鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案11篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案1
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo)，根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責(zé)"制度化；針對弱點，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細(xì)化；凸顯高點，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
二、主要內(nèi)容
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細(xì)胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機(jī)制，完善法律顧問制度。
5.大力推進(jìn)專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè)，落實基層綜治隊伍建設(shè)，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨嵘J(rèn)識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認(rèn)識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進(jìn)。
�。ǘ┩怀鲋攸c。各村要結(jié)合實際，明確職責(zé)，強化舉措，扎實推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的.方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進(jìn)行督促檢查，其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案2
加強社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用�！睘榇耍刂贫ū緦嵤┮庖�，請各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實，將社會治安綜合治理工作一抓到底。
一、結(jié)合履行審判職能，切實做好社會治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識，增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
�。ㄒ唬�、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。
（二）、加大訴訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進(jìn)社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責(zé)任同時，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
�。ㄈ�、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的`漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項審判工作時，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認(rèn)罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政，又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。
二、搞好法官干警的自身防范
根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，院長向同級黨委負(fù)責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會的工作
要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導(dǎo)。
四、做好法制宣傳
在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法，擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
�。ㄒ唬┎扇〈胧瑥娀园钢v法的社會功能。
以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法，增加公告張貼點，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。
�。ǘ┰诎讣䦟徟羞^程中采取兩個結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
�。ㄈ┌盐铡叭浴痹瓌t，講求社會效果。
在以案講法活動中，要始終把握三性原則。
一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。
二是加強針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實，不同的爭執(zhí)焦點，不同的錯誤傾向，有針對性地進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除誤解和偏見的目的。
三是加強系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。
同時注意做到三講清，即：
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個人感情為所欲為。
3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局，認(rèn)真落實《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé)，充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案3
20xx年是全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第二年，為貫徹落實中央和省、州、縣關(guān)于加快社會治理現(xiàn)代化的部署要求，著力解決發(fā)展中的矛盾和問題，不斷提高農(nóng)村宜居宜業(yè)水平，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》中關(guān)于“加強和完善社區(qū)治理”的要求，為開啟發(fā)展新征程提供治理保障，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、依法治理、服務(wù)下沉、為統(tǒng)領(lǐng)，精準(zhǔn)實施“六項舉措”，整合社會治理資源，補齊公共服務(wù)短板，加強和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設(shè)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┍３侄�，久久為功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既著眼長遠(yuǎn)，又立足當(dāng)前，一張藍(lán)圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿足群眾對美好生活的向往。
�。ǘ﹩栴}靶向，效果導(dǎo)向。堅持問題靶向，找準(zhǔn)問題背后的堵點、難點，做到精準(zhǔn)施策、有的放矢。樹立效果導(dǎo)向，以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點和落腳點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將基層社會治理各項工作落實落細(xì)落小。
�。ㄈ┵Y源整合，機(jī)制融合。有機(jī)整合各類優(yōu)勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區(qū)、社會組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制，確保全鄉(xiāng)基層社會治理一盤棋。
�。ㄋ模﹨R聚民智，發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾，堅持深入基層一線，堅持發(fā)揮好聯(lián)席會議、議事協(xié)商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量，引導(dǎo)居民群眾主動投身基層社會治理，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。
三、社區(qū)建設(shè)任務(wù)
(一)加強“宣傳陣地”建設(shè)，讓議事協(xié)商“看得見”
村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開、政策宣傳信息公開是委會規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容，“宣傳陣地”的建設(shè)有利于推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開制度化、信息化，能夠引導(dǎo)村民加強對村級事務(wù)的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項目首先就是要建設(shè)好“宣傳陣地”。
�。ǘ┘訌娭贫壬蠅ㄔO(shè)，讓群眾監(jiān)督“摸得著”
制度建設(shè)所能夠發(fā)揮的長期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設(shè)的中制度建設(shè)尤為重要，它關(guān)乎群眾的監(jiān)督能否落實、干部的自我約束能否落實。村（居）建設(shè)涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約（居民公約）上墻、辦事流程上墻等。
（三）加強綜合服務(wù)站建設(shè)，便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設(shè)能夠有效解決群眾“多跑路”的難題，建設(shè)綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續(xù)，為群眾提供便利，也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程，提升了服務(wù)水平。
�。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保村（居）正常運轉(zhuǎn)
社區(qū)建設(shè)首要要保障基本的.工作運行，社區(qū)辦公場所黨員活動室日常維護(hù)是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設(shè)維護(hù)；日常辦公耗材的購置及更新維護(hù)也是必不可少的，如辦公電腦的維護(hù)、辦公紙張、打印機(jī)維護(hù)等。基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉(zhuǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各村要充分認(rèn)識基層社會治理重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)基層社會治理第一責(zé)任人責(zé)任，切實肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各舉措、項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促職責(zé)，牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調(diào)度、考核職能，成員各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同抓好工作落實。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�。弘揚真抓實干的作風(fēng)，把基層社會治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評價的指標(biāo)目標(biāo)，細(xì)化工作方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、參與單位、具體措施和工作時限，定期督促推動、考核驗收，以精細(xì)管理推動精準(zhǔn)落實，確�；鶎由鐣卫砣〉脤嵭�。
