煙花爆竹實施方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先制定好方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹實施方案,歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹實施方案1
為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過實施三年行動,推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關,切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務
。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠(jīng)營許可。
各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-20xx)等規(guī)定,嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴把經(jīng)營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的,嚴格依法處理到位。
。ǘ┣袑嵓訌娊(jīng)營安全監(jiān)管。
各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關閉”情況的,嚴格依法關閉到位,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。
。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾巍
各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預警和分析,為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的.非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關閉退出,切實降低安全風險。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。
。ǘ┚闹苊懿渴。各地要結合本地實際,精心組織、周密部署,結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。
。ㄈ┘皶r總結示范。各地要突出引領示范作用,及時總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。
。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導檢查,確保按計劃完成各項重點任務。
煙花爆竹實施方案2
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 :爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的'許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應根據(jù)有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|量關,安排對轄區(qū)內所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。 各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵娀膊椋哟蟊O(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹實施方案3
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,強化隱患排查治理,夯實安全生產(chǎn)基礎,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專項整治領導小組
組 長:張文富
副組長:王 浩
成 員:羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋
劉天貴 王乾峰 各村(社)總支書記
三、重點整治范圍和內容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
(二)重點整治內容
1、生產(chǎn)企業(yè)
(1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況,倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
。5)是否有采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
(6)煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質量檢測檢驗制度落實情況,嚴禁銷售“三無”商品和非法商品;
(8)庫區(qū)范圍內是否存在其他與庫房安全管理無關的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
。9)職工著裝是否規(guī)范,進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。
3、經(jīng)營(零售)戶
。1)經(jīng)營場所的面積是否小于10平方米;
(2)周邊50米范圍內無其他煙花爆竹零售點、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產(chǎn)、儲存場所或設施;
(3)有無明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
(4)是否實行專店或專柜銷售,專人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷售無安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計數(shù)類產(chǎn)品應標明數(shù)量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹以及不符合質量標準的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進行登記,是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關要求;
。6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹;
。7)嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經(jīng)營或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶一證多點、流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門認真開展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產(chǎn);
四、時間安排
本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結束,分四個階段進行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(10月15日至10月31日)
結合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案,部署專項整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項整治”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的'合法權益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點的行為。
(四)總結驗收階段(20xx年2月28日)
對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結,召開專題會議并積極開展“專項治理”工作“回頭看”,及時查缺補漏,確保專項行動取得實效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。安監(jiān)辦要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對專項整治工作的領導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項行動工作不留死角、盲區(qū)。
。ǘ┘哟笮麄鳎C合治理。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育,嚴禁未成年人、學生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹實施方案4
為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動,全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
一、目標任務
堅持問題導向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結合,通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進一步加強煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
成立縣局專項整治領導小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領導小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查。
三、重點地區(qū)
重點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
四、工作措施
。ㄒ唬┤媸崂砘A信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查,補充完善企業(yè)基礎信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。
。ǘ⿵娀访娌榫。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責分工,加強信息互通、工作協(xié)同,要加強高速公路入口的盤查,嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸,“一證多運”,非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
。ㄈ┘訌娬咝灐<訌娊艧熁ū竦恼咝麄,積極回應人民群眾關切,同時,重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。
。ㄋ模﹪来蜻`法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強化與檢法機關和有關行政執(zhí)法機關的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領域的違法犯罪。
1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運輸部門查處,推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應急管理部門依法處理;對有關部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴打擊。
3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領域,從嚴整治隱患漏洞,嚴防形成社會危害。
