入河排污口整治實施方案精選15篇
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的入河排污口整治實施方案，歡迎大家分享。
入河排污口整治實施方案1
一、出臺背景
二、主要內(nèi)容
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20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，建立入河排污口名錄，形成入河排污口問題清單，制定入河排污口“一口一策”整治方案。
20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。
20xx年底前，全面完成入河排污口規(guī)范化建設，納入省級入河排污口信息管理平臺，實行統(tǒng)一管理。
（二）排查溯源。
《方案》指出通過三個不走開展排查溯源。
一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌對全縣行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查溯源工作，組織開展排查整治工作及日常監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，全面開展排查，摸清各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口名錄，形成入河排污口問題清單。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以境內(nèi)雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線為主，根據(jù)實際情況，進一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點關注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。
二是確定排污口責任主體。按照“誰污染、誰治理”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體。對難以分清責任主體的入河排污口，要開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，明確責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設和維護管理。
三是同步監(jiān)測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則，結(jié)合排污許可相關要求，督促指導各排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，指導各責任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。監(jiān)測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標根據(jù)實際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河（湖）段水質(zhì)監(jiān)測，切實掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準治污。
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一是明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫(yī)療機構(gòu)設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
二是明確整治要求。根據(jù)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，問題排污口由各責任主體按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統(tǒng)籌開展整治工作。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的責任主體，可合理設置過渡期，指導幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留。
三是要依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口，由保護區(qū)主管部門依法采取責令限期拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
四是要清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法依規(guī)接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，原則上統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的入河排污口。
五是要規(guī)范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的'要求，組織開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
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《方案》指出要嚴格監(jiān)督管理，一是強化規(guī)劃引領，二是規(guī)范設置審批，三是加強監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門要按職責分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責任。鹽源生態(tài)環(huán)境局：負責全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責�？h水利局：負責根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置�？h城管局：負責督促指導城市垃圾填埋場等排污口排查整治，負責督促指導城鎮(zhèn)生活污水排污口及雨水排口的整治。縣交通運輸局：負責督促指導公路、碼頭排污口排查整治�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責督促指導農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治�？h衛(wèi)健局：負責督促指導醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應會同相關部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。各責任主體按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監(jiān)測頻次。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
四是嚴格環(huán)境執(zhí)法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置入河非污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責任主休，依法予以嚴厲查處。
五是按時驗收銷號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)已制定的入河排污口“一口一策”整治方案，組織對已完成整治的入河排污口開展現(xiàn)場核查驗收，驗收合格的，及時予以銷號，并將相關材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門備案；驗收不合格的，要責令排污單位重新整治，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。
三、組織領導
（一）加強組織領導。建立縣政府統(tǒng)籌、部門抓落實的入河排污口監(jiān)督管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要嚴格落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)管，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
(二）嚴格考核問效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門，加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接，認真落實“一崗雙責”，形成工作合力。對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，將依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
(三）加強公眾監(jiān)督。加強入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)及政策的宣傳普及，引導公眾投身河（湖）保護和建設，增強公眾對污染排放的監(jiān)督意識。入河排污口責任主體要通過標識標牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開相關信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關信息。
入河排污口整治實施方案2
為深入推進蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導向，堅持精準、科學、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。
三、范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶�。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。
園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側(cè)延伸200米，5級河道向兩側(cè)延伸100米。
具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時，加強與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關工作的銜接，避免重復排查，提高工作效率。
�。ǘ⿲ο�。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。
�。ㄒ唬┡挪�。開展全面排査，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的`基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、進度安排
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結(jié)合園區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
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全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
（三）全面開展入河排污口排查。
綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年7月底前完成二級排查，20xx年9月底前完成三級排查。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。
在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實際情況，細化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年6月底前完成監(jiān)測工作。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。
在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。
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在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-規(guī)范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實監(jiān)督指導責任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機制。
建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領導小組，制定專項實施方案；全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動整治工作的開展。