（三）強化督導(dǎo)考核。將基層社會治理創(chuàng)新工作納入年度績效考核。健全考評指標(biāo)體系和考評標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核方案，科學(xué)客觀評估各個責(zé)任主體工作質(zhì)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案4
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實際，進(jìn)一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機(jī)制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò)；
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”；第三層級為街道劃定的`xx個網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系，實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào)；重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
�。ㄈ⿵娀痪�排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
（四）注重運行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄎ澹┰鰪妶�(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵崒ｍ椏荚u社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
（一）提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運行機(jī)制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案5
今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問題，細(xì)化措施，嚴(yán)明責(zé)任，制定了壽縣社會治安綜合治理重點管理整改方案，現(xiàn)根據(jù)縣里文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制定本方案。
一、存在問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距。在貫徹落實中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創(chuàng)建活動實施較為滯后，導(dǎo)致群眾認(rèn)知度、參與度不高。
(二)社會治安有差距。人民群眾安全感較低，治安形勢較為嚴(yán)峻，嚴(yán)重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。
(三)社會管理有差距。鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全，排查矛盾糾紛處理不及時、不到位，進(jìn)京非正常訪現(xiàn)象存在。
二、整改目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)得到明顯增強，社會治安實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著提升，確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作20xx年度達(dá)標(biāo)進(jìn)位。
三、整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、整改重點
(一)認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政府和省綜治辦以及縣
關(guān)于社會治安綜合治理工作有關(guān)文件精神，加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)(時間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省市縣關(guān)于社會治安綜合治理有關(guān)文件精神，提高綜治意識，明確綜治任務(wù)，抓好綜治工作，各部門要結(jié)合實際，提出貫徹意見。
(1)由黨委書記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學(xué)習(xí)。
(2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)。
2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實配強鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。
3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺。鎮(zhèn)里成立社會管理和群眾工作服務(wù)中心，與網(wǎng)格化管理平臺融合，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能，從機(jī)關(guān)和站所抽調(diào)3-5名人員專司此項工作;村(街)建立社會管理和群眾工作服務(wù)室，整合治保會、調(diào)委會、駐村警務(wù)室、流動人口管理等職能，打造綜治服務(wù)工作大平臺。
(二)加強基層黨組織和政權(quán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、鎮(zhèn)紀(jì)委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實到基層干部隊伍，對重點村(街)要重點調(diào)研，嚴(yán)格把關(guān)，保證選準(zhǔn)人。
5、切實抓好基層干部隊伍培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質(zhì)培訓(xùn)，此項工作在10月底前完成。
(三)強化我鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防犯罪防火墻，切實規(guī)范公共秩序。(時間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6著力構(gòu)建點線面結(jié)合、警民聯(lián)動的立體化治安防控體系。深化巡防機(jī)制改革，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤，在主要路段、重點路口加強查控，切實發(fā)揮查控、堵控作用。
7、實施農(nóng)村視頻監(jiān)控村村通工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類建設(shè)、分層管理、分級管理”的原則，我鎮(zhèn)計劃建設(shè)不少于30個高清視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊伍，協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護(hù)等方面的工作。
9、響應(yīng)縣委縣政府的號召，積極籌建平安服務(wù)網(wǎng)，力爭年底前實現(xiàn)平安網(wǎng)全覆蓋。
10、始終堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點地段的專項整治，加強對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管和整治力度，切實消除治安隱患和治安盲點。
(四)改進(jìn)社會管理方式，突出矛盾糾紛排查調(diào)處，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、積極構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，完善信訪信息收集、信訪維穩(wěn)形勢研判、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估三大機(jī)制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關(guān)部門及各村(街)加大對涉及政治穩(wěn)定、重點領(lǐng)域、重點群體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數(shù)清、情況明。重點排查因征地拆迀、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、勞動關(guān)系、社會保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題及時采取“跟蹤化解”機(jī)制。
12、完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的`大調(diào)解工作體系，推進(jìn)征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機(jī)制。加強調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮“兩代表一委員”作用，建立調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓臁?/p>
13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長效投入機(jī)制，重點用于網(wǎng)格化鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)。
14、開展“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，推動信訪工作重心下移，加大初信初訪問題的解決力度，切實提高一次性化解率，激發(fā)基層信訪工作的活力和動力，在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制，為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮(zhèn)，把問題解決在本村。
15、加大信訪積案的化解力度。對排查出的信訪積案落實領(lǐng)導(dǎo)包案，充分發(fā)揮特困救助、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核、終結(jié)評議、“三跨三分離”案件協(xié)調(diào)處理等工作機(jī)制的作用，千方百計予以化解、對信訪難案、老案、特別是對進(jìn)京訪和進(jìn)京非訪的積案，進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，堅決防止因責(zé)任不落實，工作不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。
