改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案(精選21篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 1
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,事關廣大人民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。
落實中央1號文件,扎實全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案,具體方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向,動員廣大群眾,從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,堅持集中整治與持續(xù)推進有機結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿宙(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下,狠抓落實,強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關單位主體責任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”,做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
。ǘ﹫猿执、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實施,村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)堅持公司主體責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對服務外包公司考核辦法》標準,做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
。ㄋ模﹫猿纸逃龑、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
三、目標任務
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。
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1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司,鎮(zhèn)認真組織實施,各責任單位和行政村密切配合,協(xié)調(diào)推進,共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。
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1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等,進一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的.要求,對村內(nèi)電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
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1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術,健全運維管護體系,擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,開展農(nóng)村公廁星級評定,完善農(nóng)村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運維的成效,提高農(nóng)村公廁服務管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開展農(nóng)戶庭院“六個一”創(chuàng)建(“六個一”是指:一園,即一個規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈,即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問題;一屋,即一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農(nóng)機具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池,即一個處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼,即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚,制作有機肥),著力打造一批風格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點的精致農(nóng)家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。
各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎上,結(jié)合實際開展“自選動作”,以問題為導向,明確村莊清潔行動的具體整治標準,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。
四、突出重點
。ㄒ唬、茶草線沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村,茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線兩側(cè)進行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。
六、組織領導
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領導同志為常務副組長,其他鎮(zhèn)級領導同志為副組長,各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領導小組。各有關單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度,辦公室設經(jīng)發(fā)辦,全面負責抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導調(diào)度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領導小組負責對各單位進行實地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績效考核內(nèi)容。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 2
按照中央、省、成都市關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,根據(jù)中共邛崍市委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)《邛崍市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動方案》的通知(邛農(nóng)工領發(fā)〔2019〕1號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關全面建成小康社會、廣大農(nóng)民群眾根本福祉、農(nóng)村社會文明和諧。從2019年1月起,全鎮(zhèn)啟動實施村莊清潔美化提升行動,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各類資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
通過開展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊臟亂差問題,實現(xiàn)村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%,村莊“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%,塘溝治理率100%,污水坑、臭水溝100%消除,無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋,啟動每村修建一個垃圾收集站工程,實現(xiàn)村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動原則
。ㄒ唬╂(zhèn)鄉(xiāng)主抓,多方參與。鎮(zhèn)主要領導為“一線總指揮”,負責做好村莊清潔美化提升行動的動員部署。分管領導具體抓落實,負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮(zhèn)督查組負責對全鎮(zhèn)此項工作開展情況進行檢查。各村(社區(qū))組織志愿服務隊、黨員服務隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動。
。ǘ┐鍨閱挝,農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾,整村推進實施。村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作。堅持農(nóng)民主體作用,堅持全村動員、全民參與,培育老百姓維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔美化提升行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)因地制宜,分類實施。不搞一刀切,杜絕形象工程、政績工程。對環(huán)境衛(wèi)生較差的村,著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識、改變不良的生產(chǎn)生活習慣、補齊基礎設施短板,解決當前影響村莊環(huán)境的突出問題;對環(huán)境衛(wèi)生較好的村,著力美化提升村莊整體形態(tài),持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,注重挖掘特色優(yōu)勢條件和村莊美學價值,全面提升村莊品味。
。ㄋ模┫纫缀箅y,循序漸進。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,發(fā)動組織農(nóng)民群眾從自己能干、易實施、易見效的細節(jié)微末處(如清撿村莊內(nèi)的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等)做起,以場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點區(qū)域,突出公路邊、河邊、山邊,逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習慣。
。ㄎ澹┙逃龑В骑L易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
四、內(nèi)容和標準
各村(社區(qū))要以問題為導向,針對當前我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔美化提升行動的熱潮,重點實施“三清三改一提升”。
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全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢,按照規(guī)定分類投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內(nèi)無暴露垃圾,無明顯污垢,村莊干凈整潔,普遍形成農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。(牽頭領導:張平;相關辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
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徹底清理村莊內(nèi)水域中的漂浮雜物(如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等)。對村莊內(nèi)河塘溝渠實施清淤疏浚,清除沉積淤泥,暢通水系循環(huán)。清理農(nóng)村污水坑、臭水溝,采取綜合措施恢復水生態(tài),整治農(nóng)村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水,提高生活污水綜合利用和處理能力。實現(xiàn)村莊內(nèi)無明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物,黑臭水體得到有效治理,彰顯水清、魚游、岸綠的水域美景。(牽頭領導:曹呂鵬;相關辦室:經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(三)清理生產(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并嚴格按照規(guī)定處置。抓好農(nóng)村秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推進秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實現(xiàn)村域內(nèi)無暴露的生產(chǎn)廢棄物,廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈得到有效資源化利用,無露天焚燒秸稈現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)面源污染防控有效。(牽頭領導:高艷;相關辦室:經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
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清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等,做到居室內(nèi)外干凈整潔,窗明幾凈,無蛛網(wǎng)灰塵。推進戶廁改造提升,做到通風透氣干凈衛(wèi)生無異味,無露天糞坑,達到無害化衛(wèi)生廁所標準。規(guī)整庭院空間,做到庭院地面平整干凈無積水,生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序。(牽頭領導:植茂春;相關辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(五)改善村容村貌
清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,清除無保護價值的'殘垣斷壁。清理村內(nèi)主干街道兩側(cè)、公共活動場所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內(nèi)院外柴草農(nóng)具亂堆亂放,非法廣告亂貼亂畫,擺攤設點亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現(xiàn)象。完善村內(nèi)公共照明設施、監(jiān)控設施,改善農(nóng)村道路照明及監(jiān)控環(huán)境;通過懸掛燈籠等形式,營造春節(jié)節(jié)日氛圍。實施村莊綠化,在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園,以及農(nóng)戶庭院內(nèi)植樹種花,打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質(zhì),保護村莊內(nèi)的古樹、古井、古建筑,對林、竹、水系、建筑進行景觀化改造提升,建設體現(xiàn)村莊特色的小品景觀,配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實施公路沿線、主街道兩側(cè)建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。(牽頭領導:植茂春;相關辦室:經(jīng)發(fā)辦、建設辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
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強化對村民的持續(xù)教育,培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。提高農(nóng)民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效機制建設,建立文明村規(guī)民約,建立健全保潔員隊伍,培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風。(牽頭領導:曹呂鵬;相關辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
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積極組織各村(社區(qū))開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專題培訓,豐富理論知識,提升專業(yè)技能,組織農(nóng)村人居環(huán)境專業(yè)人才下鄉(xiāng)指導,積極引導廣大基層干部、農(nóng)民積極主動踴躍開展村莊清潔美化提升行動,久久為功,形成農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理機制,提高農(nóng)村人居環(huán)境管理水平,讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。(牽頭領導:植茂春;相關辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦、社事辦;責任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
