煙花爆竹實(shí)施方案(集錦15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
煙花爆竹實(shí)施方案1
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(黔安辦〔20xx〕17號(hào))要求,為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng),進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
二、主要任務(wù)
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確細(xì)化各級(jí)、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,使用到位。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),為從業(yè)人員無償提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,向社會(huì)和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的`應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jī)?chǔ)存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽(yáng)市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┨嵘裏熁ū癜踩L(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),要按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研,有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)管控并提出管控措施,做到風(fēng)險(xiǎn)排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患,導(dǎo)致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號(hào))和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對(duì)照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度;嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102),使用全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動(dòng)集中時(shí)段,采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店(點(diǎn))等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對(duì)煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實(shí)安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫(kù)房等場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會(huì)以及廣大人民群眾,積極舉報(bào)各類非法違法行為。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴(yán)格按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┨岣邿熁ū衿髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成;保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲(chǔ)存原材料,并對(duì)應(yīng)儲(chǔ)存品種在庫(kù)房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)臺(tái)賬登記,對(duì)原材料儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的計(jì)量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺(tái)賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-20xx)設(shè)置煙花爆竹零售店(點(diǎn)),并實(shí)行專店銷售,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點(diǎn))。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應(yīng)用,并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動(dòng)化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容,在檢查過程中對(duì)煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展隨機(jī)考核,考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對(duì)不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識(shí)、危險(xiǎn)物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識(shí)合理納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保員工培訓(xùn)到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)
。⿵(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為,要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識(shí)和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣,樹立社會(huì)新風(fēng)尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護(hù)好全國(guó)生態(tài)文明城市稱號(hào)。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、時(shí)間安排
從即日起至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn),加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
。ㄈ┘哟蟾櫠綄(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保專項(xiàng)整治按期完成,取得實(shí)效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,并報(bào)市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組(市安委辦)。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前,三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送日期為20xx年12月10日前。
煙花爆竹實(shí)施方案2
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《禁放規(guī)定》)將于20xx年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”,做到銷售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級(jí)要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng),深入社區(qū)、廣場(chǎng)、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場(chǎng)所,采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動(dòng),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng),及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為;對(duì)貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對(duì)門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的'排查力度,依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對(duì)進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運(yùn)輸部門要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定零售場(chǎng)所的儲(chǔ)存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,并及時(shí)受理,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級(jí)管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動(dòng)員,公安部門安排充足警力參與管控行動(dòng),實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級(jí)禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國(guó)慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時(shí)通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)查獲的違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對(duì)違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對(duì)影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握?qǐng)?zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對(duì)學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長(zhǎng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開展情況(郵箱:xx),并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。
煙花爆竹實(shí)施方案3
為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時(shí)社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三、工作措施
1、宣傳發(fā)動(dòng),確保人人皆知。一是召開全體干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,做到人人皆知。二是號(hào)召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機(jī)客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機(jī)關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書》(見附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報(bào)《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報(bào)處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉(cāng)庫(kù)安全,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時(shí)在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗“雙在崗”,定時(shí)巡查巡庫(kù),確保安全。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶。
四、工作步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(即日起至20xx年1月16日)
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,進(jìn)行禁放動(dòng)員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書》等。
2、排查整治階段(20xx年1月17日至1月20日)
各單位對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年1月21日至4月30日)
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的'禁放工作,著重落實(shí)除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作。
4、鞏固深化階段(20xx年5月1日至12月31日)
