殘疾人實施方案

時間：2023-03-26 14:10:01 實施方案我要投稿

殘疾人實施方案(合集15篇)

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編整理的殘疾人實施方案，希望對大家有所幫助。

殘疾人實施方案(合集15篇)

殘疾人實施方案1

　　根據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》確定的“基本實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)公眾信息網(wǎng)和殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務(wù)”的要求，結(jié)合目前殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作的實際制定本方案。

　�。ㄒ唬┤蝿�(wù)目標(biāo)

　　建設(shè)殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務(wù)網(wǎng)；有條件的省份應(yīng)努力將網(wǎng)絡(luò)向市、縣級殘聯(lián)延伸。

　　建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)。

　　依托網(wǎng)絡(luò)建立中國殘聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；積極推進省級殘聯(lián)的辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)。

　　建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計指標(biāo)體系并加快實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。

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　　1.搭建信息平臺，營造網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境

　　充分利用各級政府現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計劃和技術(shù)方案，建立一個以中國殘聯(lián)為中心，連接31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率。

　　2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)

　　中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的`公眾信息網(wǎng)。

　　省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，重視和充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。

　　3.建立與政府橫向部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系

　　中國殘聯(lián)納入國務(wù)院政府專網(wǎng)，通過“全國行政首腦機關(guān)第二代電子郵件系統(tǒng)”，實現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。

　　省級殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣畬＞W(wǎng)的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務(wù)聯(lián)系。

　　4.建立統(tǒng)計指標(biāo)體系,實現(xiàn)統(tǒng)計的計算機化

　　中國殘聯(lián)依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設(shè)計統(tǒng)計業(yè)務(wù)指標(biāo)，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計軟件。

　　省級殘聯(lián)統(tǒng)計部門規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計算機化管理，著手建立基層統(tǒng)計臺帳。

　　5.加強信息隊伍建設(shè)，開展多層次技術(shù)培訓(xùn)

　　加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設(shè)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。

　　根據(jù)信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓(xùn)工作。

　　將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一。

　　（三）經(jīng)費

　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》關(guān)于“加快國民經(jīng)濟和社會信息化”的有關(guān)要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)及人員培訓(xùn)。

　　與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)有機結(jié)合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　　動員社會力量，多種渠道募集資金和設(shè)備。

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　　中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

　　東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設(shè)步伐，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)工作，努力實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境；在20xx年底，完成地市級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)工作。

　　中部地區(qū)要加大培訓(xùn)力度，提高計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用能力，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)工作；積極推進有條件的地市級殘聯(lián)節(jié)點的建設(shè)。

　　西部地區(qū)要借助國家西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢，努力實現(xiàn)信息化建設(shè)的跳躍式發(fā)展，在20xx年底，完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)，積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶。

殘疾人實施方案2

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　一）指導(dǎo)思想。著力提高對殘疾人的社會保障水平與服務(wù)能力。縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。改善殘疾人的生存狀況。推動社會和諧發(fā)展。

　　二）目標(biāo)任務(wù)。初步建立起“兩個體系”基本框架。生產(chǎn)生活狀況進一步改善。使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障。兩個體系”建設(shè)相對完善，基本實現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)、殘疾少年兒童全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，生活更加富裕，參與社會活動更加廣泛。

　　二、殘疾人社會保障體系與服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容

　　一）殘疾人社會保障體系建設(shè)

　　1、保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷擴大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。將殘疾人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，適度增加保障內(nèi)容，確保殘疾人“應(yīng)保盡�！睂ο硎艹擎�(zhèn)低保和農(nóng)村低保的一、二級殘疾人。其新合療基金由計生部門和民政部門各分擔(dān)50%同病種報銷中適當(dāng)增加殘疾人的報銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。農(nóng)村已做絕育手術(shù)的雙女戶和持證的獨生子女戶中的一、二級殘疾人。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助要將貧困殘疾人作為重點救助對象。再納入醫(yī)療救助范圍予以救助�；踞t(yī)療保險或合作醫(yī)療補助后。

　　3、殘疾人持《殘疾人證》就醫(yī)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院免收掛號費。

　　4、健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇。逐步提高城鎮(zhèn)重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農(nóng)村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善城鄉(xiāng)居民生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)

　　1、提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。把殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。保障殘疾人的醫(yī)療康復(fù)需求。免費為貧困殘疾人安裝假肢和實施白內(nèi)障手術(shù)。免費為貧困聾兒驗配助聽器。逐步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。

