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創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案

時間:2023-02-15 08:14:31 實施方案 我要投稿

創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案

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創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案

創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案1

  為進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,有效遏制xx問題的發(fā)展蔓延趨勢,鞏固禁毒成果,凈化社會面,加快實現(xiàn)建設(shè)“平安XX”的工作目標(biāo),努力構(gòu)建和諧社會,根據(jù)我縣開展“禁毒人民戰(zhàn)爭”的總體要求和我縣的毒情實際,制定如下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以省市禁毒委要求開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的決定為指導(dǎo),以當(dāng)前全縣深入開展的

  “禁毒人民戰(zhàn)爭”為契機,堅持“四禁并舉,預(yù)防為本,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,通過深入開展各項禁毒工作措施,集社會之力,聚萬眾之心,動員全社會的力量共同參與創(chuàng)建活動,堅持不懈,徹底根除毒害。

  二、創(chuàng)建范圍和工作目標(biāo)

  (一)創(chuàng)建范圍和分類。在全縣范圍內(nèi)要全面開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作(以下簡稱創(chuàng)建工作),創(chuàng)建工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為基本單位,按照屬地原則逐級進(jìn)行管理。對本縣的涉毒幫教人員人戶分離符合有關(guān)條件的,由戶籍所在地辦理委托手續(xù),委托現(xiàn)住地落實管理。

  根據(jù)我縣毒情現(xiàn)狀,以20xx年底各地實有吸毒人員數(shù)為主要依據(jù)進(jìn)行劃分檔次,分類開展創(chuàng)建活動。

  第一類:尚未染毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“保無毒”活動;

  第二類:本地籍實有吸毒人員數(shù)不到200人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“創(chuàng)無毒”活動。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。通過三年創(chuàng)建工作要達(dá)到下列工作目標(biāo):

  1、廣大群眾對xx及其危害的認(rèn)知能力不斷提高,禁毒意識普遍增強,社會各界和人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和自覺性不斷提高,新增吸毒人員逐年下降,戒斷鞏固率逐步提高。

  2、xx問題得到有效遏制,新型xx蔓延趨勢得到有效遏遏制,逐步實現(xiàn)本地籍實有吸毒成癮人員零增長的目標(biāo)。

  3、以緝毒情報建設(shè)為依托,加大堵源截流力度,有效解決外來人員“零星”販毒和非法種植xx原植物的涉毒問題,堅決遏制易涉毒娛樂場所群體性吸毒問題,基本禁絕制毒和種毒現(xiàn)象。

  4、各級禁毒機構(gòu)更加健全,禁毒保障更加到位,基礎(chǔ)工作更加扎實,信息化建設(shè)更加規(guī)范。

  三、組織考核

 。ㄒ唬┛己藘(nèi)容

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作,將其納入重要的工作議程,禁毒機構(gòu)和機制健全,人員和經(jīng)費落實,充分履行禁毒職責(zé)。

  2、公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的涉毒違法犯罪活動要及時、有效的打擊,易涉毒場所問題得到有效整治,破獲涉毒案件數(shù)、繳獲xx數(shù)、查處吸毒人員數(shù)均完成上級下達(dá)的指標(biāo)。

  3、禁毒工作深入人心,廣大群眾對xx及其危害的知曉率不斷提高,城鎮(zhèn)達(dá)到100%,農(nóng)村(以村居為單位)達(dá)到80%,外來務(wù)工人員達(dá)到80,娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100,各類中小學(xué)校達(dá)到100%,新增吸毒人員逐年較大幅度下降。

  4、禁吸戒毒工作更加規(guī)范有效,復(fù)吸人員絕對數(shù)逐年下降,總體尿檢率80以上,年度脫毒人數(shù)逐年增加。

  5、涉毒人員排摸工作深入細(xì)致,轄區(qū)涉毒人員底數(shù)清、情況明,禁毒基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。

  (二)考核方法

  縣禁毒委將參照上述5條考核內(nèi)容,并結(jié)合《不合格單位的標(biāo)準(zhǔn)》(附件)的要求,制定具體的考核評分標(biāo)準(zhǔn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真開展自查和查漏補缺的基礎(chǔ)上,于每年年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作進(jìn)行考核。20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核總合格率要超過85,20xx年底考核總合格率要超過90,20xx年底考核總合格率要超過95。屆時,市禁毒委也將根據(jù)我縣的考核情況適時進(jìn)行抽查。

