人員素質(zhì)提升實施方案15篇
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的人員素質(zhì)提升實施方案，歡迎大家分享。
人員素質(zhì)提升實施方案1
為培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，凈化學(xué)生思想，促進學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成，切實提高學(xué)生的文明程度，學(xué)校決定開展文明禮儀教育實踐活動，特制訂此方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
略
二、活動主題：
“文明禮儀伴我行”
三、活動目標
1、提高學(xué)生文明素養(yǎng)，使其儀表更端莊，語言更文明，行為更規(guī)范。
2、學(xué)生能夠遵守公德、嚴于律己、禮貌待人、勤奮學(xué)習(xí)、勤儉節(jié)約、愛護公物，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做文明的學(xué)生。
3、糾正學(xué)生中“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾，說臟話，說粗話，不遵守交通規(guī)則”等現(xiàn)象，樹立學(xué)生文明新形象，提高學(xué)生文明素質(zhì)。
四、活動內(nèi)容和形式
內(nèi)容：開展文明行為“五個一”活動。
1、堅守一個好習(xí)慣
重點治理學(xué)生“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾”的、壞習(xí)慣，尤其是在食堂就餐不文明、衛(wèi)生習(xí)慣差等現(xiàn)象。通過政教處、辦公室、總務(wù)處、工會、團委齊抓共管，形成合力，年級組、班主任具體實施。
食堂就餐分區(qū)定點定位，對學(xué)生就餐人數(shù)、就餐秩序、就餐行為進行監(jiān)督、考核，切實改掉學(xué)生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習(xí)。打掃和保持環(huán)境衛(wèi)生實行定時定點專人負責的辦法，確保校園環(huán)境清潔，無垃圾。
2、樹立一個好形象
嚴格按照我�！秾W(xué)生手冊》的要求，切實貫徹學(xué)校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規(guī)范”的要求。
儀表方面：
切實治理發(fā)型不規(guī)范，衣著、書包成人化、流行化的現(xiàn)象；治理戴飾物（如：項鏈、耳針、手鏈）攜帶手機等現(xiàn)象。
�。�2）語言方面：
嚴禁說臟話、粗話、取綽號，與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好，進辦公室或上課遲到要喊“報告”。
�。�3）行為方面：
每位學(xué)生嚴格遵守《學(xué)生手冊》的要求，重點治理學(xué)生“不遵守交通規(guī)則”“乘坐公交車不文明”的現(xiàn)象。要求學(xué)生嚴格遵守交通規(guī)則，走斑馬線、人行道，自行車行非機動車道，后座不許搭人；乘車時主動讓坐，懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光，糾正學(xué)生不規(guī)范行走，不遵守交通規(guī)則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現(xiàn)象，樹立我校學(xué)生在市民心中的良好形象。
3、讀一本好書
倡導(dǎo)全體學(xué)生“好讀書，讀好書”。政教處、教學(xué)處、團委、語文組要形成合力，督導(dǎo)檢查學(xué)生的讀書情況。
4、開展一次公民道德宣傳
要求各班以公民道德教育為主題，開展一次公民道德宣傳活動，并以此主題辦一期黑板報。團委將組織檢查評比。
5、做好一次“志愿者”服務(wù)
要求積極參加“行為習(xí)慣監(jiān)督崗”活動，文明勸導(dǎo)、糾正在校內(nèi)外發(fā)現(xiàn)的不文明行為，做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動期間的服務(wù)工作，樹立良好中學(xué)生新形象。由政教處、團委、年級組、班主任負責指導(dǎo)和評估。
五、具體措施
1、開好動員會。由政教處、團委、值周領(lǐng)導(dǎo)利用升旗儀式，做好“文明禮儀教育活動”動員，向全校師生發(fā)起倡議。
2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動”的宣傳工作。
3、年級組、班主任通過年級會、班會、團（隊）會活動時間組織學(xué)生專題討論，并讓學(xué)生自查自糾。
4、學(xué)校成立督導(dǎo)大隊：由值周小組、學(xué)生會紀律部組成5個督導(dǎo)小組，每天三餐飯后、課外活動時間對各班級公區(qū)監(jiān)督崗到位情況、學(xué)生文明行為進行督查，對不文明行為予以制止和教育，并認真登記和考核，結(jié)果納入班級考核。
5、班上成立督導(dǎo)小組。
一是由班團隊干部組成督導(dǎo)小組，對本班學(xué)生行為進行全方位督查：
督察時間分為三段：上午、下午、晚上。
督察地點：小賣部、校外流動攤點、教室、公共區(qū)域、回家路上、學(xué)生公寓。
督察事由：
�、侔l(fā)型、衣著服飾等不規(guī)范。
�、谏险n坐姿不端正。
�、酃珔^(qū)不清潔，有垃圾。
�、艹粤闶�、食堂就餐不文明、亂丟、亂扔。
�、菡f臟話、粗話。
�、薰财嚿喜恢v文明。
⑦騎飛車。
�、鄼M穿公路，不走斑馬線等現(xiàn)象。
二是安排2名志愿者作為監(jiān)督員，在三餐飯后、課間操、課外活動五個時間段，在本班公區(qū)（本班責任區(qū)）進行監(jiān)督。
監(jiān)督崗的職責：
①配戴好監(jiān)督崗標志，在本班公區(qū)巡查，督促清潔值日打掃好本班公區(qū)；
�、趯Ρ景喙珔^(qū)內(nèi)的少量垃圾進行揀拾；
�、鄣怯浽诒景喙珔^(qū)內(nèi)的違規(guī)現(xiàn)象（違紀學(xué)生本人簽名：班級、姓名、違規(guī)項目），督促違規(guī)者改進；
�、艿怯洶l(fā)生在本班公區(qū)內(nèi)的好人好事；督導(dǎo)大隊和督導(dǎo)小組對學(xué)生文明情況和活動情況進行檢查和督促；
6、開展“行為習(xí)慣標兵”、“文明班集體”評選活動。
人員素質(zhì)提升實施方案2
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執(zhí)法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，夯實基層行政執(zhí)法根基，為推動建設(shè)更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據(jù)省委、市委開展“能力作風建設(shè)年”活動和河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結(jié)合我市基層行政執(zhí)法實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法人員能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變，通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，促進基層執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的基層行政執(zhí)法隊伍，為推動執(zhí)法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。
二、工作任務(wù)
（一）開展政治理論大學(xué)習(xí)活動。立足提升政治能力，增強理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強執(zhí)法為民意識，充分認識基層執(zhí)法活動對推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
（二）開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動。根據(jù)基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力存在的短板弱項，結(jié)合基層行政執(zhí)法工作實際，通過培訓(xùn)著重提升以下能力：
1、理解運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執(zhí)法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統(tǒng)常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)以及法治政府建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2、熟練掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力。
3、規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
4、良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn)，準確理解專業(yè)術(shù)語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
5、應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式，加強執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授，通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式，使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對。
市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌組織本系統(tǒng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動，縣級行政執(zhí)法部門負責具體組織實施，重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)�？h級司法行政部門負責組織本地區(qū)基層執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋，每位基層行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。各縣區(qū)各部門要充分利用各種培訓(xùn)資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務(wù)求實效，不能走過場。各部門組織執(zhí)法人員培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核內(nèi)容，執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
�。ㄈ╅_展崗位技能大比武活動。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，側(cè)重分類技能訓(xùn)練，突出應(yīng)知應(yīng)會知識、履職盡責技能的掌握，組織不同形式的大比武活動：
1、法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要組織開展基層行政執(zhí)法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內(nèi)容圍繞《行政處罰法》、各部門相關(guān)法律法規(guī)、法治政府建設(shè)、執(zhí)法實務(wù)等內(nèi)容，參賽人員為各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）從事行政執(zhí)法工作人員。各縣（市、區(qū)）司法局要于4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。
2、執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式，進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識，提高依法行政能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要認真組織開展本地區(qū)案卷評查工作，于5月20日前，將評查方案、評查結(jié)果、評查工作書面報告報市司法局。
3、文書制作大比武。各縣（市、區(qū)）司法局要通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動，于5月20日前，推薦2至3本優(yōu)秀執(zhí)法文書案卷參加全市行政執(zhí)法案卷評查，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4、執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
各縣（市、區(qū)）司法局要組織開展執(zhí)法技巧大比武，比賽采取模擬執(zhí)法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區(qū)）司法局要精心組織本地區(qū)模擬執(zhí)法場景選拔比賽，并于6月30日前將執(zhí)法技巧大比武活動開展情況報市司法局。
5、應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況，進行應(yīng)急處置演練，實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機解決能力。
6、裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰(zhàn)出發(fā)，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌組織本系統(tǒng)基層執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執(zhí)法部門負責具體組織實施�？h級司法行政部門負責統(tǒng)籌本地區(qū)基層執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區(qū)各部門可以結(jié)合大比武活動，組織開展基層執(zhí)法能手評選，選樹一批扎根基層、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，營造學(xué)有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
三、對象范圍
本次“基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動”的對象范圍是：各縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）從事行政執(zhí)法工作的人員。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年3月）
各縣（市、區(qū)）各部門根據(jù)活動要求，結(jié)合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動基層行政執(zhí)法人員積極參與活動，確�；顒娱_好頭、起好步。各縣（市、區(qū)）實施方案要及時上報市司法局。
（二）組織實施階段（20xx年4月-7月）
各縣（市、區(qū)）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）各部門要于7月底前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月26日前報市司法局。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年8月）
各縣（市、區(qū)）各部門要深化拓展活動成果，總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擇優(yōu)推選基層行政執(zhí)法能手參加全省相關(guān)評選活動。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設(shè)年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區(qū)）要成立以主管副縣長（副市長、副區(qū)長）為組長的基層行政執(zhí)法人員能力提升專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市級行政執(zhí)法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管、同頻共振的格局。
�。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。
