【經(jīng)典】實(shí)施方案5篇

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

實(shí)施方案 篇1

　　為推進(jìn)殘聯(lián)組織改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和殘疾人事務(wù)治理現(xiàn)代化，根據(jù)川委廳7號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省殘聯(lián)關(guān)于深化改革推進(jìn)“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)健全殘疾人“兩個(gè)體系”的實(shí)施方案>的通知》精神，全面深化“量服康復(fù)”工作，確保各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)的“入戶調(diào)研精準(zhǔn)度、一人一策服務(wù)精準(zhǔn)度、監(jiān)督精準(zhǔn)度”均達(dá)90%以上，為在康復(fù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全過程開展“精準(zhǔn)管理”，制定全面深化“量服康復(fù)”的實(shí)施方案。

　　一、深化入戶調(diào)研機(jī)制，精準(zhǔn)掌握殘疾人康復(fù)的基本情況和康復(fù)需求情況

　　1.調(diào)研與錄入。進(jìn)一步全面落實(shí)好入戶調(diào)研工作，摸清摸準(zhǔn)每位殘疾人康復(fù)需求是開展好“量服康復(fù)”工作的前提和基礎(chǔ)�；鶎託埣踩斯ぷ髡�，必須堅(jiān)持每年至少一次到殘疾人家庭調(diào)研。真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況，據(jù)實(shí)錄入。入戶前，各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡呤煜た祻?fù)政策、項(xiàng)目內(nèi)容、申請(qǐng)條件、項(xiàng)目流程、轉(zhuǎn)介服務(wù)、康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)和“量服”康復(fù)工作流程、方法以及手持移動(dòng)終端操作指南的培訓(xùn)。指導(dǎo)大家學(xué)會(huì)正確采集康復(fù)需求信息的方式，并能全面、準(zhǔn)確的錄入信息平臺(tái)，按自己所掌握的康復(fù)政策和專業(yè)知識(shí)，對(duì)需求項(xiàng)做出真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的判斷和勾選，殘疾人本人該有的康復(fù)需求，必須全面反映，堅(jiān)決杜絕亂判斷、亂勾選，甚至出現(xiàn)不符邏輯的荒唐，導(dǎo)致貽誤殘疾人康復(fù)救助。入戶調(diào)研時(shí)，應(yīng)拍攝并上傳1-2張反映入戶調(diào)研的照片，有條件的還可以上傳錄音、小視頻。

　　2.復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部必須對(duì)所轄村（社區(qū)）基層殘疾人工作者采集提交到平臺(tái)的康復(fù)需求信息和初步制定的“一人一策”方案復(fù)核，以保證精準(zhǔn)。復(fù)核要求：一是看殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況是否準(zhǔn)確，主要從殘疾類別、等級(jí)、年齡、殘疾狀況等與相關(guān)的康復(fù)需求是否吻合？錄入的康復(fù)需求是否準(zhǔn)確？還有沒有康復(fù)需求沒有反映出來？二是從本地區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)總體能否滿足本地區(qū)殘疾人康復(fù)需求?若不能滿足，要想辦法解決。復(fù)核合格的康復(fù)需求信息和“一人一策”方案才能“審核通過”，不合格的和對(duì)復(fù)核中查出存在普遍問題的村（社區(qū)），要及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡哌M(jìn)行認(rèn)真修改和整改�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員也應(yīng)按照前面要求進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改糾正。

　　二、深化“一人一策”康復(fù)服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)為殘疾人量身定制康復(fù)方案并提供康復(fù)服務(wù)

　　各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要指導(dǎo)基層殘疾人工作者扎實(shí)開展“一人一策”康復(fù)服務(wù)，精準(zhǔn)量身定制“一人一策”康復(fù)服務(wù)方案并認(rèn)真組織落實(shí)。

　�。ㄒ唬┝可矶ㄖ啤耙蝗艘徊摺钡木珳�(zhǔn)康復(fù)方案

　　基層殘疾人工作者根據(jù)入戶調(diào)研了解到的殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)狀況和實(shí)際康復(fù)需求后,結(jié)合自己掌握的康復(fù)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)康復(fù)政策和項(xiàng)目內(nèi)容，鼓勵(lì)多與當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員合作，利用本地醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和平時(shí)對(duì)每位就近殘疾人殘情的了解，幫助每位殘疾人量身定制出有專業(yè)性、針對(duì)性又切實(shí)可行的“一人一策”的“量服”精準(zhǔn)康復(fù)方案。特別注意，殘疾人該有的康復(fù)政策類服務(wù)，做到不漏一項(xiàng)，不少一人，必須落實(shí)。特別是一些兜底性的普惠政策，比如，每個(gè)殘疾人醫(yī)保參保必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，凡符合條件的殘疾人參加了醫(yī)療、康復(fù)后，均應(yīng)在9項(xiàng)和20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目中予以醫(yī)保報(bào)銷等。

　�。ǘ�）做好康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介

　　殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)、技術(shù)要求高，部分康復(fù)項(xiàng)目需要在具備條件的機(jī)構(gòu)中實(shí)施，所以，各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員特別是縣級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員，要培訓(xùn)掌握基層殘疾人工作者根據(jù)制定出的“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案，為殘疾人提供“轉(zhuǎn)介”服務(wù)，把符合康復(fù)項(xiàng)目條件的殘疾人“轉(zhuǎn)介”到各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)。為防止轉(zhuǎn)介工作脫節(jié)，各地基層殘聯(lián)應(yīng)注意：一要及時(shí)發(fā)布省、市、縣三級(jí)各項(xiàng)目實(shí)施的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明年平臺(tái)計(jì)劃在“轉(zhuǎn)介服務(wù)”落實(shí)項(xiàng)設(shè)置二級(jí)子項(xiàng)，由用戶選擇已進(jìn)入平臺(tái)的轉(zhuǎn)介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。二要告知基層殘疾人工作者掌握本縣（市、區(qū)）、市（州）以及全省有哪些醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織機(jī)構(gòu)在開展哪些康復(fù)項(xiàng)目。三是市（州）殘聯(lián)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)編印小冊(cè)子宣傳資料向殘疾人介紹康復(fù)知識(shí)。四是要明確康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目“轉(zhuǎn)介”的要求與流程，實(shí)施國家、省級(jí)康復(fù)項(xiàng)目的條件標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等。五是縣級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部開具康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)“轉(zhuǎn)介”介紹信，“轉(zhuǎn)介”介紹信要明確殘疾人本人的相關(guān)信息和應(yīng)享受的康復(fù)項(xiàng)目名稱與金額，同時(shí)對(duì)異地醫(yī)保殘疾人應(yīng)積極申請(qǐng)醫(yī)保政策轉(zhuǎn)移，使康復(fù)對(duì)象在異地機(jī)構(gòu)也享受到醫(yī)保報(bào)銷政策。