四、組織實施
。ㄒ唬┬麄鲃訂T。在2019年春節(jié)前,各村(社區(qū))全面啟動村莊清潔美化提升行動。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動員,結(jié)合各地民俗活動、農(nóng)事活動,宣講村莊清潔美化提升行動的重要意義,做到家喻戶曉,入腦入心,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。
。ǘ┙⑴_賬。2019年1月31日前,各村(社區(qū))對照“三清三改一提升”行動內(nèi)容,根據(jù)本村人居環(huán)境實際,建立村莊清潔美化提升行動臺賬,上報鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動解決的村莊臟亂差,達到干凈、整潔、有序的事項,要在2019年5月底前實施見效,并形成常態(tài)化管理機制。
。ㄈ┘姓。各村(社區(qū))要動員廣大干部群眾,抓住2019年新年春節(jié)、建國70年大慶等關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節(jié)前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題,開展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動,從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動手干的實事做起,在較短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、歡歡喜喜過大年;并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動。
。ㄋ模┏掷m(xù)推進。在充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與積極性的基礎上,整鎮(zhèn)整村推進“三清三改一提升”工作,全域覆蓋,不留死角,確保在2019年底前全面消除臟亂差,村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程久久為功的經(jīng)驗做法,圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等,持續(xù)深化村莊清潔美化提升,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
。ㄎ澹┙㈤L效機制。各村(社區(qū))要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,實行“門前三包”,完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài),構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長效機制。要采取多種形式,加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育,引導群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習慣,進一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動領導小組(名單附后)。由鎮(zhèn)主要領導抓總統(tǒng)籌,分管領導具體抓落實,經(jīng)發(fā)辦負責牽頭具體實施,黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農(nóng)村人居環(huán)境整治責任分工參與實施。各村(社區(qū))要結(jié)合職能職責,建立健全工作機制,落實責任主體,細化工作分工,明確獎懲措施,統(tǒng)籌人、財、物等資源,系統(tǒng)推進村莊清潔美化提升行動各項目標任務落地落實。
(二)強化行動執(zhí)行。村(社區(qū))的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,分別負責轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,積極發(fā)動農(nóng)民群眾參與,調(diào)動低保戶、五保戶在內(nèi)的一切可調(diào)動的力量。農(nóng)林站助力村莊清潔美化提升,如有關于村莊清潔行動咨詢、舉報可向我鎮(zhèn)反映(電話:88730061)。
。ㄈ⿵娀繕硕讲。各村(社區(qū))要建立工作情況調(diào)度制度,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決,每周將工作進展情況報鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,每月由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭,相關辦室參加,組織開展檢查,結(jié)果進行通報。對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的村(社區(qū))分別給予通報表揚、通報批評,并作為申報邛崍市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村(社區(qū))考評的重要依據(jù)。村莊清潔美化提升行動工作推動不力、實施效果不明顯的,被鎮(zhèn)督查組、市級部門通報的村(社區(qū))分別扣除績效300元/次、500元/次,同時扣除村(社區(qū))書記、主任績效200元/次、300元/次,兩委成員績效100元/次、200元/次;被市級部門通報表揚的給予村(社區(qū))500元/次獎勵。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 3
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動,創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,結(jié)合我村實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設,按照構建和諧社會和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點,以“六清理三綠化五改一建立”為切入點,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
二、總體目標
通過“六清理三綠化五改一建立”,使農(nóng)村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統(tǒng)一處理,管理機制健全,實現(xiàn)“四個明顯”的目標,即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀,人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強,群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導。以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿。在活動開展中,以村民小組為單位,組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導,積極爭取上級在技術、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結(jié)合自身實際,以滿足村民實際需要為前提,以現(xiàn)有條件設施為基礎確定活動目標和項目,量力而行搞建設,先易后難地開展活動,不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃,避免重復建設,杜絕浪費。科學制定和實施計劃,分步驟扎實推進,從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項目,又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設項目。同時探索建立長效管理機制,鞏固成果,避免反彈。
四、主要任務
。ㄒ唬┘羞M行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象,集中開展“六項清理”活動。
1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生,實現(xiàn)住舍與圈舍分離,牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆,規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內(nèi)排污溝,爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝,總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號,增設村規(guī)民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設3個垃圾池。
。ǘ┤骈_展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達到60%,形成點、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹,因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
(三)大力開展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶戶通道逐步實現(xiàn)硬化,主干道與公共活動場所有路燈照明,排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的'范圍內(nèi)進行。
3、改水。爭取市財政資金,對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實現(xiàn)100%安全飲水。
4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設,大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所,在人口較多的居民點建設無害化公廁,鼓勵農(nóng)民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
。ㄋ模┙㈤L效管理機制。購買保潔工具,建立村保潔隊伍,負責村莊內(nèi)生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場所保潔清掃,用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉(zhuǎn)站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度,使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動,樹立和獎勵典型,促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式,增強文明意識。建設文化大院,充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娦麄。采取多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣,動員廣大村民自覺投入到活動中來,充分調(diào)動群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動能夠順利推進。
(二)健全組織。成立領導小組,注重發(fā)揮新農(nóng)村建設理事會作用,把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓,形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
。ㄈ┞鋵嵷熑。各村民組根據(jù)本方案,結(jié)合各自實際,明確工作目標,全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動,確;顒尤〉脤嵭。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 4
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,按照《開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》(石農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點,開展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動,通過兩個月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內(nèi)容
(一)開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
。ǘ╅_展“三亂”整治行動。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點,開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
。ㄈ╅_展室內(nèi)室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結(jié)合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認真開展農(nóng)村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分,實行獎懲措施,樹立正確導向,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時間安排
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段,從20xx年1月初開始,2月底前結(jié)束。
第一階段:動員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實施方案,并進行動員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負責,按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內(nèi)外整治行動以及長效機制建立等四方面內(nèi)容,開展集中整治,確保行動取得實效。
第三階段:總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維,精心組織,細化安排,實行劃片包組,包戶到人,定人定責的工作機制,以工作隊長、支部書記為第一責任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人,扎實開展村容戶貌提升行動,確保工作落實落細。各村(社區(qū))聯(lián)村領導、工作隊長、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實解決工作中的`問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案,采取強有力的措施推進整治工作。
(二)強化宣傳動員。要充分結(jié)合民情、風俗習慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應有作用,扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
。ㄈ┘訌姸綄z查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導,定期或不定期進行暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)整治問題,并進行通報督辦,限期整改,本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開展不力的村及時約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理,通過層層傳導壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 5
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈長泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標要求
聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋;農(nóng)村生活污水治理率達90%以上;畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題;3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造;農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通,村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升;政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制基本建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點任務