　　2、加快建設(shè)社會化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮醫(yī)療、福利等機構(gòu)的作用。全面開展康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、輔助器具適配、心理輔導(dǎo)、康復(fù)轉(zhuǎn)介、殘疾預(yù)防知識普及和咨詢等康復(fù)服務(wù)工作。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，建立以專業(yè)康復(fù)機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托。形成社會化的'殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。開展殘疾人需求的康復(fù)服務(wù)和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立康復(fù)室，開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。

　　3、促進殘疾人就業(yè)。保障殘疾人平等就業(yè)的機會和權(quán)利。依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)。要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。新開發(fā)的公益性崗位要安排一定數(shù)量的殘疾人就業(yè)。鼓勵和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位，認(rèn)真執(zhí)行和落實促進殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策措施。黨政機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位要帶頭安置殘疾人就業(yè)。未達到安排殘疾人就業(yè)比例的單位。認(rèn)真落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人集中就業(yè)。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，完善資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保

殘疾人實施方案3

　　一、救助對象：

　�。�1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位救助對象患兒。

　�。�2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運動功能障礙；

　　二、救助條件：

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　　（1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；

　�。�2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；

　�。ǘ�17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫(yī)院診斷書；享受城鄉(xiāng)最低生活保障或經(jīng)民政部門認(rèn)定的低收入家庭。

　�。ㄈ┙�(jīng)本人或法定監(jiān)護人（以下簡稱申請人）自愿申請，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。

　　三、康復(fù)訓(xùn)練：

　�。�1）定點機構(gòu)為先天、孤獨癥、腦癱、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運動功能障礙的殘疾人，實施功能康復(fù)訓(xùn)練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法。依據(jù)評估結(jié)果結(jié)合患者的癥狀選擇康復(fù)項目，實施免費康復(fù)服務(wù)。

　�。�2）《西安市困難家庭殘疾人康復(fù)救助項目實施方案》名稱調(diào)整為：《西安市持證殘疾人運動功能障礙康復(fù)救助項目實施方案》。救助對象和條件調(diào)整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運動功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點評估醫(yī)院的診斷書；有康復(fù)潛力和康復(fù)必要性；經(jīng)本人或法定監(jiān)護人自愿申請，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：享受城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費。

　　四、支持性服務(wù)：

　�。�1）康復(fù)機構(gòu)要為殘疾患者康復(fù)救助項目所涉及到的救助對象及家長（或監(jiān)護人）開展支持性服務(wù)，兒童少年每人每年一次性補助200元。支持性服務(wù)包括：家長（或監(jiān)護人）康復(fù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農(nóng)療、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。

　　支持性服務(wù)僅適合0~6歲兒童

　�。�2）對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓(xùn)費補助，即每月補助送訓(xùn)費500元，按月發(fā)放。隨同康復(fù)經(jīng)費申請，用于困難殘疾患者家庭生活補貼，由機構(gòu)發(fā)給救助對象個人。家長送訓(xùn)時間不符合要求的不予補發(fā)。

　　五、救助程序：

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　　殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問的方式，對患者康復(fù)需求摸底篩查和初步評估，對有康復(fù)需求的殘疾患者發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》或去患者所在區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》。

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　　需要接受康復(fù)服務(wù)的.殘疾患者，持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》到市級相應(yīng)康復(fù)機構(gòu)接受評估、診斷。由評估機構(gòu)依據(jù)評估結(jié)果選擇康復(fù)服務(wù)項目，提出轉(zhuǎn)介意見，并填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》。

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　　經(jīng)市定點評估機構(gòu)確診的殘疾患者，由家長（或監(jiān)護人）持評估機構(gòu)出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區(qū)（村）或區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《西安市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項目申請審批表》，提出救助申請。

　　（四）審批

　　區(qū)縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)申請人填寫相關(guān)申請表格，對材料進行審查核實，完成審批工作，安置到市級定點康復(fù)機構(gòu)實施康復(fù)訓(xùn)練。不符合救助條件向申請人說明原因。

　�。ㄎ澹⿲嵤┛祻�(fù)救助

　　定點康復(fù)機構(gòu)為救助對象制定個性化康復(fù)服務(wù)方案，建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供基本康復(fù)服務(wù)，家長填寫知情同意書。

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　　六、西安市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)康復(fù)評估機構(gòu)名單

殘疾人實施方案4

　　為進一步推進精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)殘疾人普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，切實幫助貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活中的實際困難，實現(xiàn)殘疾人脫貧致富奔小康目標(biāo)要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，制定如下方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　到20xx年底,有需求的建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達100%，有輔助器具需求的適配率達100%。