16、加大特殊時期敏感時段的包保穩(wěn)控力度。將擇機(jī)上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)，堅決防止因包保穩(wěn)控不到位導(dǎo)致進(jìn)京非訪。
17、深入推進(jìn)平安創(chuàng)建“細(xì)胞工程”建設(shè)，加大平安建設(shè)宣傳力度，全面開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，提高群眾知曉率和參與度。
18、不斷完善應(yīng)急處置指揮機(jī)制、應(yīng)急現(xiàn)場處置機(jī)制、應(yīng)急輿情引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急信息預(yù)警機(jī)制，加強基層應(yīng)急處置力量建設(shè)。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于30人的應(yīng)急處置隊伍，作為處突骨干力量;每個村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊伍，作為輔助力量，不斷健全鎮(zhèn)村兩級突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力實現(xiàn)事件在基層發(fā)生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標(biāo)。
五、整改保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人任副組長，其他相關(guān)人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協(xié)調(diào)整改工作。
(二)強化資金保障。鎮(zhèn)財政籌措社會管理綜治治理專項資金，保障網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安輔助力量等項目實施，強化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保整改各項任務(wù)的落實。
(三)強化責(zé)任保障。全面落實社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把各村街、鎮(zhèn)直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，強化督查調(diào)度，嚴(yán)格公正考評，對成績靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)強化宣傳保障。通過廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展宣傳活動。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動態(tài)，提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意度，使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng)建中來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案6
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽。
二、重點任務(wù)
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
（一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
�。ǘ┩苿庸ぷ鞑季脂F(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者，積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委）
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細(xì)、落實，具體分以下三個步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想認(rèn)識，切實加強理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的.推進(jìn)舉措。
�。ǘ﹦�(chuàng)新推動，嚴(yán)格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實。按照分級負(fù)責(zé)制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
�。ㄈ┙ㄕ铝⒅�，創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效（20xx.xx-20xx.xx）
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務(wù)求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進(jìn)展，按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案7
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進(jìn)洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安洛磧，按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關(guān)要求，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以防范化解重大風(fēng)險為著力點，以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，以推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體格局，推動平安洛磧建設(shè)邁上新臺階。
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堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅持系統(tǒng)思維，將社會治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項任務(wù)，增強社會治理的整體性和協(xié)同性。
堅持依法治理，運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享，注重聯(lián)動融合、開放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體。
堅持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
二、工作目標(biāo)
通過有力有效推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升，平安洛磧建設(shè)水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┖粚嵒A(chǔ)，初見成效（20xx年）。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點工作，按照指標(biāo)要求形成時間表、路線圖、任務(wù)書，初步建成一套完整的工作機(jī)制、制度，明確每一項具體工作的牽頭單位、責(zé)任單位和工作措施，可量化指標(biāo)數(shù)據(jù)目標(biāo)至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)，重點突破（20xx年）。相關(guān)工作機(jī)制、制度、體系全面建成，按照社會治理現(xiàn)代化的指標(biāo)要求，持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo)；針對重點難點指標(biāo)，逐一制定實施方案，落實具體措施，進(jìn)行集中攻堅，不斷深化各項工作措施，直至銷號，力爭達(dá)到社會治理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)；深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳，并做好現(xiàn)場驗收、迎檢的前期準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┤孢_(dá)標(biāo)，迎接驗收（20xx年）。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)及各項措施，驗收指標(biāo)全部圓滿達(dá)標(biāo)；全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，各項宣傳工作保障有力；由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行查漏補缺、全面補齊短板，完成社會治理現(xiàn)代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗收。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�，形成常態(tài)（長期）。通過驗收后，總結(jié)社會治理經(jīng)驗，鞏固社會治理成果，各項指標(biāo)任務(wù)常態(tài)化推進(jìn)；培育示范典型，形成一批可復(fù)制推廣的“洛磧品牌”，推動社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，打造共建共治共享的社會治理新格局。
四、主要任務(wù)
（一）完善社會治理體制機(jī)制。
1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制，建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào)，有關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（社會治理委員會），建立健全各級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善和落實各級黨組織平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風(fēng)險綜合研判機(jī)制。加強村居黨組織建設(shè)，發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，實行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局，發(fā)揮村居黨組織主導(dǎo)作用，推動基層黨建與基層社會治理深度融合。
2.完善政府負(fù)責(zé)體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)作用，強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設(shè)納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，每年推進(jìn)落實一批社會治理重點項目，加強公共財政保障，落實各級社會治理現(xiàn)代化試點工作專項經(jīng)費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，健全群眾對公共服務(wù)的評價機(jī)制。構(gòu)建微端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。