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,重點做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
(一)推進常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部(第一書記)、村干部帶頭作用,組織群眾、志愿者集中行動,持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,建筑垃圾定點存放、及時清運,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制,完善垃圾收集設施,按2員/千人的標準配足保潔人員,加強常態(tài)化運作資金保障,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理,清理水域漂浮物,實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,在設施農(nóng)業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農(nóng)膜回收行動。嚴格按照規(guī)定處理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,積極推廣規(guī);、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路,拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路,整治違法交越、搭掛行為,引導合理共桿,做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象,讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,明確并落實門前三包責任制,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ǘ┩晟粕罾D(zhuǎn)運設施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負責垃圾轉(zhuǎn)運,加強轉(zhuǎn)運系統(tǒng)設施日常運行維護,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄈ┩七M農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備,因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
。ㄋ模┙∪r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度,各村按照實際情況,根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標準;實行“門前三包”制度,各村要與村民簽訂“門前三包”責任書,將“門前三包”責任完成情況作為村內(nèi)評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序,激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
。ㄎ澹┲贫ū崋T管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備,以行政村為單位,原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應符合聘用條件:遵紀守法,身體健康,責任心強。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報名,村“兩委”研究確定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案的程序,并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準,保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責。農(nóng)村保潔員負責做好責任區(qū)日常清掃保潔;每天至少對責任區(qū)清掃一次,環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村,每旬至少對保潔情況進行一次抽查,及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比,督促落實日常保潔、保潔費?顚S谩⒈崋T工資按時足額發(fā)放等;公布監(jiān)督電話,接受群眾舉報投訴,并負責核查落實。農(nóng)村保潔經(jīng)費納入村級財務專戶管理,保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵工作需要,按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留,作為績效工資,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當表彰和獎勵,對不盡職履責的農(nóng)村保潔員,視情節(jié)分別給予批評,扣發(fā)績效工資,解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障,為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標準由各地根據(jù)人口、財力等實際情況確定,原則上每人每月不低于當?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況,接受社會監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組,對農(nóng)村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應用,由各村制定并公布實施,鎮(zhèn)負責督促落實。
三、行動原則
。ㄒ唬╂(zhèn)級主抓,多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負主體責任,負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
(二)村為單位,農(nóng)民主體。以村為單位組織實施,村黨組織書記為第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
。ㄈ┮虻刂埔,分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,精心制定實施方案,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。
。ㄋ模┫纫缀箅y,循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ㄎ澹┙逃龑,移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領導下,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。
。ǘ⿵娀O(jiān)督考評機制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況,鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比,督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村,將給予表揚獎勵;對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。
。ǘ┙∪O(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制,各村可設立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報,對反映的問題及時核查和回應。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務等方式,與志愿者組織合作,發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村,廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作,廣泛動員社會力量參與,強化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度,發(fā)揮村民主體作用,將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡,對治理工作推進不力的負面典型進行曝光,著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
。ㄋ模┙⒔∪卫碣Y金保障機制?h財政安排專項資金,用于垃圾治理各項補助。另外,我鎮(zhèn)也相應配套垃圾治理補助,按農(nóng)村每個人口補助20元,列入村級運轉(zhuǎn)補助。各村應按照“誰受益、誰負擔,誰污染、誰治理”的原則,實施“一事一議”,向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金,包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建,發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 6
為持續(xù)推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領導小組(省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)關于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(2021—2025年)實施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設行動,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務,將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設區(qū)域中心城市提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
堅持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人文習俗,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規(guī)劃引領,突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設,突出地方特點、文化特色、時代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護,村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點和農(nóng)民需求基礎上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎,強化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理,加快整治工作提檔升級。
(三)目標任務
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn),100個市級示范村全部創(chuàng)建達標,其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實現(xiàn)美麗宜居目標。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制進一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項長效管護機制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強;村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎設施建設水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點達標村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范;農(nóng)村基礎設施建設水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎設施建設持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進一步得到提高;農(nóng)村基礎設施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設試點示范取得積極進展。
二、重點任務
。ㄒ唬┰鷮嵧七M農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣,充分尊重群眾意愿,推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學校廁所,落實管護主體責任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術進行改進完善,探索推行一體式后端設施設備和節(jié)水型、少水型前端設施設備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進院,引導新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術模式不當出現(xiàn)問題的廁所,及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術支撐服務體系,探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買服務方式,引導農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關,規(guī)范招標采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質(zhì)量關,由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專業(yè)技術人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關,完善落實相關標準和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(二)加快推進農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點,合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術模式,探索實施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
7.實施農(nóng)村水系整治。鼓勵河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目,推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ㄈ┏掷m(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務,優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施布局,實現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學選擇收集、運轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩(wěn)定運行長效機制,強化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
9.推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,建設一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合利用設施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設,擴大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面,積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r(nóng)村基礎設施建設水平
11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設試點。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