1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的'人員,要落實管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責任,逐一簽訂安全承諾書,嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運煙花爆竹的,依法從嚴處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。
五、時間安排
本次集中整治分為三個階段實施:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年3月30日前)。
1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應急管理等職能部門,結合本地實際制定具體實施方案,列出工作任務清單。
2、開展動員部署。協(xié)同應急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人會議,進行動員部署和集中培訓、學習,明確工作時限、工作要求。
。ǘ┘姓碾A段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機關聯(lián)合應急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負責、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應用工作情況進行全面檢查驗收,存在問題的指導限期改正到位,達到要求和標準。
(三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴處理。
。ㄋ模┛偨Y建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結,歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議,全面總結通報專項行動情況,并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結,實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
六、工作要求
(一)提高認識,精心部署。各單位要認清當前反恐維穩(wěn)的嚴峻復雜形勢,充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強防控風險意識,采取過硬工作措施,扎實推進整治工作,確保各項措施落地落實。
(二)強化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,進一步加強與應急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結束后的3日內報階段性工作進展情況。
煙花爆竹實施方案5
根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關于提升市民文明素質 提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進一步落實 xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現(xiàn)結合城管工作特點,制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的原則,結合城管工作職責,積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實現(xiàn)全面“禁放”工作目標,營造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領導
成立市城管局“禁放”工作領導小組,市城管局局長殷瓊任組長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負責同志任組員,負責領導、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領導組下設辦公室,設在市局指揮協(xié)調中心,負責日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局也要成立相應工作組,一把手負責狠抓落實。
三、工作措施
(一)廣泛發(fā)動,強化主體責任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結合,針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責分工,及時上報,市局“禁放”工作領導小組將協(xié)調相關單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結果將通知新聞媒體予以曝光。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結合占道經(jīng)營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
。ㄈ┙Y合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1. 開展上街入戶面對面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三!惫ぷ,向沿街經(jīng)營戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料;
2. 結合占道經(jīng)營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設置宣傳咨詢點,向市民宣傳禁放工作,并接受市民的'詢問,解答市民的疑問。
3. 加強春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設置“禁放”警示標志;利用轄區(qū)內的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
。ㄋ模┙⒀膊槁(lián)動制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點,結合全市占道經(jīng)營專項整治行動,利用數(shù)字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設點,銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。市、縣(區(qū))城管局務必高度重視,把“禁放”工作與“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論相結合,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領導。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強化組織領導,采取有效措施,重點加強重點時段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動,齊抓共管,切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項重點工作常抓不懈,重點加強對重點時段流動攤點和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結果。
煙花爆竹實施方案6
為嚴格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質量,預防火災和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質量》等相關法律法規(guī),結合我市實際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區(qū)域內全面禁放煙花爆竹。
(二)禁止燃放區(qū)域。
1、全市黨政軍機關、文物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內。
2、全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內。電廠、廣播電視、通信設施周邊200米以內。高層建筑25米范圍內。施工工地等重點部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質量監(jiān)測子站周邊500米內。
4、全市山林、草地等周邊300米內。
以上區(qū)域內任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機關依法查處。
。ㄈ┫薅ㄤN售和燃放品種。
全市范圍內允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品。嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品。嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1。2千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
(四)限定銷售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(配送時間從20xx年xx月xx日8時開始)。銷售結束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
。ㄒ唬﹩挝缓蛡人燃放的煙花爆竹,應當從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的'煙花爆竹零售點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當在監(jiān)護人監(jiān)護下燃放。
。ǘ┯邢铝星樾沃坏模晒膊块T責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領導
為加強20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關單位負責同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調全面工作。
四、職責分工
市安監(jiān)局:負責轄區(qū)范圍內煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導各縣(市)區(qū)按照嚴格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負責依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局:負責制定城區(qū)范圍內燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的許可。負責依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負責春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質量,并向領導小組報告環(huán)境空氣質量狀況。負責檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進行監(jiān)管。
市工商局:負責辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領導小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
。ǘ┐汗(jié)后,各相關單位對此項工作要認真總結,于20xx年xx月xx日前將總結材料(紙質版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報送領導小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