園區(qū)各相關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.園區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，推動各部門工作落實。
2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關部門開展現(xiàn)場督查和指導幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護專項資金；制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。
4.園區(qū)財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整治專項行動所需的資金。
5.園區(qū)規(guī)劃建設局提供排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
6.園區(qū)政法和社會事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關資料，配合相關部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關部門開展排污口排查、溯源、整治等有關工作。
各相關部門于20xx年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項行動領導小組基礎上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項行動領導小組，園區(qū)管委會分管領導任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負責同志任副組長，各相關部門分管負責同志為成員，負責統(tǒng)籌推進園區(qū)入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規(guī)劃建設、政法和社會事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術支持。各有關部門要明確一名聯(lián)絡員，負責工作對接、報送信息等。
�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵�。要定期開展督促指導，推動工作落實，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責。
（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在黨報開設“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
入河排污口整治實施方案3
認真落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結(jié)合綿陽實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點、統(tǒng)籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。逐步建立“權責清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，為全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎。
20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。
20xx年底前，基本完成所有入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監(jiān)督管理體系。
20xx年底前，完成所有入河排污口規(guī)范化建設，完成省級入河排污口信息管理平臺信息錄入工作。
二、開展排查溯源
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按照市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的工作要求，市生態(tài)環(huán)境局要會同有關部門，加強跟蹤指導，統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作；各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會承擔組織實施排污口排查溯源工作主體責任，組織制定年度實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責任，為本行政區(qū)域排查整治工作提供必要條件，全面推進排查整治工作。20xx年度具體實施方案應明確無人機航測、現(xiàn)場排查、監(jiān)測、溯源、整改方案制定等具體內(nèi)容和完成時限，在20xx年8月31日前印發(fā)實施。20xx年和20xx年年度實施方案須于當年1月31日前印發(fā)實施。年度實施方案印發(fā)實施后要及時報市生態(tài)環(huán)境局備案，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一向市政府報告工作情況。
（二）組織排污口排查
各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會，應按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍所有“口子”進行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點區(qū)域為綿陽市行政區(qū)域內(nèi)，涪江干流江油至三臺段以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里，涪江干流平武段、安昌河、芙蓉溪、凱江、梓江、魏城河、通口河、平通河、秀水河、干河子、青竹江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。一般區(qū)域為除重點區(qū)域外，綿陽市行政區(qū)域內(nèi)流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。
�。ㄈ┐_定排污口責任主體
各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，市生態(tài)環(huán)境局要會同相關部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的，由縣（市、區(qū)）人民政府或園區(qū)管委會作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設、維護管理等。
�。ㄋ模┩奖O(jiān)測研判排污狀況
按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點位人工重點監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，市生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質(zhì)監(jiān)測，準確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準治污。
三、實施分類整治
（一）明確入河排污口分類
根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機構(gòu)設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
�。ǘ┟鞔_整治要求
按照《入河排污口監(jiān)督管理技術指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全市整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
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對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口，由縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會或市級相關部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
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對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的入河排污口。
（五）規(guī)范整治一批
縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、嚴格監(jiān)督管理
（一）加強規(guī)劃引領
市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)關于入河排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范審批
工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理
各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，統(tǒng)籌各部門按職責分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責；水利部門負責根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應會同相關部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的.農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
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各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
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市生態(tài)環(huán)境局要配合建設全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，適時啟動全市入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
五、加強支撐保障
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建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。市總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等有關部門，嚴格落實入河排污口監(jiān)督管理相關責任，及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標任務，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制。各縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
（二）嚴格考核問責
建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全市生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內(nèi)容，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
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引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。市生態(tài)環(huán)境局要通過政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口整治實施方案4
近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實施方案》，（以下簡稱《方案》）�，F(xiàn)就《方案》有關內(nèi)容解讀如下：
一、《方案》出臺背景
為深入貫徹生態(tài)文明思想關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示，認真落實黨中央、國務院長江保護修復攻堅戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》對入河排污口排查整治有關規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實際，制定本方案。
二、《方案》主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┛傮w要求
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
�。ǘ┕ぷ鬟M度及工作要求