�。ㄈ┘訌姸綄�(dǎo)落實。要強化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓落實。各縣（市、區(qū)）各部門要深入基層一線加強指導(dǎo)、檢查和考評，確�；顒佑行蛲七M。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設(shè)年度考核內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。要注重挖掘亮點、總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立基層行政執(zhí)法人員的良好形象。
人員素質(zhì)提升實施方案3
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和規(guī)范行政執(zhí)法行為為主線，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式、完善工作機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，為城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標
強化執(zhí)法隊伍工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法模式，優(yōu)化執(zhí)法力量，明確執(zhí)法層級，加強執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執(zhí)法隊伍，全面提升城市管理行政執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵭姓䦂�(zhí)法“三項制度”。做好全面落實行政執(zhí)法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，確保執(zhí)法行為過程信息全過程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)行全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化，進一步提高行政執(zhí)法效能和規(guī)范化水平，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法信息化，促進城市管理行政執(zhí)法能力和水平高質(zhì)量發(fā)展，行政執(zhí)法社會滿意度不斷提升。
�。ǘ╅_展全員培訓(xùn)。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育為契機，結(jié)合“固定學(xué)習(xí)日”活動，抓好重大理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，進一步增強執(zhí)法人員的宗旨意識和服務(wù)理念，提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是開展執(zhí)法能力培訓(xùn)，以基層骨干和一線執(zhí)法人員為重點培訓(xùn)對象，以法律法規(guī)、相關(guān)標準規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定和執(zhí)法實務(wù)等內(nèi)容為培訓(xùn)重點，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。三是拓展培訓(xùn)方式，除通過自學(xué)、本機關(guān)授課培訓(xùn)外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo)，采取專題研討、案例研究、專家輔導(dǎo)等不同方式開展培訓(xùn)，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)量運行。四是組織業(yè)務(wù)骨干參加國家、省、市、縣有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據(jù)省、市的文件要求，學(xué)習(xí)并熟練操作江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理平臺系統(tǒng)，對基層執(zhí)法人員進行集中培訓(xùn)，加強行政執(zhí)法活動的即時性、過程性和系統(tǒng)性管理。
（三）組織案卷評查，加強卷宗制作，提高辦案質(zhì)量。以貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法案卷開展評查，組織執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查范圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執(zhí)法卷宗的制作，規(guī)范執(zhí)法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據(jù)確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓(xùn)。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結(jié)案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。
�。ㄋ模﹪烂鞴ぷ骷o律，改進工作方式。城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標志標識；二是做到從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件；三是做到執(zhí)法過程中堅持語言文明和舉止規(guī)范；四是做到執(zhí)法活動實行全過程記錄。倡導(dǎo)“721”工作法，堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，突出服務(wù)為先，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。堅持處罰與教育相結(jié)合，靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段，杜絕粗暴執(zhí)法，融法治宣傳教育于執(zhí)法過程中，實現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的目的。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�(dǎo)，堅持普治并舉。加強與新聞媒體的聯(lián)動協(xié)作，利用中國建設(shè)報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發(fā)掘和宣傳先進典型事跡，傳播正能量。依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，搭建集城市管理官方網(wǎng)站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等于一體的宣傳平臺。推進政務(wù)公開，聘請市民監(jiān)督員，設(shè)立開放日（體驗日），開展群眾評議等活動，主動接受社會和公眾監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切。堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，針對城市管理領(lǐng)域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、說理式執(zhí)法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章，通過執(zhí)法和服務(wù)，引導(dǎo)管理相對人參與、配合、支持城市管理工作，使廣大群眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標桿，切實將專項行動落到實處。
（二）務(wù)求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據(jù)實際情況，制定行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)工作方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，因地制宜，大膽創(chuàng)新，勇于探索，統(tǒng)籌推進實施，注重發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)上新臺階。
�。ㄈ┘哟蟊Ｕ狭Χ�。各單位要切實加大對行政執(zhí)法隊伍在政策、經(jīng)費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學(xué)的考核評價體系和人員激勵機制，提高執(zhí)法人員履職積極性，增強執(zhí)法機構(gòu)凝聚力戰(zhàn)斗力。
�。ㄋ模┙∪L效機制。各單位要定期分析執(zhí)法隊伍建設(shè)形勢，認真總結(jié)專項行動開展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，有針對性的開展執(zhí)法督察，提煉具有指導(dǎo)意義和推廣價值的好經(jīng)驗、好做法，把成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制，切實提高基層執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)。
人員素質(zhì)提升實施方案4
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹全國教育工作會議精神，適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展對人才的新要求，提高我校學(xué)生綜合素質(zhì)，使其具備較強的社會適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力；樹立競爭意識、進取意識、創(chuàng)新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神；擁有強健的身體和良好的心理素質(zhì)，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚的情操、有廣博的科學(xué)文化知識的一代新人。在認真總結(jié)我校多年的德、智、體、美等實踐的基礎(chǔ)上，我們將以《中國教育改革和發(fā)展綱要》和中共中央《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育的決定》為指導(dǎo)，著眼時代要求，著眼未來發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，特制定本方案。
二、教育觀念及目標
(一）教育觀念
教育目標從注重掌握專業(yè)知識轉(zhuǎn)變到提高學(xué)生綜合素質(zhì)上來，重點抓好學(xué)生良好的人格和內(nèi)心建設(shè)；教育對象要從抓“兩頭”學(xué)生轉(zhuǎn)變到“為了一切學(xué)生”上來；教育內(nèi)容從理論為主、技能掌握為輔轉(zhuǎn)變到全面實施素質(zhì)教育要求上來；教育要求從規(guī)范管理一體化轉(zhuǎn)變到人性化、因材施教上來；教育方法從滿堂灌轉(zhuǎn)變到行為引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動因、發(fā)展智力上來。
(二）教育目標
學(xué)會做人——要求學(xué)生求知先學(xué)做人，先成人后成才，以德為先，有正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀，有高尚的品德和顧全大局的思想，有熱愛勞動的意識和本領(lǐng)，自立、自強，成為經(jīng)得起市場經(jīng)濟考驗的人才；
學(xué)會求知——要求教師不僅教學(xué)生知識，更教學(xué)生求知的本領(lǐng)；要求學(xué)生不是被動地接受，更要主動地探求知識，培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)的能力，在專業(yè)實踐和技能鍛煉中不斷汲取新知識，不斷學(xué)到服務(wù)社會的新本領(lǐng)；
學(xué)會健體——要求學(xué)生不僅自覺鍛煉身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質(zhì)和銳意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應(yīng)性；
學(xué)會審美——要求學(xué)生善于辨別真、善、美與假、丑、惡，不但會審美，而且會塑造美的環(huán)境，運用美的語言，更要學(xué)會塑造美的心靈，逐漸養(yǎng)成對美的向往與追求，懂得用美的尺度去規(guī)范自我、塑造自我。
學(xué)會創(chuàng)新——通過各種途徑，努力發(fā)現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新心理，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性人格，在教育教學(xué)過程中，注重發(fā)展學(xué)生的個性、特長，逐步使他們養(yǎng)成熱愛創(chuàng)造性勞動的良好習(xí)慣。
三、教育的內(nèi)容及實施途徑
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目標：
1、開展“習(xí)慣、品質(zhì)、人生”教育，增強學(xué)生的內(nèi)心道德建設(shè)和人格修養(yǎng)培養(yǎng)，強化學(xué)生向善、尚美、好學(xué)的思想品德。
2、開展法制、禁毒、心理、環(huán)境意識教育，增強法制觀念，增強學(xué)生的自覺守法、守紀意識和責任感，培養(yǎng)忠于職守、熱愛勞動的品質(zhì)。
3、開展品德和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生做高尚人、做健康生、做善學(xué)者，成為一個誠實守信、舉止文明、言談文雅的合格公民。養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、不怕挫折、尊老愛幼、助人為樂、扶危濟困、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好品質(zhì)。
4、強化行為規(guī)范訓(xùn)練，培養(yǎng)文明行為習(xí)慣。
主要途徑：
1、以政治課教學(xué)為主渠道，以《守望幸�！掠x本》為媒介，按教學(xué)計劃對學(xué)生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，進行熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛共產(chǎn)黨員的教育。
2、以輿論為先導(dǎo)，抓好黑板報、國旗下講話、《班級周報》和班級星級學(xué)生評比等宣傳主陣地，有意識地對學(xué)生進行觀念教育。
3、有計劃地開展各項德育教育活動。
�。�1）進行革命傳統(tǒng)教育，每年組織學(xué)生清明祭掃烈士墓。在重要的節(jié)日、紀念日，開設(shè)“國情、校情系列講座”。
�。�2）學(xué)校政教處認真組織好新生的入學(xué)教育、入學(xué)宣誓、軍訓(xùn)工作和校紀校規(guī)的學(xué)習(xí)工作。
�。�3）對照《學(xué)生一日常規(guī)》細則要求，強化對學(xué)生行為規(guī)范的檢查、考核、教育工作。
�。�4）開展普法教育系列活動，組織各種形式的“法律知識講座”。
（5）每月舉辦一次“優(yōu)秀班級”評比和“星級學(xué)生”評選活動，培養(yǎng)學(xué)生好學(xué)上進、遵守紀律的良好習(xí)慣。
�。�6）以校內(nèi)外德育基地為依托，積極開展社會實踐和“走進社區(qū)”服務(wù)活動。
4、以《宿舍管理條例》為依據(jù)，開展文明宿舍建設(shè)活動，規(guī)范寄宿學(xué)生的生活習(xí)慣。
5、通過實施每周一下午勞動活動，強化學(xué)生的勞動觀念，培養(yǎng)勞動能力、勞動習(xí)慣和尊重他人勞動成果的品質(zhì)；組織開展公益勞動。
要求：
1、所有教育內(nèi)容面向全校學(xué)生；
2、各項活動要求有計劃、有記載、有總結(jié)、有評比。
�。ǘ┤宋目茖W(xué)素質(zhì)培養(yǎng)
目標：
1、培養(yǎng)學(xué)生觀察事物本質(zhì)、識別他人的能力，明辨是非、善惡，提高情感智商和審美素養(yǎng)。
2、鍛煉學(xué)生協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力，增強對事物觸類旁通的應(yīng)變能力。
3、通過人文知識宣傳，開展科普知識講座，使學(xué)生提高人文知識素養(yǎng)。
主要途徑：
1、以技能課教學(xué)為主渠道，提高學(xué)生的藝術(shù)欣賞水平和審美情趣。
2、各年級要因時因地的開設(shè)“心理教育”，尤其是要加強對留守學(xué)生的心理健康教育。