  (三)先進(jìn)申報

  縣禁毒委將積極指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,每年將表彰一批創(chuàng)建的先進(jìn)單位和個人。對于創(chuàng)建工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將推薦參加市級創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的評選。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創(chuàng)建工作的主題,要讓廣大的人民群眾知道創(chuàng)建工作的重要意義、主要目標(biāo)和實施步驟,讓廣大人民群眾主動參與到創(chuàng)建活動中來,集社會之力,聚萬眾之心,努力營造良好的創(chuàng)建工作的氛圍。同時,在宣傳對象上要突出對外來務(wù)工人員、易涉毒娛樂場所從業(yè)人員、中小學(xué)生的宣傳教育,切實增強他們的禁毒意識,遠(yuǎn)離xx。

 。ǘ┥钊肱挪,進(jìn)一步掌握毒情底數(shù)。各地每年要開展毒情大排查活動,組織、動員鄉(xiāng)、村干部,進(jìn)一步掌握現(xiàn)有吸毒人員的現(xiàn)狀,及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數(shù)清、情況明、動態(tài)知,切實增強創(chuàng)建工作的'針對性。

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊,進(jìn)一步凈化社會環(huán)境。公安機關(guān)作為禁毒工作的主力軍,要充分發(fā)揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用,按照“攻堅克難”和全員大收戒的要求,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動,萎縮xx的消費市場,最大限度地減少xx的“傳染源”。同時,要加強對易涉毒娛樂場所的監(jiān)管工作,及時查處場所內(nèi)涉毒違法犯罪案件,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究場所責(zé)任。通過公安機關(guān)的嚴(yán)厲打擊,有效凈化社會治安環(huán)境,為創(chuàng)建工作提供一個良好的社會環(huán)境。

 。ㄋ模┞鋵嵈胧,進(jìn)一步鞏固戒毒成果。各地在創(chuàng)建工作中要突出社會幫教工作,根據(jù)幫教工作的有關(guān)規(guī)定,落實各項幫教措施,降低復(fù)吸率。一是做好接茬幫教工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所要及時根據(jù)戒毒部門的告知信息,做好幫教接茬工作。二是強化幫教談心尿檢工作;各地要采取一切有效的手段,提高幫教談心尿檢的針對性和真實有效性,使幫教工作能夠反映出幫教對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和戒毒情況,從而及時發(fā)現(xiàn)復(fù)吸對象予以打擊。三是規(guī)范脫毒認(rèn)定工作;縣禁毒辦要嚴(yán)格按照有關(guān)幫教對象脫毒認(rèn)定的規(guī)定,規(guī)范脫毒認(rèn)定工作,降低脫毒對象的復(fù)吸率。四是幫教安置點的建設(shè);根據(jù)市禁毒委的要求,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)幫教安置點的建設(shè),努力提高幫教對象的就業(yè)率。

 。ㄎ澹┘訌姸讲,進(jìn)一步完善督導(dǎo)機制。要充分發(fā)揮縣“雙禁”工作督導(dǎo)組的作用,按照分片負(fù)責(zé)、定期匯報的工作原則,組織各督導(dǎo)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪、突擊督查等形式的督導(dǎo)活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層禁毒工作存在的問題。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從開展禁毒人民戰(zhàn)爭的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性和必要性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作的有關(guān)工作機制,落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作扎實、有效地開展。

 。ǘ┲贫ǚ桨,明確任務(wù)。各地要依據(jù)本規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),落實工作職責(zé),深入實施創(chuàng)建活動。

 。ㄈ﹨f(xié)作配合,齊抓共管?h禁毒委成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,齊抓共管、協(xié)作配合、形成合力,共同抓好我縣的創(chuàng)建工作。

 。ㄋ模﹪(yán)格考核,獎懲分明?h禁毒委每年制訂詳細(xì)具體的考核標(biāo)準(zhǔn),組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。同時要明確考核獎懲制度,充分調(diào)動基層創(chuàng)建工作的積極性。通過考核,對創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)且成效顯著的單位、集體和個人,予以表彰和獎勵。對成效特別顯著,工作特別突出的單位、集體和個人可推薦到溫州市禁毒委,評選市級先進(jìn)。凡創(chuàng)建工作不落實,措施不力,人財物不到位,造成毒情發(fā)展蔓延的地區(qū),則要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  附:不合格單位的標(biāo)準(zhǔn)

  出現(xiàn)下列情形之一的確定為不合格:

  1領(lǐng)導(dǎo)不重視,禁毒保障不力,影響禁毒工作開展的;