　　對(duì)不符合項(xiàng)目條件和不需要“轉(zhuǎn)介”的，可通過當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療康復(fù)公共服務(wù)解決，特別是要按照國務(wù)院醫(yī)改小組要求，努力將更多殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，使殘疾人在家庭享受康復(fù)服務(wù)。按照誰提供服務(wù)誰錄入原則，如享受家庭康復(fù)服務(wù)的項(xiàng)目、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾預(yù)防及康復(fù)知識(shí)宣傳、轉(zhuǎn)介以及縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)發(fā)放的輔具等等，則由基層殘疾人工作者實(shí)施，并在落實(shí)中勾選錄入�；鶎託埣踩斯ぷ髡咭�隨時(shí)了解掌握“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案的落實(shí)情況，提高康復(fù)方案的落實(shí)率。

　�。ㄈ�）實(shí)施“機(jī)構(gòu)量服”，更好地落實(shí)康復(fù)服務(wù)

　　根據(jù)省殘聯(lián)《“機(jī)構(gòu)量服”推進(jìn)方案》，結(jié)合量服康復(fù)實(shí)際，20xx年，符合條件的機(jī)構(gòu)（組織）均要開展“機(jī)構(gòu)量服”康復(fù)工作，“機(jī)構(gòu)”包括各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)了殘聯(lián)的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)、劃撥康復(fù)資金或購買康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、助殘康復(fù)社會(huì)組織等。

　　“機(jī)構(gòu)量服”是量服康復(fù)服務(wù)落實(shí)的重中之重，各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)和配合機(jī)構(gòu)重點(diǎn)做好以下工作：

　　1.申請(qǐng)與簽訂協(xié)議：市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按屬地管理原則和規(guī)定程序指導(dǎo)其合作的各類康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向省殘聯(lián)“量服辦”進(jìn)行申請(qǐng)，落實(shí)“機(jī)構(gòu)量服”的賬戶和密碼。經(jīng)省、市（州）殘聯(lián)審核同意后，同級(jí)殘聯(lián)要與其機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容要明確殘聯(lián)和機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)各自的職責(zé)，機(jī)構(gòu)承擔(dān)的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金、結(jié)算方式、服務(wù)時(shí)限、檔案建立及管理規(guī)定等。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)已簽約的機(jī)構(gòu)情況，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡�，培�?xùn)其按項(xiàng)目要求和條件做好康復(fù)對(duì)象的“轉(zhuǎn)介”工作。已簽訂合同的機(jī)構(gòu)，要按合作協(xié)議要求，在人才培訓(xùn)、引進(jìn)、設(shè)施設(shè)備配置、無障礙環(huán)境準(zhǔn)備、掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案記錄、療效評(píng)估等方面作好前期安排。并主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)聯(lián)系，配合做好殘疾人康復(fù)的篩查、診斷，公開公平地將符合項(xiàng)目救助的對(duì)象選擇到機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施康復(fù)，確保按時(shí)按質(zhì)按量開展殘聯(lián)委托協(xié)議的相關(guān)康復(fù)服務(wù)工作。

　　2.實(shí)施服務(wù)與監(jiān)管：殘聯(lián)與康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議后，各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)簽約康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施殘疾人康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)的事前、事中、事后監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為下一年分配康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)的重要依據(jù)。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承接康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和要求，將承接的各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目完整、系統(tǒng)、及時(shí)地按照康復(fù)項(xiàng)目名稱、責(zé)任主體（單位）、落實(shí)時(shí)間、投入資金數(shù)量、具體措施、服務(wù)效果“六要素”精準(zhǔn)的錄入到“量服”平臺(tái)“機(jī)構(gòu)量服”的對(duì)應(yīng)落實(shí)項(xiàng)和“服務(wù)詳細(xì)”中。其錄入規(guī)范參考如下：

　　（1）腦癱手術(shù)救助：X月X日，在（機(jī)構(gòu)名稱，如省八一康復(fù)中心）實(shí)施腦癱手術(shù)，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報(bào)銷+民政救助+國家資金+省級(jí)資金+市級(jí)資金+縣級(jí)級(jí)資金）；通過手術(shù)及術(shù)后訓(xùn)練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好具體描述粗大動(dòng)作（基本粗大動(dòng)作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動(dòng)作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動(dòng)、體能游戲）和精細(xì)動(dòng)作（手部基本動(dòng)作：基礎(chǔ)手部活動(dòng)、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運(yùn)筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。

　�。�2）腦癱康復(fù)訓(xùn)練：X月X日起，在（機(jī)構(gòu)名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心）實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練6個(gè)月，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報(bào)銷+民政救助+國家資金+省級(jí)資金+市級(jí)資金+縣級(jí)級(jí)資金）；通過康復(fù)訓(xùn)練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好再具體描述感知（視覺：注視、追視、基礎(chǔ)視知覺；聽覺：察覺聲音、區(qū)辨聲音、嗅覺味覺觸覺）、粗大動(dòng)作（基本粗大動(dòng)作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動(dòng)作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動(dòng)、體能游戲）和精細(xì)動(dòng)作（手部基本動(dòng)作：基礎(chǔ)手部活動(dòng)、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運(yùn)筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。