對(duì)本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確!妒徍袩熁ū袢挤殴芾?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實(shí)具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實(shí)施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動(dòng)作用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹實(shí)施方案4
為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全管理,切實(shí)保障公共安全和公民人身安全,有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染,確保廣大市民度過平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))等有關(guān)規(guī)定和《XX省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點(diǎn)和任務(wù)分解的通知》《XX省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作,預(yù)防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災(zāi)事故,保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,消除燃放煙花爆竹導(dǎo)致的空氣污染、噪音污染和安全隱患,確?諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:謝XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、情況通報(bào)、信息報(bào)送等具體日常工作。辦公室主任由XX局長(zhǎng)兼任,副主任由市生態(tài)環(huán)境局XX副局長(zhǎng)擔(dān)任。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
。ㄒ唬┩晟茻熁ū袢挤殴芸貐^(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴(kuò)散情況以及人口密集程度,明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域,劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。
禁放區(qū)一:東至XX,南至XX,西至XX,北至XX。
禁放區(qū)二:XX全部區(qū)域。
限放區(qū):各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。
在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、檔案館、公共娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所及其周圍50米內(nèi)區(qū)域;車站、碼頭等交通樞紐及其他重點(diǎn)消防單位或區(qū)域;廣播電視臺(tái)、電信、郵政、金融單位,電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái);重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);加油站、液化氣站、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)及其周圍100米內(nèi)區(qū)域;自然保護(hù)區(qū)和山林防火區(qū)以內(nèi)區(qū)域;按有關(guān)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn)。
。ㄘ(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市公安、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,XX)
。ǘ┘訌(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管控。嚴(yán)格煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)審批,在禁放區(qū)范圍內(nèi),以及那大鎮(zhèn)周邊、X等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局;配合單位:市公安)
。ㄈ┘訌(qiáng)煙花爆竹燃放管控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,在禁放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放煙花爆竹;限放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放超過1萬頭、直徑超過75公分的鞭炮,禁止燃放煙花立高超過30公分、亮珠超過10顆的大型煙花。(責(zé)任單位:市公安、市城市管理局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,XX)
(四)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進(jìn)那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內(nèi),對(duì)違反規(guī)定的按照攜帶危險(xiǎn)品處理。(責(zé)任單位:市公安、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局)
。ㄎ澹┘訌(qiáng)道路垃圾清理工作。加強(qiáng)那大城區(qū)垃圾清理及道路灑水工作,及時(shí)清理煙花爆竹殘?jiān)蜕罾乐箵P(yáng)塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市城市管理局、各鎮(zhèn)政府)
。┘訌(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素,發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的不利情況,及時(shí)報(bào)告市政府及相關(guān)單位。(責(zé)任單位:市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局)
。ㄆ撸⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度,增強(qiáng)廣大居民保護(hù)空氣質(zhì)量的意識(shí)。通過XX、移動(dòng)信息推送等方式,深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規(guī)定,努力做到家喻戶曉,為煙花爆竹禁燃工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部;配合單位:市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市旅文局、團(tuán)市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部XX)
。ò耍┘哟髨(zhí)法檢查力度。加大對(duì)違禁燃放煙花爆竹行為的'查處力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨,?duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:市公安;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
四、保障措施
各責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,制定和落實(shí)細(xì)化執(zhí)行方案,責(zé)任到人,并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局報(bào)備(聯(lián)系人:XX,電話:XX。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視、嚴(yán)格履職,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,抓好工作督導(dǎo),把煙花爆竹禁燃的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)完成中央、省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制。各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立大氣污染防治工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,按照各自工作職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,依法開展煙花爆竹燃放管控工作。
(二)加強(qiáng)禁放區(qū)巡查及執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查,特別是那大鎮(zhèn)要加強(qiáng)上路巡查力度,安排人員,分片包干,分責(zé)到人,做到進(jìn)街、進(jìn)村、進(jìn)巷、進(jìn)戶,確保煙花爆竹禁燃工作取得實(shí)效。對(duì)未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標(biāo)燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管。市應(yīng)急管理局要加大對(duì)各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法檢查,在禁放區(qū)內(nèi)全面禁止銷售煙花爆竹。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)(零售)點(diǎn)非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作,對(duì)未按要求銷售存儲(chǔ)的,依法進(jìn)行處罰。
。ㄋ模┘訌(qiáng)大氣環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標(biāo)的情況及時(shí)向市政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)單位。市氣象局要加強(qiáng)氣象信息預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)不利于大氣擴(kuò)散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件,及時(shí)向市政府報(bào)告,并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
煙花爆竹實(shí)施方案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的`要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn) :爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹實(shí)施方案6
當(dāng)前,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段,為深刻汲取各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹫(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊,對(duì)于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點(diǎn)部位,要落實(shí)專人反復(fù)排查清理,重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以搗毀,并對(duì)生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳,同時(shí)要追根溯源,認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放行為
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放,嚴(yán)厲打擊取締無證經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸活動(dòng)和走街串巷銷售行為。
(三)嚴(yán)格查處落實(shí)不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))、三嚴(yán)禁(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的`經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),要統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)村居(社區(qū))排查責(zé)任。
。ǘ⿷(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān),科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點(diǎn))。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為,堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店(點(diǎn))。對(duì)查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法予以關(guān)閉取締,對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┦袌(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