　　二、工作措施

　�。ㄒ�)成立組織管理機構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員為成員的'建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動日常工作。

　�。ǘ┚珳�(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問的方式，對照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》，對建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)需求進行初步評估，對有康復(fù)需求的殘疾人發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》。對于不能確定康復(fù)需求的殘疾人，可直接轉(zhuǎn)介至級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)。

　�。ㄈ⿲嵤┛祻�(fù)服務(wù)。殘疾人持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》、《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)卡》到定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)。定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)為殘疾人制定個性化康復(fù)服務(wù)方案，按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》要求，為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。對需要基本型輔助器具的，殘聯(lián)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要調(diào)查了解掌握殘疾人的輔助器具需求，及時向殘聯(lián)反映情況，幫助殘疾人解決好實際困難。

　�。ㄋ模n案管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案進行歸檔整理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)一上交到殘聯(lián)檔案室，進行留存歸檔。

殘疾人實施方案5

　　我國6000萬殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會平均水平，相當(dāng)一部分生活貧困，400多萬殘疾人需要國家和社會保障基本生活需求。在國家社會保障制度不斷完善過程中，不失時機地大力推進殘疾人社會保障工作，切實將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務(wù)。依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　殘疾人基本需求得到保障；

　　城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會保險；

　　創(chuàng)造條件適當(dāng)提高殘疾人生活保障水平。

　　二、主要措施

　　1.調(diào)查摸底，建立檔案

　　縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶摸底，準(zhǔn)確掌握貧困戶的家庭經(jīng)濟和實際生活水平，建立殘疾人社會保障對象檔案，并及時掌握變化情況，為落實保障措施提供依據(jù)。

　　2.落實現(xiàn)行保障法規(guī)、政策

　　(1)城市

　　進一步完善城市居民最低生活保障制度，切實將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　各類企業(yè)應(yīng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時基本生活得到保障；有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，應(yīng)將殘疾職工納入。各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定做好自由職業(yè)、個體就業(yè)殘疾人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險工作。

　　繼續(xù)落實好集中供養(yǎng)、定期補助、臨時救濟在內(nèi)的各項保障措施。各類社會福利機構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人。

　　(2)農(nóng)村

　　繼續(xù)實行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進行稅費改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出；尚未進行稅費改革的，繼續(xù)實行救濟和統(tǒng)籌扶助等政策。已實行最低生活保障制度的，切實將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　繼續(xù)落實好五保供養(yǎng)措施。各類敬老院、養(yǎng)老院等機構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養(yǎng)對象，提供生活保障和服務(wù)，保障供養(yǎng)對象吃、穿、住、醫(yī)、葬和接受義務(wù)教育的需求。對因自然災(zāi)害和突發(fā)事件而導(dǎo)致生活困難的殘疾人戶，有關(guān)部門及時提供幫助。

　　3.實行特別扶助

　　在落實現(xiàn)行社會保障措施基礎(chǔ)上，設(shè)立專項補助，對無業(yè)、重度殘疾、一戶多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設(shè)立專項補助的地方，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷拓寬資金來源渠道，完善資金使用辦法；尚未設(shè)立的地方，要積極創(chuàng)造條件設(shè)立專項補助，提高殘疾人的保障水平。

　　建立社會醫(yī)療救助和社會救濟救助等制度，幫助解決無業(yè)貧困殘疾人的醫(yī)療、養(yǎng)老和意外原因造成的'困難。

　　區(qū)、縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)專項補助、救助經(jīng)費的管理和補助對象的審定，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)初審和發(fā)放。

　　4.推動社會助殘

　　各級政府組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會各界和殘疾人貧困戶“結(jié)對子”，開展多種形式的幫包帶扶活動，解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，并逐步規(guī)范，形成制度。

　　將助殘活動融入社區(qū)工作，充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源、場地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人提供生活、就醫(yī)、康復(fù)訓(xùn)練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。

　　切實將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動”等社會救助活動。

　　國家給予政策支持，鼓勵社會力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類重度殘疾人寄養(yǎng)機構(gòu)。有關(guān)部門制定相應(yīng)的寄養(yǎng)機構(gòu)管理辦法、細(xì)則，加強對寄養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)督管理，保護被寄養(yǎng)人的合法權(quán)益，促進寄養(yǎng)機構(gòu)健康發(fā)展。

