煙花爆竹實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編整理的煙花爆竹實施方案，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹實施方案1
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長： 喻 進 街道黨工委書記
劉鴻 街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長：謝輝宇 街道黨工委副書記
劉才 街道紀(jì)工委書記
謝語秋街道黨工委成員、宣統(tǒng)委員
王林 辦事處副主任、人武部長
涂曉蘭便民服務(wù)中心主任
羅娜 社會治理和應(yīng)急管理辦主任
何勇軍社會治理和應(yīng)急管理辦工作人員
張梁 社會治理和應(yīng)急管理辦工作人員
楊飛 城市管理辦工作人員
蔣春蘭城市管理辦工作人員
劉小菊城市管理辦工作人員
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
（一）深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的.入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行，進一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴(yán)厲處罰。
�。ㄈ┙㈤L效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。同時，各社區(qū)要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動員社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹實施方案2
為確保師生員工人身財產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生，加強學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)《縣城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以上級通知精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神，切實維護校園秩序，保障學(xué)校及師生人身財產(chǎn)安全，嚴(yán)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強師生及家屬的安全意識，開展專項整治行動，嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:
四、主要措施
1、廣泛宣傳，加強教育，增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式，廣泛開展宣傳教育活動，學(xué)習(xí)上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識，提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。
2、強化管理，加強巡查，增強師生員工的安全意識。
一是加強對學(xué)生的教育與監(jiān)管，確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴(yán)格負(fù)責(zé)外來人員及學(xué)生上學(xué)時登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負(fù)責(zé)學(xué)生的巡查與學(xué)生管理，教育監(jiān)督學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負(fù)責(zé)對學(xué)生的教育與管理，實行教育與管理相結(jié)合，搜查與勸阻相結(jié)合，確保學(xué)生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負(fù)責(zé)學(xué)生課間的巡查。
二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查，確保校園內(nèi)無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報政教處，對不服從管理，違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻，二要按照學(xué)校有關(guān)制度進行懲罰，三要向公安機關(guān)舉報。
五、工作要求
政教處、教導(dǎo)處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報政教處，凡是遲報、誤報、不報的'一律以學(xué)校安全制度追究責(zé)任。
如因宣傳、控制等工作不到位，導(dǎo)致校園內(nèi)出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，是教工或教工家屬的，師德年度考核不合格，并進行問責(zé);是班級學(xué)生的，將按人次扣除班級量化積分，并對班主任進行問責(zé);在教室、操場、家屬樓等地出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責(zé)任;對燃放煙花爆竹造成事故的，由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
煙花爆竹實施方案3
為切實改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保禁燃工作取得實效，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管公安工作的副市長任組長，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室，辦公地點設(shè)市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作，加強對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部：負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度，協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進行宣傳，強化輿情正面引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。
市公安局：依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護社會治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局：牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點。
市民政局：負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育，負(fù)責(zé)集中治喪點的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時加強禁燃環(huán)保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所，對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后，不再辦理延期許可，并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局：結(jié)合普法教育實際，開展相關(guān)政策知識宣傳，教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局：負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局：依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局：負(fù)責(zé)加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局：負(fù)責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳，按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況，做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局：負(fù)責(zé)加強中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援，加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管；牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作，認(rèn)真落實禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位，納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實施方案，明確工作責(zé)任、重點和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生，加強重點安全保護單位的安全檢查，督促落實安全防范措施，落實工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止（限制）煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，明確守護責(zé)任單位和責(zé)任人，做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳，于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé)，加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的，按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進行查證，查證屬實的.按有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度，特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段，實行重點巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為，依法依規(guī)處理，對影響惡劣的典型案件，予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協(xié)助下，組織對重點地區(qū)和部位，開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作；市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理，依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關(guān)、團體、企（事）業(yè)單位，適時開展消防滅火應(yīng)急演練，消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間，市公安消防大隊要做好應(yīng)急備勤，及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作，切實加強禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實，加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定細(xì)化本部門工作實施方案，確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴(yán)格落實責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強禁燃工作落實情況的督查，適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹實施方案4
為進一步抓好我鎮(zhèn)xxx年煙花爆竹經(jīng)營場所開展“打非”專項行動工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專項整治成果的基礎(chǔ)上，抓好煙花爆竹經(jīng)營場所的安全的專項行動和開展“打非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定如下方案：
一、任務(wù)和目標(biāo)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和專項整治的法律法規(guī)和縣政府有關(guān)文件精神，組織有關(guān)部門對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營場所進行全方位的.安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護我鎮(zhèn)的政治、社會、經(jīng)濟穩(wěn)步推進。
二、專項行動的時間和參加單位
第一階段：（2月23日—2月25日）成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國家各項法律法規(guī)和“打非”專項行動文件精神，會議精神，按照專項行動要求，查處違規(guī)違章行為。
第三階段：（12月5日—12月30日）專項整治工作的情況匯總和經(jīng)驗總結(jié)。
參加單位：派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦
三、方法措施
1、成立xxx煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
2、對本轄區(qū)內(nèi)，堅決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)。