　�。�3）腦癱輔具適配：X月X日起，（機(jī)構(gòu)名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心）進(jìn)行適配輔具（填寫件數(shù)，如兒童輪椅、拐杖、矯形器等）件，通過適配輔具，有效改善提升功能，自理能力有所提高，效果較為明顯。并附上照片或者視頻。

　　3.檢查與監(jiān)督：各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員通過信息平臺(tái)和APP，對(duì)“機(jī)構(gòu)量服”用戶的康復(fù)服務(wù)進(jìn)度及“六要素”精準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)其康復(fù)服務(wù)能力和康復(fù)服務(wù)效果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與其承接政府購買服務(wù)、接受財(cái)政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等掛鉤。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員和“機(jī)構(gòu)”要對(duì)“轉(zhuǎn)介”的康復(fù)對(duì)象跟蹤了解落實(shí)情況，對(duì)“轉(zhuǎn)介”來沒有實(shí)施康復(fù)服務(wù)的康復(fù)對(duì)象要向當(dāng)?shù)赝▓?bào)，便于當(dāng)?shù)亓私馇闆r，另外制定安排選擇康復(fù)服務(wù)。對(duì)于不能適應(yīng)“機(jī)構(gòu)量服”工作要求的機(jī)構(gòu)（組織），及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)“量服辦”注銷其賬戶和密碼，同時(shí)終止與該機(jī)構(gòu)（組織）的'合作。

　�。ㄋ模�實(shí)施“開放量服”，擴(kuò)展量服康復(fù)服務(wù)

　　“開放量服”是實(shí)現(xiàn)殘疾人自身信息查驗(yàn)、自助業(yè)務(wù)辦理、直接監(jiān)督評(píng)價(jià)功能，為殘疾人提供服殘助殘精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的開放平臺(tái)�！伴_放量服”試點(diǎn)的縣、市、區(qū)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要根據(jù)殘疾人康復(fù)需求，逐步精心設(shè)計(jì)進(jìn)入“開放量服”平臺(tái)涉及康復(fù)、輔具等自助業(yè)務(wù)辦理目錄，明確項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)管程序，并認(rèn)真辦理，使殘疾人“足不出戶”接受到康復(fù)、輔具服務(wù)。同時(shí)，按照康復(fù)業(yè)務(wù)歸口分類，負(fù)責(zé)及時(shí)處理解決殘疾人監(jiān)督評(píng)價(jià)中的康復(fù)服務(wù)問題，不斷提高殘疾人對(duì)服務(wù)的滿意度。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)做好以下工作：

　　1.確定納入“開放量服”自助服務(wù)的康復(fù)項(xiàng)目。全省各試點(diǎn)縣的康復(fù)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索，將殘疾人普通型輔助器具、兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目等作為自助服務(wù)的康復(fù)項(xiàng)目納入“開放量服”。

　　2.合理設(shè)計(jì)康復(fù)項(xiàng)目自助服務(wù)的業(yè)務(wù)流程。縣級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要結(jié)合實(shí)際,從方便殘疾人辦理出發(fā)，合理設(shè)計(jì)康復(fù)業(yè)務(wù)流程，包括哪些流程在網(wǎng)上辦理，哪些流程采用紙質(zhì)傳遞，由哪一級(jí)審核，哪一級(jí)落實(shí)反饋等等。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)修正和反饋。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步將更多的康復(fù)、輔具項(xiàng)目納入自助業(yè)務(wù)辦理范圍。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)�？h級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真培訓(xùn)基層殘疾人工作者，幫助他們熟練掌握康復(fù)、輔具項(xiàng)目的申請(qǐng)方法、流程、審核要點(diǎn)等，并指導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)“無障礙”辦理。還要及時(shí)整理和發(fā)布康復(fù)、輔具服務(wù)的政策和項(xiàng)目，以簡潔易懂的形式，方便殘疾人登錄平臺(tái)進(jìn)行查詢。

　　3.要常態(tài)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復(fù)的各種情況，并逐一解決或回復(fù)。在每個(gè)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中，要特別注重通過“開放量服”查看殘疾人本人關(guān)于康復(fù)的意見和建議，并予以認(rèn)真解答和落實(shí)。

　　三、深化新型監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)監(jiān)督量服康復(fù)服務(wù)

　　各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，按照全省殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實(shí)責(zé)任的原則，對(duì)全省殘疾人量服康復(fù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開一公示”社會(huì)監(jiān)督、殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面入手，認(rèn)真處理解決量服康復(fù)服務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)做好以下工作：

　　1.殘疾人直接監(jiān)督。認(rèn)真處理解決殘疾人在量服信息平臺(tái)中直接監(jiān)督康復(fù)服務(wù)的問題。認(rèn)真梳理和發(fā)現(xiàn)殘疾人通過手持終端簽名情況和滿意度評(píng)價(jià)中涉及康復(fù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的問題，“開放量服”試點(diǎn)地區(qū)殘疾人對(duì)入戶調(diào)研和“一人一策”康復(fù)服務(wù)情況“背對(duì)背”監(jiān)督評(píng)價(jià)的問題，特別對(duì)反映出服務(wù)僅是“基本滿意”和“不滿意”的情況，要引起高度重視，基層殘聯(lián)康復(fù)干部要通過電話或入戶等方式及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系殘疾人本人，摸清原因，認(rèn)真分析，立即整改。

　　2.社會(huì)監(jiān)督。對(duì)量服信息平臺(tái)中上傳的社會(huì)監(jiān)督中“三公開一公示”欄目中的康復(fù)內(nèi)容項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。特別是對(duì)沒有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復(fù)需求而又沒有享受到康復(fù)服務(wù)的殘疾人要逐個(gè)追蹤落實(shí)，對(duì)公示落實(shí)了的機(jī)構(gòu)康復(fù)項(xiàng)目要在“機(jī)構(gòu)量服”填報(bào)的數(shù)據(jù)中進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　　特別注意：對(duì)“三公開一公示”欄的涉及康復(fù)的7項(xiàng)業(yè)務(wù)，要逐項(xiàng)與殘疾人的“兩表一卡”內(nèi)容和殘疾人的實(shí)際情況以及“機(jī)構(gòu)量服”中的落實(shí)服務(wù)進(jìn)行核對(duì)，三者必須完全一致。