3.完善民主協(xié)商機(jī)制。加強全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設(shè)，推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商，充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實重大事項決策“四議兩公開”。
4.完善社會協(xié)同機(jī)制。發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用，引導(dǎo)激勵社會組織參與社會治理，加強社會組織黨的建設(shè)，加強社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務(wù)。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，讓社會組織有效承接政府簡政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制，調(diào)動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。
5.完善公眾參與機(jī)制。貫徹好黨的群眾路線，建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機(jī)制，搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，建立社會工作者分類分級管理辦法，健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制，完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機(jī)制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。扎實推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
6.完善指揮處置機(jī)制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善機(jī)制，打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰(zhàn)化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng)新，推動對村居賦權(quán)賦能，強化村居社會治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng)新，深化村居警務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋，加強網(wǎng)格力量配備，完善網(wǎng)格化治理工作體制機(jī)制。建立健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機(jī)制和工作預(yù)案，依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統(tǒng)，構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格，橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會治理指揮調(diào)度體系。加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎(chǔ)性制度，提高社會基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。
�。ǘ﹦�(chuàng)新社會治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面，夯實市域社會治理共同思想基礎(chǔ)，更好地把黨的'優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立新時代社會主義社會新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。深入開展基層黨組織組織力提升行動，開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴(yán)防黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)。加強政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面落實《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設(shè)公正權(quán)威的法治實施體系、務(wù)實管用的法治監(jiān)督體系、務(wù)實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，完善執(zhí)法司法權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，創(chuàng)新普法方式手段，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，宣傳、使用好中央、市級熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓(xùn)。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實施公民道德建設(shè)工程，全面建設(shè)社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮媒體主陣地作用，牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導(dǎo)權(quán)。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作，形成良好的道德約束激勵機(jī)制。大力推進(jìn)道德規(guī)范、誠信體系建設(shè)，完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各類規(guī)則，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制。
4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。完善基層群眾自治機(jī)制，明確基層自治權(quán)限，貫徹落實村居工作事項準(zhǔn)入制度。加強群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展民主法治示范村居建設(shè)。健全完善村居議事協(xié)商制度，建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體，做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全市域智能化建設(shè)制度，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提高安全防范能力。完善智能應(yīng)用人才隊伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵、管理機(jī)制。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，完善大整合、高共享、深應(yīng)用的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，提升兩級綜治中心的實戰(zhàn)效能。
�。ㄈ﹥�(yōu)化社會治理手段載體。
1.維護(hù)國家政治安全。健全維護(hù)國家政治安全工作體系，構(gòu)建維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制，完善政治重點人教育管控機(jī)制，加強我鎮(zhèn)境外非政府組織管控，防范打擊宗教極端活動，民族分裂活動，深化反恐斗爭，嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動，落實各責(zé)任科室、各村居意識形態(tài)工作責(zé)任制。
2.完善社會治安防控體系。建立經(jīng)常性專項性打擊整治機(jī)制，深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專項斗爭，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅持專群結(jié)合，優(yōu)化群防群治力量，提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人群服務(wù)管理工作，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域社會治理工作。提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，建立完善相關(guān)部門協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò)治理體系。
3.防范化解社會矛盾風(fēng)險。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層大接訪制度和包案制度，做好特定利益群體政策落實、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作，切實消除群體性的事件風(fēng)險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè)，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立社會心理服務(wù)咨詢室，全面加強對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，落實公共安全屬地責(zé)任、部門責(zé)任，建立行業(yè)安全穩(wěn)定風(fēng)險評估、化解和管控制度，完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機(jī)制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，建立全鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急處突隊伍，健全落實“三同步”機(jī)制。
5.提升公共服務(wù)水平。積極推動公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、 村居“一門式”綜合服務(wù)站點、代繳代辦代理等做法，努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實時把握群眾公共服務(wù)訴求，暢通群眾對民生事項、公共服務(wù)辦理情況的評議評價渠道。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織保障。
洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，由鎮(zhèn)平安辦牽頭，各責(zé)任科室、各村居共同參與的一項全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責(zé)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全鎮(zhèn)試點工作。牽頭單位負(fù)總責(zé)，各責(zé)任單位密切配合，按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)分解表》要求，逐一研判目標(biāo)任務(wù)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書，制定具體措施，把指標(biāo)任務(wù)分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府，加強對社會治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，科學(xué)構(gòu)建基層社會治理工作體系，加大人財物保障力度，組織各方面力量扎實推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀攸c工作，注重指導(dǎo)推動。