3、按因材施教原則，經(jīng)常開展健康有益的第二課堂活動和各級別的學(xué)科活動，培養(yǎng)學(xué)生勇于展現(xiàn)個性特長的積極性。
4、創(chuàng)建學(xué)生社團，創(chuàng)辦興趣小組，提供學(xué)生發(fā)展技能的機會；要著力抓好下列社團組織建設(shè)：學(xué)生會、團委會、班委會、書法小組、音樂小組、籃球隊、田徑隊、舞蹈對等。
5、利用校園板報、學(xué)生創(chuàng)辦的《班級周報》、班級學(xué)習(xí)園地等文化陣地，宣傳文學(xué)、藝術(shù)等方面知識和信息。
6、每年定期組織開展各種演講比賽及辯論賽，使學(xué)生在競賽中學(xué)知識，在辯論中練能力。
7、創(chuàng)建花園式校園環(huán)境，每年不定期開辦各種人文知識講座；豐富學(xué)生業(yè)余生活。
8、以老師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、每學(xué)年組織1—3次大型綜藝活動。
9、組織學(xué)生舉辦繪畫、書法、攝影等藝術(shù)展覽，創(chuàng)辦各類學(xué)生作品展。
10、充分運用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、多媒體等對全校同學(xué)進行多方面的人文素質(zhì)培養(yǎng)和科普知識教育。
要求：
1、上述教育內(nèi)容面向全體學(xué)生，每位同學(xué)根據(jù)自己的個性特長選修或參加其中有關(guān)活動。
2、人文基礎(chǔ)知識和科學(xué)普及知識講座，每學(xué)期至少組織1～2次，內(nèi)容要系列化，并逐步完善。
3、各級各部門要有計劃、有組織地開展活動，做到制度健全、報批手續(xù)完善、健康發(fā)展。
4、各項活動制度化，團委、學(xué)生會組織的各種集體活動，必須有計劃、有落實、有總結(jié)。
（三）身心健康教育
目標：
1、開展心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格。
2、開展心理咨詢工作，提高學(xué)生的心理素質(zhì)。
主要途徑：
1、學(xué)校成立心理健康咨詢中心，結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，開設(shè)健康教育課，促進學(xué)生形成正確的健康觀念，掌握維護自身健康的方法和技巧。
2、開展留守學(xué)生心理健康方面的課題研究，不斷探索新的心理健康教育的方法和手段。
3、每年舉辦田徑運動會和有益學(xué)生身心健康的各種體育競賽活動。
4、認真做好學(xué)生體育素質(zhì)達標工作，努力提高學(xué)生的身體素質(zhì)。
5、組織好校田徑隊、男女籃球隊，定期集訓(xùn)并參加各種比賽。
6、校醫(yī)務(wù)室定期宣傳防病治病的常識，做好學(xué)生的日常健康防治工作。
7、以學(xué)工處、醫(yī)務(wù)室為主，組織每年的新生體檢工作。
要求：
1、所有活動及各項教育內(nèi)容面對全校學(xué)生。
2、不斷改革體育教學(xué)內(nèi)容，盡可能體現(xiàn)因材施教，幫助學(xué)生樹立終身鍛煉的意識。
3、各項工作要列入相應(yīng)部門的工作計劃，并認真組織實施，做到有計劃、有落實、有總結(jié)。
四、實施措施
1、成立素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校素質(zhì)教育工作的開展，檢查和評估學(xué)校素質(zhì)教育方案的實施情況。
2、構(gòu)建以教師、學(xué)校行政系統(tǒng)為主線的素質(zhì)教育實施網(wǎng)絡(luò)，逐步形成處處是課堂，人人是教師的全員、全過程、全方位的四育人（即教書育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人）體系。
3、素質(zhì)教育工作部門分工
�。�1）教務(wù)處全面負責學(xué)科教學(xué)改革、學(xué)生專業(yè)知識和技能素質(zhì)教育、政治理論教學(xué)、體育教學(xué)、美育教學(xué)的計劃、組織、實施和考核。
（2）黨支部、學(xué)生會、團委及全面負責學(xué)生思想政治品德素質(zhì)教育、勞動教育、學(xué)生日常行為規(guī)范教育和心理健康教育的組織、實施和考核、獎懲工作；負責學(xué)生社團的組織發(fā)展、組織建設(shè)、工作檢查和年度考核評比工作。各教研組按照科學(xué)、規(guī)范管理的原則，根據(jù)教務(wù)處和主管教研副校長的部署，具體組織各項教育、教學(xué)工作的實施；主動開展學(xué)生的第二課堂活動。
�。�3）黨支部具體負責思想品德課程教學(xué)的組織、實施；工會負責全員健身活動的實施；技能組負責開展學(xué)生常規(guī)體育鍛煉工作的實施和管理。
�。�4）學(xué)校黨支部、辦公室負責校園文化建設(shè)，宣傳教育要以輿論為先導(dǎo)，對學(xué)生進行思想政治教育。
（5）后勤處全面負責花園式校園環(huán)境的建設(shè)，做好全校師生的后勤保障工作，著力體現(xiàn)服務(wù)育人。
（6）學(xué)生會要在學(xué)校的具體指導(dǎo)下，努力開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”工作，注重學(xué)生干部隊伍的建設(shè)，發(fā)揮教育者與受教育者的橋梁紐帶作用。
（7）政教處全面負責學(xué)生的法紀、安全及自我保護教育，協(xié)助學(xué)工處進行學(xué)生日常行為規(guī)范管理、重大違紀學(xué)生的教育處理。
4、素質(zhì)教育工作的考核
�。�1）素質(zhì)教學(xué)工作納入各部門工作計劃，并在期末或年終時按目標管理責任制進行考核。
（2）學(xué)生在素質(zhì)教育過程中的學(xué)習(xí)成績記入學(xué)生成長檔案。
�。�3）學(xué)生在各項素質(zhì)教育活動中的表現(xiàn)按《學(xué)生操行管理辦法》進行管理，取得的成績按活動方案的相關(guān)規(guī)定頒發(fā)獎勵證書和給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。
�。�4）對學(xué)生在科技文化活動中的成果，學(xué)校給予獎勵。
人員素質(zhì)提升實施方案5
一、總體目標要求
著眼于進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固的要求，全面加強全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的行政執(zhí)法隊伍，推進行政執(zhí)法專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、重點任務(wù)措施
重點組織實施行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)、行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋、行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴面、行政執(zhí)法改革縱深推進、行政執(zhí)法活動精準監(jiān)管、行政執(zhí)法形象規(guī)范提升等六大系統(tǒng)工程。
�。ㄒ唬┙M織開展行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)
1.加強政治理論學(xué)習(xí)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合黨史教育，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
2.組織行政執(zhí)法知識培訓(xùn)。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，每年組織開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不少于60學(xué)時。司法行政機關(guān)負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3.開展執(zhí)法崗位練兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和執(zhí)法信息、系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。堅持學(xué)用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，積極開展多種形式的實戰(zhàn)演練，鍛煉提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。
（二）實施行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋
4.打通“三項制度”落地“最后一公里”。認真履行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任部門，抓好整改落實。加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查力度，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為實現(xiàn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項制度”全覆蓋提供有力保障，防止出現(xiàn)執(zhí)法“真空地帶”。
5.構(gòu)建“三項制度”規(guī)范運用長效機制。將行政執(zhí)法“三項制度”落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細化完善考核標準，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實“三項制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《中華人民共和國行政處罰法》，修訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套制度。認真開展行政規(guī)范性文件清理工作，確�！叭椫贫取蓖菩幸�(guī)范化、法治化。
6.推廣應(yīng)用“三項制度”經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法“三項制度”典型經(jīng)驗，建設(shè)可復(fù)制可推廣的示范樣板部門單位，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升“三項制度”落實水平。
�。ㄈ┩苿有姓嵝詧�(zhí)法提質(zhì)擴面
7.加大柔性執(zhí)法推行力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要全面落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化。注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執(zhí)法的'輻射覆蓋范圍。依據(jù)行業(yè)部門規(guī)范要求，細化完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門行政處罰自由裁量基準、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。
8.落實“兩輕一免”清單制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，按照情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。對照《中華人民共和國行政處罰法》，調(diào)整完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門“兩輕一免”清單。同時，業(yè)務(wù)部門加強工作指導(dǎo)力度，共同構(gòu)建推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度一貫到底，在基層取得實效。總結(jié)“兩輕一免”柔性執(zhí)法典型案例和經(jīng)驗做法，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等有效載體宣傳推廣。
9.統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革。進一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機制。加大對改革中新情況新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。
10.依法推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革。按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》和《景泰縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項目錄》，在已賦權(quán)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法�？h委編辦、縣司法局對權(quán)限下放承接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍組建運行情況，適時開展跟蹤評估和督導(dǎo)檢查。
�。ㄋ模┚珳时O(jiān)管行政執(zhí)法活動
11.加快推進數(shù)字賦能。大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，精準實施重點監(jiān)管和信用風險分類監(jiān)管。加快全縣行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督。
12.健全完善案例指導(dǎo)制度。行政執(zhí)法案卷評查工作常態(tài)化開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門按要求每年開展行政執(zhí)法案卷評查工作，在此基礎(chǔ)上，司法行政機關(guān)采取隨機抽查、集中評查等方式進行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門配合司法行政機關(guān)，于每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報。
13.不斷強化執(zhí)法監(jiān)督力度。行政復(fù)議機構(gòu)嚴格執(zhí)行行政復(fù)議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向縣政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導(dǎo)制度，加大督辦整改力度。司法行政機關(guān)每年定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強行政執(zhí)法部門溝通協(xié)作，梳理群眾反應(yīng)強烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。
�。ㄎ澹┮�(guī)范提升行政執(zhí)法形象
14.推動資格管理規(guī)范化。嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門加強行政執(zhí)法資格管理，切實做好行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作。司法行政機關(guān)加強對行政執(zhí)法人員資格和證件監(jiān)管，統(tǒng)籌做好行政執(zhí)法資格認證、考試上崗、培訓(xùn)教育等各項工作。20xx年底前，完成全縣行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。
15.推動服裝標志統(tǒng)一化。統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象。20xx年底前，白銀市生態(tài)環(huán)境局景泰分局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門，按照全國統(tǒng)一制式服裝和標志樣式，完成本系統(tǒng)服裝標志換發(fā)工作。城市管理綜合執(zhí)法部門參照制式服裝和標志樣式換發(fā)制服。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要把提升行政執(zhí)法能力作為推動法治政府率先突破的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結(jié)合、分級負責和條線督導(dǎo)相結(jié)合，制定切實可行的行政執(zhí)法能力三年提升行動工作計劃及具體舉措，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，確保行動順利推進、取得實效。
（二）強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要加強宣傳動員，引導(dǎo)執(zhí)法人員深刻認識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