　　3.切實(shí)做好殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要隨時(shí)隨地通過信息平臺(tái)和手持終端對(duì)殘疾人的康復(fù)需求和得到的各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)進(jìn)行抽查監(jiān)督管理。根據(jù)“業(yè)務(wù)督查”模塊中康復(fù)的內(nèi)容，省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務(wù)數(shù)，對(duì)隨機(jī)抽查的殘疾人的康復(fù)需求項(xiàng)目、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)判定。要從真實(shí)性、邏輯性、專業(yè)性、政策性、時(shí)效性、經(jīng)費(fèi)等六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督判定。監(jiān)督結(jié)果作為康復(fù)月度、年度考核和各級(jí)康復(fù)資金、項(xiàng)目、物資分配的唯一依據(jù)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要通知糾正整改，必要時(shí)通報(bào)批評(píng)。

　　特別注意：在各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中，要注重比對(duì)殘疾人的“兩表一卡”和當(dāng)?shù)亍叭�公開一公示”內(nèi)容（在信息平臺(tái)的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片），二者必須一致。對(duì)殘疾人和社會(huì)反映的、以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)的康復(fù)情況，要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善，將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務(wù)”。

　　四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+管理”，精準(zhǔn)管理各項(xiàng)殘疾人康復(fù)工作

　　各級(jí)殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照省殘聯(lián)提出的“一五一十”的工作方法要求，堅(jiān)持每個(gè)人平均每個(gè)工作日至少用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間在“量服”平臺(tái)上工作，每天至少找五個(gè)以上的村（社區(qū)），圍繞一個(gè)以上的康復(fù)主題，研究十戶以上的殘疾人情況，解決相關(guān)問題。會(huì)用、習(xí)慣用、善于用手持移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+管理”來管理、分析和研究康復(fù)工作。

　�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)管理康復(fù)的基本情況、需求情況和服務(wù)狀

　　況。

　　從7月起，依托“量服”平臺(tái)“業(yè)務(wù)分析管理督查”康復(fù)模塊，省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽查，對(duì)殘疾人康復(fù)的基本情況、需求和落實(shí)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、研判。省殘聯(lián)康復(fù)處每月將對(duì)每個(gè)市（州）抽查不少于100戶，全年覆蓋所有市（州）和所有縣（市、區(qū)）；市（州）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對(duì)所轄每個(gè)縣（市、區(qū)）抽查不少于60戶（三州不少于30戶），全年覆蓋所有縣（市、區(qū)）和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對(duì)所轄每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽查不少于30戶（三州不少于15戶）（區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)超過20的按600戶的任務(wù)總量計(jì)算），全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所有村（社區(qū)），抽查分析和研判內(nèi)容如下：

　　1.抽查應(yīng)覆蓋各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)涉及殘疾人的基本情況、需求情況和落實(shí)項(xiàng)目的精準(zhǔn)度。需求精準(zhǔn)度：主要對(duì)照“需求表”中的康復(fù)項(xiàng)目，依據(jù)殘疾人康復(fù)的基礎(chǔ)信息和狀況，判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況，凡殘疾人應(yīng)該有的康復(fù)需求沒有反映出來的，不需要的康復(fù)需求亂反映的，都為計(jì)算康復(fù)需求精準(zhǔn)度的扣分因子。落實(shí)精準(zhǔn)度：主要對(duì)照“落實(shí)表”中的康復(fù)項(xiàng)目，依據(jù)殘疾人的康復(fù)需求信息、康復(fù)服務(wù)詳細(xì)方案內(nèi)容，判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況，凡該提供的康復(fù)服務(wù)沒提供，沒有提供的康復(fù)服務(wù)亂填報(bào)，以及康復(fù)服務(wù)方案中的每個(gè)項(xiàng)目“六要素”中有三個(gè)以上不準(zhǔn)確的，都作為計(jì)算“一人一策”康復(fù)服務(wù)精準(zhǔn)度的扣分因子。

　　2.機(jī)構(gòu)量服管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）康復(fù)業(yè)務(wù)人員對(duì)本部門和下級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門主管或指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，按本級(jí)5%、下級(jí)1%的比例，抽查其康復(fù)項(xiàng)目落實(shí)的精準(zhǔn)度，并將抽查結(jié)果作為“機(jī)構(gòu)量服”績效管理的一部分。康復(fù)機(jī)構(gòu)量服績效管理的總分值為2分。計(jì)算公式為：“機(jī)構(gòu)量服”項(xiàng)目得分=“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目的合格項(xiàng)次÷“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)次×2分。其中：“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)次=從“機(jī)構(gòu)量服”用戶服務(wù)對(duì)象中抽取的人數(shù)×抽取的每人獲得的服務(wù)項(xiàng)次。凡應(yīng)該提供而沒有提供的康復(fù)服務(wù)和提供了康復(fù)服務(wù)后亂填報(bào)情況，以及康復(fù)服務(wù)方案落實(shí)中的項(xiàng)目“六要素”有三個(gè)以上不準(zhǔn)確的，都作為扣分因子。

　　以上抽查、分析、研判的結(jié)果，要及時(shí)轉(zhuǎn)化為本級(jí)加強(qiáng)和改善殘疾人康復(fù)服務(wù)的措施，更要及時(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和改進(jìn)基層康復(fù)工作的措施。

　�。ǘ�）精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目

　　各級(jí)康復(fù)項(xiàng)目，必須全面實(shí)行精準(zhǔn)管理。20xx年共涉及社會(huì)保險(xiǎn)及救助類3項(xiàng)（新農(nóng)合、居民醫(yī)保和醫(yī)療救助）和康復(fù)項(xiàng)目7類32項(xiàng)，總共35項(xiàng)。其中，納入“民生工程”的3項(xiàng)：貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)服務(wù)、貧困家庭重度聽力殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，還有省政府專項(xiàng)扶貧0-6歲殘疾兒童救助項(xiàng)目。