1.無人機航測（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機航測技術要求，結(jié)合綿陽南郊機場空域管制規(guī)定，制定無人機航測技術方案，在手續(xù)齊備的前提下完成無人機航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機航測排查成果資料。
2.現(xiàn)場排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的'原則，有序推進入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治實施方案5
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項整治行動的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項整治行動工作方案》，為保障此專項整治行動順利開展，現(xiàn)將有關事項明確如下：
一、工作目標
利用4月1日至7月30日的120天時間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂安河）干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息，對各類入河排污口排水情況進行監(jiān)測，掌握污染物排放狀況，實行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、排查整治時間和范圍
1、排查整治時間：從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍：重點對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面（江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的`排污口和支流（或溪流），開展排查、監(jiān)測、整治。
三、整治工作內(nèi)容
此次專項整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項行動的基礎上，總體按照“實地復核、查缺補漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項整治工作按照屬地管理原則，實行“邊排查邊整治”方式，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）結(jié)合生態(tài)環(huán)境領域突出問題大排查大整改工作，對原清單中38個排污口（含已納管）進行整改回頭看，實地復核有關整改情況；重點落實新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標、特征、照片等信息，及時納入清單進行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測，實時掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要依實際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進行整治，對有明確排污主體的，督促其開展整治；不能明確或無排污主體的，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）承擔整治責任，自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標的排污口，在立行立改的基礎上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時可依托專家或第三方專業(yè)機構(gòu)），對排查出的固定企業(yè)污染源及時報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)進行處理。
四、具體要求
縣生態(tài)環(huán)境局負責此次專項整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務要求，根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點、積極整治”原則，統(tǒng)籌推進各項排查與整治各項工作任務。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）開展入河排污口的監(jiān)測工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專人負責，選派精干力量，扎實開展好入河排污口排查整治工作。排查要點請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點及注意事項》執(zhí)行。
入河排污口整治實施方案6
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進我市長江入河排污口規(guī)范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監(jiān)測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經(jīng)過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
二、主要措施
咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口4個，城鎮(zhèn)雨洪排口2個，工業(yè)排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個，其他排口2個。
�。ǘ┣謇砗喜⒁慌＜涌焱七M污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設施建設，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口20個，工業(yè)排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的`排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中，城鎮(zhèn)生活污水排污口16個，城鎮(zhèn)雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業(yè)排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區(qū)域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，各有關縣（市）人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
�。ǘ┟鞔_部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。
（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結(jié)合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質(zhì)量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。
�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵崱８饔嘘P縣（市）要構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ㄎ澹⿵娀畔⒐_。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。
入河排污口整治實施方案7
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設置申請，經(jīng)審查，該申請事項符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細則，決定準予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設置水行政許可�，F(xiàn)就入河排污口設置提出以下要求：
一、入河排污口設置地點及排放方式
入河排污口設置地點位于海林農(nóng)場場區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關門嘴子河北岸，具體位置坐標為東經(jīng)128°5520.191"，北緯44°xx57.xx6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口，排放方式為連續(xù)排放，入河方式為管道。
二、入河廢污水及污染物排放要求
海林農(nóng)場污水處理廠設計處理規(guī)模為1000t/d，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918－20xx)一級A標準。COD排放限值為50mg/L，NH3-N排放限值為5（8）mg/L。入河排污口COD排放總量為18.xxt/a，NH3-N排放總量為1.8xxt/a。
三、水資源保護措施
�。ㄒ唬┘訌娢鬯幚碓O施的管理和維護，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應急預案，落實備用電源和污水應急蓄水池，最大限度減免事故發(fā)生時排放對排污控制區(qū)水體的影響。
�。ǘ┘訌娙牒优盼劭谌粘１O(jiān)測工作，保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測設施的.正常運行及實時上傳環(huán)境主管部門，并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測報表和入河排污口有關資料。
�。ㄈ┰谂盼劭谙掠尾荚O監(jiān)測斷面，每月連續(xù)3天對該斷面進行監(jiān)測，監(jiān)測項目至少應包括水溫、pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TN和TP，并及時向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送監(jiān)測結(jié)果。
四、防污水泄露及防洪措施
對退水用的污水管道應采取措施加強維護和管理，避免污水泄漏；排污口口門采取護砌措施，防止水流沖刷。
五、規(guī)范排污口建設
入河排污口的設置要合理、要規(guī)范化，應做到標志牌明顯、便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查等，入河排污口設置后，要按照相關要求實施規(guī)范化管理。
六、其它要求
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化，應重新辦理入河排污口設置審批手續(xù)。
入河排污口整治實施方案8
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成省下達的水生態(tài)環(huán)境保護任務，制定本工作方案。
一、總體要求
20xx年，全市國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達到年度水質(zhì)目標要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點水庫水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治民生實事任務保質(zhì)保量完成。（詳見附件1）
二、主要任務
�。ㄒ唬╈柟烫嵘龂际】紨嗝孢_標攻堅成果。
強化國考省考斷面水質(zhì)達標攻堅，統(tǒng)籌推進生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治工作，強化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對未達標及不穩(wěn)定達標的斷面加快補短板、強弱項，加快污水管網(wǎng)修復與建設、補齊污水收集處理能力短板，強化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內(nèi)劣Ⅴ類一級支流和其他重點支流監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進管網(wǎng)建設及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質(zhì)改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。
強化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應急應對工作，結(jié)合省級汛期重點國考斷面清單，開展汛期污染強度監(jiān)測分析，確定市級汛期重點關注斷面。對斷面突出問題實施清單管理，厘清責任區(qū)域和責任主體，持續(xù)加強整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點關注斷面及突出問題清單按要求報省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）負責落實。以下各項措施均需各縣（區(qū)）人民政府（管委會）落實，不再一一列出。〕