�。ㄈ┘皶r跟蹤問效。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門要在現(xiàn)固前兩年工作的基礎(chǔ)上，建立健全長效機制，推動行政執(zhí)法能力持續(xù)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法部門每年向司法行政機關(guān)報送本單位行政執(zhí)法能力提升情況。司法行政機關(guān)切實履行監(jiān)督職責，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式督促整改落實。
人員素質(zhì)提升實施方案6
一、工作目標
認真貫徹落實國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞全面加強全市行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和法治素養(yǎng)建設(shè)，大力實施行政執(zhí)法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年抓鞏固），實現(xiàn)行政執(zhí)法能力明顯提升、執(zhí)法效能明顯增強、執(zhí)法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲嵤┬姓䦂�(zhí)法人員全員培訓(xùn)工程
1.加強政治素質(zhì)教育
各行政執(zhí)法機關(guān)要始終把思想政治建設(shè)放在首位，進一步加強行政執(zhí)法人員政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨史教育，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法人員增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
2.加強行政執(zhí)法知識培訓(xùn)
�。�1）堅持落實行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，確保每人每年接受綜合法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不少于60學(xué)時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓(xùn)；各行政執(zhí)法單位負責組織實施本單位專業(yè)法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
�。�2）認真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和線下培訓(xùn)任務(wù)。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）
3.開展執(zhí)法崗位練兵。
（1）圍繞執(zhí)法活動全過程，緊扣現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執(zhí)法現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執(zhí)法人員辦案技能，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
�。�2）全市各行政執(zhí)法單位積極組織開展多種形式的實戰(zhàn)演練，堅持學(xué)用結(jié)合，以實戰(zhàn)促實效，鍛煉本單位行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防和減少隨意執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題的發(fā)生。（責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
（二）實施行政執(zhí)法三項制度全覆蓋工程
4.打通三項制度落地“最后一公里”。
�。�1）對照《臨夏市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項制度實施方案》，聚焦執(zhí)行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
�。�2）認真履行行政執(zhí)法信息公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查力度。實現(xiàn)“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并長期堅持）
（3）積極開展鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作，推動“三項制度”向鎮(zhèn)（街道）延伸，20xx年底前，鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進）
5.構(gòu)建三項制度規(guī)范運用長效機制
�。�1）行政執(zhí)法三項制度落實情況納入年度法治建設(shè)考核，細化完善考核標準，加大考核權(quán)重，倒逼行政執(zhí)法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）
（2）認真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關(guān)規(guī)定修訂完善行政執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等相關(guān)配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）
�。�3）開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，確保三項制度推行規(guī)范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
6.發(fā)揮行政執(zhí)法“三項制度”功能作用
結(jié)合法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，總結(jié)提煉行政執(zhí)法三項制度典型經(jīng)驗，培育打造可復(fù)制可推廣的示范樣板，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
�。ㄈ⿲嵤┬姓嵝詧�(zhí)法提質(zhì)擴面工程
7.加大柔性執(zhí)法推行力度
�。�1）認真落實《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，樹立包容審慎監(jiān)管理念，將非強制人性化執(zhí)法方式作為首選，貫穿于行政執(zhí)法全過程和各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果最大化，注重創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執(zhí)法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進）
�。�2）結(jié)合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統(tǒng)執(zhí)法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執(zhí)法文書格式和行政執(zhí)法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進更新）
8.落實“兩輕一免”清單制度
（1）積極銜接省州級行政執(zhí)法部門，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線指導(dǎo)力度，自上而下構(gòu)建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
（2）將推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務(wù)，加大工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
�。�3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規(guī)范運用。將采取柔性執(zhí)法方式和適用“兩輕一免”情形的執(zhí)法決定納入重大執(zhí)法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執(zhí)法工作的監(jiān)督，用制度約束行政執(zhí)法權(quán)力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
�。�4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經(jīng)驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
（四）實施行政執(zhí)法改革縱深推進工程
9.統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革
進一步推動執(zhí)法重心下移和力量下沉，全面構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機制。各行政執(zhí)法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決力度，進一步理順生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理和城市管理綜合執(zhí)法體制機制，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。20xx年底前，我市綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關(guān)單位；完成時限：20xx年12月底并持續(xù)推進）
10.依法推進鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法體制改革
�。�1）按照《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》，各行政執(zhí)法單位結(jié)合實際制定賦權(quán)目錄，指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鎮(zhèn)（街道）對承接事項優(yōu)化流程、規(guī)范管理，確保承接的賦權(quán)事項無縫對接、規(guī)范運行。堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)，整合鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法。（責任單位：市司法局、各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
�。�2）對各單位賦權(quán)目錄制定情況、權(quán)限下放承接、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）
�。ㄎ澹⿲嵤┬姓䦂�(zhí)法活動精準監(jiān)管工程
11.加快推進數(shù)字賦能
�。�1）大力推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、智能化建設(shè)，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)字化監(jiān)督。各行政執(zhí)法單位持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。全面推廣應(yīng)用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，精準實施重點監(jiān)管和信用風險分類監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
（2）加快全市行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法考核監(jiān)督等匯聚一體，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督，積極開展行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
12.健全完善案例指導(dǎo)制度
嚴格落實行政執(zhí)法案卷評查制度，各行政執(zhí)法單位每年組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，集中對本單位行政執(zhí)法案卷進行評議考核。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，各行政執(zhí)法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案件年度統(tǒng)計報告制度，各行政執(zhí)法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執(zhí)法案件相關(guān)信息統(tǒng)計填報；市司法局負責做好行政執(zhí)法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執(zhí)法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）
13.不斷強化執(zhí)法監(jiān)督力度
（1）市行政復(fù)議機構(gòu)嚴格執(zhí)行行政復(fù)議與應(yīng)訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執(zhí)法突出問題，健全完善被糾錯結(jié)果跟蹤指導(dǎo)制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續(xù)推進）
�。�2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)作，梳理群眾反映強烈的突出問題，每年確定監(jiān)督重點，組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督行動。20xx年重點圍繞物業(yè)服務(wù)市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局；完成時限：20xx年6月底并持續(xù)推進）
�。⿲嵤┬姓䦂�(zhí)法形象規(guī)范提升工程
14.推動資格管理規(guī)范化
各行政執(zhí)法單位嚴格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”要求，嚴格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、使用和管理工作、市司法局加強行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作，認真做好行政執(zhí)法資格認證、考試上崗、培訓(xùn)教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統(tǒng)一安排部署，完成“全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件”換發(fā)工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底并持續(xù)推進）
15.推動服裝標志統(tǒng)一化
認真貫徹執(zhí)行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理實施辦法》，統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法服裝標志，更換綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執(zhí)法新形象；20xx年底前，完成交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局等綜合行政執(zhí)法部門制式服裝和標志換發(fā)工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執(zhí)法單位；完成時限：20xx年底）
三、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要對照實施方案確定的目標任務(wù)，制定切實可行的行政執(zhí)法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設(shè)的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結(jié)合、分級負責和條線督導(dǎo)相結(jié)合，以務(wù)實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�(dǎo)。全市各行政執(zhí)法單位要做好宣傳動員，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員深刻認識開展行政執(zhí)法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。