　　特別注意：實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目對(duì)象的殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn)，殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn)不符合的將不能錄入提交量服信息平臺(tái)。

　　1.精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)項(xiàng)目。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每年要結(jié)合各級(jí)黨和政府有關(guān)政策的增加和調(diào)整，特別是要結(jié)合中國殘聯(lián)“十三五精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”、“十三五輔具推廣和服務(wù)實(shí)施方案”，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合“量服”平臺(tái)反映出殘疾人康復(fù)、輔具需求的變化，及時(shí)提出精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)、輔具項(xiàng)目的意見和建議，以滿足殘疾人的康復(fù)、輔具需求。

　　2.精準(zhǔn)分配康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)和資金。要全面堅(jiān)持康復(fù)系統(tǒng)行之有效的所有數(shù)據(jù)均從各地錄入的“量服”信息平臺(tái)中采集、匯總、使用的作法，并據(jù)此作為唯一的分配康復(fù)任務(wù)、項(xiàng)目、資金、輔具實(shí)物的依據(jù)�？祻�(fù)項(xiàng)目的任務(wù)和資金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準(zhǔn)度為主要依據(jù)來進(jìn)行。計(jì)算公式：各地應(yīng)分配資金=（“量服”需求×對(duì)應(yīng)板塊“精準(zhǔn)入戶”精準(zhǔn)度÷區(qū)域總需求）×計(jì)劃分配資金。

　　3．精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每周都要分析平臺(tái)上各自負(fù)責(zé)的康復(fù)項(xiàng)目的進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，對(duì)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的地方，要及時(shí)給予提醒和指導(dǎo)。對(duì)情況嚴(yán)重的，要及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式督促改進(jìn)。

　　4.精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目資金。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員在每月的隨機(jī)抽查中，要特別查看有資金的康復(fù)項(xiàng)目是否按時(shí)將資金落實(shí)到每個(gè)殘疾人。如發(fā)現(xiàn)沒有按時(shí)落實(shí)的，要追蹤、問責(zé)和處理。

　　“量服”平臺(tái)將自動(dòng)讀取并生成各級(jí)各類康復(fù)項(xiàng)目的資金到位率。計(jì)算公式：某地某項(xiàng)目資金到位率=“量服”到位資金×康復(fù)“精準(zhǔn)服務(wù)”精準(zhǔn)度÷（中央投入資金+省級(jí)投入資金+市級(jí)投入資金+縣級(jí)投入資金）。堅(jiān)持資金隨著項(xiàng)目走，“量服”康復(fù)項(xiàng)目到位資金必須以資金落實(shí)到人到戶為準(zhǔn)，不能以資金劃撥到縣（市、區(qū)）財(cái)政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準(zhǔn)。

　　特別注意：康復(fù)項(xiàng)目的“落實(shí)”以資金金額元計(jì)算錄入，輔具項(xiàng)目的“落實(shí)”以輔具件數(shù)計(jì)算錄入。為提高精準(zhǔn)度，避免誤錄等問題，每個(gè)康復(fù)、輔具項(xiàng)目設(shè)置最高金額（件數(shù)）控制，超過最高金額（件數(shù)）則無法錄入提交。

　　5.精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目質(zhì)量。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每人每月在平臺(tái)上進(jìn)行隨機(jī)抽查時(shí)，不僅要檢查有關(guān)精準(zhǔn)度，還要對(duì)殘疾人在康復(fù)方面的基本情況、需求情況和落實(shí)“一人一策”康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，特別是“機(jī)構(gòu)量服”的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析、研究，分析機(jī)構(gòu)是否對(duì)殘疾人所需的康復(fù)服務(wù)都盡力提供了，分析已落實(shí)的每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目“六要素”是否全面精準(zhǔn)，分析殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)反饋出的意見和建議。對(duì)分析發(fā)現(xiàn)出的問題，要指導(dǎo)、督促基層逐一改進(jìn)。要不斷提高省、市、縣各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員對(duì)基層開展“一人一策”康復(fù)服務(wù)的保障能力。

　　（三）精準(zhǔn)康復(fù)績效管理。

　　各級(jí)殘聯(lián)特別是康復(fù)業(yè)務(wù)人員，每月對(duì)康復(fù)績效管理實(shí)行精準(zhǔn)度抽查動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)度數(shù)據(jù)從“量服”平臺(tái)康復(fù)業(yè)務(wù)模塊自動(dòng)讀取、生成計(jì)分并排名。實(shí)現(xiàn)康復(fù)業(yè)務(wù)的入戶調(diào)研精準(zhǔn)度和“一人一策”服務(wù)精準(zhǔn)度均達(dá)90%以上�？偡�16分，其中精準(zhǔn)入戶3分，精準(zhǔn)服務(wù)13分。

　�。ㄋ模┚珳�(zhǔn)管理康復(fù)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”

　　各地殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員在實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人康復(fù)信息精確管理、集成管理和全域全程信息化管理的基礎(chǔ)上，依托“量服”云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)，將康復(fù)大數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為制定康復(fù)新政策新項(xiàng)目的決策依據(jù)，將康復(fù)數(shù)據(jù)真正用好用活。

　　一是要善于將殘疾人康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項(xiàng)目）。特別是省、市、縣級(jí)殘聯(lián)要注重分析研究康復(fù)需求大數(shù)據(jù)，將掌握到的每家每戶殘疾人具體的個(gè)體康復(fù)需求中找到共性的、類別化需求，以這些精準(zhǔn)康復(fù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)形成更多的康復(fù)政策保障制度、民生康復(fù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排、康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。比如，一個(gè)縣殘聯(lián)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)殘疾人某類輔具的需求數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成專題報(bào)告交當(dāng)?shù)攸h委政府，請(qǐng)求安排專項(xiàng)資金給予解決，解決后又爭取形成輔具納入報(bào)銷或者專項(xiàng)補(bǔ)助的保障政策文件等等，以此類推，實(shí)現(xiàn)康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項(xiàng)目）。