。ㄋ模┡沙鏊(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,確定運(yùn)輸路線,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關(guān)部門要迅速行動(dòng),成立工作專班或工作小組,結(jié)合自身職責(zé),制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展“打非治違”活動(dòng),對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開展專項(xiàng)檢查工作,對(duì)于無證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決沒收產(chǎn)品,依法追究責(zé)任,并追查進(jìn)貨渠道,對(duì)上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關(guān)部門要統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
(三)總結(jié)督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關(guān)部門要建立健全“打非治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,死灰復(fù)燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)一組織實(shí)施,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各村居(社區(qū))負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照國(guó)家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成打擊整治工作合力。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度
各村居(社區(qū))、相關(guān)單位要通過主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標(biāo)語等多種形式,加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例,提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,公開舉報(bào)電話,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)問責(zé)
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村居(社區(qū))、各相關(guān)部門開展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,及時(shí)通報(bào)各村、各部門工作開展情況,對(duì)因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重社會(huì)影響的和對(duì)因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長(zhǎng)期存在的,鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
煙花爆竹實(shí)施方案7
根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì) 提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實(shí) xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責(zé),積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時(shí)勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實(shí)現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo),營(yíng)造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局局長(zhǎng)殷瓊?cè)谓M長(zhǎng)、副局長(zhǎng)戴尉華任副組長(zhǎng),各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)同志任組員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時(shí)將主干道沿街店鋪的'市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對(duì)不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責(zé)分工,及時(shí)上報(bào),市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報(bào)市禁放辦,對(duì)處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,依法取締流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。
。ㄈ┙Y(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1. 開展上街入戶面對(duì)面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三!惫ぷ,向沿街經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料;
2. 結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的疑問。
3. 加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動(dòng)播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
。ㄋ模┙⒀膊槁(lián)動(dòng)制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點(diǎn),結(jié)合全市占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),利用數(shù)字化城管平臺(tái),加大對(duì)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn),銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時(shí)段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)將“禁放”工作落到實(shí)處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。為保障禁放工作的落實(shí),市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對(duì)占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。
煙花爆竹實(shí)施方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強(qiáng)化措施,管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開展全面檢查,核查倉(cāng)庫(kù)安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點(diǎn)),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
(二)華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審
批,嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)
和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、
人員涉及違法運(yùn)輸行為的,及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
。ㄈ╂(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查,強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安
全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān),依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1、嚴(yán)格條件,源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設(shè)備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機(jī)關(guān)移交,對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。
。ǘ┡嘤(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶,原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng),經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另
行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)(部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治,要著力解決煙花爆
竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要
采取各種行之有效的.措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)
宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾
舉報(bào)安全隱患,形成社會(huì)合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號(hào)),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位,將進(jìn)行通報(bào);對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡(jiǎn)稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
一、總體要求
略
二、工作目標(biāo)
在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡(jiǎn)稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會(huì)面巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
。ǘ╂(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對(duì)中心派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開展宣傳報(bào)道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
。ㄈ╂(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ㄋ模╂(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
。ㄎ澹┚湃A中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。
。╂(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ㄆ撸╂(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。
。ň牛╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
。ㄊ┚湃A交警中隊(duì):充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。
。ㄊ唬┚湃A教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。
。ㄊ┚湃A衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
。ㄊ╂(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段,黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展專項(xiàng)清理清查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對(duì)象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時(shí)段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時(shí)段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的`看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時(shí)段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
。ㄈ⿵(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動(dòng)本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時(shí)妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對(duì)照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會(huì),要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