�。ǘ⿵娀嬘盟幢Ｗo。
實行飲用水水源保護區(qū)名錄管理，根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃，建立分級管理名錄。加強縣級以上水源地規(guī)范化建設，各縣（區(qū)）要扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)批復備案，并開展規(guī)范立標和環(huán)境問題排查整治。以農(nóng)村“千噸萬人”水源地為重點，鞏固提升農(nóng)村水源水質(zhì)安全保障水平,到20xx年年底，基本完成實際供水人口在1千人以上農(nóng)村集中式水源地環(huán)境問題整治。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等參與）
�。ㄈ⿵娀己盟w保護。
加強江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎調(diào)查，梳理建立省內(nèi)重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護工作。強化重要供水水體保護，配合省研究出臺加強飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護、新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護等政策文件，加強東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強東江及新豐江飲用水源型水庫營養(yǎng)狀態(tài)和藻類監(jiān)控，強化水華預警監(jiān)測及形勢研判，編制應急防控預案，有針對性地做好應急防控工作，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等參與）
（四）深入開展黑臭水體整治。
充分發(fā)揮河湖長制作用，持續(xù)鞏固地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進縣級城市（含縣城）建成區(qū)黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強烈的農(nóng)村黑臭水體，高質(zhì)量完成省十件民生實事確定的`我市新增2個面積較大的農(nóng)村黑臭水體整治任務，我市7條省級以上農(nóng)村黑臭水體整治率力爭達到30%。建立長效維護機制，鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。配合開展農(nóng)村黑臭水體與生活污水綜合治理試點示范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
�。ㄎ澹┘涌焯嵘擎�(zhèn)污水收集處理效能。
加快推動城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”。20xx年年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查，健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結(jié)果，制定管網(wǎng)改造修復實施計劃；有序推進縣城管網(wǎng)排查。加快補齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口，開展管網(wǎng)建設、修復、雨污分流改造工作。加快補齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強化污水處理廠運行維護，開展差別化精準提標試點工作，重點強化進水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改，對現(xiàn)有進水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)開展精準整治。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國資委參與）
�。┥钊腴_展工業(yè)污染防治。
推動涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝，推動不能穩(wěn)定達標的工業(yè)廢水處理設施提標改造。對存在工業(yè)污染的重點流域，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴厲打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）
鼓勵主導產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局參與）
�。ㄆ撸⿵娀r(nóng)業(yè)面源污染防治。
優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展規(guī)�；瘶藴署B(yǎng)殖。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備配套，開展設施裝備配套情況核查。持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥減量增效。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與）
試點農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。大力推進東源縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點工作。重點開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，科學測算化肥農(nóng)藥和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境的影響，開展農(nóng)業(yè)面源污染負荷評估，20xx年年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以優(yōu)先治理區(qū)域為重點，推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，探索總結(jié)源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的易復制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導模式經(jīng)驗。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
嚴格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ò耍┓�(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。
因地制宜、穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理，制定我市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（或方案）。建立健全運行維護管理機制，各縣區(qū)6月底前制定農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（或方案），推進日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測。保質(zhì)保量完成年度民生實事任務，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農(nóng)村生活污水治理率達到50%以上。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ň牛⿵娀拔廴局卫�。
全面落實《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進400總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符合排放標準的水污染物儲存或處理設施，400總噸以下不滿足排放要求的內(nèi)河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局參與）
在新建或擴建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設施建設方案。結(jié)合實際需求新建或擴建船舶含油污水處理設施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內(nèi)河港口船舶水污染物接收能力達100%。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局，河源海事局參與）
�。ㄊ┥钊腴_展入河排污口排查整治。
貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》，認真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實施方案。開展流域面積100平方公里以下重點水體排污口排查，逐步實施溯源整治。動態(tài)更新重點監(jiān)管排污口名錄，定期開展監(jiān)督檢查，納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問題排污口，推進列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達70%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）
�。ㄊ唬⿵娀Y源調(diào)度管控。
優(yōu)化水資源配置格局，全面落實東江、韓江、北江等重點河湖生態(tài)流量保障方案，進一步配合做好國考斷面所在河流生態(tài)流量目標管控。積極穩(wěn)妥推進小水電清退整改，促進小水電綠色發(fā)展，力爭年底前全面落實小水電站生態(tài)流量核定、泄放調(diào)度以及監(jiān)測管控工作，保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng)。（市水務局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與）
�。ㄊ┓�(wěn)步推進河湖生態(tài)修復。
優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求，動態(tài)更新“三線一單”成果，配合省印發(fā)實施全省水功能區(qū)劃方案，根據(jù)要求同步調(diào)整我市水功能區(qū)劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作，10月底前將調(diào)查評估分析結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優(yōu)秀案例。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（十三）健全科技支撐體系。
將流域綜合治理的重大科技需求納入重點研發(fā)計劃，鼓勵開展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強重點河流主要污染物通量監(jiān)測及水質(zhì)污染溯源監(jiān)測，開展重點攻堅斷面干支流加密監(jiān)測，并逐步延伸至二級支流。健全預警通報和信息公開等工作機制，加強國考斷面水質(zhì)分析研判，提升水質(zhì)異常分析和應對能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ㄊ模┙∪A警督辦機制。
建立完善水生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制，實施水生態(tài)環(huán)境問題閉環(huán)管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加強涉水問題整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度。對水質(zhì)嚴重惡化或水污染防治工作進展嚴重滯后的縣區(qū)，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實，確保順利完成各項目標任務。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河源海事局參與）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級政府要堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，強化市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將本工作方案的各項目標和任務逐一分解，層層壓實責任。市有關部門要結(jié)合職責分工，加強對各縣區(qū)工作的業(yè)務指導，協(xié)調(diào)推動解決問題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用，優(yōu)化督導服務機制，強化技術幫扶。各縣（區(qū)）要運用先進科技手段，加強水質(zhì)分析研判，實施科學精準治污。