　　二是要特別深化將康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為康復(fù)服務(wù)。通過康復(fù)項(xiàng)目跟蹤、全程信息化的管理，確保各級(jí)各部門的各項(xiàng)康復(fù)政策、制度、項(xiàng)目、資金都能全部真正落地到該享受的每個(gè)殘疾人，督促轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的康復(fù)服務(wù)，做到所有康復(fù)普惠政策不漏一人，康復(fù)特惠政策不少一項(xiàng)。

　　各級(jí)殘聯(lián)要嚴(yán)格遵循“量服”理念，全面深化“量服”康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)量服康復(fù)“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”，既要注重實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”，又要注重實(shí)現(xiàn)橫向轉(zhuǎn)化、縱向轉(zhuǎn)化、上下轉(zhuǎn)化，將康復(fù)大數(shù)據(jù)真正用好用活，特別是要在康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)方面狠下功夫，力爭全面實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)。

實(shí)施方案 篇2

　　為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能減排，拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，按照《廣東省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌炱占肮�共照明領(lǐng)域LED照明

　　率先在公共照明領(lǐng)域，即在道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資的照明工程領(lǐng)域，完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從本方案實(shí)施之日起，上述領(lǐng)域新建工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品；原有使用的非LED照明產(chǎn)品，在20xx年底前完成改造。

　�。ǘ�）加快普及社會(huì)LED照明

　　以“2年時(shí)間普及公共照明領(lǐng)域LED照明”為示范帶動(dòng)，通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn)，加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐，倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。

　　（三）實(shí)現(xiàn)節(jié)能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)

　　通過推廣應(yīng)用工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能50%以上。拉動(dòng)全市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500億元以上。

　　二、內(nèi)容要求

　�。ㄒ唬┕膭�(lì)采用合同能源管理（EMC）運(yùn)作模式

　　目前推廣應(yīng)用模式主要有合同能源管理（EMC）模式、財(cái)政全額投入模式、建設(shè)－移交（BT）模式等。合同能源管理（EMC）模式是指地方政府用未來的節(jié)能收益為當(dāng)?shù)芈窡艄?jié)能和路燈硬件升級(jí)，以降低目前的運(yùn)行成本；或者由節(jié)能服務(wù)公司（EMC公司）以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為地方政府提供節(jié)能服務(wù)。財(cái)政全額投入模式是指由鎮(zhèn)街或園區(qū)通過各類方式籌集財(cái)政資金對(duì)示范工程進(jìn)行全額投入。建設(shè)－移交（BT）模式是指政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。

　　各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位，要鼓勵(lì)采用合同能源管理（EMC）模式，通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同，負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評(píng)估、測算等。

　　各級(jí)各部門必須依法依規(guī)推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，嚴(yán)格按照政府采購和公開招標(biāo)的要求，選擇工程實(shí)施主體和應(yīng)用的產(chǎn)品。

　�。ǘ�）實(shí)施節(jié)能服務(wù)公司公開招標(biāo)遴選

　　按照“業(yè)主管理、事權(quán)統(tǒng)一”的原則，每個(gè)業(yè)主單位采取公開招標(biāo)的方式，遴選一家節(jié)能服務(wù)公司，具體承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。

　　參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件：具備國家或省（市）有關(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊(cè)資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上，社會(huì)融資能力3億元以上，專業(yè)技術(shù)雄厚，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。

　　申請(qǐng)國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能服務(wù)公司要達(dá)到財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建?20xx?249號(hào)）的'相關(guān)要求。

　　優(yōu)先支持本地具有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。鼓勵(lì)LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司合作，向生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和施工一體化的方向發(fā)展。支持LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在具備相應(yīng)的條件后，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)。

　�。ㄈ�）發(fā)揮電網(wǎng)作為電力需求側(cè)管理實(shí)施主體的作用

　　結(jié)合LED路燈可調(diào)可控的特點(diǎn)，打造統(tǒng)一的LED照明產(chǎn)品全生命周期節(jié)能監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，通過和電網(wǎng)企業(yè)電力需求側(cè)管理和負(fù)荷調(diào)度工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路照明負(fù)荷的智能控制和有效管理，為LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供全方位服務(wù)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格保證推廣應(yīng)用工程質(zhì)量

　　嚴(yán)格把握產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，推廣工程使用的產(chǎn)品必須是省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。LED燈具制造企業(yè)必須保證提供安裝的產(chǎn)品與標(biāo)桿檢測產(chǎn)品的一致性，對(duì)弄虛作假的一律取消標(biāo)桿目錄推薦產(chǎn)品資格，3年內(nèi)不得參與同類項(xiàng)目招投標(biāo)。節(jié)能服務(wù)公司不按規(guī)定采購產(chǎn)品的，一律取消投標(biāo)資格，3年內(nèi)不得參與LED照明工程實(shí)施。

　　嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入條件，改造后的道路照明指標(biāo)必須滿足《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45－20xx）要求。逐步推進(jìn)已通車高速公路和國省道的隧道LED照明的改造工作。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB/T14549－93）等國家電力設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是在涉及公共交通安全的領(lǐng)域，要穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)控質(zhì)量，保障安全。

　　在應(yīng)用改造工程中替換下來的燈具，由節(jié)能服務(wù)公司依照合同進(jìn)行回收。廢舊燈具處置必須遵循回收利用和環(huán)保經(jīng)濟(jì)的原則。

　�。ㄎ澹┬麄鱈ED照明產(chǎn)品和示范工程以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　通過《東莞日?qǐng)?bào)》、東莞廣播電視臺(tái)、東莞陽光網(wǎng)專版、�？�、專題報(bào)道，組織舉辦東莞LED專題展覽會(huì)，建立示范工程和體驗(yàn)中心等多種宣傳方式，對(duì)LED照明產(chǎn)品和示范工程以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實(shí)施方案 篇3