3、開展煙花爆竹的清理整頓工作，對不具備安全生產(chǎn)要求的個體經(jīng)營戶，堅決依法查處。
4、進一步完善煙花爆竹經(jīng)營戶的安全責(zé)任制。
四、提高認(rèn)識，常抓不懈。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，遵照省、市、縣對安全生產(chǎn)專項整治的有關(guān)要求，工作中堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展煙花爆竹經(jīng)營場所“打非”專項行動整治，通過各工作部門的共同努力，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作一定會取得更大的成績。
煙花爆竹實施方案5
為切實服務(wù)民生，保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本項工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平；
�。ǘp少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；
�。ㄈ┓e極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長，人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┡沙鏊贺�(fù)責(zé)對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
�。ǘ┲行男＃贺�(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動，向?qū)W生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學(xué)生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄈ┟裾鹤龊霉埂泝x館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
�。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管所：負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。
�。ㄎ澹┬l(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
�。┚C合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語；參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作；協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
�。ㄆ撸┚C治辦：負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
�。ò耍┉h(huán)保辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
�。ň牛┬〕擎�(zhèn)辦：負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù)，協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。
�。ㄊ┘o(jì)委：負(fù)責(zé)對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責(zé)。
�。ㄊ唬┴斦贺�(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。
�。ㄊ└鞔逦瘯贺�(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本村的禁燃禁放工作；貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃�。一是各村委會要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作，通過廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播，營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的.規(guī)定，做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
（二）開展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合，對商業(yè)門面進行不間斷清查，嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內(nèi)容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
�。ㄈ┲攸c時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日（除夕）19時至1月25日凌晨1時、2月12日（初一）早上6時至9時、2月26日（元宵節(jié)）19時至20日凌晨1時以及農(nóng)歷臘月二十三（小年）、正月初六（開業(yè)）為重點控制時間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各成員單位務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
煙花爆竹實施方案6
為認(rèn)真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)，加強源頭管控，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的.煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點，嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定，堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則，調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
�。ǘ﹪�(yán)格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
�。ㄈ┘訌娊薹耪咭�(guī)定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任。各縣（市）應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關(guān)部門聯(lián)動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責(zé)任，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治，協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
�。ǘ┘訌娦麄�，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者，進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹實施方案7
為加強我市煙花爆竹安全管理，切實保障公共安全和公民人身安全，有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染，確保廣大市民度過平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第666號）等有關(guān)規(guī)定和《XX省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點和任務(wù)分解的通知》《XX省生態(tài)環(huán)境保護廳關(guān)于加強春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強煙花爆竹燃放管控工作，預(yù)防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災(zāi)事故，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，消除燃放煙花爆竹導(dǎo)致的空氣污染、噪音污染和安全隱患，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到優(yōu)良水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
組長：XX
副組長：XX
成員：謝XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、情況通報、信息報送等具體日常工作。辦公室主任由XX局長兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局XX副局長擔(dān)任。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
（一）完善煙花爆竹燃放管控區(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴散情況以及人口密集程度，明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域，劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。
禁放區(qū)一：東至XX，南至XX，西至XX，北至XX。
禁放區(qū)二：XX全部區(qū)域。
限放區(qū)：各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。
在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：黨政機關(guān)辦公區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場館、文物保護單位、檔案館、公共娛樂場所等場所及其周圍50米內(nèi)區(qū)域；車站、碼頭等交通樞紐及其他重點消防單位或區(qū)域；廣播電視臺、電信、郵政、金融單位，電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺；重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；加油站、液化氣站、儲存易燃易爆危險物品的倉庫及其周圍100米內(nèi)區(qū)域；自然保護區(qū)和山林防火區(qū)以內(nèi)區(qū)域；按有關(guān)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點。
（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安、市應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)政府，XX）
�。ǘ┘訌姛熁ū皲N售網(wǎng)點管控。嚴(yán)格煙花爆竹銷售網(wǎng)點審批，在禁放區(qū)范圍內(nèi)，以及那大鎮(zhèn)周邊、X等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局；配合單位：市公安）
�。ㄈ┘訌姛熁ū袢挤殴芸亍＜訌姮F(xiàn)場執(zhí)法，在禁放區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹；限放區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃放超過1萬頭、直徑超過75公分的鞭炮，禁止燃放煙花立高超過30公分、亮珠超過10顆的.大型煙花。（責(zé)任單位：市公安、市城市管理局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)政府，XX）
（四）加強交通運輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內(nèi)，對違反規(guī)定的按照攜帶危險品處理。（責(zé)任單位：市公安、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局）
�。ㄎ澹┘訌姷缆防謇砉ぷ鳌＜訌娔谴蟪菂^(qū)垃圾清理及道路灑水工作，及時清理煙花爆竹殘渣和生活垃圾，防止揚塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市城市管理局、各鎮(zhèn)政府）
�。┘訌姶髿猸h(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和氣象預(yù)報，實時掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素，發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的不利情況，及時報告市政府及相關(guān)單位。（責(zé)任單位：市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局）
（七）強化宣傳，營造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度，增強廣大居民保護空氣質(zhì)量的意識。通過XX、移動信息推送等方式，深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規(guī)定，努力做到家喻戶曉，為煙花爆竹禁燃工作營造良好的輿論氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部；配合單位：市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市旅文局、團市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部XX）