建立試點工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動，縱向指導(dǎo)支持的工作機(jī)制，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)試點工作。各單位要立足自身職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，定期組織調(diào)研，及時幫助解決實際問題，指導(dǎo)和推動試點工作，力爭創(chuàng)造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)，推動深度參與。
各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò)、 微信群、QQ群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用，加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點工作宣傳力度，發(fā)動廣大群眾，特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用，積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作，營造良好的氛圍，凝聚社會共識，形成人人支持參與的良好局面。
�。ㄋ模┳⒅匾渣c帶面，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式，及時總結(jié)推廣試點創(chuàng)新實踐和成功做法，不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新，切實增強工作主動性、科學(xué)性。同時，結(jié)合社會治理現(xiàn)代化示范點培育打造工作，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格落實責(zé)任，強化獎懲機(jī)制。
鎮(zhèn)平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容，賦以一定的考核分值，將試點工作成效與平安建設(shè)表彰、表揚掛鉤，并作為平安建設(shè)先進(jìn)集體（個人）重要依據(jù)。同時將嚴(yán)格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務(wù)分解表》要求，開展專項督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力，導(dǎo)致試點工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進(jìn)行責(zé)任追究，確保工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案8
為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，進(jìn)一步夯實社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)，有效化角社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧，根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)綜治委決定，在全鄉(xiāng)開展“進(jìn)一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念，著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作，全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平，確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項工作落實，夯實平安建設(shè)的根基，全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè)，提前實現(xiàn)全面小康。
二、工作目標(biāo)
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動，實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運行，全面提升基層在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
三、綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織建設(shè)
強化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé)，鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心，行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會服務(wù)管理中心，將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來，集中辦公。各地可根據(jù)實際需要安排其他相關(guān)部門參加，各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任，專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任，專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管，王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)，王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé)，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站，將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊等進(jìn)行整合，一體運作，站長由村黨組織書記兼任，社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理，形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強基層綜治辦，公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè)，全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”，即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力，新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力，落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊伍，常年堅持巡邏防范，維護(hù)治安秩序。
�。ǘ┯布ㄔO(shè)
鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所，統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺，加強電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源，形成合力，實現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，資源共享，提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升防控能力。
�。ㄈC(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實行主任負(fù)責(zé)制，具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢，建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，落實責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛，由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門（單位）調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析，及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報；建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò)；積極推廣科技防范手段，落實治安防控措施；指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實流動人口治安管理與服務(wù)的措施，指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心，積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式；指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點工作，做好刑釋解教人員安置幫教工作；深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動，落實對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo)，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務(wù)中心實行服務(wù)承諾制，設(shè)立便民服務(wù)事項公開欄，將進(jìn)駐部門服務(wù)項目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡，方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時，凡程序簡便、材料齊全的，可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的'項目，做好即來即辦；不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務(wù)管理工作站建立落實治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度，實行工作例會、情況報告、值班等制度，建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
四、工作步驟
綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點，通過鞏固提升，全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求，并結(jié)合本地實際，制定工作方案，加大宣傳，形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段（20xx年8月至20xx年10月）。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進(jìn)行自查，找出差距和存在問題，積極整改提高，全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法，對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級，形成示范效應(yīng)，進(jìn)行經(jīng)驗推廣，20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求。現(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。