�。ㄈ⿵娀檰栃АＪ姓畬⑿姓䦂�(zhí)法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設(shè)考核標準和依據(jù)，作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、述法的具體內(nèi)容，切實促進各行政執(zhí)法單位不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎(chǔ)上建立健全長效機制，推動執(zhí)法能力持續(xù)提升。市司法局要切實履行監(jiān)督職責，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發(fā)監(jiān)督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。
人員素質(zhì)提升實施方案7
一、活動宗旨：
通過在全市小學(xué)生中開展“爭當安全小衛(wèi)士”的活動，讓小學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識，在參與社區(qū)安全建設(shè)的宣傳活動中進一步增強安全意識，提高保護自己的能力，養(yǎng)成安全的好習(xí)慣。同時建設(shè)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三位一體的安全教育體系，為未成年人創(chuàng)設(shè)良好的安全成長環(huán)境。
二、組織機構(gòu)：
主辦單位：上海市科普工作聯(lián)席會議辦公室
杜邦中國集團有限公司
三、參加對象：
本市小學(xué)生
四、活動安排與內(nèi)容：
（一）20xx年9月—12月開展社區(qū)安全教育宣傳活動。各區(qū)縣組織小學(xué)生，以《“安全小衛(wèi)士”中小學(xué)生安全知識手冊》為主要內(nèi)容，與社區(qū)居民開展社區(qū)安全教育互動活動。
1、組成安全小衛(wèi)士宣傳隊調(diào)查所在社區(qū)存在的安全隱患、提出建議和解決方案，以書面報告形式上報社區(qū)居委會。
2、安全小衛(wèi)士宣傳隊現(xiàn)場繪制安全教育宣傳畫，在社區(qū)進行宣傳展示，并為居民講解，讓居民從中了解安全教育的有關(guān)知識。
3、安全小衛(wèi)士宣傳隊為居民送上安全教育方面的情景劇表演，向居民宣傳交通安全、消防安全、計算機使用安全、家庭安全、飲食安全、生活安全等內(nèi)容。
4、安全小衛(wèi)士宣傳隊與居民一起進行防火自救實地演習(xí)，讓居民了解一些滅火的方法，增長自救、他救的技能。
（二）20xx年1月20日舉辦第四屆“杜邦杯”上海市小學(xué)生安全教育活動市級競賽。競賽內(nèi)容包括：情景判斷、滅火比賽、動手制作、親子小品表演、安全知識搶答。
1、每區(qū)縣在廣泛開展活動的基礎(chǔ)上選派一個代表隊參加市級決賽：代表隊由3名小學(xué)生（至少1名女同學(xué)）及其中一名同學(xué)的家長組成。
2、親子小品表演：由家長和學(xué)生一起以“安全小衛(wèi)士“為主題進行小品表演，時間不超過5分鐘。
3、動手制作：由3名小學(xué)生圍繞《“安全小衛(wèi)士”中小學(xué)生安全知識手冊》有關(guān)內(nèi)容，完成指定操作。內(nèi)容包括：滅火比賽、動手制作。
4、知識搶答：由3名小學(xué)生圍繞《“安全小衛(wèi)士”中小學(xué)生安全知識手冊》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)場搶答。
5、上述幾項總分計團體成績。
五、報名時間與地點：
時間：20xx年12月31日前將“杜邦杯”上海市小學(xué)生安全教育實踐活動市級競賽參賽報名表寄送至小學(xué)組辦公室。
六、活動評獎：
主辦單位將組織專家評審組，對參賽隊進行現(xiàn)場評審。比賽設(shè)團體一、二、三等獎和個人一等、二等、三等獎若干名；單項活動獎若干名；20xx年5月在交流展示會上總結(jié)頒獎。
人員素質(zhì)提升實施方案8
一、活動背景
梁啟超曾這樣說：故今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強。當代的大學(xué)生肩上負著建設(shè)祖國的重任，是祖國的棟梁，所以必先苦其心志，勞其筋骨。
二、活動目的
豐富大學(xué)生的課余生活，提高大學(xué)生的人際交往能力，有力地推動大學(xué)生素質(zhì)拓展。通過這次活動，可以讓大學(xué)生認識自己的價值，找到定位，實現(xiàn)超越，發(fā)現(xiàn)自身問題，進而激發(fā)個人潛能，促進團隊意識的形成，鍛煉戰(zhàn)勝困難的毅力與恒心，掌握多種思維方式，克服傳統(tǒng)的局限的思考方法，激發(fā)創(chuàng)新活力，學(xué)會從多個角度看問題和發(fā)現(xiàn)問題。
三、活動主題
xxx
四、活動對象
在校各系各年級學(xué)生，主要是xx級新生
五、主辦單位
xxxx學(xué)院團支部、學(xué)生會
六、活動時間
20xx年x月中旬至x月上旬
七、活動地點
活動中心和xx廣場
八、活動流程
活動的前期準備→活動的具體實施→活動的總結(jié)
九、活動前期
宣傳部負責做好海報宣傳；辦公室負責確認活動資料發(fā)放到各系部；體育部和外聯(lián)部負責確認活動需要的地點；網(wǎng)信部負責拍攝整個活動的精彩畫面；文娛部負責主持人方面；紀檢部負責維持活動現(xiàn)場的秩序和紀律。
十、具體活動
1、開展學(xué)術(shù)交流會和座談會
2、邀請一些權(quán)威性的專家或領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生進行思想教育
3、大學(xué)生義賣報紙活動
4、學(xué)校自主舉辦一些體力活動，例如百里行、長跑、接力比賽、三人兩足等等
5、進行戶外越野活動
十一、活動經(jīng)費
預(yù)計：700元
用處：買活動需要的礦泉水、氣球，裝飾帶、膠水、急救用品和榮譽證書等等
十二、注意事項
1、保持嚴格的組織性和紀律性，各小組負責人要對該小組認真負責，有意外或特殊情況要及時向負責人匯報或請假。
2、參加活動的成員的學(xué)習(xí)態(tài)度要明確，要嚴格按照活動事項進行活動，積極發(fā)揮團隊精神。
3、進行戶外活動的時候要牢記安全第一，不可擅自活動，嬉笑打鬧，脫離隊伍。
4、所有參賽成員參加戶外活動時要統(tǒng)一寬松的運動裝或休閑裝，必須得穿運動鞋，女生不得穿裙裝和高跟鞋，披散頭發(fā)。
5、活動的過程中要保護好場地的環(huán)境，不得隨地亂扔垃圾；要文明禮貌，不得喧嘩大鬧。
6、活動結(jié)束后下發(fā)的物品必須得回收。
十三、活動總結(jié)
1、所用參加這次大學(xué)生素質(zhì)拓展活動的同學(xué)都要上交一份培訓(xùn)心得。
2、辦公室整理各場比賽的賽程記錄，學(xué)習(xí)部進行此次活動的總結(jié)，并且進行活動經(jīng)費的結(jié)算。
人員素質(zhì)提升實施方案9
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以城市管理現(xiàn)代化為指向，以優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范權(quán)力為目標，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理執(zhí)法體制，推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法高效有序運行。
二、總體目標
堅持以人為本，牢固樹立法治理念，著力解決城市管理執(zhí)法中業(yè)務(wù)不精、能力不強、效率低下、群眾觀念和服務(wù)意識淡薄等問題，切實提升城管執(zhí)法人員學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的城管執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)執(zhí)法效能和群眾滿意度顯著提升。
三、工作任務(wù)
(一)厘清城管執(zhí)法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關(guān)于在淅川縣城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局機構(gòu)編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執(zhí)法權(quán)力和責任清單，明晰城市管理行政執(zhí)法權(quán)限，優(yōu)化權(quán)力運行流程，并實行動態(tài)管理，根據(jù)城管執(zhí)法體制改革進展情況及時調(diào)整。
(二)加強日常學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育活動，積極開展思想政治教育，提高執(zhí)法隊伍政治覺悟、服務(wù)意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。同時，強化日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過專題學(xué)習(xí)、專題講座和案件分析會、業(yè)務(wù)討論會等形式，提升執(zhí)法人員法律理論和業(yè)務(wù)水平。每人每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次。
(三)提升隊伍綜合素質(zhì)。城管執(zhí)法隊伍要建立常態(tài)化法治教育機制，采取走出去學(xué)、請進來教等形式，定期開展法治培訓(xùn)，著力加強法治理念、法律法規(guī)以及法律文書制作培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法隊伍軍事訓(xùn)練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開展至少一次執(zhí)法隊伍拓展訓(xùn)練和業(yè)務(wù)大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。一是不斷提高執(zhí)法隊伍整體專業(yè)素質(zhì)。修訂編發(fā)《淅川縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監(jiān)督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和工作水平。二是加強隊伍建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。通過開展執(zhí)法技能大比武、黨員示范崗等主題活動，打造一支思想素質(zhì)過硬、執(zhí)法高效的城市管理隊伍，在全局培養(yǎng)選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執(zhí)法隊伍建設(shè)再上新水平。
(四)改進城管執(zhí)法方式。嚴格按照省政府服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)要求，倡導(dǎo)“721”工作法，堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，推廣說理式行政處罰，構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體的城管執(zhí)法模式。實行行政執(zhí)法事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，執(zhí)法過程中嚴格遵守執(zhí)法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制行政手段，嚴禁隨意采取強制執(zhí)法措施;尊重和保障當事人合法權(quán)益，引導(dǎo)當事人自覺遵守法律法規(guī)，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩(wěn)定。
(五)嚴明日常執(zhí)法紀律。在日常工作中，城管執(zhí)法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規(guī)穿著制式服裝和佩戴標志標識;二是做到執(zhí)法時主動出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動全過程記錄。
(六)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴格履行行政處罰立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽證、處理決定、文書送達、執(zhí)行等執(zhí)法程序，認真執(zhí)行省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標準，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加強證據(jù)收集能力，在5月中旬前，一線執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)備，確保執(zhí)法全過程記錄。嚴格執(zhí)行省住建廳行政執(zhí)法案卷制作標準，提高執(zhí)法文書和案卷制作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執(zhí)法案件做到事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當，程序合法，切實提高案件辦理質(zhì)量。
(七)健全執(zhí)法責任制度。依法全面履行城市管理執(zhí)法職責，完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員行政執(zhí)法崗位職責清單。嚴格執(zhí)行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執(zhí)法辦案評議考核和執(zhí)法公示制度。落實法律顧問制度和重大執(zhí)法案件事前評估制度，防范執(zhí)法風險。
(八)強化執(zhí)法后勤保障。主動及時向縣委、縣政府匯報城管執(zhí)法工作，保障正常執(zhí)法經(jīng)費，落實城管執(zhí)法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標志標識統(tǒng)一。
(九)推進執(zhí)法信息公開。認真維護權(quán)力清單運行平臺和政府信息公開平臺，及時向社會公開職能職責、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、運行流程、監(jiān)督途徑和問責機制，城管執(zhí)法隊伍按要求做好行政處罰案件結(jié)果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結(jié)果、執(zhí)行情況及時公開，提高服務(wù)水平，接受社會監(jiān)督。
(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執(zhí)法廉政風險點，采取有效防范措施，預(yù)防執(zhí)法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極開展多種形式的典型示范和警示教育，推進廉政文化建設(shè)，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執(zhí)法。
(十一)強化執(zhí)法全程監(jiān)督。加強層級監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，強化城市管理執(zhí)法隊伍內(nèi)部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通群眾監(jiān)督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執(zhí)法行為。暢通行政復(fù)議渠道，建立健全行政復(fù)議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督，強化執(zhí)法監(jiān)督工作，堅決排除對執(zhí)法活動的違規(guī)人為干預(yù)，防止各種保護主義。
四、實施步驟
動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求和具體內(nèi)容，結(jié)合各自工作實際制定具體方案，并著手組織實施。
推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執(zhí)法大隊要切實按照城市管理綜合執(zhí)法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務(wù)圓滿完成。
總結(jié)驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，并評選“城管綜合執(zhí)法能力提升年”活動優(yōu)秀大隊、優(yōu)秀大隊長和優(yōu)秀執(zhí)法人員。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負責對活動開展的督導(dǎo)檢查和組織協(xié)調(diào)。