　　三、統(tǒng)計檢查

　　認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，繼續(xù)完善統(tǒng)計報表制度，做到層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，報表內(nèi)容完整，數(shù)字真實，報送及時。

　　政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查本系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實情況，各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門做好檢查工作。

殘疾人實施方案6

　　一、進一步提高對分散按比例

　　安排殘疾人就業(yè)工作的認(rèn)識全市各級、各單位黨、政領(lǐng)導(dǎo)。不僅是一條依靠社會力量推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護社會安定團結(jié)和推進社會文明進步，促使殘疾人與全體人民一道實現(xiàn)小康生活水平構(gòu)建社會主義和諧社會而采取的一項重要舉措。所以，各縣區(qū)各部門、各單位必須從促進殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，對殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛一份，獻一片真情和愛心，自覺地執(zhí)行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。

　　二、嚴(yán)格依法行政，進一步強化安人收金工作力度

　　市、縣區(qū)殘工委，要精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)；進一步強化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，分管縣區(qū)長要親自抓，嚴(yán)格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進和保障作用，調(diào)動各力面的`積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的合法權(quán)益，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序全面落實《就業(yè)辦法》

　　市、縣區(qū)殘聯(lián)及殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心所要充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時發(fā)出繳款通知書，并積極主動上門督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經(jīng)反復(fù)做工作仍無效者，可通過法律手段，責(zé)令限期繳納保障金和滯納金，對個別既不安置殘疾人，又長期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請法院強制執(zhí)行。

　　市、縣區(qū)殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。凡安置在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的殘疾人，一律要有統(tǒng)一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)證》對兩證不全者，要督促其盡快補辦，完善其有關(guān)手續(xù)；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。

　　市、縣區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對象、比例、保障金的收繳標(biāo)準(zhǔn)等仍按隴署發(fā)1oo號文件執(zhí)行。

　　三、加強監(jiān)督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金

　　殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規(guī)定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統(tǒng)一納入財政預(yù)算，實行收支兩條線管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人集體和個體從業(yè)；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著成績的單位和個人以及殘疾人就業(yè)的其它開支。市、縣區(qū)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督下合理使用，任何單位和個人無權(quán)平調(diào)或挪作它用。

殘疾人實施方案7

　　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號文件精神，落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求，我司將按照上級文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實施方案：

　　武漢巧手物業(yè)集團有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護和商貿(mào)為一體多元化民營企業(yè)，公司按照市場化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進行依法管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的運行機制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年營業(yè)收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務(wù)隊，經(jīng)常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應(yīng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務(wù)工作的意見》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號）文件精神，結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo)，以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的'殘疾人居家服務(wù)體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　進一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)，根據(jù)服務(wù)對象的要求，定時定點定崗提供專業(yè)服務(wù)。

　　三、組織機構(gòu)

　　公司將針對殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊伍，直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管，挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、有愛心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗，接受上級有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足服務(wù)對象的合理要求，精心照料，在服務(wù)時數(shù)范圍內(nèi)，隨叫隨到。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　1、給服務(wù)對象提供個人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發(fā)。

　　2、綜合家居照顧服務(wù)，室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風(fēng)，無異味，室內(nèi)基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

　　3、個人康復(fù)服務(wù)：協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導(dǎo)、康復(fù)知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法，保證服務(wù)對象的生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評，隨時接受上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證服務(wù)對象滿意。

　　六、組織實施

　　按每個家政服務(wù)員服務(wù)2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務(wù)隊伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對象的需要，每天定時定點定崗服務(wù)，讓每個家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務(wù)對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù)，做到快捷、高效的服務(wù)。

殘疾人實施方案8

　　根據(jù)xx區(qū)政府《關(guān)于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：

　　一、置換時間

　　置換時間1個月。

　　二、置換條件

　　1.在整治規(guī)范區(qū)域內(nèi)，具有xx市市區(qū)常住戶口。

　　2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。

　　3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關(guān)證明。

　　4.持有車輛購買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的相關(guān)證明。

　　5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運活動的《承諾書》。

　　6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊的殘疾人機動三輪車。

　　7.持本人身份證（戶口本），一人一車。

　　三、置換車型

　　本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據(jù)河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采購的殘疾人助力車。

　　四、置換方法

　　1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設(shè)置集中置換新車點；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。

　　2.置換車輛數(shù)量確認(rèn)。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)《xx市xx區(qū)殘疾人機動三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進行復(fù)核后，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對，確認(rèn)無誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進行確認(rèn)，并將確認(rèn)名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據(jù)。