�。ǘ⿵娀畔⒄{(diào)度。各縣（區(qū)）要圍繞水質(zhì)達標和水污染防治重點任務制定年度工作方案，7月xx日前報市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關單位、各縣（區(qū)）政府（管委會）上半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項目申請入庫，爭取中央和省級專項資金以及專項債項目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術、資金、管理等優(yōu)勢參與建設運營，履行社會責任。
�。ㄋ模⿵娀妳⑴c。加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，定期向社會公布水生態(tài)環(huán)境有關情況，接受社會監(jiān)督。結(jié)合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等，加大水污染防治工作宣傳力度。
入河排污口整治實施方案9
根據(jù)區(qū)委辦《20xx年城廂區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)六大專項行動方案的通知》（莆城委辦【20xx】19號）文件精神，加快推進入河排污口綜合整治工作，結(jié)合我街道實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以改善水環(huán)境為目標，依法整治主要河道沿線排污口，不斷強化污染源防治措施，逐步提升水環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力，確保我街道主要河道排污口得到全面整治。
二、基本做法
1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎上，進一步強化排摸，為全面完成整治工作打下基礎，我街道轄區(qū)內(nèi)共排查出14個入河排污口，并一一建檔立冊。
2.分類推進。加強排污口成因的.排查，對私設的排污口、暗管，一律封堵限期整治，做好雨污分流的限期整治。
3.統(tǒng)籌推進。結(jié)合“河長制”工作，全面排查入河排污口情況，徹底整治排污口。
三、整治目標
全面清理封堵排查發(fā)現(xiàn)的非法設置、設置不合理、經(jīng)整治后仍無法達標排放的排污口。
四、實施步驟
1.統(tǒng)籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實施方案，統(tǒng)籌部署相關工作任務，細化工作職責，明確工作重點、落實工作責任。
2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現(xiàn)14處入河排污口，下磨溪9個，龍橋溪3個，延壽溪1個，洋西溪1個。
3.集中整治階段。對排查出的排污口進行整治，全面實行排污口封堵、雨污分流納管等方法，現(xiàn)已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學、石室路橋頭、市總工會、白天鵝酒店、兒童樂園共8處排污口的污水收集；并對市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進行封堵；龍橋派出所橋下第二自來水廠自來水廠反沖洗水，區(qū)住建局和區(qū)水務局已發(fā)函給市水務集團令其整改；龍橋溪3處排污口由區(qū)住建局牽頭已進行雨污分流處理。
五、組織保障
1.加強組織領導。入河排污口整治是“河長制”工作的一項重要內(nèi)容，時間緊、任務重，街道河長辦及成員單位、社區(qū)要精心組織實施，細化要求、落實責任，確保排污口整治任務按時保質(zhì)完成。
2.完善工作體制。要進一步健全入河排污口整治工作體制，定期會議、信息報送、進度通報制度，及時溝通交流排污口整治相關情況，確保整治各項工作順利推進。
3.營造整治氛圍。加強入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監(jiān)督，加大排污口整治專項工作的宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，引導社會力量積極支持參與整治工作。
入河排污口整治實施方案10
為扎實推進我州長江入河排污口規(guī)范整治工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕91號）要求，結(jié)合我州實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到20xx年底前建立起權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
二、整治目標
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質(zhì)持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。
�。ㄒ唬┤【�4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。
�。ǘ┕こ陶�76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。
�。ㄈ╅L效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。
三、主要措施
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設置的排污口，依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設施建設，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。
�。ㄈ┮�(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的`要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線走向，并設置必要的檢查井等。
四、組織保障
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，有關縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務落實。要強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。
�。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設結(jié)合起來，推動多方共贏；三是嚴格質(zhì)量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。
�。ㄈ┟鞔_部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
（四）嚴格責任落實。各有關縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關部門處理。
（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。
入河排污口整治實施方案11
為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設施整改工作方案的.通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設施問題的基礎上，制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導向，突出重點，有序推進農(nóng)村污水處理設施各項整改工作的落實，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設施運行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設施的減排效益和社會效益。
二、工作目標
加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設施運營情況進行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎上逐一落實整改，建立健全農(nóng)村污水處理設施正常運行管理長效機制，確保已建成農(nóng)村污水處理設施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。
三、主要任務
�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：
1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進水，無格柵，標識標牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設進水格柵，完善現(xiàn)場標識標牌；修復TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責 任 人：
�。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站：
1.存在問題：時控開關控制系統(tǒng)，未設置時間；無標準化排口，無出水，標識標牌 缺失；收水管網(wǎng)無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：
5.責 任 人：
（三）譚套村生活污水處理站：
1.存在問題：生化系統(tǒng)停運，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空 開關控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。
2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關為PLC控制；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：周德祥
4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責 任 人：
（四）紅旗村生活污水處理站：
1.存在問題：無標準化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關控制，未設置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標識標牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案：增設標準化排水口；改時空開關為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統(tǒng)運行狀態(tài)；修復漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：
5.責 任 人：
四、保障措施
1.加強領導，完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各相關單位負責人為成員的農(nóng)村污水處理設施整改工作領導組；落實主體責任，明確工作目標、時間節(jié)點，確保20xx年12月底前完成整改任務。
2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規(guī)進行問責。
入河排污口整治實施方案12
為認真貫徹落實中央和省環(huán)境保護督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實加強我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進入河排污口整改和落實，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
二、整治目標
對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達標的排污口保留，違規(guī)設置或排放不達標的排污口進行整改、關閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達標，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。
三、整治步驟和時間安排
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段
縣水務局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的`摸排、復核、登記和補錄上報工作，同時對每個排污口設置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責任單位和完成時限。
�。ǘ┘姓碾A段
縣水務局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進入河排污口規(guī)范化、標準化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的入河排污口進行拆除、關閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設置論證和審批等相關工作。