。ㄈ└骺h(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
。ㄋ模└魇袑匍_發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
煙花爆竹實施方案7
為嚴格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質量,預防火災和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質量》(GB1061-201)等相關法律法規(guī),結合我市實際,制定本方案。
一、禁限放要求
(一)限定燃放時間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年2月1日(除夕)、2月16日(正月初一)、2月20日(正月初五)、月2日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區(qū)域內全面禁放煙花爆竹。
(二)禁止燃放區(qū)域。
1全市黨政軍機關、物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道;集貿市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內。
2全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內;電廠、廣播電視、通信設施周邊200米以內;高層建筑2米范圍內;施工工地等重點部位、場所及周邊。
xx市的龍港區(qū)西苑小學、連區(qū)化工醫(yī)院、連區(qū)東城連河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質量監(jiān)測子站周邊00米內。
4全市林、草地等周邊00米內。
以上區(qū)域內任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機關依法查處。
(三)限定銷售和燃放品種。
全市范圍內允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品;嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠;嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品;嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在12千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
(四)限定銷售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
銷售日期為20xx年2月8日8時(臘月二十三)至月2日(正月十五)17時(配送時間從20xx年2月6日8時開始)。銷售結束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
(一)單位和個人燃放的煙花爆竹,應當從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹;
2不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹;
不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
414周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當在監(jiān)護人監(jiān)護下燃放。
(二)有下列情形之一的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上00元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的;
2在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的;
以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領導
為加強20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關單位負責同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調全面工作。
四、職責分工
市安監(jiān)局:負責轄區(qū)范圍內煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導各縣(市)區(qū)按照嚴格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負責依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局:負責制定城區(qū)范圍內燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案;負責煙花爆竹的.公共安全管理;負責對運輸煙花爆竹行為的許可;負責依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負責春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質量,并向領導小組報告環(huán)境空氣質量狀況;負責檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉(xiāng)建設委:負責對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進行監(jiān)管。
市工商局:負責辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領導小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
(一)各相關單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
(二)春節(jié)后,各相關單位對此項工作要認真總結,于20xx年月9日前將總結材料(紙質版加蓋公、電子版發(fā)送郵箱)報送領導小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
(三)各縣(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
(四)各市屬開發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
煙花爆竹實施方案8
根據(jù)《國務院煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、(安監(jiān)煙花(20xx)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規(guī)定和要求,進一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,改善經(jīng)營單位基礎安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項整治工作領導小組
指導員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動員)
1、召開鎮(zhèn)整治領導小組成員和村負責人會議,全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令,國家安監(jiān)總局第7號令,安監(jiān)煙花(20xx)139號法規(guī)和規(guī)定,動員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點底子,建立監(jiān)管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現(xiàn)場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的`零售戶,只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴重的交政法機關處理。
(三)、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動,鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹實施方案9
為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求,制訂本實施方案。
一、工作目標
在市委、市政府的統(tǒng)一領導和市“禁放辦”協(xié)調指導下,全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規(guī)定,堅持“黨政領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實現(xiàn)禁放區(qū)域內供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。
二、組織領導
調整市供銷社禁放工作領導小組成員,由市供銷社分管領導任組長,負責抓系統(tǒng)內的禁放工作;機關各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設辦公室,負責系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設在合作指導科,聯(lián)絡員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三、工作措施
1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務,細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機關、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農產(chǎn)品供應鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機關全體干部職工簽訂《平安建設(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農批市場管理有限公司要對市場內的經(jīng)營戶進行全面安全檢查,嚴禁經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應及時報告有關部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農產(chǎn)品供應鏈管理公司要加強周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應及時報告有關部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領導帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
4、強化監(jiān)管,壓實主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組成員單位工作職責》要求,市供銷社積極配合市應急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。
四、工作步驟
1、宣傳動員階段(即日起至20xx年1月16日)
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等,進行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(綜治工作)個人承諾書》等。
2、排查整治階段(20xx年1月17日至1月20日)
各單位對本單位轄區(qū)內各個場所進行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