　　3.置換車輛供應(yīng)。根據(jù)區(qū)確認(rèn)的`所需置換殘疾人機動三輪車的數(shù)量，由政府指定的生產(chǎn)廠家根據(jù)區(qū)需要置換車輛的數(shù)量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。

　　4.置換車輛領(lǐng)取。自愿置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復(fù)印件、殘疾人證原件和復(fù)印件、自愿退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領(lǐng)取助力車。

　　5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。

　　6.區(qū)殘聯(lián)及時將本區(qū)置換車輛車主花名冊報市殘聯(lián)備案。

殘疾人實施方案9

　　一、指導(dǎo)思想。

　　根據(jù)市政府辦公廳批轉(zhuǎn)的市殘聯(lián)等七部門《關(guān)于進一步加強本市殘疾人康復(fù)工作的意見》（xx政府辦發(fā)[xxxxx]8號）中提出的`到20xx年實現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作目標(biāo)，按照市殘康辦的工作要求，堅持以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門分工協(xié)作，社會廣泛參與的社會化工作方式，開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作。積極探索實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容、工作模式和評價指標(biāo)體系，不斷滿足殘疾人日益增長的康復(fù)需求，保障殘疾人參與社會活動的權(quán)利。

　　二、工作目標(biāo)。

　　在對殘疾人康復(fù)需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作，制定和實施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為服務(wù)主體，對社區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復(fù)、知識普及、健康教育為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)計劃。服務(wù)形式為根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書”，實行每月一次上門服務(wù)，提供簡易的健康體檢和康復(fù)知識咨詢，并指導(dǎo)殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練，為殘疾人康復(fù)回歸社會創(chuàng)造條件。

　　三、服務(wù)對象。

　　有康復(fù)需求的持證殘疾人。

　　四、工作步驟。

　�、�、準(zhǔn)備階段。(1月-3月)

　　1、開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，了解和掌握全區(qū)殘疾人康復(fù)基本信息，為推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作提供依據(jù)。

　　2、通過二個試點鎮(zhèn)工作情況的.分析，制定實施方案，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容，制定工作目標(biāo)、措施和方法。

　�、�、實施階段。(4月-11月)

　　1、組織培訓(xùn)，明確工作任務(wù)。

　　組建一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊伍，對他們進行上崗培訓(xùn)，使他們明確康復(fù)服務(wù)的對象、服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)的要求。

　　2、簽訂協(xié)議，提供康復(fù)服務(wù)。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定康復(fù)服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、時間、形式等，醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進行服務(wù)，做好服務(wù)記錄。

　　3、制訂標(biāo)準(zhǔn)，加強督促檢查。

　　根據(jù)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標(biāo)準(zhǔn)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)生和志愿者的服務(wù)工作進行檢查，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。

　�、�、總結(jié)階段。(12月)

　　對實施“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行總結(jié)。進一步完善服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施和做法。

　　五、時間節(jié)點。

　　1、xx年1月起xx、xx鎮(zhèn)開展試點工作。

　　2、xx年3月—4月聽取各方面對試點工作的意見，研究起草工作方案。

　　3、xx年4月召開區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室會議，通報試點鎮(zhèn)情況，討論確定工作計劃。

　　4、xx年6月份召開專題會議，在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

　　5、xx年12月份進行工作總結(jié)。

　　六、工作要求。

　　“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作一項全新的工作，我們要在xx區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效，殘疾人協(xié)會、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。

　　1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強協(xié)作，精心指導(dǎo)。一要根據(jù)上級要求和本區(qū)實際，研究起草“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的各類工作用表、評估驗收標(biāo)準(zhǔn)。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強對殘疾人康復(fù)需求工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、技術(shù)穩(wěn)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊伍，為殘疾人提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育于一體的社區(qū)服務(wù)。

　　2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，整合家庭資源、社區(qū)資源和社會資源，實現(xiàn)資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經(jīng)濟實用、覆蓋面廣的康復(fù)服務(wù)。

　　簽約前基層殘聯(lián)要對殘疾人家庭進行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。

　　具體實施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務(wù)對象，凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務(wù)內(nèi)容，對服務(wù)對象建立健康檔案，對有康復(fù)需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復(fù)指導(dǎo)；三定服務(wù)方式，采取上門服務(wù)方式，方便殘疾人；四定服務(wù)時間，按照康復(fù)服務(wù)約定書實行每月一次上門服務(wù)，特殊情況隨叫隨到；五定服務(wù)()人員，每個康復(fù)對象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。