　　“問題即課題、教學(xué)即研究、感悟即成果”，是教科研工作的基本特點(diǎn)。立足于“觀察一個(gè)問題、研究一個(gè)問題、解決一個(gè)問題”，為提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，推進(jìn)我校課程改革，本學(xué)期我校將展開微課題活動(dòng)研究。

　　“微課題”研究是教師在教學(xué)活動(dòng)(備課、上課、課后反饋、作業(yè)批改、輔導(dǎo)等)中所發(fā)現(xiàn)問題而設(shè)計(jì)成課題而開展的一種教研活動(dòng)，是對(duì)課堂教學(xué)不足的補(bǔ)充。教師要從課堂教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題，從學(xué)生學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，然后把問題當(dāng)做一個(gè)個(gè)小課題來立項(xiàng)研究。秉承問題即課堂、行動(dòng)，即研究的策略，把一個(gè)個(gè)小問題做深做透 。

　　“微課題”的內(nèi)容可以是“點(diǎn)狀”，也可以是“碎片狀”。課題內(nèi)容可以是教材解讀，題型精解解法歸類，考點(diǎn)歸納等，也可以是方法傳授、教學(xué)模式探究，知識(shí)點(diǎn)的講授和展示，優(yōu)生培養(yǎng)，差生治拐等。

　　“微課題”的類型：

　　1、教材處理型：“說課”、“微課”比賽，“同課異構(gòu)”，“必修”與“選修”等

　　2、教學(xué)模式探究型：反思性教學(xué)模式，交流——自否模式，“四學(xué)”自主學(xué)習(xí)模式(自學(xué)、合學(xué)、展學(xué)、測學(xué))等

　　3、教法探究型：“新課導(dǎo)入法”、“審題法”作文教學(xué)，學(xué)案討論反饋法等

　　4、課堂教學(xué)型：“優(yōu)質(zhì)課”比賽，匯報(bào)課，示范課，邊講邊實(shí)驗(yàn)，聽評(píng)課等

　　5、試題解法歸類型：淘汰法解選擇題，有機(jī)推斷題解法探究，試卷講評(píng)課等

　　6、班級(jí)建制型：小班制、零班、實(shí)驗(yàn)班、特長班，文科女生班等

　　7、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)型：實(shí)驗(yàn)改進(jìn)，微型實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，自制教具等

　　8、社會(huì)實(shí)踐型：軍訓(xùn)、研究性學(xué)習(xí)，志愿者服務(wù)等

　　“微課題”研究的流程：選題→填寫“上饒中學(xué)微課題申報(bào)表” →校學(xué)術(shù)委員會(huì)審查立項(xiàng)→教學(xué)處批準(zhǔn)立項(xiàng)→課題實(shí)施階段→填寫結(jié)題報(bào)告→校學(xué)術(shù)委員會(huì)審核結(jié)題→教學(xué)處批準(zhǔn)頒發(fā)結(jié)題證書和教研經(jīng)費(fèi)。每個(gè)學(xué)期有兩次課題申報(bào)的.時(shí)間，每學(xué)期最后一個(gè)月為結(jié)題時(shí)間。

　　具體方案如下：

　　一、學(xué)習(xí)階段：8月28日——8月30日

　　組織全校教師學(xué)習(xí)《開展微課題活動(dòng)研究》，讓全體教師了解微課題研究的相關(guān)理論，制定微課題研究方案。

　　二、申報(bào)課題 ：

　　本學(xué)期課題申報(bào)分為兩個(gè)階段。

　　第一階段為9月1日——9月15日

　　9月12日前各位教師撰寫好《上饒中學(xué)微課題研究申請(qǐng)表》，上交教研組長處。

　　9月13日：各教研組長將本組微課題研究報(bào)告上交年級(jí)主管教研的副主任處。

　　9月14日：各年級(jí)主管教研副主任將微課題報(bào)告上交教研處。

　　9月15日：教研處邀請(qǐng)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行審核

　　第二階段為11月2日——11月5日。

　　11月2日前各位教師撰寫好《上饒中學(xué)微課題研究申請(qǐng)表》，上交教研組長處。

　　11月3日：各教研組長將本組微課題研究報(bào)告上交年級(jí)主管教研的副主任處。

　　11月4日：各年級(jí)主管教研副主任將微課題報(bào)告上交教研處。

　　11月5日：教研處邀請(qǐng)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行審核

　　教師根據(jù)自己的教育教學(xué)情況，合理選擇課題，填寫《上饒中學(xué)微課題申報(bào)表》。積極倡導(dǎo)教師從自身工作實(shí)踐中自主發(fā)現(xiàn)問題，自主確立課題，課題盡量做到：小、新、型、實(shí)。

　　1、選題要基于教師的實(shí)踐，切入口要小，針對(duì)某個(gè)疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，適合教師開展實(shí)踐性研究。

　　2、選題要有自己的特色，盡可能選擇自己熟悉的、關(guān)注的、有思考的問題進(jìn)行研究。

　　3、選題要有針對(duì)性，針對(duì)當(dāng)前遇到的、需要解決的又有能力解決的問題進(jìn)行研究。無法駕馭的、不能解決的、對(duì)目前的教育教學(xué)沒有幫助的問題盡量回避。

　　4、選題要能夠?qū)⒗碚摵蛯?shí)際相結(jié)合。一味強(qiáng)調(diào)理論，就會(huì)脫離現(xiàn)實(shí)，也難以獲得源頭活水；片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，就走不出經(jīng)驗(yàn)的束縛，不利于課題品質(zhì)的提高。

　　三、研究方式：

　　1、個(gè)人微課題研究。（1人）有教師個(gè)體自己實(shí)施，強(qiáng)調(diào)教師個(gè)體認(rèn)識(shí)的深入和發(fā)展。