13.強化鄉(xiāng)村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時,進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控,科學指導美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容。制定村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設試點,強化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設,不搞千村一面,嚴格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎設施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實縣區(qū)政府責任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設置農(nóng)村道路管護公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進農(nóng)村公路建設項目更多進村入戶,進一步改善村莊交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點,統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎設施建設,健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設施,加快推進清潔取暖,推動天然氣供氣設施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系,努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學化,合理布局應急避難場所,積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備,暢通應急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物,以加厚地膜應用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點示范,健全回收網(wǎng)絡,探索回收利用機制。開展農(nóng)膜適應性覆蓋評價,建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術集成和機械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點縣秸稈綜合利用能力建設,打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系,提高秸稈商品化收儲和供應能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導、市場運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進秸稈利用運行長效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關,深入推進農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規(guī)模場建設完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設施設備,推動有關增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務組織發(fā)展,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。┙⒔∪L效管護機制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針,把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村精神文明建設等有機結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習慣。結(jié)合風俗習慣和重要節(jié)日,組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動,集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實管護經(jīng)費,合理設置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
。ㄆ撸┌l(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領導村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度,通過政府購買服務等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設。引導農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農(nóng)民主體作用,引導調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓和農(nóng)村學校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導農(nóng)民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。通過組織開展專業(yè)化培訓,把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設,完善村莊公共衛(wèi)生設施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動,廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務活動。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動;將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責任,增強農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ò耍┏掷m(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設施農(nóng)用地管理;設施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準入門檻,加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用以及開展新技術新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農(nóng)村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治領域相關人才隊伍建設和技能培訓,選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術人員駐村一線實際指導。加強全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標準體系建設。著眼關鍵環(huán)節(jié)風險防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等地方標準,強化標準體系建設,提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當補助的'政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預算內(nèi)投資項目?h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?砂匆(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務管理有關規(guī)定,嚴禁舉債推進,嚴防舉債風險。(牽頭部門:市財政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強化組織領導。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進。堅持市負總責,縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關重大問題,有力有序推進。市委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動重點任務落實。市級有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策?h區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動工作任務落實。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場居住地點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎設施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平;城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組成員單位,強化各專項推進辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實際,進一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進機制。突出質(zhì)量實效、群眾滿意導向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動,示范帶動面上整體提升。在工作推進中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責任考核的重要內(nèi)容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問題整改力度。市級有關部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法,會同縣區(qū)加強日常工作調(diào)度,定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當獎勵,表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務院有關決策部署和市委、市政府相關要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風,以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護良好的教育教學環(huán)境,為教育教學服務為根本目的。
二、組織機構
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
梁鴿翔
2、實施小組:
組長:
副組長:
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的.目標任務。
3、積極創(chuàng)設景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻策獻力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我,F(xiàn)有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調(diào)整。重在維護、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報!拔逡弧奔俸,學校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風,提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。
3、落實責任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護”的要求,落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 8
為進一步加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作,營造村莊、道路整潔衛(wèi)生,大力提升村容村貌,完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,持續(xù)改善人居環(huán)境,建設美好新堠北。結(jié)合實際,特制定堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作方案。
一、總體要求
認真踐行綠色發(fā)展理念,根據(jù)堠北莊街道辦事處3.10會議部署,按照“全覆蓋、高標準、精細化”的要求,以全面解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面長期存在且未能有效解決的問題為突破口,以建立健全長效管護機制為重點,以提升城市化管理水平為目標。在堠北莊街道范圍內(nèi)開展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標的村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,整治標準要高,清理要徹底,全面改善堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生新面貌。
二、整治范圍
堠北莊街道范圍內(nèi)的村、主次干道、企事業(yè)單位、學校、沿街門店、辦公場所、公共場所、建筑工地、居民小區(qū)、便民市場等全面開展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬爸尾睢敝攸c整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區(qū)、集貿(mào)市場等。對五針路、長臨路、西二環(huán)路、五一路、長安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽路、環(huán)湖路、南余線、湛坡線、華豐南路、207國道、208國道、舊207國道、舊208國道、長太高速路、長晉高速路、明信路及其它主干路兩側(cè),進出村主干道、村里背街小巷、辦公場所、公共場所、田間地頭、衛(wèi)生死角、邊溝以及垃圾填埋場的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進行全面徹底大清除、大清理、大整治。
。ǘ爸蝸y”重點整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂擺攤點、亂停車輛、亂擺廣告牌、商業(yè)門店伸舌頭經(jīng)營、雜亂無章等,并再來一次清理對聯(lián)大行動。
。ㄈ爸挝邸敝攸c整治農(nóng)村生活污水處理,確保污水不亂排,建立完善的`農(nóng)村垃圾收運處置體系,開展垃圾源頭減量,推進農(nóng)藥化肥減量增效,農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。村內(nèi)路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通,禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源,清理田間地頭的塑料薄膜。
。ㄋ模爸慰铡币詿魲U、電桿、通信箱、配電箱等公共設施和村民住宅小區(qū)為重點,整治電線、寬帶網(wǎng)線、有線電視等線路,亂披亂掛影響市容市貌的違法違規(guī)廣告等。
。ㄎ澹爸纹啤闭屋爡^(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷破舊道路、路沿;拆除道路沿線兩側(cè)影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房,非法廣告、標志、標語,拆除或更換破舊門頭廣告牌匾,清理過期宣傳標語,清理房前屋后、電線桿上的小廣告,通道兩側(cè)商業(yè)門店實行“門前三包”責任制。
四、整治標準
(一)黨政機關:對照《國家衛(wèi)生城市標準》,機關干部帶頭做表率,對黨政機關辦公區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。
。ǘ┐迩f:大街小巷要整潔衛(wèi)生,無雜草、無殘墻斷壁、無垃圾、無亂堆亂放。村邊路旁無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點。嚴禁在通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)設立垃圾點,實行垃圾不落地;對村內(nèi)大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區(qū)、公共場所、設施等進行全面徹底、無死角大清理、大清洗。
(三)主次道路:路面無拋灑物、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔,無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物,無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點,無私搭亂建,路障及時清理,邊溝垃圾要徹底清除,確保道路暢通,兩側(cè)綠化帶內(nèi)無雜草、無垃圾,堅持巡回保潔或定時保潔;損壞的花池要全部修繕完成,花池周圍不得堆放雜物,做到精細、美觀。
(四)市容市貌:街道路面干凈整潔,可視范圍內(nèi)無雜物、垃圾。路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責任制落實,車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔,無亂扔亂吐現(xiàn)象。實行全天候保潔,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,垃圾、糞便收集運輸全密閉化。
。ㄎ澹┘Q(mào)市場:集貿(mào)市場劃行就市,牌匾規(guī)范,門面整潔,院內(nèi)場地平整硬化,攤位擺放整齊,無亂擺攤點、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫等現(xiàn)象。有專職衛(wèi)生管理員、保潔員,上下水設施完善,垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施齊全,地面清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清;對便民市場、便民服務攤點嚴格實行定點、定時、定區(qū)域經(jīng)營,確保道路暢通和環(huán)境整潔。堅決取締未經(jīng)審批的各類市場、攤點;撤銷、拆除有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。