　　3、社區(qū)醫(yī)生要有愛心，真誠服務(wù)殘疾人�？祻�(fù)醫(yī)生一要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務(wù)；三上門服務(wù)時要帶好服務(wù)記錄表并按實填寫，服務(wù)后請受助人（或監(jiān)護人）簽字確認(rèn)；四無法在約定的時間開展服務(wù)，應(yīng)事先告知服務(wù)對象，另約時間進行康復(fù)服務(wù)；五要在服務(wù)中加強與殘疾人的溝通，增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

　　4、要建立檢查、考核制度。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對醫(yī)生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評估標(biāo)準(zhǔn)進行工作考核，通過隨機抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式，對康復(fù)服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進行檢查驗收，根據(jù)考核情況，下?lián)苋蝿?wù)經(jīng)費。

殘疾人實施方案10

　　為進一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設(shè)工作，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　--進一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，加強重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)和地方性法規(guī)建設(shè)；

　　--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，加大執(zhí)法力度；

　　--廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，切實維護殘疾人合法權(quán)益。

　　二、主要措施

　　1.進一步完善法律法規(guī)體系

　　--制定有關(guān)殘疾人就業(yè)、殘疾人康復(fù)和保障盲人出行安全的法規(guī)；

　　--推動適時修訂各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人保障法實施辦法；

　　--推動制定統(tǒng)一的傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據(jù)；

　　--在農(nóng)村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)穩(wěn)定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策；

　　--縣、鄉(xiāng)普遍制定、修訂扶助殘疾人的規(guī)定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規(guī)定；

　　--相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修訂要將保護殘疾人合法權(quán)益的內(nèi)容納入其中。

　　2.加大執(zhí)法檢查的力度

　　--各級政府和有關(guān)部門加大殘疾人保障法和相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度，積極配合人大和政協(xié)進行執(zhí)法檢查和視察，逐步形成制度；

　　--各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會組織有關(guān)職能部門進行專項檢查，政府有關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)開展自查。

　　3.大力開展殘疾人法律服務(wù)和援助，切實維護殘疾人合法權(quán)益

　　--各級政府法律援助機構(gòu)將殘疾人列為重點援助對象，采取發(fā)放法律援助卡、根據(jù)情況適當(dāng)提高受援標(biāo)準(zhǔn)等措施，確保經(jīng)濟困難的'殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；

　　--推動法院系統(tǒng)為殘疾人提供法律服務(wù)和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；

　　--省、市和有條件的縣普遍設(shè)立殘疾人維權(quán)機構(gòu)，為殘疾人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)和盲文、手語輔助服務(wù)，協(xié)助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作；

　　--法院、司法行政部門、公安、殘聯(lián)等部門在基層法院、基層法律服務(wù)機構(gòu)和基層法律援助機構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)設(shè)立100個維護殘疾人合法權(quán)益的示范崗；

　　--政府應(yīng)安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；

　　--律師、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)，并在各地政府法律援助機構(gòu)的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業(yè)網(wǎng)站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；

　　--表彰為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助的先進個人和單位。

　　4.深入宣傳殘疾人保障法

　　--在開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃（20xx年－20xx年）期間，繼續(xù)加強殘疾人保障法的宣傳教育；

　　--編印下發(fā)《殘疾人維權(quán)法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規(guī)匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執(zhí)行情況進行輿論監(jiān)督；

　　--依托業(yè)務(wù)工作，結(jié)合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關(guān)部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導(dǎo)殘疾人遵紀(jì)守法，并運用法律武器維護自身權(quán)益；

　　--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權(quán)益。

　　三、經(jīng)費

　　1.中央經(jīng)費：主要用于協(xié)調(diào)制定法規(guī)政策，進行執(zhí)法檢查、視察，宣傳培訓(xùn)，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權(quán)機構(gòu)工作經(jīng)費補貼等。

　　2.地方經(jīng)費：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（市、區(qū)）投入一定的宣傳、協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)、檢查、法律援助等經(jīng)費。

殘疾人實施方案11

　　為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20xx年3月，市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實施方案（20xx年—20xx年）》（穗殘聯(lián)[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展，基本實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)：

　　——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、區(qū)特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育，為視力、聽力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù)；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀；廣州市廣播電視大學(xué)設(shè)立殘疾人教育學(xué)院，廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設(shè)大專班，華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院面向殘疾人招生。

　　——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。

　　——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、區(qū) （縣級市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主體，特殊教育學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。

　　根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃要求，為切實保障殘疾人受教育權(quán)利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率，現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標(biāo)、任務(wù)與措施。