六、有關(guān)要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協(xié)調(diào)配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務(wù)求實效。
(二)精心組織，積極創(chuàng)新。要深刻領(lǐng)會開展“城市管理綜合執(zhí)法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，積極創(chuàng)新活動項目載體，豐富活動內(nèi)容，使廣大城管執(zhí)法人員通過參加活動切實受教育、強素質(zhì)、有作為。
�。ㄈ⿵V泛宣傳、擴大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實做好對內(nèi)對外宣傳工作，充分調(diào)動廣大城管執(zhí)法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹涌現(xiàn)出的先進集體和個人，為我局城管執(zhí)法工作營造良好的氛圍，創(chuàng)造有利的條件。
人員素質(zhì)提升實施方案10
為全面貫徹國家教育方針，落實《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》和《全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》，加強學(xué)校藝術(shù)教育工作，促進學(xué)生全面發(fā)展，結(jié)合我市學(xué)校實際，特制定北鎮(zhèn)市學(xué)校藝術(shù)教育工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以全面推進素質(zhì)教育為目標，建立和完善學(xué)校藝術(shù)教育管理制度，加強學(xué)校藝術(shù)課程教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強教師隊伍建設(shè)，加強校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)，使我市學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，促進學(xué)生全面發(fā)展。
二、基本原則和根本任務(wù)
學(xué)校藝術(shù)教育工作應(yīng)堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，貫徹面向全體學(xué)生、分類指導(dǎo)、因地制宜、講求實效的方針，遵循普及與提高相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的原則。通過藝術(shù)教育，使學(xué)生了解我國優(yōu)秀的民族藝術(shù)文化傳統(tǒng)和我市區(qū)域藝術(shù)成果，提高文化藝術(shù)修養(yǎng)，增強愛國主義精神；培養(yǎng)感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，樹立正確的審美觀念，抵制不良文化的影響；陶冶情操，發(fā)展個性，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。
三、藝術(shù)課程教學(xué)
1、學(xué)校要加強藝術(shù)類課程教學(xué)，按照國家規(guī)定和教育主管部門的要求開齊開足藝術(shù)課程。
2、學(xué)校開設(shè)的藝術(shù)課程，要按照藝術(shù)課程標準進行教學(xué)。
3、藝術(shù)課程教學(xué)要面向全體學(xué)生，以學(xué)生為主體，關(guān)注學(xué)生對藝術(shù)的興趣和感受能力。
4、藝術(shù)科教師要加強學(xué)習(xí)，開展協(xié)作式備課，要有大藝術(shù)的綜合視野，認真教學(xué)，潛心研究，使藝術(shù)課程教學(xué)的內(nèi)涵更為豐富。
5、學(xué)校要針對當前學(xué)校藝術(shù)教育和社會文化現(xiàn)象的實際，創(chuàng)造性地開展多種形式的教育教學(xué)探索，推動藝術(shù)教育進入良性發(fā)展的軌道。
6、學(xué)校的藝術(shù)課程列入期末考查和畢業(yè)考核科目。
四、課外、校外藝術(shù)教育活動
課外、校外藝術(shù)教育活動是學(xué)校藝術(shù)教育的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)面向全體學(xué)生組織藝術(shù)社團或藝術(shù)活動小組，每個學(xué)生至少要參加一項藝術(shù)活動。
學(xué)校每年應(yīng)當根據(jù)自身條件，因地制宜，舉辦經(jīng)常性、綜合性、多樣性的藝術(shù)活動，與藝術(shù)課程教學(xué)相結(jié)合，擴展和豐富學(xué)校藝術(shù)教育的內(nèi)容和形式。
學(xué)校要充分利用社會藝術(shù)教育資源，補充和完善藝術(shù)教育活動內(nèi)容，促進藝術(shù)教育活動質(zhì)量和水平的提高。
學(xué)校要組織學(xué)生參加藝術(shù)實踐活動，采取請進來、走出去的辦法，組織學(xué)生參加街道、社區(qū)等單位舉辦的文化藝術(shù)活動，讓學(xué)生在實踐中體驗、感悟、提升藝術(shù)素質(zhì)。
加強校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)，校園的整體設(shè)計應(yīng)當有利于營造健康、高雅的學(xué)校文化藝術(shù)氛圍，有利于對學(xué)生進行審美教育。
根據(jù)需要組織學(xué)生參加國家和省、市學(xué)生藝術(shù)活動。
五、幾點要求
1、提高對藝術(shù)教育的功能、目標以及重要性的認識。藝術(shù)教育是學(xué)校實施美育的重要途徑和內(nèi)容，是素質(zhì)教育的有機組成部分，學(xué)校藝術(shù)教育工作包括：藝術(shù)類課程教學(xué)，課外、校外藝術(shù)教育活動及校園文化藝術(shù)環(huán)境建設(shè)。學(xué)校要進一步提高對藝術(shù)教育性質(zhì)和功能的認識，把學(xué)校的藝術(shù)教育工作、美育工作作為培養(yǎng)合格人才和傳播先進文化的重要手段，落實在學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，堅持以人為本的宗旨，堅持藝術(shù)教育的公平性，讓每一個學(xué)生都得到藝術(shù)的熏陶，提升審美素質(zhì)。
2、加強教師隊伍建設(shè)。學(xué)校要根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備專職或兼職藝術(shù)教師，為藝術(shù)教師提供必要的工作條件。通過舉辦培訓(xùn)班，組織教學(xué)觀摩活動等形式，多層次、多渠道培養(yǎng)具有較高思想素質(zhì)，良好的敬業(yè)精神，一定的藝術(shù)教育理論水平和較強的藝術(shù)教育能力的專業(yè)教師隊伍，以科研促進教學(xué)，以活動推普及，推動藝術(shù)教育跨上新臺階。
3、學(xué)校藝術(shù)教育要有保障。學(xué)校要有一位校級領(lǐng)導(dǎo)主管學(xué)校藝術(shù)教育工作，明確校內(nèi)藝術(shù)教育管理部門，做到藝術(shù)教育工作有計劃、有措施、有總結(jié)。在年度工作經(jīng)費預(yù)算內(nèi)保證藝術(shù)教育經(jīng)費，設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，按照相關(guān)規(guī)定和要求配備藝術(shù)課程教學(xué)和藝術(shù)活動器材。
人員素質(zhì)提升實施方案11
藝術(shù)教育是我校全面推進素質(zhì)教育的重要組成部分，是學(xué)校發(fā)展的突破口和生長點。藝術(shù)教育能夠彰顯我校鮮明的辦學(xué)特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術(shù)教育自身發(fā)展規(guī)律并借鑒成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了我�！端囆g(shù)教育實施方案》。
一、藝術(shù)教育的意義
1、給每一個學(xué)生提供發(fā)展的機會和條件，讓每一個學(xué)生都得到充分、全面的發(fā)展，以適應(yīng)社會對多類型、多層次、多規(guī)格人才的需求是新課程標對藝術(shù)教育的基本要求。有利于加速推進新課程改革，使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)藝術(shù)的過程中增長技能，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的個性。
2、藝術(shù)教育本身具有促進智育、德育發(fā)展的功能，同時未來社會對藝術(shù)專門人才和具備藝術(shù)素質(zhì)人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質(zhì)教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優(yōu)勢。
3、學(xué)校在藝術(shù)教育方面制定高規(guī)格的培養(yǎng)目標，創(chuàng)建現(xiàn)代化的硬件設(shè)施、改革和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、運用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和綜合性的評價體系促進營造較強的藝術(shù)氛圍，以美促智、以美促德，使藝術(shù)教育與智育、德育相輔而行，把藝術(shù)教育滲透到學(xué)校教育的各個領(lǐng)域。
二、學(xué)校藝術(shù)教育總體思路及目標
總體思路：以學(xué)校寫字教學(xué)為龍頭，積極開拓寫字藝術(shù)教育的新路，弘揚中華民族文化，帶動學(xué)校其它各項藝術(shù)教育活動。同時加強寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學(xué)，在培養(yǎng)書法特長生的基礎(chǔ)上組建校級書法興趣小組。加強學(xué)校藝術(shù)興趣小組的管理和發(fā)展，使之走向高層次發(fā)展，逐步形成學(xué)校藝術(shù)教育的規(guī)章制度和特色，逐步提高藝術(shù)教育活動水平，逐步創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)校藝術(shù)環(huán)境和氛圍，克服困難、創(chuàng)造條件、積極實踐，推動學(xué)校藝術(shù)教育工作的不斷發(fā)展。
總的目標：至20xx年，建立符合素質(zhì)教育要求的、具有本校特色的學(xué)校藝術(shù)教育體系。努力創(chuàng)造條件爭創(chuàng)藝術(shù)教育特色學(xué)校，20xx年爭創(chuàng)揚州科技教育特色學(xué)校；20xx年爭創(chuàng)省科技教育特色學(xué)校，力爭把我校辦成具有藝術(shù)特色的省內(nèi)第一流名校，使我校學(xué)生在各級藝術(shù)表演和藝術(shù)競賽中獲獎。
三、具體任務(wù)
(一)重視藝術(shù)教育和管理工作
1、不斷完善藝術(shù)教育隊伍管理機構(gòu)。加強學(xué)校藝術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的自主性、創(chuàng)新性和凝聚力，學(xué)校建立三級藝術(shù)教育組織機構(gòu)，成立以學(xué)校黨支部書記為組長的藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管教導(dǎo)主任具體負責學(xué)校藝教的規(guī)劃和實施，每學(xué)年制定切合實際、科學(xué)有效的藝術(shù)教育工作計劃，提出學(xué)年工作目標、措施，并做好學(xué)期藝術(shù)教育總結(jié)工作。并下設(shè)綜合教研組、體育教研組，各教研組在學(xué)校藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置下開展藝術(shù)教育工作，形成較為完備的藝術(shù)教育管理運行體系。
2、充分發(fā)揮藝術(shù)教師科學(xué)研究的積極性，建立學(xué)校藝術(shù)教育科研課題研究組，并將積極申報市教育學(xué)科規(guī)劃課題研究。以“小學(xué)生毛筆字硬筆字書寫能力協(xié)調(diào)發(fā)展的研究”的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學(xué)服務(wù)。在重視理論研究的同時，要在應(yīng)用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術(shù)教育的途徑。把《全國學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃》作為具體操作的依據(jù)，不斷的學(xué)習(xí)探索藝術(shù)教育的特點和規(guī)律，要培養(yǎng)學(xué)生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會制作等基本功，成為一名合格加特長的小學(xué)生。
3、健全學(xué)校藝術(shù)教育的管理措施，建立規(guī)范的管理制度。根據(jù)實際情況和職責范圍，制定并完善音樂教學(xué)、美術(shù)教學(xué)常規(guī)管理制度、藝術(shù)教育崗位聘用制度、崗位責任制、藝術(shù)課外活動制度、《音樂、美術(shù)、體育器材使用和管理制度》，以及藝術(shù)教師待遇制度等，并將藝術(shù)教育工作納入學(xué)校考核評估工作之中。
4、定期和不定期的堅持藝術(shù)教育工作的檢查。
(1)定期檢查備課。
(2)巡視課堂。
(3)各活動檢查。
(4)學(xué)期考核檢查。
5、完善檔案資料管理。在開展藝術(shù)教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機制，在藝術(shù)教育活動時間和內(nèi)容的具體安排、藝術(shù)教師和輔導(dǎo)教師的具體責任、學(xué)生參加藝術(shù)教育活動的情況記載和考核、活動場所和設(shè)施使用的維護與記錄、對藝術(shù)教育成果的表揚和獎勵等方面要建立相關(guān)的制度和措施。為我校藝術(shù)教育的順利實施提供組織保證。
6、建立藝術(shù)特長生檔案，發(fā)揮以點帶面的輻射作用，讓藝術(shù)特長生各方面得到均衡的發(fā)展。
(二)加強師資隊伍建設(shè)
1、配備合格的藝術(shù)師資是學(xué)校開設(shè)藝術(shù)課程，保證藝術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的首要條件。通過多種渠道，解決學(xué)校的藝術(shù)教師缺額問題。
2、加強對藝術(shù)師資的培訓(xùn)，不斷提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
(三)立足以課堂教學(xué)為主渠道的教學(xué)常規(guī)管理
1、課堂教學(xué)是藝術(shù)教育的主陣地。我校堅持向課堂要質(zhì)量。嚴格按國家教委頒發(fā)的課程設(shè)施和教學(xué)大綱教材的基本要求組織教學(xué)，開足開齊教好課程。學(xué)生人手一冊音樂美術(shù)教材，教師人人有教學(xué)大綱，做到期初有計劃期末有總結(jié)和經(jīng)驗文章，過程教學(xué)求真務(wù)實。
2、加強對音美學(xué)科的常規(guī)管理。教導(dǎo)處對教師的備課、上課、輔導(dǎo)等教學(xué)基本環(huán)節(jié)有明確具體的要求，負責藝術(shù)教育的領(lǐng)導(dǎo)深入第一線聽課，有針對性的對音美教學(xué)進行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。同時在教導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)下扎實的開展音美教研活動，探索教法學(xué)習(xí)大綱、教材，學(xué)習(xí)藝術(shù)教育理論，從理論上武裝教師。
(四)開展豐富多彩的活動課
1、課外活動是課堂教育的延續(xù)和補充。學(xué)校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規(guī)范化。在藝術(shù)教育活動中學(xué)校利用課余時間，開展興趣小組，讓學(xué)生根據(jù)自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團隊，讓學(xué)生通過自主參與，發(fā)揮自己的特長。