  2新增吸毒人員比近3年平均數(shù)大幅度增加;或出現(xiàn)在校生吸毒的;或保無毒的地區(qū)新滋生吸毒人員的;

  3幫教措施不落實,年度總體尿檢率不到65的;或者年度復(fù)吸毒人數(shù)超過本地籍實有吸毒人數(shù)30的,且復(fù)吸毒人數(shù)在15人以上的;或者毒情較輕的地區(qū)復(fù)吸毒人數(shù)比上一年度大幅增加的;

  4基層公安機關(guān)均未完成上級下達(dá)的緝毒打擊指標(biāo)的60的;

  5年度鏟除xx原植物累計20xx株以上的,或者發(fā)生3起以上的非法種毒案件的,或者被上級公安機關(guān)督辦后查獲非法種毒案件的,或保無毒的地區(qū)出現(xiàn)500株以上非法種毒案件的;

  6年度發(fā)生制毒和大宗販毒案件的;

  備注:此標(biāo)準(zhǔn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn),上述出現(xiàn)的“以上”均含本數(shù)。

創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案2

  一、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

  社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作,將其納入重要工作議程,制度切實可行的本年度創(chuàng)建工作方案,確保人員到位,經(jīng)費到位,同時一年至少有四次以上研究本社區(qū)的禁毒工作,有專人負(fù)責(zé)禁毒工作,做到有落實,有負(fù)責(zé),使禁毒工作機制運行正常,工作水平明顯提高,實施長效管理。

  二、進(jìn)一步強化禁毒預(yù)防宣傳教育工作

  要繼續(xù)按照“經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對性”的禁毒宣傳工作方針,堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”,廣泛動員和運用一切有利于禁毒宣傳工作的力量和條件,強化禁毒宣傳預(yù)防教育,夯實禁毒基礎(chǔ),不斷提高全社區(qū)廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“全民抵制毒品、參與禁毒斗爭”的社會氛圍。

  我社區(qū)除了配合好街道禁毒部門組織的'禁毒宣傳外,還要因地制宜開展宣傳,在轄區(qū)內(nèi)建立一個以上禁毒宣傳角,發(fā)揮宣傳角作用和輻射功能,確保本社區(qū)禁毒宣傳工作不留死角。利用好“6.26”國際禁毒日、“12.4”法制宣傳日的有利契機把禁毒宣傳推向高潮。

  深化以青少年為主的毒品預(yù)防教育,不斷增強人民群眾的禁毒意識,利用法制學(xué)校開課的時機,重點對青少年開展毒品預(yù)防的宣傳教育工作。同時把外來人口和可能涉毒品的“高危人群”作為宣傳教育的工作重點,采取突出宣傳與日常普及宣傳相結(jié)合的方針,向社會廣泛進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的毒品預(yù)防教育,加強以禁種為主的農(nóng)村禁毒宣傳教育工作力度,擴(kuò)大覆蓋面,減少死角盲區(qū),提高農(nóng)村群眾的禁種自覺性。

  三、強化臺帳建設(shè),加大創(chuàng)建力度

  社區(qū)禁毒臺帳要嚴(yán)格按照區(qū)別禁毒委的臺帳建設(shè)要求建檔,做到底數(shù)清,情況明,記錄齊。今年創(chuàng)建無毒社區(qū)工作繼續(xù)分“保無毒”、“創(chuàng)無毒”、“創(chuàng)達(dá)標(biāo)”三種,加強社區(qū)創(chuàng)建工作,確保社區(qū)創(chuàng)建年終考核合格率達(dá)95%以上。同時加強禁毒工作示范社區(qū)建設(shè),并能以點帶面,促使禁毒工作在本轄區(qū)內(nèi)全面鋪開。

創(chuàng)建無毒社區(qū)實施方案3

  在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步深化社區(qū)創(chuàng)平安工作、落實長效管理,貫徹落實“打防結(jié)合以防為主”的方針,根據(jù)區(qū)、街道創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的要求,制定社區(qū)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的實施計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮社會治安綜合治理的作用,堅持在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在派出所職能部門的指導(dǎo)下,以禁吸戒毒工作為重點,把禁吸、禁販、禁種、禁制等“四禁”工作的各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任真正落到實處,并依靠社會力量,做好禁吸戒毒工作,打擊毒品違法犯罪,把我社區(qū)真正創(chuàng)建為“無毒社區(qū)”。