　　一、工作目標(biāo)

　　將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式，掃除青壯年文盲；有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育，有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加，就業(yè)水平進一步提高。

　　二、主要任務(wù)

　　以市場需求為導(dǎo)向，以社會化培訓(xùn)為重點，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的作用，普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。

　　（一）有繼續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務(wù)教育的，接受不少于60學(xué)時的文化補習(xí)；已完成九年義務(wù)教育的，接受不少于120學(xué)時的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育（含文化補習(xí)和電大教育等）；

　　（二）有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人，至少接受1次不少于36學(xué)時的職業(yè)教育（含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)等）；

　　（三）配合中殘聯(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項目，組織初中以上文化程度的.16—40歲在穗殘疾人學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進行跟蹤服務(wù)；

　�。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機構(gòu)發(fā)展，鼓勵普通教育機構(gòu)招收殘疾學(xué)生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、中級培訓(xùn)，探索開展高級培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^建立殘疾人扶貧培訓(xùn)基地開展實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置基地。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┓纸馊蝿�(wù)，分步實施

　　1．市殘聯(lián)負(fù)責(zé)收集社會招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展殘疾人電大教育、中學(xué)課程補習(xí)、崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。

　　2．區(qū)、縣級市殘聯(lián)準(zhǔn)確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務(wù)指標(biāo)要求（見附表），組織開展殘疾人小學(xué)課程補習(xí)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作。

　　3．各教育培訓(xùn)機構(gòu)在組織報名、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面，對殘疾人提供指導(dǎo)，滿足殘疾人受教育需求。

　　（二）依托社會，面向市場

　　1．積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓(xùn)工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓(xùn)費。

　　2．充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，舉辦殘疾人文化補習(xí)班和職業(yè)教育班，建設(shè)殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地。

　　3．根據(jù)我市勞動就業(yè)需求，配合勞務(wù)市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓(xùn)，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

　　4．構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等教育服務(wù)平臺，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。

　　四、經(jīng)費保障

　　殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育，市、區(qū)、縣級市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔(dān)教育經(jīng)費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負(fù)擔(dān)部分。20xx年—20xx年，我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項經(jīng)費，使用范圍如下：

　　（一）文化補習(xí)

　　文化補習(xí)是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機課程學(xué)習(xí)班。區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求，安排教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)場地、師資等，于每年3月（20xx年延至4月）向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門，核定各班規(guī)模、收費標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人文化補習(xí)費由市、區(qū) （縣級市）、個人按4：4：2比例分?jǐn)偅课粴埣踩嗣磕曜疃嗫上硎芤淮钨Y助，出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

　　各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”，報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據(jù)各文化補習(xí)班開班情況，核算市本級應(yīng)負(fù)擔(dān)費用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習(xí)班資助款。

　　（二）學(xué)歷教育

　　學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書，在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學(xué)習(xí)或在廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院就讀。

　　1．特殊教育班工作經(jīng)費

　　市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費。

　　2．隨班就讀工作經(jīng)費

　　市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。

　　3．高等教育獎勵金

　　市殘聯(lián)對當(dāng)年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。

　　通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認(rèn)高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員，市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；通過國家規(guī)定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

　�。ㄈ┞殬I(yè)培訓(xùn)經(jīng)費

　　職業(yè)培訓(xùn)是指殘聯(lián)和勞動部門，為促進殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓(xùn)。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報銷一次職業(yè)培訓(xùn)費，審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。

　　以上各項經(jīng)費每年通過部門預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負(fù)責(zé)資料收集與經(jīng)費測算等具體工作，其他部門予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費使用效益。

　　五、責(zé)任追究

　　殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責(zé)。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應(yīng)強化為殘疾人服務(wù)的意識，統(tǒng)籌安排經(jīng)費，完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　嚴(yán)格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續(xù)，確保�？顚Ｓ�；在申領(lǐng)、使用專項經(jīng)費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經(jīng)費應(yīng)予退還，同時追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

殘疾人實施方案12

　　為進一步加強和創(chuàng)新新時期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)總體目標(biāo)。

　　到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。

　　(二)主要任務(wù)。

　　1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。

　　2.各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)。

　　4.實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動貧困殘疾人脫貧。

　　5.實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實施范圍，完成自治區(qū)下達的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。

　　6.實施國家"陽光家園計劃"，完成自治區(qū)下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。

　　7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。

　　8.實施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。

　　二、主要工作措施

　　(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。

　　建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的'貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群，給予重點扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