2、抓好校內(nèi)藝術(shù)類比賽，形成系列藝術(shù)比賽活動制度，在文藝比賽中組織現(xiàn)場書法比賽，器樂比賽，在美術(shù)活動中舉行繪畫大賽，并將積極組織學(xué)生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術(shù)活動外，學(xué)校每兩年舉辦一次綜合性的藝術(shù)節(jié)，在規(guī)模上、質(zhì)量上、影響上力求創(chuàng)新，使全校師生在藝術(shù)實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術(shù)素質(zhì)。每年全校開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、面向社會的大型藝術(shù)活動不少于一次，以此為載體舉行學(xué)校各項藝術(shù)展示和比賽活動，為學(xué)生創(chuàng)造空間進行展示。每學(xué)期至少有一次全校性藝術(shù)活動(如讀書節(jié)、書畫節(jié)、音樂節(jié)、合唱節(jié)等等)。
(五)實現(xiàn)目標的措施
1、提高對藝術(shù)教育的認識，強化藝術(shù)教育的管理，落實藝術(shù)的管理措施。成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的藝術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)組，完善藝術(shù)教育管理機構(gòu)，將學(xué)校藝術(shù)教育納入學(xué)校工作計劃、議事日程，建立完善藝術(shù)教育制度。使藝術(shù)教育滲透到各學(xué)科的教學(xué)活動中去。把藝術(shù)教育扎扎實實地開展起來。
2、加強校園文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)高雅、優(yōu)美的校園環(huán)境，營造藝術(shù)教育氛圍，讓學(xué)生在高雅、優(yōu)美、舒適的校園環(huán)境中得到美的享受。
人員素質(zhì)提升實施方案12
一、教師素質(zhì)培養(yǎng)
面對新的時代和新的變化，如何提高學(xué)校德育工作的實效性，培養(yǎng)德才兼?zhèn)�、全面發(fā)展的四有新人，是我們每一個教育工作者義不容辭的職責。我認為要提高幼兒教育主要應(yīng)當從以下幾個方面做起。
�。ㄒ唬┻M行幼兒教育，要重視兒童非智力因素的開發(fā)及培養(yǎng)
幼兒教育是人的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的啟蒙教育，為整個人生奠定基礎(chǔ)。對于如何在幼兒園中有效實施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)幼兒敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的能力，我認為主要應(yīng)當從以下幾個方面做起。
一是注重培養(yǎng)幼兒的.觀察力；
二是注重保護幼兒的好奇心；
三是注重發(fā)展幼兒的想象力；
四是注意發(fā)展幼兒的自主能力；
五是注意合理培養(yǎng)幼兒的自我評價能力。
（二）進行幼兒教育，要重視加強幼師的道德與專業(yè)教育
為了加速師資培養(yǎng)，提高師資素質(zhì)，對在職幼兒教師進行繼續(xù)教育顯得越來越重要。繼續(xù)教育是各類幼兒教師不斷進行教育思想、專業(yè)知識、技能的更新和補充拓寬的一種追加教育。為了適應(yīng)幼師發(fā)展社會化的需求，幼兒教師應(yīng)該加強以下幾個方面的學(xué)習(xí)。
一是幼師必須加強專業(yè)的補償教育；
二是幼師必須加強專業(yè)的更新教育；
三是幼師必須加強專業(yè)的提高教育。
�。ㄈ┻M行幼兒教育，我們應(yīng)該有大教育觀念
大教育觀，既符合中國國情，又順應(yīng)時代幼兒教育的發(fā)展。它強調(diào)，對兒童的教育，不能僅依賴于學(xué)校，而應(yīng)是家庭、社區(qū)和社會配合學(xué)校一起進行，這樣才能取得教育的合力效應(yīng)。強調(diào)這一點，主要基于以下幾個方面的原因。
第一，家庭和社區(qū)，作為幼兒生活的主要文化環(huán)境，或者作為對幼兒產(chǎn)生作用的最親近的環(huán)境，對幼兒的影響相當大。
第二，幼兒園是人生啟蒙的第一站，是人性真善美體學(xué)構(gòu)建的發(fā)端，而它的教育不是以書本為基礎(chǔ)，其本身就是面向社會、面向幼兒的周圍環(huán)境和生活。我們要引導(dǎo)在社會中、在生活中認識事物，培養(yǎng)情感，促進幼兒在社會化的過程中得以發(fā)展，可以說，幼兒園的教育是一種完全的面向社會開放的教育。
第三，家庭、幼兒園、社區(qū)和社會構(gòu)成的大環(huán)境是一種大體系，對幼兒進行教育必須依賴于這種大體系，而且在這種大體系中，幼兒園和其它兩者之間發(fā)生著交換和融合，幼兒園不能單獨成為一個獨立的環(huán)境。
二、幼兒素質(zhì)培養(yǎng)
在具體工作中，應(yīng)按照《幼兒園工作規(guī)程》的規(guī)定，實行保育和教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展，從而提高幼兒的素質(zhì)，為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.讓幼兒約束自己的不良行為，提高其自覺性
由于幼兒園的孩子都是父母的掌上明珠，在家處處以自己為中心；在與同伴交往中，他們常常從自己的需要出發(fā)，事事都想占上風。如我們班的兩個男孩上體育課時，同時去搶一個皮球。他們都說自己最先拿到皮球，因此互不相讓，都抱著皮球不放并用腳踢對方。為了解決爭端，我說：請把皮球給我，你們商量好誰先玩，或一起玩后我再給你們。在這里我并沒有對他們進行諸如好朋友，不該打架或你們誰讓一讓，等一會兒再玩不可以嗎？這類的說教。因為那樣做并不能解決爭端，讓幼兒自己去思考，并想出解決問題的辦法。過了幾分鐘，兩個男孩很有禮貌地要回了皮球，并決定每人拍一次輪流玩。讓幼兒來制定某些規(guī)則，老師就可以更好地了解、尊重幼兒的想法，使規(guī)則更符合幼兒的需要和實際，且在制定規(guī)則的過程中，可以提高幼兒發(fā)現(xiàn)和分析、解決問題的能力，讓幼兒體驗到在幼兒園交往與生活是有紀律、有規(guī)則的，如果不遵守它們，自己的需要就不能得到滿足，而自己愿望的實現(xiàn)不能以犧牲他人的利益為前提，從而加深對規(guī)則意義的理解，提高自覺性，逐漸改掉蠻橫，任性，自私自利的毛病。
2.尊重幼兒自尊、多說悄悄話
如果對常違反紀律的幼兒高聲訓(xùn)斥或?qū)ζ溥M行懲罰，這會嚴重挫傷幼兒的自尊，甚至可能會從內(nèi)心產(chǎn)生逆反心理。長此以往，會使幼兒成為油鹽不進的四季豆，對糾正幼兒不良行為極為不利。有個女孩上課不聽講、愛講話，老師叫她站起來改正了再坐下。她才不理這一套呢，偏不站起來。老師生氣地拉她起來，沒想到她竟歇斯底里地大叫大哭起來。老師拿她真沒辦法，只好隨她。有一天，上課時老師發(fā)現(xiàn)她手里拿著玩具并和旁邊的幼兒講得津津有味，老師連續(xù)提醒了三次她也沒聽見，于是，老師輕輕走到她身邊俯下身子溫和地對她說：你看，小朋友都坐得端端正正，也沒講話。把你的玩具給老師玩一玩，放學(xué)后再給你，好嗎？她愉快地把玩具給了老師，而且馬上坐得端端正正。教師應(yīng)知道自己的作用不是指責、批評，更不是懲罰，而在于引導(dǎo)和支持幼兒的努力，使幼兒掌握是非的標準。老師不妨俯下身子對犯錯誤的孩子說說悄悄話，孩子定會認真聽你說，從而在不知不覺中接受老師所講的道理，愉快地改正自己的錯誤。
3.善于發(fā)現(xiàn)幼兒的閃光點
每個幼兒都有優(yōu)點，每個幼兒都希望得到伙伴的喜歡，任性、淘氣的幼兒也不例外。如平時淘氣、不聽話的廖藝，一大早就幫著老師搬桌椅。老師在上課時表揚了他，并說，如果這一天你表現(xiàn)好，老師在放學(xué)時就獎勵你一朵大紅花。這一天，廖藝的表現(xiàn)較以往有了很大的進步。老師要透過幼兒的任性、淘氣、不聽話的表面：去尋找他們內(nèi)心隱藏著的美好品質(zhì)，及時鼓勵、表揚，幫助其糾正不良行為。
孩子離開家庭進入幼兒園，是他們走入社會的第一站。我們作為老師就應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點和接受水平，創(chuàng)造每個兒童的適應(yīng)環(huán)境，多和家長取得聯(lián)系，共同指導(dǎo)幼兒在與周圍的人、事、物的交互作用中進行身心活動和素質(zhì)的培養(yǎng)，促進幼兒在原有水平上都能得到發(fā)展。使他們既有初淺的文化知識；又有健康的體魄、高尚的品德、美好的情趣；有愛心、關(guān)心人、意志加強、有戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
在做好家庭和幼兒園教育的同時，絕不能忽視社會這個大家庭對幼兒的的影響，社會是個大課堂，各行各業(yè)、方方面面、生活中到處都是教育孩子的環(huán)境。都有杰出的人才讓幼兒模仿、敬仰。同時社會又是復(fù)雜的，有好人壞人，有好事，有壞事，孩子一時難以分清，一旦步入誤區(qū)，后果不堪設(shè)想。因此，為了我們的孩子，為了我們的明天，讓全社會都來承擔教育孩子的責任，使我們的幼兒教育走向規(guī)范化、科學(xué)化。
人員素質(zhì)提升實施方案13
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治臺州建設(shè)，進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，推動“依法治安”進程。根據(jù)臺州市人民政府辦公室《關(guān)于實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程的意見》（臺政辦發(fā)〔20xx〕56號）文件精神，制定本方案。
一、目標任務(wù)
通過實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，不斷增強行政執(zhí)法人員大局意識、服務(wù)意識、法律意識和自律意識，進一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度，全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力，努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執(zhí)法隊伍，為我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供法治保障。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌妶�(zhí)法制度建設(shè)，進一步推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化。
1、進一步加強行政執(zhí)法人員資格管理。凡從事行政執(zhí)法活動的執(zhí)法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領(lǐng)浙江省行政執(zhí)法證，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。及時將單位行政執(zhí)法人員信息錄入浙江省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)，建立行政執(zhí)法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員，統(tǒng)一向省局申報發(fā)予安全生產(chǎn)協(xié)管員證。
2、進一步健全行政執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》和國家總局修改后的相關(guān)規(guī)章。以新《安全生產(chǎn)法》為準繩，及時修訂《臺州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創(chuàng)造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規(guī)。進一步落實安全生產(chǎn)行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規(guī)定、案件檔案整理規(guī)則等制度，完善修訂行政處罰案件質(zhì)量考評辦法，繼續(xù)推廣使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“兩卡一書”。進一步規(guī)范執(zhí)法人員行為，依法開展執(zhí)法活動，不斷提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作效能、權(quán)威性和公信力。
�。ǘ┘訌妶�(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。指導(dǎo)、推動各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局按照職能劃轉(zhuǎn)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入日常執(zhí)法工作，推動執(zhí)法工作深入開展。落實安全生產(chǎn)監(jiān)察崗位津補貼，確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專職人員數(shù)量，穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊伍。推廣使用安全生產(chǎn)移動執(zhí)法終端，加大硬件投入，提高執(zhí)法信息化水平，提高工作效率。
2、強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對不同層次的執(zhí)法人員，按照理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實踐、案件研討與培訓(xùn)教育相結(jié)合的原則，開展形式多樣的執(zhí)法培訓(xùn)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，并以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法引導(dǎo)帶動執(zhí)法人員不斷提高學(xué)法用法的主動性和積極性。
3、建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“蹲點指導(dǎo)”工作機制。繼續(xù)深化市局班子成員聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市局支隊聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安監(jiān)中隊制度，不斷推動基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的開展，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范化示范單位創(chuàng)建為抓手，進一步推進安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，繼續(xù)擴大委托權(quán)限，規(guī)范職責流程，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。按照“抓基層、強基礎(chǔ)”的工作要求，堅持建設(shè)、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產(chǎn)執(zhí)法的指導(dǎo)，全面推進基層安監(jiān)機構(gòu)執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建，提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法水平，形成市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作常態(tài)化的局面。
4、開展行政執(zhí)法人員崗位練兵活動。開展安全生產(chǎn)綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效，檢查執(zhí)法人員對法律法規(guī)的掌握程度，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性。開展專業(yè)技能競賽活動，變理論灌輸為實戰(zhàn)指導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查大練兵，確定執(zhí)法檢查場所，由各執(zhí)法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執(zhí)法檢查，并開具必要的執(zhí)法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監(jiān)執(zhí)法人員在實戰(zhàn)中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發(fā)生的市內(nèi)外典型事故案例，由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監(jiān)執(zhí)法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質(zhì)的實踐活動，借助軍訓(xùn)等形式，大力提升安監(jiān)人員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