�。ò耍┘哟髨�(zhí)法檢查力度。加大對違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)刃袨椋瑢`反規(guī)定燃放煙花爆竹的，公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：市公安；配合單位：市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市城市管理局、市市場監(jiān)督管理局）
四、保障措施
各責(zé)任單位和責(zé)任人要及時召開聯(lián)席會議，制定和落實細(xì)化執(zhí)行方案，責(zé)任到人，并報送市生態(tài)環(huán)境局報備（聯(lián)系人：XX，電話：XX。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視、嚴(yán)格履職，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作措施，抓好工作督導(dǎo)，把煙花爆竹禁燃的各項工作任務(wù)落實到位，切實完成中央、省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。
（一）加強部門協(xié)作機制。各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立大氣污染防治工作聯(lián)動協(xié)作機制，按照各自工作職責(zé)和分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力，依法開展煙花爆竹燃放管控工作。
�。ǘ┘訌娊艆^(qū)巡查及執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責(zé)，落實主體責(zé)任，加強禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查，特別是那大鎮(zhèn)要加強上路巡查力度，安排人員，分片包干，分責(zé)到人，做到進街、進村、進巷、進戶，確保煙花爆竹禁燃工作取得實效。對未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標(biāo)燃放煙花爆竹的，公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┘訌姛熁ū皲N售網(wǎng)點監(jiān)管。市應(yīng)急管理局要加大對各煙花爆竹銷售網(wǎng)點的執(zhí)法檢查，在禁放區(qū)內(nèi)全面禁止銷售煙花爆竹。加強對煙花爆竹批發(fā)（零售）點非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作，對未按要求銷售存儲的，依法進行處罰。
（四）加強大氣環(huán)境預(yù)警預(yù)報工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境監(jiān)測，對大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標(biāo)的情況及時向市政府報告，并通報相關(guān)單位。市氣象局要加強氣象信息預(yù)警預(yù)報，對不利于大氣擴散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件，及時向市政府報告，并報送市生態(tài)環(huán)境局。
煙花爆竹實施方案8
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴(yán)防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 ：爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
（一）檢查主體資格，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者，必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的'許可證后，才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報，責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經(jīng)營行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
�。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
�。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所）
�。ㄋ模﹪�(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。（責(zé)任部門：各市場監(jiān)督管理所所）
四、具體措施
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股，由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責(zé)任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。
�。ǘ┩怀鲋攸c，集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查，排查整治安全隱患。
（四）加強督導(dǎo)，強化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄎ澹┙∪贫龋瑖�(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認(rèn)真落實值班責(zé)任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹實施方案9
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動，進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系；進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實，實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
二、主要任務(wù)
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確細(xì)化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標(biāo)準(zhǔn)，切實加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護，為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際，在開展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運行機制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，結(jié)合實際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，要及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（20xx年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。（市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┨嵘裏熁ū癜踩L(fēng)險防范化解能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項目準(zhǔn)入。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求，全面開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程，全面排查風(fēng)險點，分級管控并提出管控措施，做到風(fēng)險排查無遺漏、管控措施不缺失，嚴(yán)防風(fēng)險演變?yōu)殡[患，導(dǎo)致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù)，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應(yīng)急局牽頭，其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度；嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴(yán)禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段，采取強化煙花爆竹零售店（點）等重點場所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作，根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南（暫行）》，落實安全措施，確保銷毀過程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史，有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所，嚴(yán)厲打擊各類非法行為；暢通違法違規(guī)行為舉報渠道，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會以及廣大人民群眾，積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴(yán)格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。加強輿論宣傳教育引導(dǎo)，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┨岣邿熁ū衿髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。（市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料，并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險，嚴(yán)格落實出入庫臺賬登記，對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結(jié)合實際核算為利于計數(shù)的計量單位（筐、袋、餅等）；結(jié)合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片，應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施，保證充足的清洗用水，并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，并及時學(xué)習(xí)貫徹落實。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）設(shè)置煙花爆竹零售店（點），并實行專店銷售，堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點）。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用，并依法加強機械設(shè)備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。（市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內(nèi)容，在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位，將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工培訓(xùn)到位，實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）
�。⿵娀踩O(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效能。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控，切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。（市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┘哟罅藷熁ū袢挤虐踩麄髁Χ�。
堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結(jié)合等方式，開展全方位、多層次的宣傳活動，營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識，積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣，樹立社會新風(fēng)尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。（市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、時間安排
從即日起至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地、各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實專項整治實施方案，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實推進專項整治行動各項工作。
�。ǘ⿵娀咧С�。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
（三）加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)的督導(dǎo)檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實“四個一律”，堅持標(biāo)本兼治，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保專項整治按期完成，取得實效。