　　(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會各種培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動力市場及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓(xùn)項目要免費培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。

　　(三)建立扶貧基地，強化示范引導(dǎo)。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。

　　(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。

　　(五)切實做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實施國家"陽光家園計劃"殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

　　(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項目。

　　(八)動員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展"幫、包、帶、扶"結(jié)對活動，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實施"農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。

　　三、實施扶貧項目的經(jīng)費保障

　　(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，加大對我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。

　　(二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當(dāng)工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施。

　　1."農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區(qū)補助70%，其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實施。

　　2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設(shè)"項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區(qū)每年每個補助20萬元，各縣區(qū)各爭取建設(shè)一個殘疾人扶貧基地。

　　3.農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)補助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補助100元以上。

　　4."陽光家園計劃"補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補助，自治區(qū)每人每年補助0.1萬元。

　　5."居家無障礙改造項目"專項補助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補助0.4萬元。

　　6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補助1萬元。

　　(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術(shù)培訓(xùn)，擴大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。

　　(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。

　　四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)堅持政府主導(dǎo)，切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。

　　(二)切實把國家和自治區(qū)各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。

　　(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機制，加強殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進檢查。

殘疾人實施方案13

　　為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

　　一、明確工作任務(wù)

　　扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養(yǎng)老保險金。幫助家庭成員實現(xiàn)基本住房保障，同時進行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項目扶持，到20xx年，實現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。

　　二、確定幫扶對象

　　人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的`殘疾人。

　　三、履行工作職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象。

　　3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現(xiàn)的情況問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。促使幫扶措施落實到位。

　　4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。

　　5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。

　　四、具體辦法和措施

　　1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。

　　2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。

　　3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實現(xiàn)脫貧。

　　4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

　　5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保。

　　6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。

　　總之，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應(yīng)扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。

殘疾人實施方案14

　　根據(jù)****市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站關(guān)于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區(qū)****、****鎮(zhèn)進行殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心，保護殘疾人的合法權(quán)益，維護***的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定***區(qū)開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復(fù)原工作的實施方案如下：

　　一、年檢的范圍。

　　全區(qū)范圍內(nèi)***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。

　　二、年檢的程序。

　　1、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發(fā)動機及廠牌型號。

　　2、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車的發(fā)動機、制動性能、技術(shù)性能進行檢查，符合年檢標(biāo)準(zhǔn)的.，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。

　　3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當(dāng)場維修，并對改裝車輛進行復(fù)原，費用自理。

　　4、按照自愿原則，由區(qū)保險公司辦理第三者責(zé)任保險。

　　三、年檢的時間安排。

　　1、**月**日前，與***街道、***鎮(zhèn)落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。

　　2、***月***日前，與區(qū)交巡警大隊落實好年檢工作。

　　3、***月***日前，與區(qū)保險公司落實好第三者責(zé)任保險工作。

　　4、**月***日前，把年檢通知發(fā)放到***個鎮(zhèn)、街道（區(qū)）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。

　　5、***月***日，與市供應(yīng)站聯(lián)系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮(zhèn)、街道（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)系，落實到每一位殘疾車主。

　　***區(qū)殘疾車年檢、維修、復(fù)原時間安排表

　　時間鎮(zhèn) 名

　　***月***日（星期***）上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人

　　下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人

　　***月***日（星期**）上午 ***17人、***4人、***6人、****1人

　　下午 ***10人、***7人、***3人

　　每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責(zé)任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。

　　四、年檢的經(jīng)費安排。

　　1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。

　　2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。

　　3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。

　　4、***街道年檢租場費600元，***鎮(zhèn)年檢租場費200元。

殘疾人實施方案15

　　為認(rèn)真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省直機關(guān)工委和省文明辦等10個部門、單位聯(lián)合發(fā)出“千個支部萬名黨員助殘志愿服務(wù)行動”的`倡議，結(jié)合我縣工作實際，倡議全縣各級黨政機關(guān)基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開展針對性強、形式多樣的志愿服務(wù)活動，讓每位殘疾人感受到黨和政府的溫暖。制定活動方案如下：

　　一、時間、地點

　　時間： 20xx年12月x日

　　地點：xxxx殘疾人之家

　　二、活動議程

　　1、領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　2、支部代表發(fā)言。

　　3、殘疾人之家代表發(fā)言。

　　4、結(jié)對授旗。

　　5、宣布啟動

　　三、志愿服務(wù)活動內(nèi)容

　　1、義診服務(wù)。

　　2、殘疾預(yù)防。