  二、創(chuàng)建范圍

  以公安派出所為主,調(diào)動社會各界力量,按照“分類管理,因人施策,管控結(jié)合,服務(wù)實戰(zhàn)”的原則,強化涉毒人員的管理工作,對有重點違法犯罪作案嫌疑的主動查證,對在逃人員主動落實追緝措施,對尿檢陽性人員主動受戒或勸戒,要進(jìn)一步依據(jù)網(wǎng)上_機制,加強易制化學(xué)品的管理,一方面狠抓打擊,另一方面狠抓企業(yè)的'管理和夠用證明的登記。社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共娛樂場所等均應(yīng)參與“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中,對暫住人員、外來流動人員以現(xiàn)居住地(單位)為主負(fù)責(zé)。

  三、指標(biāo)任務(wù)

  開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動以社區(qū)內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。當(dāng)前開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的任務(wù)是:以禁吸戒毒工作為重點,全面落實禁吸、禁販、禁種、禁制各項措施,減少毒品對社會的危害。努力做到:在本社區(qū)無新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員和已列入幫教對象的有復(fù)吸現(xiàn)象,要讓全社區(qū)成年人和青少年毒品對人類危害的知曉率均達(dá)到100%。

  四、方法步驟

 。一)因地制宜,制定方案

  緊緊圍繞無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的總目標(biāo),結(jié)合本社區(qū)的實際情況,制定切實可行的創(chuàng)建活動實施意見。內(nèi)容主要包括:創(chuàng)建的任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、工作措施及要求,考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施等。創(chuàng)建活動要因地制宜,分層次、有步驟地進(jìn)行。要認(rèn)真組織對本地涉毒人員的排查控制工作,努力防止毒品問題擴(kuò)大蔓延,力爭做到“社會面基本無吸毒人員”,最終實現(xiàn)“無毒社區(qū)”。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動

  宣傳預(yù)防教育是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的主線,社區(qū)要對全年的禁毒宣傳教育作出詳細(xì)的安排,要充分利用黑板報、宣傳欄、禁毒橫幅、撐牌、發(fā)放禁毒宣傳資料,進(jìn)行毒品預(yù)防教育、禁毒展覽等多種形式來宣傳毒品的危害,要切實將“6.26”國際禁毒日期間的集中宣傳作為一項大事來抓,要在宣傳內(nèi)容上求創(chuàng)新、宣傳形式上求突破、為創(chuàng)建活動營造優(yōu)良的社會網(wǎng)民以及媒體氛圍。

  (三)落實“四位一體”的幫教機制

  幫教是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的關(guān)鍵性工作,社區(qū)成立以社區(qū)、公安派出所、家庭、單位(學(xué)校)等組成“四位一體”的幫教小組,動員社區(qū)各方面力量參加幫教,并充分發(fā)揮黨工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性組織在幫教工作中的作用,幫教小組要根據(jù)幫教對象的具體情況,制定幫教方案,確定幫教方法,幫教各方要簽訂幫教協(xié)議書,明確各方面責(zé)任,做好幫教活動情況記載。要注意做好家庭成員的思想工作,與家庭統(tǒng)一認(rèn)識,把他們作為幫教工作的第一依靠力量,幫教小組要本著“教育、感化、挽救”的宗旨,不厭其煩地進(jìn)行教育并嚴(yán)格控制其活動,使其脫離“粉圈”。同時也要切實幫助他們解決就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難,鞏固幫教成果。要加強與勞教戒毒所的聯(lián)系,了解社區(qū)戒毒人員在所內(nèi)的情況,上好回歸社區(qū)的第一課,為開展幫教做好準(zhǔn)備?傊,要通過幫教,限度地降低復(fù)吸率,使社區(qū)內(nèi)吸毒人員逐年減少。

  (四)嚴(yán)格社會面控制,繼續(xù)加大打擊力度

  要密切配合,嚴(yán)控藥品流入非法渠道,要加強飲食業(yè)和歌舞娛樂場所的日常禁毒管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪要堅決予以打擊,決不讓其形成氣候。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  要從“講政治”的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的長期性、緊迫性、艱巨性和反復(fù)性,樹立長期創(chuàng)建的思想,把創(chuàng)建活動與精神文明活動領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密配合,通力合作,共同搞好創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。

  六、加大投入,保障經(jīng)費

  開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動需要人力、物力和財力的投入,社區(qū)確保創(chuàng)建活動經(jīng)費的投入,確保創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動的正常有序開展,為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”而進(jìn)行堅持不懈的努力。

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