（四）強化經(jīng)驗總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗，形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告，并報市煙花爆竹安全專項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。
煙花爆竹實施方案10
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審
批，嚴(yán)肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、
人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
�。ㄈ╂�(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強化客運站危險品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
1、嚴(yán)格條件，源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的'消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
（一）安排部署階段（20xx年11月11日至20xx年11月30日）。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
（二）培訓(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經(jīng)營戶的申請，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護煙花爆竹市場秩序。
�。ㄋ模z查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細(xì)致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８鹘?jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄�。通過專項整治，要著力解決煙花爆
竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要
采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識
宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾
舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹實施方案11
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》，加強我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念，全面落實“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動兩個主體責(zé)任的落實，嚴(yán)格實施行政許可，深入開展安全整治，切實落實“打非”責(zé)任，著力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實提高安全監(jiān)管水平，努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過煙花爆竹安全專項整治，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動，嚴(yán)肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要按照職責(zé)分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識，增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對違規(guī)違章行為的查處，重點打擊高溫、銷售旺季等期間的.違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實，確保安全設(shè)施處于正常運行狀態(tài)，進一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動，依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專項整治重點工作來抓。
要充分認(rèn)識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義，針對本地?zé)熁ū窠?jīng)營實際情況，明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責(zé)任落實到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)活動的內(nèi)容；組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷售旺季，要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查，確保專項整治取得實效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中，要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關(guān)部門對打擊非法經(jīng)營活動的情況進行監(jiān)督、檢查，通報工作進展情況。
六、專項整治工作的要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進行，取得實效。
2、落實責(zé)任，協(xié)調(diào)行動。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門要嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證，開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，區(qū)安委會辦公室要結(jié)合實際情況，對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法予以處置。
4、加強監(jiān)督，追究責(zé)任。安監(jiān)部門要會有關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門和國家工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹實施方案12
當(dāng)前，煙花爆竹經(jīng)營進入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時段，為深刻汲取各類事故教訓(xùn)，進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，建立長效機制，堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點及家庭作坊，對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位，要落實專人反復(fù)排查清理，重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀，并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時要追根溯源，認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
（二）重點整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為
進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設(shè)和道路運輸及燃放許可，在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放，嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。
（三）嚴(yán)格查處落實不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）的規(guī)定和要求；煙花爆竹零售店是否落實“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）、三嚴(yán)禁（嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準(zhǔn)方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，開展拉網(wǎng)式檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居（社區(qū)）等區(qū)域全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實村居（社區(qū)）排查責(zé)任。
�。ǘ⿷�(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的`安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān)，科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點，禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店（點）。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店（點）違反“三嚴(yán)禁”行為，堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店（點）。對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法予以關(guān)閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
�。ㄈ┦袌霰O(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定，加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識等的監(jiān)督檢查，集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
�。ㄋ模┡沙鏊�(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理
嚴(yán)格實施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線，并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門，加強協(xié)同聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（即日起至20xx年11月10日前）
各村和相關(guān)部門要迅速行動，成立工作專班或工作小組，結(jié)合自身職責(zé)，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求，進行動員部署，全面啟動專項整治工作。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動，對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作，對于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴(yán)肅查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產(chǎn)品，依法追究責(zé)任，并追查進貨渠道，對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
�。ㄈ┛偨Y(jié)督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長效機制，對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規(guī)宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，死灰復(fù)燃，鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，細(xì)化責(zé)任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c，加強聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)，實施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，嚴(yán)格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。
�。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居（社區(qū)）、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標(biāo)語等多種形式，加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例，提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，公開舉報電話，加大獎勵力度，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)
鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對各村居（社區(qū)）、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，及時通報各村、各部門工作開展情況，對因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實，造成嚴(yán)重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長期存在的，鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進行嚴(yán)肅問責(zé)。
煙花爆竹實施方案13
為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動，推動各地、各有關(guān)部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制；嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可準(zhǔn)入關(guān)，切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)。對與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點），不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營許可證的單位，進行全覆蓋復(fù)查驗收，不具備許可條件的`，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的，嚴(yán)格依法處理到位。
�。ǘ┣袑嵓訌娊�(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點配送、向無證零售點銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾巍�
各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和分析，為重點監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū)，重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實施方案和工作實際，研究制定本地區(qū)專項整治行動方案，進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動，全面動員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進排查整改，確保專項整治行動取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。針對重點地區(qū)和重點難點問題，通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施，強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實降低安全風(fēng)險。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地要及時組織對專項整治行動進行總結(jié)分析，大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室，20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進行深入分析，全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
（二）精心周密部署。各地要結(jié)合本地實際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實際制定具體實施方案明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，確保專項整治工作扎實有序推進。
（三）及時總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會共治良好局面。
�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排，通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導(dǎo)檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。
煙花爆竹實施方案14
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理，嚴(yán)厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合實際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過專項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
專項整治工作組成員，負(fù)責(zé)專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的.煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點，依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹實施方案15
為認(rèn)真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神，縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動，全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管，縣局決定，即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向，堵塞管理漏洞，堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合，通過嚴(yán)格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施，進一步加強煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件，堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員、副局長張超平任組長，治安大隊長、交警大隊長任副組長，各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局整治辦）設(shè)治安大隊，治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負(fù)責(zé)組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。
三、重點地區(qū)
重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤媸崂砘A(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查，補充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致；對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統(tǒng)中及時注銷。
�。ǘ⿵娀访娌榫�。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查；治安、交警部門按照職責(zé)分工，加強信息互通、工作協(xié)同，要加強高速公路入口的盤查，嚴(yán)防非法運輸車輛和問題車輛上路通行；要嚴(yán)厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸，“一證多運”，非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
（三）加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，同時，重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。
�。ㄋ模﹪�(yán)打違法犯罪。認(rèn)真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》，強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴(yán)查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為，按照“五個一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報）的要求從嚴(yán)從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，要及時移交交通運輸部門查處，推動交通運輸部門從源頭上嚴(yán)格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索，及時通報應(yīng)急管理部門依法處理；對有關(guān)部門移交的.涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴(yán)打擊。
3、從嚴(yán)懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定，通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。
（五）突出重點整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，從嚴(yán)整治隱患漏洞，嚴(yán)防形成社會危害。
1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員，對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員，要落實管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴(yán)防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任，逐一簽訂安全承諾書，嚴(yán)格遵守禁寄物品管理規(guī)定；督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴(yán)格落實零擔(dān)貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對查獲涉及寄運煙花爆竹的，依法從嚴(yán)處理，循線倒查深挖違法犯罪，并通報主管部門予以處罰。
五、時間安排
本次集中整治分為三個階段實施：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年3月30日前）。
1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視，聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，列出工作任務(wù)清單。
2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門，完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作：召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會議，進行動員部署和集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，明確工作時限、工作要求。
�。ǘ┘姓碾A段（20xx年3月31日至6月29日）。公安機關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組，采取“包干負(fù)責(zé)、檢查消號”的辦法，根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門，對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進行全面檢查驗收，存在問題的指導(dǎo)限期改正到位，達到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┎樘幋驌綦A段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索，一查到底，從嚴(yán)處理。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)建制階段（20xx年2月1日至27日）。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議，全面總結(jié)通報專項行動情況，并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結(jié)，實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，精心部署。各單位要認(rèn)清當(dāng)前反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，充分認(rèn)識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強防控風(fēng)險意識，采取過硬工作措施，扎實推進整治工作，確保各項措施落地落實。
（二）強化協(xié)作，提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況，整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強對集中整治工作的總體掌握，每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進展情況。
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