。┙ㄖさ兀簢栏駡(zhí)行“六個百分百”環(huán)境規(guī)范管理要求。施工現(xiàn)場實施封閉管理,工地圍擋設置規(guī)范堅固,造型美觀;工地出入口地面硬化,并設置車輛清洗設施,防止車輛帶泥沙出場;道路暢通、有排水設施,且排水暢通;有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施;工地無積水,施工現(xiàn)場整潔;建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放,物料堆放整齊,做到工完場清。各種臨時設施必須做到結(jié)構堅固,室內(nèi)寬敞明亮,地面硬化,內(nèi)墻粉底刷白。
。ㄆ撸┢髽I(yè):企業(yè)墻外2公里范圍之內(nèi)無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物,無排放污水,亂倒垃圾,無私搭亂建等現(xiàn)象。企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)道路硬化、路面平整,有專人負責清掃、保潔,下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施齊全,垃圾日產(chǎn)日清,收集清運密閉化。企業(yè)環(huán)境整潔、綠化、美化,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。各村要提高政治站位,高度重視,增強大局觀念和全局意識,把改善村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治作為一項民生工程來抓,擺上重要位置。成立村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作小組,一把手要親自抓,分管領導具體抓,迅速行動,高標準整治,掀起村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治的新高潮。
(二)加大督查、巡察、追責和問責力度。成立堠北莊街道環(huán)境衛(wèi)生大整治巡察組,由專人對各村進行不定時督查、巡察驗收考評,對整治好的村要進行表揚;對工作遲緩、工作推進不力、工作不作為的村及村干部,街道黨工委嚴肅追責和問責,和環(huán)境衛(wèi)生補貼經(jīng)費、村干部年度績效工資掛鉤。
。ㄈ┙㈤L效管理機制。不定期召開環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會、邋遢現(xiàn)場會,及時通報表揚工作突出、注重實效的先進工作單位做法,同時要曝光工作拖拉、落實不力的單位和個人。
總之,這次村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治要結(jié)合實際,切實轉(zhuǎn)變思想,抓好部署、抓好落實,實行網(wǎng)格化管理,責任到人,整治任務具體化、具體任務責任化,為全街道人民營造干凈、舒適、優(yōu)美的工作生活環(huán)境,打造靚麗新堠北。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 9
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動開展村莊清潔行動,特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居文昌。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┣謇泶鍍(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區(qū)關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求,各村要切實提高政治站位,不斷增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性,利用當前有利時機,開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段:
第一階段,宣傳動員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開動員會議,廣泛開展宣傳,各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式,進村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等,廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等,分別登記造冊,并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡化”包保干部,要在深入宣傳的基礎上,組織動員廣大干部、黨員、群眾,對存在的“臟亂差”問題,積極開展主動清理、自主規(guī)范工作,自覺發(fā)揮主人翁意識,主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍,按照“五清一改”要求,對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開展集中整治清理。同時,國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開展整治,鎮(zhèn)直相關部門按照職責任務,分工指導,確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段,總結(jié)申報(7月1日—7月30日)。各村要認真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況,為進一步提高工作水平提供經(jīng)驗,形成機制,對推進工作好、完成整治任務質(zhì)量高的'先進整治典型,將及時給予表彰獎勵,發(fā)揮示范引領作用。同時,要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報、一舉創(chuàng)成。
第六階段,持續(xù)推進(長期堅持)。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎上,各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā),進一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村基礎設施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、長效管護機制等,通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項目、資金,不斷加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領導小組統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)直各有關部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項工作納入村兩委重要議事日程,成立相應工作機構具體抓,村委主要領導為“一線總指揮”,要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。
。ǘ⿵娀瘓(zhí)行責任。按照鎮(zhèn)領導聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實鎮(zhèn)級領導督促指導聯(lián)系村責任,根據(jù)對口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書記要擔任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡化”包保要求,責任到人、責任到村莊,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領導和村級考核掛鉤。
。ㄈ⿵娀ぷ髡{(diào)度。建立工作開展情況周報告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務院大督查等工作要求,全面做好對接,適時開展工作調(diào)度,確保各項清潔行動工作計劃任務,按要求落實到位。
(四)實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴格兌現(xiàn)獎懲。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 10
為切實改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,提出如下實施意見:
一、總體要求和目標任務
總體要求:以完善環(huán)衛(wèi)設施為重點,以建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制為核心,以農(nóng)村垃圾集中收集處理為目標,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實改善人居環(huán)境,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、文明向上的新農(nóng)村形象。
目標任務:通過一年時間的整治,全面實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常年保潔,基本建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾收集網(wǎng)絡,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。具體要實現(xiàn)“五有五無”,即有布局合理的垃圾收集堆放點、有相對完善的垃圾清運處理設施、有環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度、有考核獎懲的激勵約束機制,道路兩旁無隨意傾倒垃圾、河道(池塘、溪道)無漂浮物、轄區(qū)內(nèi)無“白色污染”、村內(nèi)無暴露垃圾和衛(wèi)生死角、房前屋后無亂堆放。
二、整治范圍和標準
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治范圍為各行政村,重點為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“三江四路”。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要全面清除農(nóng)村陳年建筑垃圾和衛(wèi)生死角,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊、道路兩側(cè)、河道水面、衛(wèi)生公廁等區(qū)域保持衛(wèi)生整潔,白色污染得到有效控制。有長效保隊伍和完善的`制度,環(huán)境衛(wèi)生實行動態(tài)保潔,建立一日三掃制度;垃圾封閉收集,垃圾堆放點、垃圾收集工具等設施干凈、無損、勤消毒,無垃圾死角,道路整潔干凈;公廁布局合理,無明顯臭味,整潔、無亂貼亂涂寫現(xiàn)象;河道(溪道)水面無漂浮物,水質(zhì)良好無異味;主要道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。
三、整治內(nèi)容
1、對現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)、生活、建筑垃圾進行一次全面清理整治,清理后空間平整、復綠或補建相應設施,做到不留死角。
2、完善垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施布局,配齊配強垃圾清運車等農(nóng)村垃圾收集設施,實施垃圾集中收集處理。
3、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制,達到“五個一”要求:即每個村有一個環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的年度計劃,有一支專職的環(huán)衛(wèi)隊伍,有一個經(jīng)村民代表大會討論通過的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約,有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理制度,有一套垃圾收集設備。
4、清理影響鎮(zhèn)容村貌的建筑形態(tài)、影響主要道路交通亂搭建,粉刷整潔主要道路兩側(cè)單位和村莊房屋立面,配套補種綠化。
四、實施步驟
本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作分三個階段進行:
(一)組織籌備及宣傳階段(4月5日至5月7日)
各行政村,鎮(zhèn)直各單位要確定主管愛國衛(wèi)生工作的負責人,實施責任到人,認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳,同時組織方案的實施。
。ǘ⿲嵤╇A段(5月8日至6月25日)
本階段的工作重點是“五抓一!保阂蛔バ麄。廣泛宣傳,全民動員,營造濃厚的氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等各種媒體,開展形式多樣的環(huán)境綜合整治宣傳教育活動,提高群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識,增強做好環(huán)境綜合整治的自覺性,努力形成人人關心、參與和支持環(huán)境綜合整治的良好氛圍。二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清運車輛和工具,要按照便于清運的原則,安排一定數(shù)量的封閉垃圾堆放點,有條件的要配備清洗裝置。三抓隊伍。各村要強化保潔隊伍建設,要按常住人口2‰一5‰的比例建立村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,分片負責區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶垃圾收集運輸和衛(wèi)生保潔工作。四抓制度。出臺各項衛(wèi)生考核、保潔制度,確保環(huán)境整治工作的開展。各村要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入重要工作日程,明確專人負責。五抓重點“三江四路”。重點為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“三江四路”,即澄潭江、鏡嶺江、西坑江中的垃圾和西坑、肇圃、安山、練使方向的四條公路兩側(cè)的垃圾清理!耙槐!奔幢3珠L效整潔。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性的管理一起抓。強化管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入日常工作中去,建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效工作機制。
。ㄈz查評比階段(6月26日到7月31日)
抽調(diào)環(huán)境整治組成員組成檢查組,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作進行檢查評比,重點檢查群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題是否得到解決,環(huán)境整治成果是否得到鞏固。對在整治工作中領導重視、措施有力、態(tài)度積極、組織發(fā)動面廣,取得顯著成效的部門單位、完成任務較好的部門單位予以表彰和獎勵。
五、工作要求
。ㄒ唬└餍姓,鎮(zhèn)直各單位負責人和主管愛衛(wèi)工作的負責人要切實負起責任,衛(wèi)生、建設、教育、工商等有關部門要密切配合,明確責任,把各項工作任務落到實處。
(二)整治期間,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦對各行政村,鎮(zhèn)直各單位進行不定期抽查、督導,掌握工作進度,督促檢查落實,及時反饋信息。
。ㄈ╂(zhèn)愛衛(wèi)辦對開展活動不主動、存在問題較多的行政村、單位要下達限期整改通知書,在規(guī)定期限內(nèi)未能按要求完成整改工作的予以通報批評,并再次下達整改通知書。第二次整改仍未能在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成整改工作的,追究責任人的責任。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 11
為進一步貫徹落實上級有關文件精神,切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案:
一、總體要求
堅持“政府主導、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、市場運作”的工作機制,以“3+5”模式為操作標準,明確農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會為主體,實行垃圾的三級分類和回收,積極探索農(nóng)村垃圾無害化處理的有效運行模式。
二、目標任務