�。ㄈ⿵娭茍�(zhí)行階段
20xx年12月31日前，對于不符合有關法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關停的，由縣人民政府組織水務、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調(diào)用專用設備，對排污口實施強制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關條款追究法律責任。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)報送階段
縣水務局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點和目標任務。
四、明確職責分工
�。ㄒ唬┛h水務局
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負責完善入河排污口審批手續(xù)；指導全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導開展水質(zhì)監(jiān)測、立標立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關部門入河排污口整治信息的上報工作。
�。ǘ┛h環(huán)保局
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務部門完成入河排污口建檔工作；負責把好入河排污口環(huán)評審批關，務必將水務部門入河排污口設置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改；負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關規(guī)定予以嚴厲查處。
�。ㄈ┛h建委
負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關信息整理與核查，并負責填寫相關基本信息調(diào)查表、設置單位基本調(diào)查表，提供項目設計、審批等材料復印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
（四）縣經(jīng)信委
配合環(huán)保局及水務局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設置單位基本資料，負責落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┛h農(nóng)委
負責核查全縣向河湖排污的規(guī)�；B(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
�。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)
落實轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務要求進行專項整治，并對提供的數(shù)據(jù)負責。
五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機制
通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設，落實監(jiān)管主體、流程及責任，形成長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法設置入河排污口的行為。
入河排污口整治實施方案13
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）和《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省入河入海排污口排查整治工作方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕130號）精神，加強和規(guī)范入河排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，推動流域生態(tài)環(huán)境保護，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、明確總體要求
按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，堅持明晰責任、嚴格監(jiān)督，堅持統(tǒng)一要求、差別管理，堅持突出重點、分步實施，全面開展排污口排查整治工作，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河入湖污染物排放，持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量，為加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻。
20xx年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口排查。
20xx年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口整治。
20xx年底前，建立健全科學、高效的排污口監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)排污口分類監(jiān)管全覆蓋。
二、認真開展排查
�。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局會同有關部門指導各縣（市、區(qū)）開展排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是組織實施本轄區(qū)排污口排查溯源整治工作的責任主體，按照“有口皆查、應查盡查、不缺不漏”要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，于20xx年12月底前，制定具體實施方案，明確目標任務，規(guī)范排查、溯源、整治程序，細化路線圖、時間表，壓實有關部門責任，加強組織調(diào)度和部門聯(lián)動，扎實推進排污口排查整治工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉。以下均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉落實，不再列出）
�。ǘ┤婷宓讛�(shù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232—20xx）工作要求，按照三級排查模式，綜合采用人工徒步排查及現(xiàn)代科技手段，對轄區(qū)內(nèi)所有排污口開展“拉網(wǎng)式”排查，確保全覆蓋、無遺漏，全面摸清排污口分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。對排查出的排污口，依據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx）規(guī)范編碼命名，填報入河排污口排查溯源信息表（見附件2），全面建立排污口臺賬。各縣（市、區(qū)）于20xx年每季度末，將入河排污口排查溯源信息表報市生態(tài)環(huán)境局。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
三、系統(tǒng)推進溯源
（一）確定責任主體。根據(jù)排污口排查結(jié)果，通過資料溯源、調(diào)查溯源等方式，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，按照“誰污染、誰治理”及政府兜底的原則，逐一確定排污口責任主體，建立健全責任主體清單。原則上，排污口設置申請單位為責任主體，無明確設置申請單位的，由實際使用該排污口的排污單位為責任主體。經(jīng)溯源后無法確定責任主體的，由屬地縣（市、區(qū)）政府（管委會）作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
�。ǘ┩奖O(jiān)測研判。為全面掌握入河入湖水質(zhì)、水量、污染物種類，按照“邊查邊測”的原則，在人工現(xiàn)場排查階段應對疑難復雜點位開展監(jiān)測工作。重點排污口既要上岸查污染源，又要同步開展河流水質(zhì)監(jiān)測，用數(shù)據(jù)溯源污染段和污染點，準確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準治污。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
四、分類實施整治
�。ㄒ唬┟鞔_排污口分類。根據(jù)排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。污水混合排放的排污口，在分清責任的基礎上，根據(jù)污水種類、排放量等實際確定排污口分類。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
�。ǘ┟鞔_整治要求。各縣（市、區(qū)）要堅持實事求是原則，按照《入河排污口監(jiān)督管理技術指南整治總則》和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，20xx年底前，填報入河排污口“一口一策”整治方案清單（見附件3），制定整治方案，根據(jù)入河排污口排查溯源信息，細化明確每個排污口具體整治責任、整治措施、整治時限，實施分類整治。整治工作堅持系統(tǒng)治理，以截污治污為重點，與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設、污水管網(wǎng)配套及改造、污水收集處理能力提升、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌安排，有效解決污水管網(wǎng)混接、錯接、漏接、管網(wǎng)空白等難點、痛點問題。建立整治銷號制度，合理設置整治期限，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進整治工作，通過對排污口取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單，實現(xiàn)排污口數(shù)量壓減、布局優(yōu)化、設置規(guī)范。堅持標本兼治，統(tǒng)籌做好與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治工作，確保安全有序，避免損害群眾切身利益；合理設置過渡期，指導幫助確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位推進整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
（三）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的排污口，應當依法予以取締。未經(jīng)審核同意設置且達不到規(guī)范整治要求的排污口，要依法依規(guī)予以處置。合理制定整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
（四）清理合并一批。有序推進排污口清理合并工作，積極推動將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的'生活污水接入污水收集管網(wǎng)，生活污水散排口予以清理合并。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有多個排污口的要予以清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應將保留理由、排污口位置和污染物排放量、入河排污口審批等基本信息報市生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
�。ㄎ澹┮�(guī)范整治一批。各縣（市、區(qū)）按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，從設置合法性、建設規(guī)范性和排污合理性等方面明確需要整改的問題，分類開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，原則上一個排污口只對應一個排污單位；對確需共用排污口的，應明確各排污單位責任，并在排污許可證中載明。采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等針對性措施，對存在建設不規(guī)范、布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線進行整治。排污口規(guī)范化建設應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，設置專門的入河排污口監(jiān)測采樣點，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。將排污口規(guī)范化建設情況納入排污口“一口一策”整治方案清單，逐一整改銷號。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關部門）
