
投資總額達(dá)到xx萬元以上項(xiàng)目計(jì)入農(nóng)場(chǎng)招商引資任務(wù)目標(biāo)。超過xx萬元的招商引資項(xiàng)目，同時(shí)執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件政策。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目。
三、招商引資措施
�、鞭r(nóng)場(chǎng)要制定實(shí)施方案。采取積極措施，大招商、招大商、動(dòng)員全社會(huì)力量，推動(dòng)全民招商和重點(diǎn)招商。目標(biāo)任務(wù)要層層分解，落實(shí)責(zé)任，農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商，請(qǐng)進(jìn)來考察聯(lián)誼，切實(shí)做到萬眾招商，全民引資。
�、舱猩桃Y工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)給予班子全體獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成招商引資目標(biāo)的農(nóng)場(chǎng)同獎(jiǎng)同罰。
�、程峁┝己猛顿Y服務(wù)。農(nóng)場(chǎng)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù)，在本部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
�、垂I(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項(xiàng)目可異地招商。沒有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)所引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)（八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河）和管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局，招商引資額計(jì)入本農(nóng)場(chǎng)招商引資總額，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計(jì)算在原招商農(nóng)場(chǎng)。
⒌強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的篩選審核及農(nóng)場(chǎng)完成任務(wù)指標(biāo)最終認(rèn)定，督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。
四、驗(yàn)收辦法
招商引資項(xiàng)目符合以下條件，方可申請(qǐng)驗(yàn)收：一是必須與農(nóng)場(chǎng)簽訂招商引資合同；二是有工程建設(shè)的招商引資項(xiàng)目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù)；三是招商引資項(xiàng)目必須履行土地審批手續(xù)；四是項(xiàng)目公司在項(xiàng)目所在地銀行辦理完畢與招商引資項(xiàng)目名稱相符的開戶許可，單個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)資本不低于500萬元，招商引資項(xiàng)目注冊(cè)資本總額不低于xx萬元，按注冊(cè)資本提供印花稅完稅證明；五是招商引資項(xiàng)目辦理完畢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；六是招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達(dá)招商引資工作目標(biāo)的50%。七是項(xiàng)目環(huán)評(píng)、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告書或報(bào)告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗(yàn)收由管理局10個(gè)部門按分工認(rèn)定：
商務(wù)局：負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目《招商引資引資合同》，招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會(huì)同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗(yàn)，對(duì)招商引資項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總。工商行政管理局：依法在項(xiàng)目投資地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項(xiàng)目，必須全部履行基本建設(shè)手續(xù)，并由各農(nóng)場(chǎng)建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報(bào)相關(guān)材料。未取得施工許可的項(xiàng)目，住建局不予驗(yàn)收。國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)驗(yàn)收招商引資項(xiàng)目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國(guó)土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件，農(nóng)場(chǎng)國(guó)土所負(fù)責(zé)審核上報(bào)。計(jì)財(cái)處（財(cái)政局）：負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目的銀行開戶許可，按注冊(cè)資本繳納印花稅的完稅證明。工信委：負(fù)責(zé)驗(yàn)收工業(yè)招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)能是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保局：監(jiān)督檢查項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況，嚴(yán)格檢查項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況。人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)情況的審核驗(yàn)收。畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)畜牧招商引資項(xiàng)目活體數(shù)量和價(jià)值的評(píng)估認(rèn)定。水務(wù)局：審查新建項(xiàng)目是否符合上級(jí)有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗(yàn)收辦法：農(nóng)場(chǎng)工商、住建、國(guó)土資源、計(jì)財(cái)、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項(xiàng)目證明材料到管理局對(duì)口部門按照分進(jìn)行審定，出具審定結(jié)果，加蓋審定單位公章。農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報(bào)送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。
驗(yàn)收辦理時(shí)限：原則上要求各農(nóng)場(chǎng)于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項(xiàng)目證明材料提交至管理局對(duì)口部門，管理局各驗(yàn)收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗(yàn)收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報(bào)管理局商務(wù)局匯總，提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。3號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的招商引資項(xiàng)目的《招商引資人獎(jiǎng)勵(lì)審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》與農(nóng)場(chǎng)招商引資驗(yàn)收材料一同申報(bào)。項(xiàng)目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗(yàn)收兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%時(shí)，按招商引資合同額度達(dá)到的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，年度周期內(nèi)納稅達(dá)到建管委發(fā)z20xx{1號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%，按招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資（以企業(yè)上報(bào)管委會(huì)稅務(wù)部門的決算報(bào)表或經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告為依據(jù)）達(dá)到的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，最終獎(jiǎng)勵(lì)總額按實(shí)際投資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、獎(jiǎng)懲辦法
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)獎(jiǎng)懲
為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展，管理局實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
⒈農(nóng)場(chǎng)招商引資總額超過xx萬元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會(huì)本級(jí)（縣級(jí)）稅金年累計(jì)額度xx萬元的農(nóng)場(chǎng)，管理局獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬元，其中，農(nóng)場(chǎng)兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)x萬元，其他班子成員合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)，同獎(jiǎng)同罰，罰金上繳管理局。
�、餐顿Y額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策
⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到1-2億元的招商引資項(xiàng)目，在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到1億元的80%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的，可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo)，并按年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。
⑵管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到2億元以上的招商引資項(xiàng)目，在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到xx%的，可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo)，或在第三年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上，主要設(shè)備訂購達(dá)到100%的，可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標(biāo)，并按抵頂年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。
�、峭瑫r(shí)完成當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目續(xù)建的農(nóng)場(chǎng)，兩項(xiàng)考核可一并兌現(xiàn)。
⑷農(nóng)場(chǎng)已有重點(diǎn)項(xiàng)目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達(dá)到1億元以上的項(xiàng)目，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，管理局（管委會(huì)）額外再獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場(chǎng)其他相關(guān)人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)場(chǎng)自行確定。對(duì)積極招引項(xiàng)目并取得良好成效的農(nóng)場(chǎng)和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的，由管理局對(duì)農(nóng)場(chǎng)正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
�。ǘ┓先裾猩桃Y獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的招商引資項(xiàng)目，按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào)）規(guī)定，同時(shí)享受優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。本方案由建三江管理局商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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