3、總結(jié)驗收階段（20xx年11月至12）。驗收由鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé)，結(jié)果報市綜治辦。市綜治辦對各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。
五、工作要求
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施，列入議事日程，切實做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任，確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實到位。
二是認(rèn)真組織實施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究制定實施計劃方案，逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫，堅持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常，切實提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動，使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階，保障各項綜治工作深入開展，取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義，層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報等形式，大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動，充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性，營造加強綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案9
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結(jié)合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強村級組織建設(shè),深化村民自治實踐，健全依法治村機(jī)制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
二、主要目標(biāo)
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個關(guān)鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
三、基本原則
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導(dǎo)群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導(dǎo)向。以新時代人民群眾新需求為導(dǎo)向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的'感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
四、重點任務(wù)
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認(rèn)可、務(wù)實管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加強治安防控網(wǎng)建設(shè)，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會評價和總結(jié)評估體系
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評價機(jī)制，強化群眾對公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結(jié)評估體系，不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關(guān)部門。
六、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實工作責(zé)任。落實主體責(zé)任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案10
xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進(jìn)社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實加強綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的'滲透與分裂、破壞活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治，建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進(jìn)一步加強和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理實施方案11
今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，立足我鎮(zhèn)實際，加強和完善社會管理綜合治理工作機(jī)制，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會管理的防控體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會管理綜合治理，著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷深化平安金河建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全保衛(wèi)組織，配備專職人員，落實值班守護(hù)等規(guī)章制度，使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學(xué)校等重點場所要加強監(jiān)控。按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機(jī)制，有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。
2、以重點青少年的教育管理為基礎(chǔ)，加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰出租誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理，加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎(chǔ)性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機(jī)地結(jié)合起來，建立健全相互配合的工作機(jī)制。要積極組織開展法律進(jìn)校園活動，及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境，在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長，預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導(dǎo)體系，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負(fù)其責(zé)、防疏結(jié)合、運行協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，落實信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，使排查調(diào)處工作實現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用，加強部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段，維護(hù)社會安定。
3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)為切入點，在打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造等方面不斷強化基礎(chǔ)性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核，促進(jìn)工作水平的.提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責(zé)，落實工作任務(wù)，使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育，強化培訓(xùn)，提高工作能力。
4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實安全責(zé)任制和規(guī)章制度，嚴(yán)抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查，積極開展各類事故預(yù)防工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處各類安全事故，減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法，加強各村平安創(chuàng)建工作，加強各村社會治安形式分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實做好治安防控與刑事犯罪工作，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要充分認(rèn)識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當(dāng)前兩會重要精神和樹立科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要，把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確�！耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿�(wù)，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入為民辦實事的重點工作。
2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，專業(yè)隊伍與群防群治組織建設(shè)并重的原則，整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢，治安重點的變化，及時調(diào)整防范的重點區(qū)域，巡邏的重點時段，整治的重點問題。
3、落實工作責(zé)任。各支部要切實承擔(dān)起深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安金河”的政治責(zé)任，把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)和措施落實到每個村組織和具體人，鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個人進(jìn)行表彰獎勵，對創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作不力的村，要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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