5、深化安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。在做好日常執(zhí)法工作的同時，根據(jù)本地實際，大力開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動。以高危行業(yè)和職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執(zhí)法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產(chǎn)非法違法行為，擴大執(zhí)法辦案工作聲勢，增強全市安全生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規(guī)范辦案的局面。
�。ㄈ⿵娀姓䦂�(zhí)法監(jiān)督檢查機制。
1、加強日常監(jiān)督檢查措施。進一步推進執(zhí)法案卷評查制度。每年開展執(zhí)法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯(lián)合評查、縣（市、區(qū)）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執(zhí)法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區(qū)）局年度考核。進一步規(guī)范行政裁量權(quán)，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執(zhí)行行政處罰裁量標準。
2、加大專項監(jiān)督檢查力度。對安全生產(chǎn)事故責任追究落實情況、行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監(jiān)督責任要求對局屬各處室、直屬事業(yè)單位開展相應(yīng)督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查工作。
3、加快監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)。利用電子技術(shù)手段和政務(wù)資源，構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開。積極推行行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執(zhí)法陽光透明、公平公正。
三、工作要求
�。ㄒ唬� 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負責”原則，局機關(guān)各處室及下屬單位要要充分認識行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升的重要性，結(jié)合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務(wù)，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質(zhì)、促進工作的效果。
�。ǘ� 精心組織實施。開展素質(zhì)提升工程建設(shè)，是在新形勢下強化安全監(jiān)管，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力，進一步規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)研指導(dǎo),細化工作措施,及時解決問題。
（三）積極參與，強力推進。全體安監(jiān)人員要高度重視能力素質(zhì)的提升，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，立足本職崗位，練出過硬本領(lǐng)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。要注重工作經(jīng)驗的總結(jié)，有效鞏固和及時推廣創(chuàng)新舉措，促進安全執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程全面推進。市安監(jiān)局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。
人員素質(zhì)提升實施方案14
素質(zhì)教育是根據(jù)國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進他們體、智、德、美等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。素質(zhì)教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實施素質(zhì)教育方面作了一些探討與嘗試。
一、重視素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變教師教育觀念
幼兒園如何實施素質(zhì)教育?實施素質(zhì)教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個性鮮明的全面發(fā)展的人。要求幼兒學(xué)會生活、學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會思考、學(xué)會交往、掌握方法、增強本領(lǐng)�！队變簣@工作規(guī)程》規(guī)定："幼兒園的教育活動應(yīng)是有目的、有計劃引導(dǎo)幼兒生動活潑、主動活動的、多種形式的教育過程。"這就要求幼兒園教育要著眼于"引導(dǎo)"，在引導(dǎo)過程中加強目的性，重視發(fā)展性，在潛移默化的過程中循序漸進培養(yǎng)幼兒的綜合素質(zhì)。
為讓幼兒得到全面素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發(fā)"教育，采用各種教育方法，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)幼兒動腦、動手、動口，讓幼兒通過自己的努力探索發(fā)展能力，使幼兒主動、活潑、愉快地去學(xué)習(xí)和活動。
二、施素質(zhì)教育，提高教師的教育素質(zhì)
實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在教師。教師的教育觀念和行為還存在著相當大的差距，我們從實施素質(zhì)教育的要求出發(fā)，探索教師的教育素質(zhì)。
1、引導(dǎo)幼兒主動學(xué)習(xí)
要讓幼兒生動、活潑、主動地學(xué)習(xí)讓幼兒成為學(xué)習(xí)的主人。
我園孩子中外地孩子較多，家長對孩子的生活學(xué)習(xí)關(guān)注較少，在實施過程中，教師能根據(jù)這些孩子的特點，在教育活動的設(shè)計過程中做到：大目標裝在心中，小目標經(jīng)常調(diào)整，以保證幼兒的學(xué)習(xí)。如大班語言活動：閱讀"我的小手真能干"，教師借助幼兒自己的演示，引導(dǎo)幼兒說出一系列關(guān)于"手"的漢字，并組詞，使幼兒在以后類似的活動中，也能保持較高的學(xué)習(xí)愿望，從而培養(yǎng)幼兒認識漢字的興趣，為幼兒入小學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。
2、心中有目標，時時有教育
素質(zhì)教育講究效益。長期以來，受"應(yīng)試教育"的影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動的過程中。我園在實踐中，要求教師做到：心中有目標，時時有教育。倡導(dǎo)寓教育于各項活動之中。如戶外活動"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習(xí)的過程中鍛煉意志，培養(yǎng)不怕困難、勇敢向前的精神品質(zhì)。
3、面向全體，因人施教
素質(zhì)教育不是對某個人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個幼兒都獲得與其發(fā)展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎(chǔ)上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過程中注重了解孩子，善于發(fā)現(xiàn)孩子的閃光點，給不同發(fā)展水平和個性特點的孩子以不同的發(fā)展機會和條件，特別是對待那些發(fā)展水平相對低下，發(fā)展速度相對緩慢，并患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善于對待。如去年大班有個孩子，先天發(fā)育不良，已到了上小學(xué)的年齡，但各方面的發(fā)展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀察了解該幼兒的活動情況，對該幼兒的發(fā)展做出合理的實事求是的評價，并為他建立個案，在活動中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當?shù)慕档碗y度，發(fā)現(xiàn)進步及時鼓勵表揚，幫助他樹立自信，獲得成功。該幼兒升入小學(xué)后，已能基本適應(yīng)小學(xué)生活，為他今后的學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)。
三、貫徹素質(zhì)教育，提高幼兒綜合能力
科學(xué)有效的實施途徑，能強化幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成，能培養(yǎng)幼兒廣泛濃厚的興趣愛好，重視能力智力、非智力因素的開發(fā)，提高幼兒的綜合能力。
1、注重幼兒興趣的培養(yǎng)
蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說："幼兒的智力活動依賴與興趣。"學(xué)前期的幼兒對周圍世界充滿好奇、渴望得到新的感受，新的知識，新的體驗。他們對什么都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過程中，特別要注意幼兒興趣的引導(dǎo)、保護、培養(yǎng)和強化，努力使幼兒從小就培養(yǎng)對事物的濃厚興趣。
如：在幼兒興趣的培養(yǎng)方面，由于新大班幼兒的繪畫基礎(chǔ)較低，我們進行了培養(yǎng)三步曲，涂色-模仿-創(chuàng)意，逐步培養(yǎng)幼兒興趣，現(xiàn)在，孩子們一聽說美術(shù)活動個個興奮地手舞足蹈。
2、強化幼兒習(xí)慣的養(yǎng)成
學(xué)前期是個性習(xí)慣形成的重要時期。我國教育家陳鶴琴先生說："習(xí)慣養(yǎng)得好，終身受益，習(xí)慣養(yǎng)得不好，終身受累。"幼兒知識經(jīng)驗有限，還沒有形成固定的道德觀念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進行良好的習(xí)慣培養(yǎng)，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎(chǔ)。我園做好新生入園工作，進行常規(guī)訓(xùn)練;通過節(jié)日活動，培養(yǎng)禮儀行為;在日常生活中培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣;開展多種實踐活動，培養(yǎng)初步的勞動習(xí)慣;利用一切有利時機，培養(yǎng)大膽交往的能力。
3、重視幼兒的智力開發(fā)
幼兒期是一個人智力發(fā)展的關(guān)鍵期，在教學(xué)中，我們通過游戲來激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣，促進他們的智力開發(fā)。思維是智力的核心，幼兒正處在由動作思維向形象思維轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵期，幼兒更喜歡的是動手操作、親自參與的實踐活動。所以幼兒的游戲要充分體現(xiàn)動作性。為了激發(fā)智緩幼兒學(xué)習(xí)"倒數(shù)"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好后，每人選一個小動物，讓他們帶小動物上樓、下樓，練習(xí)順著數(shù)、倒著數(shù)。通過直觀、形象的教具、玩具，讓他們反復(fù)進行從具體到抽象的"倒數(shù)"練習(xí)，讓智力緩發(fā)幼兒在這些活動性較強的游戲中做做、玩玩、想想、說說，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高思維能力。
實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發(fā)展的復(fù)合型人才，因此，素質(zhì)教育應(yīng)貫穿于各類教育活動之中，為幼兒的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件，使幼兒生動、活潑、積極主動地發(fā)展。
人員素質(zhì)提升實施方案15
一、指導(dǎo)思想
以市教委開展素質(zhì)教育要求為指導(dǎo)，以促進小學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展為目標，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，挖掘?qū)W生的潛能，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。以“露一手”活動為平臺，做到人人積極發(fā)展特長，人人有機會展示，人人有成功感覺，推動我校學(xué)生素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)能力“露一手”活動
時間：3—4月份
各校以培養(yǎng)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)，學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)技能為內(nèi)容，開展如下活動：
�。�1）新學(xué)期學(xué)習(xí)計劃大討論。
�。�2）學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣交流。
（3）“雙寫”、數(shù)學(xué)競賽活動。
各項活動要面向全體學(xué)生，結(jié)合特長樹立典型，在學(xué)生當中形成一股積極向上的核心力量，全面展示同學(xué)們各方面的學(xué)習(xí)特長。
2、文體特長“露一手”活動
活動時間5—6月份
（1）體育特長“露一手”
充分利用體育課、體活課、課間等時間全面培養(yǎng)學(xué)生的體育特長，學(xué)校成立田徑隊，利用早晚時間組織教師系統(tǒng)規(guī)范訓(xùn)練。在“六一”期間全鄉(xiāng)各年段開展大型運動會，引導(dǎo)廣大學(xué)生形成體育愛好和特長。
�。�2）文藝特長“露一手”活動
根據(jù)學(xué)生自身愛好，學(xué)校成立舞蹈隊、鼓號隊組織有特長素質(zhì)好的教師，利用間休時間加強訓(xùn)練，學(xué)校在資金緊張的情況下籌資新建舞蹈室，為有舞蹈特長的學(xué)生，建立良好的訓(xùn)練場所，文藝特長生將在我鄉(xiāng)“新苗”藝術(shù)節(jié)大展風采。
（3）藝術(shù)作品“露一手”活動
各校要根據(jù)自身的師資特長確立目標，分別從書法、繪畫、編織等方面培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)技能，此項活動也將在“新苗”藝術(shù)節(jié)期間全面展示。
3、生活能力“露一手”活動
活動時間：7—8月份
根據(jù)我鄉(xiāng)學(xué)生分散，交通不便的特點，此項活動圍繞提高學(xué)生，基本生活技能為出發(fā)點，從住宿生的內(nèi)務(wù)整理、洗衣、做飯等方面開展操作比賽，學(xué)校將在9月份進行展示活動。
4、小制作、小發(fā)明“露一手”活動。
活動時間：9—10月份
此項活動要求各校以班級為單位，成立興趣小組，班級設(shè)科技園地，給各種小制作、小發(fā)明以充分的展示平臺，并適時表彰，充分調(diào)動活動的積極性，培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新精神。
三、幾點要求
1、提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)
要將“露一手”活動納入到日常的教育教學(xué)管理中，與學(xué)校特長生培養(yǎng)目標相結(jié)合，成立以校長為組長的“露一手”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保活動扎實有效地開展。
2、組織師資選拔學(xué)生，精心編寫活動安排，定期測評，準確做好各項活動記錄。
3、創(chuàng)造氛圍搞好宣傳。
要在教師和學(xué)生間廣泛宣傳此項活動的重大意義，創(chuàng)設(shè)良好的“露一手”素質(zhì)教育活動的氛圍和環(huán)境。
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