五、推進長效監(jiān)管
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴格落實相關法律法規(guī)關于排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局）
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范審核。排污口設置審核部門（國家和省負責設置審核的除外）應統(tǒng)籌水環(huán)境容量和水生態(tài)環(huán)境保護目標等管理要求，按照分級審核權限，從嚴開展排污口設置審核工作，對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。對可能影響防洪、排澇、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見，并按照有關規(guī)定履行防洪評價審批手續(xù)。排污口審核信息要及時依法向社會公開。（責任單位：市行政審批局）
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責；水利部門負責提供水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，根據(jù)河湖及岸線管理保護要求指導開展排污口排查整治；城管執(zhí)法部門負責指導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口、雨洪排口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)業(yè)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，加強對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、集中式農(nóng)村生活污水處理設施排污口監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方要適當加大監(jiān)測頻次。行政審批部門應會同有關部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，督促排污口責任主體開展自行監(jiān)測，公開相關信息。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善需要，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理。加強城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）提升信息化管理水平。加強排污口信息化、智慧化監(jiān)管，將排污口排查整治、設置審核、日常監(jiān)督管理等信息納入排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。按照省有關工作部署，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市、區(qū)）要組織有關部門，建立完善排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理能力和水平。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）
六、強化保障措施
（一）加強組織領導。成立邯鄲市入河排污口排查整治工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市政府辦公室有關負責同志、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市有關部門分管負責同志為成員（具體名單見附件1），負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制，各縣（市、區(qū)）要嚴格落實屬地責任，切實做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將所需工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保各項工作落實到位。市生態(tài)環(huán)境局要會同市水利局等有關部門，統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，加強協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制，強化組織調(diào)度，督促各縣（市、區(qū)）落實排污口監(jiān)督管理相關責任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力、進展滯后的進行通報。市政府有關部門要結(jié)合工作職責積極配合，共同推動全市排污口排查整治工作。
�。ǘ﹪栏窨己藛栘煛⑴盼劭谂挪檎魏捅O(jiān)督管理情況納入全市水污染防治工作考核重要內(nèi)容。強化督導檢查，對在排污口排查整治和監(jiān)督管理工作中存在被動應付、不求實效、瞞報漏報、弄虛作假、進展遲緩等突出問題的，按照情形依法依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員的責任。
�。ㄈ﹪栏癍h(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管借道排污的，依法予以嚴厲查處。
�。ㄋ模⿵娀萍贾�。全面加強遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、熱成像、管線排查等各類實用技術裝備的研發(fā)和使用，為排污口排查整治提供技術保障。組織開展排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系，為科學、精準推動全市水環(huán)境質(zhì)量提升提供技術支撐。
�。ㄎ澹┘訌姽姳O(jiān)督。加大排污口監(jiān)督管理相關法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，強化公眾水污染監(jiān)督意識，引導公眾積極參與美麗河湖保護和建設。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息，增強排污單位自律意識。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報機制和渠道，鼓勵公眾舉報違法排污行為，生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息，營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
入河排污口整治實施方案14
根據(jù)泰州市政府辦公室《關于印發(fā)泰州市全域入河排污口排查整治工作方案的通知》（泰政傳發(fā)〔20xx〕42號）和《泰州市淮河流域入河（湖）排污口排查整治工作方案的通知》（泰政辦發(fā)〔20xx〕11號）要求，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導向，堅持精準、科學、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進區(qū)域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放，促進全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、總體要求
20xx年底前，完成入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。
三、排查范圍和對象
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。在全市域范圍內(nèi)開展入河排污口排查整治工作，共涉及全市12條骨干河流（見附件2），其中3級河道向兩側(cè)延伸200米，4-6級河道向兩側(cè)延伸100米；具體排查范圍根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況可適當擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等重點區(qū)域要全覆蓋。同時，做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關工作的銜接范圍。
（二）排查對象。河流上所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊（庫）排放廢水的排污口，同時包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
本次排查整治工作包括排查、監(jiān)測、溯源、整治四部分內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄；
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況；
（三）溯源。在全面監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源；
�。ㄋ模┱�。在完成排查、監(jiān)測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握區(qū)域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、進度安排
（一）前期籌備。制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
具體要求：20xx年4月10日前制定具體實施方案。
�。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和各相關部門按照要求，進行資料整合，20xx年4月15日前完成資料收集并交泰興生態(tài)環(huán)境局匯總。
�。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應查盡查。具體參照長江排污口排查要求，采用“三級排查”方式推進排查工作。一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為現(xiàn)場人工核查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查，進一步完善入河（湖）排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入（海）河排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》、省生態(tài)環(huán)境廳《入河（湖）排污口現(xiàn)場排查工作手冊》等規(guī)范開展工作，20xx年7月底完成一級排查，20xx年10月底前完成二級排查，20xx年12月底前完成三級排查。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
具體要求：由泰興生態(tài)環(huán)境局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)自行委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作。泰興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實際情況，給予業(yè)務指導。有污染源當年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的'排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年10月底前完成監(jiān)測工作。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照溯源技術要求開展溯源工作，可委托第三方機構(gòu)開展入河排污口溯源工作，根據(jù)現(xiàn)場需要，可探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備開展入河排污口溯源分析，查清排放主體、排放內(nèi)容和排放途徑，進一步厘清責任，為精準整治提供靶向支撐。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，對涉及工信局、水務局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門的排污口，要開展聯(lián)合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》進行命名與編碼。
�。┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，將整治責任及要求具體化、明細化，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照入河排污口分類整治政策措施，于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作，20xx年底前完成整治任務（涉及重大工程的可適當延遲），并建設一批整治示范工程。泰興生態(tài)環(huán)境局、水務局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門落實監(jiān)督指導責任。