總體目標任務是:以“一河一路一鎮(zhèn)一點”為重點,以“3+5”模式為操作標準,以鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動為工作機制,全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作。“一河一路一鎮(zhèn)一點”主要指:“一河”指鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)河流;“一路”是指我鄉(xiāng)境內(nèi)的上太線、上江線及各條村道沿線;“一鎮(zhèn)”是指全鄉(xiāng)范圍內(nèi)太乙、龍門、橫嶺圩鎮(zhèn);“一點”是指七星等新農(nóng)村建設綜合精品示范點及農(nóng)村清潔工程試點村點。納入我鄉(xiāng)20xx年重點區(qū)域的河流、公路沿線、圩鎮(zhèn)、2個新農(nóng)村建設點必須100%垃圾無害化處理到位,并實現(xiàn)長期保潔目標。其中公路沿線可視范圍內(nèi)無垃圾亂堆亂放現(xiàn)象;主要河流無漂流垃圾、一河是指流經(jīng)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的主要河流及其他河流,一河兩岸無垃圾下河現(xiàn)象;圩鎮(zhèn)長效保潔機制到位,垃圾清運和處理及時。
三、主要操作模式
堅持實行“3+5”操作模式!3”就是指農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會三個主體。“5”是指農(nóng)村垃圾共有5類并要采取5個處理路徑,即:①廚余垃圾漚肥,轉(zhuǎn)化為有機肥料或清潔燃料;②廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有毒有害垃圾統(tǒng)一封存處理;③碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;④金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等可利用垃圾回收;⑤其他垃圾屬植物類的農(nóng)戶自行就地焚燒或利用、屬廢棄化纖類的送縣鄉(xiāng)科技環(huán)保焚燒爐無害焚燒或送縣級以上垃圾衛(wèi)生填埋場處理。
四、抓好主體建設、強化硬件設施、完善回收網(wǎng)絡、落實長效保潔管理機制
。ㄒ唬┳ズ弥黧w建設。構筑鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)絡化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系,形成齊抓共管的局面。必須充分發(fā)揮農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會這三個主體的作用,突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環(huán)節(jié),狠抓主體建設尤其是村(居)民的垃圾分揀分類工作。教育引導村(居)民主動做好門前“三包”和對垃圾進行分類處理,堅持垃圾在村(居)民家庭層面一次性分揀分類到位;認真選聘并培訓指導保潔員積極做好公共場所垃圾的清掃、可利用垃圾的回收、不可利用垃圾的科學處理等工作;著力抓好清潔工程理事會建設,切實發(fā)揮其宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督管理作用,解決好有人主事、有人管事、有村規(guī)民約辦事這一關鍵問題。
。ǘ⿵娀布O施。在設施上,每家農(nóng)戶要配齊“兩桶一袋一窖(或一池)”,其中漚肥沼氣池既可以是單戶池,也可以是聯(lián)戶池或是整個村點農(nóng)戶共用的大型池;每個保潔員要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具;每個清潔工程村點要按要求設置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點。棚屋要盡量利用村內(nèi)現(xiàn)有的空閑舊房,內(nèi)置若干個貼有標識、帶蓋的大塑料桶,用于暫時存放待處理的可回收利用、有毒有害和送科技環(huán)保焚燒爐焚燒等三類垃圾。保潔員要堅持定期分類處置桶內(nèi)垃圾,定期對棚屋及其設施進行清掃消毒,確保衛(wèi)生和安全。
(三)完善回收網(wǎng)絡。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設的原則,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡建設,確保在圩鎮(zhèn)一線工作點有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機構,各級回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格,本著應收盡收的原則,及時回收各類垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈,使分類回收的.可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進入加工利用環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┞鋵嶉L效保潔管理機制。我鄉(xiāng)成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所(簡稱保潔所),負責全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無害化處理等日常管理。村點理事會要及時組織村民建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生文明戶評比辦法,不定期檢查保潔員工作及農(nóng)戶的垃圾分類、室內(nèi)外衛(wèi)生保潔,并對農(nóng)戶垃圾分揀分類和保潔工作進行評比和公布。
五、工作措施
(一)建立垃圾無害化處理經(jīng)費保障機制。鄉(xiāng)根據(jù)財力狀況,安排一定的垃圾無害化處理資金,村級從集體經(jīng)濟中安排一定的垃圾無害化處理資金。龍門社區(qū)、東升社區(qū)、太乙社區(qū)通過召開理事會,形成文明公約,農(nóng)戶按3-10元/月的標準繳納保潔費。
。ǘ⿵V泛宣傳,典型帶動。要加強宣傳教育,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、標語等形式,廣泛宣傳農(nóng)村垃圾無害化處理的意義,增強村民居民環(huán)衛(wèi)意識,激發(fā)他們凈化潔化美化家園的熱情;要深入村鎮(zhèn),深入農(nóng)戶,推介農(nóng)村垃圾無害化處理工作的鮮活經(jīng)驗和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)干部群眾和社會各界熱情支持參與農(nóng)村清潔工程。
。ㄈ⿵娀讲,從嚴考核。要強化督查。鄉(xiāng)保潔所將不定期對公路沿線、河流可視范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔情況進行督查,對不負責的保潔員將視情況扣除其工資,經(jīng)多次檢查不行的,將進行更換。對工作負責的保潔員,要給予適當獎勵。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 12
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程順利開展,并取得實效,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設步伐,落實長效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強服務功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
二、農(nóng)村清潔工程實施的意義
農(nóng)村清潔工程是一項惠民工程,是一項為民造福工程。多年來,農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習,不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見,嚴重危害了人民群眾的生命安全。為此,認真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說功在當代,利在千秋。
三、任務和目標
堅持以規(guī)劃為指導,加強清潔工程的基礎建設,按照縣委提出的“八個一”工程,認真落實農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎,認真開展本單位的保潔工作,進一步美化辦公場所,提升服務水平。各村、居委會要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護衛(wèi)生的意識。通過創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風文明,管理有序”。
四、清潔工程的內(nèi)容
1、建一座功能齊全的`垃圾中轉(zhuǎn)站,計劃投入58萬元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購買一輛灑水車,計劃投入18萬元。裝備該灑水車后,可對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場的改進工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場遠遠不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場需要進一步擴大、改造,計劃投資40萬元。
4、裝備一輛垃圾運輸車,計劃投資3.2萬元。
5、再建20個垃圾投放點,計劃投資1.8萬元。
6、配備垃圾桶100個,計劃投資3.8萬元。
7、建一座公廁,計劃投資45萬元。
五、加強領導,成立組織
組長:
副組長:
成員:
工程序時進度
1、垃圾掩埋場擴建:3月25日—4月25日。
2、垃圾運輸車、垃圾桶的購買:5月底前。
3、公廁建設:解放一支部6月底建成使用,
民主居委會5月底建成使用,
解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 13
為落實“以人為本,健康第一”的教育思想,構建和諧平安校園。進一步優(yōu)化師生的學習,生活和工作環(huán)境,陶冶師生高尚的道德情操,培養(yǎng)積極的人生態(tài)度,提高師生的文明度。根據(jù)《興國縣教育局和興國縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20XX】33號文件》結(jié)合我校實際,制定本方案
一、指導思想
圍繞縣教育局的總體要求,基本原則和目標任務。按照《興國縣教育局和興國縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20XX】33號文件提出的目標和要求,積極開展各項活動,為提高師生的道德素質(zhì)和環(huán)保意識,為創(chuàng)建和諧平安的校園做出積極的貢獻
二、工作任務
以保障廣大師生員工的身體健康為根本出發(fā)點,以創(chuàng)建一流校園活動為載體,以改善校園環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強食品衛(wèi)生和飲用水安全管理為重點,全面深入實施“農(nóng)村學校清潔工程”,建立健全長效管理機制,從整體上進一步提高師生員工文明與環(huán)境衛(wèi)生意識,建設安全、文明、優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、和諧新校園。
三、實施步驟
第一階段、宣傳教育(10月26日—11月7日)
加強宣傳教育,利用學校的廣播和黑板報對開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔進行宣傳教育。由學校安排,各班上好一堂農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔常識課,組織學生走出校園開展一次垃圾清揀和垃圾分類活動,出好一期黑板報,加強對學生課外對垃圾處理活動的了解,對學生的行為作出點評,宣傳環(huán)保意識和思想,提高思想認識,讓師生掌握基本的衛(wèi)生知識。培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,勤剪指甲勤理發(fā),勤換衣服勤洗澡,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,不喝生水。
第二階段:校園整改(11月上旬—12月上旬)
一、保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔
校園整潔。校內(nèi)道路和公共場所保持整潔,無亂扔紙屑、瓜果、皮核和亂倒垃圾、污水、污物及隨地吐痰現(xiàn)象;樓道、樓梯、扶手、欄桿干凈無灰塵、積水和蛛網(wǎng);花壇、草坪無垃圾;校園設置規(guī)范的垃圾桶,垃圾桶周邊無散落垃圾和積留污水,無惡臭。
2.設施規(guī)范。
校門端莊,校牌規(guī)范,傳達室(門衛(wèi)室)莊重、整潔;學校圍墻及時維修,保持完好;校訓、校風、學風等標牌設置在校園內(nèi)醒目位置,國旗桿、旗壇、板報、櫥窗設置規(guī)范,專欄設置恰當,校園綠化美化科學合理。
3.室內(nèi)整潔。
教室內(nèi)布置規(guī)范,課桌椅整齊;辦公室、值班室擺設整齊;功能室儀器設備放置有序,無灰塵、銹跡;學生宿舍布置美觀大方,被子折疊規(guī)范,物品擺、掛整齊,門窗完整,床架牢固、安全,內(nèi)設衛(wèi)生間清潔無異味,室內(nèi)地面無垃圾、無積水,門、窗、燈具、風扇無灰塵,天花板無蜘蛛網(wǎng);公共浴室無積水、垃圾、異味和設施損壞現(xiàn)象;所有墻壁保持清潔。
4.廁所衛(wèi)生。
墻壁無污跡、蛛網(wǎng),地面無積水、污物,便池內(nèi)無明顯污垢和異味;糞便經(jīng)過無害化處理。
5.秩序良好。
校園門口無亂停亂放現(xiàn)象,無違法小廣告,地面保持干凈衛(wèi)生;門衛(wèi)值班制度健全,加強校內(nèi)及周邊治安巡邏,防止閑雜人員進入校園;校內(nèi)及校門口無亂擺賣現(xiàn)象;校內(nèi)嚴禁放養(yǎng)家禽和家畜;嚴禁在校園內(nèi)外組織師生從事有毒、污染環(huán)境的實習和生產(chǎn)勞動;嚴禁在校園內(nèi)從事封建迷信活動。
二、師生飲食安全衛(wèi)生
1.學校食堂和出售食品的小賣部須執(zhí)有食品衛(wèi)生許可證,所有從業(yè)人員須持有健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
2.學校食堂必須建立健全各項衛(wèi)生管理制度并在醒目的地方上墻公布,配備專職(兼職)食品衛(wèi)生管理人員對食堂的衛(wèi)生安全工作進行管理。
3.學校食堂應保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,每次供餐后及時清掃,保持空氣清新,地面、桌椅清潔衛(wèi)生。
4.學校食堂對購買的.食品要建立登記備案制度。
5配備專職人員負責飲用水衛(wèi)生管理工作。
6.加強開水供應的衛(wèi)生安全管理,水龍頭完好,并定期進行清洗消毒
第三階段:總結(jié)表彰
1、在學校開展關于《農(nóng)村學校垃圾處理及衛(wèi)生保潔想宣傳板報評比活動》。
2、開展文明衛(wèi)生班級和文明衛(wèi)生寢室評比活動
3、開展以垃圾處理及衛(wèi)生保潔為題材的征文比賽并給予表彰
4‘學期末評選創(chuàng)建安全、文明、優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、和諧新校園優(yōu)勝班級并給予表彰。
四:工作措施
1、成立以校長為組長的實施“農(nóng)村中小學清潔工程”工作領導小組,下設辦公室的組織機構。
組長、歐陽重宇
副組長、鐘人安,肖新林,彭曉
辦公室主任、杜宏志
成員、行政人員及全體班主任老師
2、制定具體的整改方案。各班要對照《學校衛(wèi)生管理條例》,參照學校衛(wèi)生標準,對教室,寢室和清潔區(qū)進行徹底的排查,消除衛(wèi)生死角,開展班級爭當文明衛(wèi)生標兵活動
3、各班以班主任為第一責任人,加強對本班級的各項工作督促,強化環(huán)保意識。
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為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設點:
。1)村民理事會組建和開展工作情況。
。2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
。3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
。4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
。5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
。1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
。2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
。3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
。5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
。6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
二、督查形式
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的'督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風,以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護良好的教育教學環(huán)境,為教育教學服務為根本目的。
二、組織機構