3、重點攻堅階段(20xx年1月21日至4月30日)
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內的'禁放工作,著重落實除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。
4、鞏固深化階段(20xx年5月1日至12月31日)
對本系統(tǒng)單位禁放工作進行全面總結,評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續(xù)有效貫徹落實。
五、工作要求
1、加強領導、落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,各單位主要領導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作,并責任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責的禁放工作體系,確保禁放工作順利實施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領導班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
3、強化監(jiān)督、從嚴問責。市文明辦等相關部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責,導致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位,要依法依規(guī)嚴格追究相關單位責任人的責任。
煙花爆竹實施方案10
為切實服務民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本項工作實施方案。
一、工作目標
(一)通過政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案,負責組織、協(xié)調禁燃禁放工作的開展。
三、職責分工
(一)派出所:負責對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
。ǘ┲行男#贺撠熃M織中、小學生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學生手中。開展“小手牽大手”活動,向學生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┟裾鹤龊霉、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管所:負責對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。
。ㄎ澹┬l(wèi)生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
。┚C合執(zhí)法大隊:負責做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
。ㄆ撸┚C治辦:負責組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
。ò耍┉h(huán)保辦:負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
。ň牛┬〕擎(zhèn)辦:負責督促建筑工地做好服務對象區(qū)域內的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ┘o委:負責對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的`成員單位和工作人員進行問責。
(十一)財政所:負責為禁燃禁放工作提供經(jīng)費保障。
(十二)各村委會:負責組織領導、具體落實本村的禁燃禁放工作;貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領導小組的工作部署;建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃R皇歉鞔逦瘯e極做好本區(qū)域內禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
。ǘ╅_展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進行不間斷清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
(三)重點時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
(四)依法嚴厲打擊。一是派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領導。各成員單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊榇_保禁燃禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁放工作領導小組將組織專人成立督導組,對各單位工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹實施方案11
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會公共安全和市民人身財產(chǎn)安全,確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施,結合我區(qū)實際,特制定XX年煙花爆竹禁放工作實施方案:
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造xx潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領導
為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施,經(jīng)研究,區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,
領導小組下設辦公室,xx路分局副局長嚴文志任辦公室主任,xx路分局治安管理服務大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各單位也要成立相應的.組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織、協(xié)調本轄區(qū)內的煙花爆竹禁放工作的展開,計劃落實督導力量,確保各區(qū)域組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責,安排有死看硬守的執(zhí)勤力量,分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責任人。
三、職責分工
。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
。ǘ﹨^(qū)綜治辦:負責組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
。ㄈ┹爡^(qū)各公安分局:負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
煙花爆竹實施方案12
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點:
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經(jīng)過培訓,并經(jīng)考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經(jīng)許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無證經(jīng)營者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經(jīng)營禮花彈和非法產(chǎn)品。
2、煙花爆竹零售點檢查重點:
一是主要負責人必須經(jīng)過安全培訓。
二是經(jīng)營戶持證經(jīng)營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經(jīng)營,嚴禁超許可范圍經(jīng)營。
三是嚴禁經(jīng)營違禁產(chǎn)品、異地經(jīng)營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產(chǎn)品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢茫榔鞑凝R全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的`規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經(jīng)營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調派。
煙花爆竹實施方案13
為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求,以環(huán)境空氣質量達標為目標,以治理顆粒物(PM2.5、PM10)和臭氧污染為重點,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,促進全旗經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制,相關職能部門各負其責,齊抓共管,確保禁燃工作落到實處,取得實效。
二、禁燃、禁售范圍
(一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域:S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北,在此區(qū)域內,未經(jīng)批準,禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
。ǘ┙逛N售煙花爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內,禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
。ㄈ┥鲜鰠^(qū)域內,各類機關企事業(yè)單位,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構,易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農貿市場、殯儀館及其他消防安全重點
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
(二)自本方案發(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,對于證照到期的銷售網(wǎng)點一律不予補辦證照;禁止銷售的區(qū)域內各銷售網(wǎng)點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區(qū)域內,任何單位和個人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機關依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責
公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監(jiān)管,要切實發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的相關人員進行查處;