（七）建立入河排污口管理長效機制。
應用全省入河（湖）排污口信息管理系統(tǒng)，建立入河排污口電子檔案，形成入河排污口“一張圖”，并明確監(jiān)管職責，逐步完善日常監(jiān)管體系，與有關部門共享入河排污口信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)加強日常監(jiān)管，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建入河排污口排查整治領導小組，負責二級、三級排查、監(jiān)測、溯源和整治工作，建立入河排污口名錄，根據(jù)排查問題制定整治方案，推動整治工作有效開展。
�。ǘ┦屑売嘘P部門。市級有關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成“查、測、溯、治”四項重點工作任務：
1.泰興生態(tài)環(huán)境局作為入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對整治工作實施統(tǒng)一調(diào)度，組織協(xié)調(diào)相關部門開展現(xiàn)場督查和指導；指導各單位收集、整合排污口相關資料；配合省生態(tài)環(huán)境廳開展入河排污口一級排查；組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作。督促指導工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
2.市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)加快推進生態(tài)經(jīng)濟帶建設，積極向上爭取重點流域水環(huán)境綜合治理項目支持，協(xié)同推進入河排污口排查整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負責督促相關部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助配合泰興生態(tài)環(huán)境局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河（湖）排污口溯源整治工作。
4.市財政局負責保障市本級開展排查整治工作所需的資金。
5.市住房城鄉(xiāng)建設局負責督促相關部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
6.市交通運輸局負責督促相關部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
7.市水務局負責督促相關部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
8.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促相關部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
七、工作要求
（一）強化組織領導。成立市入河排污口排查整治專項行動領導小組（附件1），市政府分管負責人任組長，泰興生態(tài)環(huán)境局主要負責人、市政府辦分管負責人，以及市相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)分管負責同志為成員，負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作。領導小組在泰興生態(tài)環(huán)境局設辦公室，負責推進入河排污口排查整治具體工作。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。市各相關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交運等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。建立問題排口會商機制，及時開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負責人及一名聯(lián)絡員，負責工作對接、報送信息等。
�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵�。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室會同市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，予以通報批評、約談直至問責。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ鞅Ｕ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市各有關部門要積極謀劃，申請籌措各類專項資金，落實工作經(jīng)費；制定工作計劃，統(tǒng)籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；全力做好二級排查、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作，確保區(qū)域入河（湖）排污口排查整治工作取得成效。
入河排污口整治實施方案15
為持續(xù)推進水污染防治攻堅戰(zhàn)，切實保護好長江母親河，扎實推動長江入河排污口整治工作，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，扎實推進長江入河排污口溯源整治工作，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、整治原則
�。ㄒ唬┛茖W分類，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負總責，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類，明確責任主體，建立責任清單，確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。
（二）依法依規(guī)，分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問題，因地制宜，分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設置的入河排污口依法進行拆除；對整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。
�。ㄈ┮豢谝徊撸瑢ｍ椪�。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀，逐個制定入河排污口“一口一策”方案，明確規(guī)范整治責任、路線圖和時間表。
三、工作目標
按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，系統(tǒng)推進入河排污口整治工作。
20xx年年底前，完成長江入河排污口分類命名并編碼，基本樹立排污口標志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務的100%、90%；其它區(qū)縣（自治縣）完成長江入河排污口整治實施方案編制。
20xx—20xx年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的.整治工作。
20xx年年底前，基本完成長江入河排污口整治工作，并建立長效機制。
四、整治范圍
在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個入河排污口（不含渝北區(qū)、兩江新區(qū)）為準，新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。
五、整治任務
�。ㄒ唬┓诸惒⒔⑷牒优盼劭谂_賬。20xx年10月底前，各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）（以下簡稱《通知》），結(jié)合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關系等，對入河排污口進行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。
（二）編制入河排污口整治實施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實施方案，明確整治工作計劃，實施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據(jù)排口分類和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。
�。ㄈ┰O立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）》要求，借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點經(jīng)驗，完成入河排污口標志牌樹立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內(nèi)容按《通知》中的相關要求執(zhí)行，標志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定，應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┓诸愅七M入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監(jiān)督管理工作的有關要求，實施城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對城鎮(zhèn)生活污水排口進行截污納管，收集進入污水處理廠進行處理；要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，推進農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，將集中居民點的農(nóng)村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，推進統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。
3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則，根據(jù)《入河排污口管理技術導則》（SL532—20xx）相關要求，對入河排污口進行規(guī)范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口，應針對性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長江入河排污口整治工作，進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實開展入河排污口整治工作，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實保護好長江母親河。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長江入河排污口整治的責任主體，要扎實推進入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導，對進展遲緩、推進不力等問題突出的區(qū)縣進行通報。
�。ㄈ┓�(wěn)妥有序推進。堅持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開展的行動結(jié)合起來，與拉動內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來，與整治污水偷排偷放專項行動結(jié)合起來。能立行立改的，及時整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時間較長的，要尊重客觀規(guī)律，明確階段性目標，由易入難，分步推進，力爭三年內(nèi)基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設置過渡期。
�。ㄋ模┙N號制度。各有關區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷號，整治完成一個、銷號一個，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調(diào)度表（見附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導，組織現(xiàn)場核實整治實效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況，確保入河排污口整治工作取得實效。
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