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
梁鴿翔
2、實施小組:
組長:
副組長:
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的目標任務。
3、積極創(chuàng)設景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻策獻力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內(nèi)的'垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調(diào)整。重在維護、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報。“五一”假后,學校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風,提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。
3、落實責任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護”的要求,落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。
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一、指導思想、工作原則
。ㄒ唬┲笇枷
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,堅持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作為抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設、村莊布局、黃河金岸、生態(tài)移民、塞上新居建設等規(guī)劃要求,整合各方面資源,把農(nóng)村環(huán)境整治與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來,切實抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用,建立農(nóng)村環(huán)保長效機制,著力推行環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,促進社會主義新農(nóng)村建設。
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1.點面結(jié)合,示范先行。堅持點線面相結(jié)合,在重點解決環(huán)境污染“問題村”的同時,在沿黃區(qū)域、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個示范區(qū)域,優(yōu)先選擇符合各種規(guī)劃、人口集中、具備實施條件(水、電、路、氣、屋等基礎設施齊全)、500戶以上的連片村莊進行整治,促使新建的集中治污設施服務范圍最大化,確保示范效果,建立整治樣板。
2.因地制宜,分類指導。按照山川有別的原則采取不同的治理方式,以農(nóng)村飲用水水源地保護和人居環(huán)境質(zhì)量改善為主要目標,沿黃區(qū)域重點抓好生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染防治,生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)重點抓好垃圾治理,同時推進廢棄物綜合利用、清潔能源建設、村莊綠化、衛(wèi)生改廁等工作。
3.統(tǒng)籌兼顧,整合資源。示范項目建設要與國家、自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、黃河中上游地區(qū)水環(huán)境保護規(guī)劃目標相符合,服從自治區(qū)黃河金岸、生態(tài)移民、塞上新居等建設規(guī)劃要求,并與新農(nóng)村建設、村莊布局規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào),農(nóng)村環(huán)境集中連片示范項目點既是新農(nóng)村建設的示范點,也是新農(nóng)村建設成果的最終體現(xiàn),要整合各部門新農(nóng)村建設資金,使得道路、供水、排水、沼氣、電力,通訊、綠化等設施建設資金向示范項目區(qū)和莊點集中。
4.明確責任,建立機制。充分發(fā)揮中央、自治區(qū)財政資金的引導作用,明確市、縣政府農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責任,鼓勵有條件的市、縣增加配套資金,擴大整治成效。引導農(nóng)民以投工投勞方式積極參與環(huán)境綜合整治工作。發(fā)揮各級政府主導作用,建立和完善項目區(qū)農(nóng)村環(huán)境管理長效機制和污染設施運行、維護機制,確保農(nóng)村集中連片環(huán)境綜合整治成果。
二、工作目標
圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”建設目標,采取“抓點、帶線、促面”的方式,通過2010~2012年3年整治示范項目實施,使農(nóng)村飲用水源地得到全面保護,農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理,農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決,農(nóng)村清潔能源、綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設積極推進,農(nóng)村環(huán)境管理體制和長效機制健全完善,農(nóng)民環(huán)保意識顯著提高,示范區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,在農(nóng)村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗。
經(jīng)過整治的示范項目區(qū)應達到以下具體目標:
——農(nóng)村重點集中式飲用水源地保護率達到100%。
——村莊整潔,生活垃圾統(tǒng)一收集和處理。生活垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。
——生活污水采取合適方式進行處理,生活污水處理率≥60%。
——建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用設施,畜禽糞便綜合處理率≥70%。
——加快“一池三改”建設,沼氣入戶率達到40%,秸稈綜合利用率達到80%以上;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到50%。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設取得成效,溝、渠、路綠化率達到90%以上,庭院、莊點綠化美化率達到80%以上。
——農(nóng)村環(huán)境管理體制和長效機制健全完善。
三、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域
根據(jù)自治區(qū)新農(nóng)村建設、農(nóng)村環(huán)境保護工作重點和相關村莊建設規(guī)劃,確定沿黃區(qū)域、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個區(qū)域為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。涉及22個市、縣(區(qū)),約300個集中連片項目區(qū)、800個村莊,受益農(nóng)民110萬人,占全區(qū)農(nóng)村人口的三分之一。
四、資金安排
示范項目資金由中央財政和自治區(qū)共同承擔,2010~2012年3年時間投資10億元開展示范工作,其中中央財政投入6.5億元,自治區(qū)配套3.5億元(由自治區(qū)財政全部承擔)。項目資金分3年安排,其中2010年3.75億元;2011年3.25億元;2012年3億元。
五、實施步驟
2010年制定自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作總體方案,安排部署各項任務,組織審查各地的具體方案,下達項目投資計劃。2011年和2012年,根據(jù)財政部、環(huán)境保護部的年度任務安排,結(jié)合我區(qū)沿黃城市帶、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)3個區(qū)域村莊規(guī)劃實施情況,分年度制定全區(qū)工作方案,并組織實施。
六、保障措施
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1.加強組織領導。自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組負責審定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目規(guī)劃及年度實施方案,制定示范項目建設有關政策,協(xié)調(diào)解決示范工作中的重大問題。領導小組辦公室負責組織編制自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作計劃、總體實施方案及年度實施方案,對示范區(qū)域項目實施和資金管理使用的指導和監(jiān)督,制定績效考核制度并進行考核評估,組織項目的科研、論證、報批、監(jiān)管及竣工驗收工作。項目區(qū)各市、縣(區(qū))要逐級成立相應的工作機構,明確各部門職責。要充分做好宣傳發(fā)動工作,積極贏得當?shù)厝罕姷睦斫、支持和參與,努力營造良好的項目建設環(huán)境。
2.建立項目建設目標考核體制。項目建設區(qū)各級人民政府要層層簽訂目標責任書,將項目工程建設質(zhì)量、資金和進度等管理工作完成情況納入干部考核體系,作為干部考核和獎懲的重要依據(jù),全面組織抓好項目實施工作。
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項目實施推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制、公示制和審計核查制等制度,切實做到規(guī)范、高效管理,確保項目成效。
1.實行項目法人制。項目承擔單位要履行項目法人責任,對項目投資、工程建設、質(zhì)量安全、資金使用等全面負責,全程進行管理。
2.實行招投標制。項目設計、工程監(jiān)理和施工必須按照國家有關規(guī)定公開招標。招投標工作應委托具備工程招投標資格的機構,根據(jù)項目規(guī)模、功能及項目難易程度、技術含量等,擇優(yōu)選定具有相關行業(yè)資質(zhì)的設計、工程監(jiān)理單位和施工單位。項目建設工程中如組織當?shù)厝罕娛┕さ暮唵瓮练降裙こ,可不進行招標,直接委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織實施。
3.實行工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理單位要依照工程建設相關法律、法規(guī)和批準的項目建設文件、有關技術標準、委托監(jiān)理合同及其他工程建設合同,按照“公正、獨立、自主”的原則,對工程質(zhì)量實施監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任,做好工程進度、資金和質(zhì)量控制,規(guī)范合同和信息管理。要選派具備相應資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場,對項目建設工程實施監(jiān)督。工程任務完成后,工程監(jiān)理單位應當簽署意見。未經(jīng)項目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的,不得撥付工程款,工程施工單位不得進行下一道工序的施工。
4.實行合同制。項目承擔單位要對項目管理、工程監(jiān)理、施工、審計、測繪、評估等,按照《中華人民共和國合同法》等要求,全部開展合同管理,約定標的、時間、地點、當事人的權利和義務、履行方式和違約責任等,嚴格履行合同的`內(nèi)容,約束當事人行為,保護當事人權益,規(guī)范項目管理,確保項目建設成效。
5.實行公示制。項目區(qū)市、縣(區(qū))人民政府要對項目基本情況采取公示制度,征求群眾和社會意見,接受社會監(jiān)督。項目開工前,必須在各項目區(qū)片設立固定公告牌,并通過公眾媒體項目基本情況公告,接受群眾和社會的監(jiān)督。項目基本情況公告內(nèi)容包括:項目名稱、建設范圍、建設規(guī)模、總投資、主要建設工程、建設工期、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設計單位、聯(lián)系方式和公示時限等。有關單位和個人對項目實施等有異議的,可以向自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領導小組辦公室和市、縣(區(qū))人民政府反映。
6.實行審計核查制。自治區(qū)財政廳、環(huán)境保護廳要委托具有相關資質(zhì)的中介機構獨立、客觀和公正地對項目竣工進行審計,對工程建設任務完成情況、項目預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、項目資金管理及使用情況、項目資金結(jié)余及債權債務情況等進行專項核查,出具核查報告。
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1.落實專項資金。工程項目所需資金由中央和自治區(qū)財政共同承擔,并按工程進度予以落實。鼓勵市、縣(區(qū))增加配套資金,擴大項目成效。
2.實行縣級財政報賬制。項目資金一經(jīng)下達,必須嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制,?顚S,專賬核算,不得擅自調(diào)整、修改項目預算,更不得超預算開支。要注重發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)民群眾對項目建設的監(jiān)督作用,確保項目質(zhì)量和進度,保證資金安全合理使用。對弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀行為,要依法查處。
3.實行聯(lián)簽審批制度。項目資金堅持按計劃、按預算、按進度、按質(zhì)量撥付工程款。工程施工費直接支付到施工單位和農(nóng)戶,管理費用實行預算控制、據(jù)實列支、領導審核、統(tǒng)一結(jié)賬、集中支付。通過招投標由施工企業(yè)施工的,由監(jiān)理工程師、辦公室等審核、復核后財政部門統(tǒng)一支付。對村民施工的,由各村負責人會同村民代表、監(jiān)理單位、項目辦現(xiàn)場勘驗,四方共同簽字,確認完成工程量,項目辦審核后由財政部門統(tǒng)一支付。
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1.成立項目專家技術咨詢和驗收組。自治區(qū)組織成立由相關專家和專業(yè)技術人員組成的工程項目技術專家組,主要負責解決項目區(qū)內(nèi)實施的技術問題,編制規(guī)劃方案,制定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設技術標準和規(guī)范,指導示范建設工作,實現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期控制目標,參與項目工程的各級驗收工作。
2.加強業(yè)務培訓。加強各市、縣(區(qū))參與工程項目實施管理人員和技術人員的技術業(yè)務水平培訓,充分發(fā)揮各類技術服務部門的優(yōu)勢,聯(lián)合各類技術部門力量,為工程項目的實施提供技術支撐。根據(jù)工程項目實施特性,在深入調(diào)查研究的基礎上,各項目區(qū)采取“政府組織、專家指導、部門合作、公眾參與”的方案編制方式,科學編制符合實際,具有指導性、操作性的項目實施方案,確保工程項目順利有序?qū)嵤?/p>
3.建立項目建設動態(tài)監(jiān)管體系和科技支撐體系。項目建設規(guī)模大,周期長、涉及面廣、要建立項目建設動態(tài)監(jiān)管體系,為項目監(jiān)管提供強有力的技術支撐和信息保障,確保項目建設發(fā)揮應有的功效。在項目建設過程中和運營管護中,建立科技支撐體系,開展相關學科領域的科學研究和技術咨詢工作,確保集中連片村莊整治效果,實現(xiàn)項目建設的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。
4.建立項目績效評價體系。項目建設規(guī)模較大,要根據(jù)項目的實際情況和特點,建立項目績效評價體系,對于環(huán)境、社會效益進行追蹤問效,確保項目功效及時充分發(fā)揮。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 17
為鞏固深化村莊凈化工作成果,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,更高層次推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設,按照市縣總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
在鞏固提升全鎮(zhèn)43個村凈化達標村居環(huán)境衛(wèi)生面貌基礎上,全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角。通過本次活動,集中清除村莊內(nèi)外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,努力打造美麗鄉(xiāng)村,大幅提高群眾滿意度。
二、整治時間