城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作;加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,對禁售區(qū)內占用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進行管理、處罰;配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應急管理局要做好禁售區(qū)內煙花爆竹銷售網(wǎng)點的安全監(jiān)管工作,依法查處禁售區(qū)內違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為,加強對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,積極引導各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負責監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質量狀況變化趨勢分析和預報預測工作,如遇不利氣象條件,根據(jù)污染程度及時啟動重污染天氣應急預案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節(jié)假日期間組織學校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語,做好學校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區(qū)內殯葬活動的管理;做好婚喪嫁娶等相關從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務公司加強對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則,參照旗級層面做法,全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,動員組織機關黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區(qū)內禁燃禁售的`宣傳工作,特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語。
工信部門和宣傳部門負責協(xié)調電信、移動、聯(lián)通三大運營商,適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,廣泛開展宣傳,發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規(guī)燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評,各職能部門要對涉嫌違紀違法的問題線索及時移送紀委監(jiān)委,追究相關負責人的責任。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各有關部門要充分認識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領導,制定工作方案,細化工作措施,壓實工作責任,確保各項工作任務落到實處,取得實效。
。ǘ﹦(chuàng)新形式、強化宣傳發(fā)動。 各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進行宣傳,積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺遵守煙花爆竹禁燃規(guī)定,在全社會形成濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,建立長效機制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項工作。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責、密切配合,形成工作合力。
煙花爆竹實施方案14
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案》,加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,全面落實“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動兩個主體責任的落實,嚴格實施行政許可,深入開展安全整治,切實落實“打非”責任,著力推進安全標準化工作,切實提高安全監(jiān)管水平,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
二、總體目標
通過煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項管理規(guī)定,強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
三、主要任務
1、依法打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴肅查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等部門要按照職責分工,加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,推動煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識,增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對違規(guī)違章行為的查處,重點打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門要積極配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營行為。重點加強對城區(qū)和農村集貿市場的煙花爆竹經(jīng)營安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)安全管理基礎的完善。通過監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進一步落實,確保安全設施處于正常運行狀態(tài),進一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質監(jiān)部門開展批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的抽檢工作。對違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實,將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為
認真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》,堅決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營活動,依法取締、嚴格查處私銷、私藏、私運煙花爆竹的違法行為,并作為專項整治重點工作來抓。
要充分認識打擊非法經(jīng)營活動的重要意義,針對本地煙花爆竹經(jīng)營實際情況,明確打擊非法經(jīng)營活動的總體目標和階段性任務,研究制定打擊非法經(jīng)營活動的方案;要將責任落實到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標活動的內容;組織公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通等相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,尤其是在銷售旺季,要開展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項整治取得實效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營活動的過程中,要采取舉報電話、舉報獎勵、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會將組織有關部門對打擊非法經(jīng)營活動的`情況進行監(jiān)督、檢查,通報工作進展情況。
六、專項整治工作的要求
1、提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性。區(qū)安委會煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質監(jiān)、交通等有關部門組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專項整治工作。要成立專項整治領導機構,切實加強對專項整治工作的領導,加強對煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進行,取得實效。
2、落實責任,協(xié)調行動。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通等部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。公安部門要加強煙花爆竹公共安全管理,負責對運輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門要嚴厲打擊和查處有照無證及超范圍經(jīng)營行為;質監(jiān)部門要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,對煙花爆竹安全專項整治工作情況進行監(jiān)督、檢查和指導,組織開展煙花爆竹經(jīng)營單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,區(qū)安委會辦公室要結合實際情況,對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
4、加強監(jiān)督,追究責任。安監(jiān)部門要會有關部門組織對轄區(qū)內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查各部門專項整治工作開展情況,行政審批許可等情況。對不履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權的部門和國家工作人員,要依法嚴肅追究責任。
煙花爆竹實施方案15
為嚴格落實濟寧市環(huán)委辦《關于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進一步改善空氣質量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至20xx年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內,全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認真研究學習上級文件精神和要求,嚴格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求,既要嚴格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務的`人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負責人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設立舉報電話,嚴格管控禁放時段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應急辦要嚴格禁止取證零售店進貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內各村各部門的先進經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴打非法。專班各部門結合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
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