煙花爆竹實(shí)施方案10
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確各社區(qū)各部門工作任務(wù)。
。ǘ┘姓坞A段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(3月9日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會(huì):結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳。
(二)鯉中派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模幹泄ど趟贺(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促沿街門店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)環(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ǘ└髫(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的'紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。
煙花爆竹實(shí)施方案11
為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱“禁放工作”,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長(zhǎng),全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員的'“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹,并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定、舉報(bào)違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。
2.組織學(xué)生開展以禁放為主題的班會(huì)活動(dòng),所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長(zhǎng)摒棄陋習(xí)。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》打印張貼到學(xué)校門口和各班級(jí)(班級(jí)群),向?qū)W生及家長(zhǎng)開展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開展“小手拉大手”活動(dòng),推動(dòng)禁放工作。
4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對(duì)廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案報(bào)區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見實(shí)效。啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
煙花爆竹實(shí)施方案12
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì)環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時(shí)間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時(shí)間:20xx年1月17日零時(shí)起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊少華任組長(zhǎng),副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(zhǎng),班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任副組長(zhǎng),綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn),副鎮(zhèn)長(zhǎng)張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組,組長(zhǎng)由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺(tái)、微信等營(yíng)造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊(duì):負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,層層明確禁放工作要求,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計(jì)劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動(dòng),簽訂責(zé)任書,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強(qiáng)化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)和發(fā)放《致廣大群眾的.一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)電視臺(tái)要通過播放法規(guī)、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái),通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對(duì)超市、沿街商戶進(jìn)行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對(duì)無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。
為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況,請(qǐng)各村、各單位在工作開展過程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
煙花爆竹實(shí)施方案13
為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),強(qiáng)化巡查防守,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營(yíng),非法儲(chǔ)存等違法行為,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營(yíng)、無儲(chǔ)存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動(dòng)的目標(biāo),切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財(cái)產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長(zhǎng)何元明任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)吳宗武、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊(duì)。
(二)屬地摸排,精準(zhǔn)攻堅(jiān)。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店底數(shù);同時(shí)利用市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的.及時(shí)報(bào)告查處。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對(duì)身邊干部職工和服務(wù)對(duì)象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營(yíng)造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的情報(bào)線索,要立即上報(bào)、查處。
(四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項(xiàng)工作組帶隊(duì)開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺(tái)進(jìn)行公告。同時(shí)根據(jù)摸排上報(bào)情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
三、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(即日起至20xx年1月20日)
向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)
按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的底數(shù)和庫(kù)存數(shù)量,逐戶登記造冊(cè)。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時(shí)報(bào)告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購(gòu)買、銷售登記制度。
。ㄈ┲攸c(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)
重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個(gè)工作組,帶隊(duì)住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)行動(dòng)。
。ㄋ模┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)
總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn),評(píng)估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果,推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。
煙花爆竹實(shí)施方案14
為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會(huì)有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合全區(qū)社會(huì)事業(yè)工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長(zhǎng),中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹,并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長(zhǎng)的`一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對(duì)廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹宣傳口號(hào)》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見實(shí)效。啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報(bào)區(qū)局辦公室。
煙花爆竹實(shí)施方案15
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號(hào))、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
文物保護(hù)單位;車站和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點(diǎn)防火區(qū);
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月21日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門和基層組織部署開展整治行動(dòng)。
。ǘ┘姓坞A段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(2月24日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
。ㄒ唬└鞔逦瘯(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
。ǘ┡沙鏊菏芾磉`法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模┦袌(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┑腊厕k:加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報(bào)。
。┉h(huán)保站:配合上級(jí)部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,對(duì)造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
。ㄆ撸┕╀N社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ǘ└髫(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開展。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月21日前報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,于20xx年4月27日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
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