3月15日-4月15日。利用一個月時間,在全鎮(zhèn)范圍開展一次大規(guī)模、全方位農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的農(nóng)村環(huán)境,為建立長效機制、實現(xiàn)常態(tài)凈化夯實環(huán)境基礎。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┣謇泶鍍(nèi)外衛(wèi)生死角。按照“政府主導、屬地管理、分級負責、公眾參與”原則,以“三線”(公路、河道、通村道路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿(mào)市場、村莊出入口)為整治重點區(qū)域,集中清理存量垃圾和衛(wèi)生死角。清理后的區(qū)域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈,鞏固成果。收集的垃圾可以直運或轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。對于地理位置較偏遠的村,收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式進行妥善處理。
。ǘ┣謇砗犹翜锨。由于群眾衛(wèi)生意識淡薄,河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場所,形成“白色污染”重災區(qū),河塘溝渠的清理既是整治重點,也是難點。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業(yè)超標排放及其他危害水體衛(wèi)生的行為,全面消除“垃圾河”“垃圾灣”“垃圾溝”現(xiàn)象。同時,要加強對河塘溝渠周邊居民的宣傳引導,樹立群眾衛(wèi)生意識,共同維護干凈整潔的生活環(huán)境,實現(xiàn)河塘溝渠長效管理和常態(tài)保潔。
(三)清理庭院衛(wèi)生。結(jié)合“大家動手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作,采取廣播、橫幅、標語等形式,號召千家萬戶開展庭院大掃除,在庭院“門前三包”范圍內(nèi)清除衛(wèi)生死角,清理垃圾和雜物。通過開展“衛(wèi)生家庭”“衛(wèi)生文明戶”等評選活動,提高群眾衛(wèi)生意識,形成良好衛(wèi)生習慣,共建美麗鄉(xiāng)村。
四、保障措施
一要加強組織領導。要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,切實把這次活動作為推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的.重要措施,抓牢做實。各管理區(qū)、村要及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。
二要加大資金投入。要結(jié)合工作實際,引導和發(fā)動鎮(zhèn)村企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
三要嚴格督查考核。鎮(zhèn)政府將組織督查組加強對各村的督導檢查,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結(jié)合的方式,查找問題、改進措施,指導集中整治工作有效開展。對各村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況,納入鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 18
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
一、工作目標
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農(nóng)民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。
3、學校要全力組織學校、學生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過開展主題教育實踐活動,加強學生衛(wèi)生健康教育,并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 19
為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,努力建設富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭,根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動的實施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號)的要求,全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環(huán)境綜合整治目標,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、主要目標
通過開展道路及環(huán)境綜合整治,對影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時間,按照高標準、高質(zhì)量、全方位、立體式標本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、整治范圍及重點
(一)整治范圍:
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點:
1、重點整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建,占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營、沿路違章建筑等各類違章違規(guī)行為;
2、重點整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干線兩側(cè)的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物,殘墻斷壁、店外經(jīng)營、占道廣告牌,行道樹涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培護和道路管護。
三、主要任務和責任分工
主要任務和責任分工詳見附表。
四、整治時間和步驟
此次集中整治活動時間從20xx年11月16日—xx月10日分三個階段實施:
1、宣傳動員階段(20xx年11月16日—18日)
成立指揮部,組成專業(yè)隊伍,層層召開會議,制訂方案,明確目標,張貼標語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點路段、重點區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點,攻破難點,樹立亮點全面進行整治。
3、檢查驗收階段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收,并現(xiàn)場打分。
4、建立健全長效管理機制,各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細化管理標準,將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認真加以落實,切實形成長效管理機制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
五、檢查驗收及獎懲
驗收實行百分制與鎮(zhèn)年度目標考核掛鉤
(一)考核標準
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為:道路兩側(cè)有建筑物的`,以建筑物臨街為界;道路兩側(cè)有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側(cè)有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側(cè)為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動考核按年初東政發(fā)[20xx]14號文執(zhí)行。
六、組織領導與要求
為加強對道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室,具體負責綜合整治活動的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實施。各有關部門和單位要統(tǒng)一思想,通力合作,切實增強責任意識,把道路及環(huán)境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責任到人,確保整治效果,對個別單位不作為,行動遲緩的要嚴肅處理,確保此次集中整治活動收到實效。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 20
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳,提高思想認識。
針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設的重要突破口和切入點,掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標語;
2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片;
3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;
4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
5、利用學校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動學校學生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;
7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習,吸收經(jīng)驗。
。ǘ┘訌婎I導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組:
組長:梁偉業(yè)
副組長:李志良、李敏英、羅柱榮
成員:李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村(社區(qū))支部書記
領導小組辦公室設在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責,鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運,以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊領導,各村(社區(qū))支部書記、村委會(社區(qū))主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的'責任人;駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。
。ㄈ┘哟笸度,以點帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對“一河兩岸”區(qū)域進行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金,用于各村委會(社區(qū))衛(wèi)生基礎設施建設及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等)。
具體要求如下:
。1)各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個,對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運;
。2)各示范村配保潔員一名,負責對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時處理填埋本村的垃圾;
。3)經(jīng)費來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費為主,鎮(zhèn)府作適當補助,補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮(zhèn)府補助的條件為:已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動,對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進行更新改造。協(xié)同有關部門對農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進行整治,實施死亡禽畜無害化處理制度,堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農(nóng)村建設,年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 21
一、整治目標
實施農(nóng)村面上環(huán)境改觀行動,分步驟對全所有村莊進行村旁屋邊環(huán)境整治,重點整治亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,著力提升村莊潔化綠化水平。其中,實現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊(含自然村莊)“兩無兩化”全覆蓋:即無亂堆亂放、無亂搭亂建,潔化、綠化;實現(xiàn)50%自然村“一無一化”:即無亂堆亂放,潔化。
二、整治原則
(一)與美好鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊“兩無兩化”,其他自然村“一無一化”目標,提升風情小鎮(zhèn)建設水平,在農(nóng)村垃圾處理全覆蓋的基礎上,提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區(qū)周邊、際周邊、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際周邊的村旁屋邊環(huán)境整治,確保重點地帶環(huán)境率先出亮點、樹形象。
(二)突出重點。嚴格按照全美好鄉(xiāng)村建設工作要求實施村旁屋邊環(huán)境整治工作,確?傮w整治質(zhì)量。結(jié)合各地自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及環(huán)境特點,因地制宜地開展做到統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。
(三)建立長效管理機制。堅持邊整治邊完善管護機制,制定具體措施,強化村民自治,明確管護內(nèi)容,提升管護水平,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保村旁屋邊環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、整治標準
清理亂堆亂放:全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物,做到柴草碼放整齊,物料堆放有序。并要求農(nóng)戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建:全面清理村旁及道路兩側(cè)的`亂搭亂建;拆除村內(nèi)的違章建筑、構筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅,清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物;整理村內(nèi)的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化:全面達到農(nóng)村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化:充分利用村旁屋邊空閑地,在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動場所補齊、補足綠化。綠化應以鄉(xiāng)土喬木和花草為主、灌木為輔,注重與村莊風貌相協(xié)調(diào),形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。村莊內(nèi)綠化面積達到可綠化面積80%以上。
四、整治進度安排
2015年起,對上年完成整治的中心村和50%自然村進行補缺補差,鞏固成果。第二季度開始,對黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數(shù),按要求分月推進整治,到6月底完成30%,到9月底完成60%,到12月底完成100%。
五、整治措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。村旁屋邊環(huán)境整治領導小組將村旁屋邊環(huán)境整治納入全美好鄉(xiāng)村建設工作總體部署,全面推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旁屋邊環(huán)境整治領導小組要充分發(fā)揮作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體抓,全面統(tǒng)籌村旁屋邊環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門制定村旁屋邊環(huán)境整治推進計劃,分解目標任務,加強協(xié)調(diào)指導,嚴格督查考核。
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