　　2、小組微課題研究。（2-3人）強(qiáng)調(diào)小組間的合作和交流。

　　要求每位教師必須參與到微課題中，并將此研究活動(dòng)納入教師教學(xué)教研業(yè)績考核與優(yōu)秀教研組評(píng)比。

　　四、研究方法：

　　1、行動(dòng)研究法：以計(jì)劃、教學(xué)教研案例、反思為形式，不斷提高研究的能力和水平。

　　2、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：將微課題研究內(nèi)容、過程加以歸納，進(jìn)行綜述，撰寫課題小結(jié)報(bào)告。

　　五、研究過程：9月15日——12月13日

　　微課題的研究周期為1-3個(gè)月，課題組每學(xué)期至少開展一次有針對(duì)性的校級(jí)研究活動(dòng)，并填寫好微課題研究報(bào)告表。

　　六、 結(jié)題階段

　　12月13日：各位教師撰寫好《上饒中學(xué)微課題研究結(jié)題報(bào)告》以及教研論文，上交教研組長處。

　　12月14日：各教研組長將本組微課題研究報(bào)告上交年級(jí)主管教研的副主任處。

　　12月16日：各年級(jí)主管教研副主任將微課題報(bào)告上交教研處。

　　12月17日——12月20日：教研處組織學(xué)術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行評(píng)比，選出優(yōu)秀微課題若干參加學(xué)校的評(píng)比展示。

　　研究者通過課題研究報(bào)告、論文、案例等形式提交課題研究成果。校教學(xué)科研處于12月底組織舉行微型課題成果鑒定評(píng)比活動(dòng)，優(yōu)秀微課題在學(xué)術(shù)報(bào)告廳進(jìn)行展示。

　　七、填表說明

　　《上饒中學(xué)結(jié)題申報(bào)表》“問題描述”即遇到什么問題，“課題界定”即將研究什么問題，“研究思路”即將要具體研究哪些問題，“研究過程”即將用什么研究方法、策略，采取什么研究行動(dòng)，“預(yù)期成果”即將達(dá)到怎樣的預(yù)期效果：學(xué)生變化、教師變化、研究過程中呈現(xiàn)的文字影音效果等。

實(shí)施方案 篇4

　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善人居環(huán)境，進(jìn)一步提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和城市綠化總體水平，樹立良好的環(huán)境意識(shí)和行為規(guī)范，根據(jù)《創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定創(chuàng)建“綠色社區(qū)” 實(shí)施方案：

　　一、加強(qiáng)組織管理，建立完善的長效管理機(jī)制

　　1、成立以社區(qū)支部書記為組長，各小區(qū)物業(yè)主任為副組長，社區(qū)工作人員、樓長、居民小區(qū)長為組員的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、建立“綠色志愿者”隊(duì)伍，動(dòng)員組織熱心環(huán)保人士、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、黨團(tuán)員、德高望重人士、離退休同志及社區(qū)低保戶、等積極加入“綠色志愿者”隊(duì)伍，共同投入到“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作中來，形成齊抓共管的氛圍。

　　3、健全“綠色社區(qū)”管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分片包干責(zé)任制，按照健全制度狠抓落實(shí)的要求，抓好“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，建立長期保持社會(huì)環(huán)境管理體系和環(huán)保公眾參與機(jī)制的制度。

　　4、社區(qū)分別與各單位、各樓棟制定“綠化環(huán)境”目標(biāo)，并加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員駐區(qū)單位和轄區(qū)居民積極開展參與“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建和“綠色社區(qū)”管理。

　　5、加強(qiáng)“綠化環(huán)境”的管理。社區(qū)將根據(jù)本社區(qū)實(shí)

　　際情況，劃分責(zé)任區(qū)，每人負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域，分工負(fù)責(zé)，使責(zé)任區(qū)內(nèi)做到綠化帶無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水?dāng)≯E。

　　6、健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系，社區(qū)內(nèi)做到有比較完備有效的污染防治措施，有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，有良好的環(huán)境文化氛圍，使居民群眾有整體環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　二、加大創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的宣傳力度

　　1、召開小區(qū)、樓棟創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)出一份力。

　　2、開辦環(huán)保課堂、講座，對(duì)居民進(jìn)行環(huán)境教育，并由環(huán)保表現(xiàn)突出的家庭代表，傳授環(huán)保節(jié)能的'好方法.

　　3.利用“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀(jì)念日，組織居民利用家中廢棄布料縫制環(huán)保購物袋，以實(shí)際行動(dòng)參與到“拒絕白色污染，共建美好家園”的活動(dòng)中來，并走進(jìn)社區(qū)宣傳環(huán)保，提高居民的環(huán)保意識(shí)。

　　三、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極提高社區(qū)環(huán)境檔次

　　1、積極實(shí)施背街小巷改造工程。

　　2、廣泛開展綠化美化工程，組織環(huán)保志愿者們到樓院的空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區(qū)環(huán)境。

　　四、實(shí)施衛(wèi)生管理，為居民營造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境

　　1、組織轄區(qū)單位群眾開展愛國衛(wèi)生工作，不定期進(jìn)行 單位、小區(qū)、樓棟、綠化帶等衛(wèi)生評(píng)比檢查。

　　2、抓好社區(qū)單位轄區(qū)內(nèi)背街小巷、綠化帶的衛(wèi)生清潔、保潔、垃圾清除、廁所衛(wèi)生、溝渠疏通等管理情況。

　　3、通過抓單位帶居民，抓新建住宅小區(qū)帶老居民區(qū)，以點(diǎn)帶面有計(jì)劃、科學(xué)地推動(dòng)“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作.將創(chuàng)建工作向前推進(jìn).

實(shí)施方案 篇5

各村、各駐鎮(zhèn)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)綠化成果，打好今年春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、建設(shè)任務(wù)

　　20xx年xx鎮(zhèn)春季植樹造林工作將緊緊圍繞賀蘭縣總體規(guī)劃和本鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、企業(yè)綠化、莊點(diǎn)綠化等建設(shè)工作。今年縣人民政府下達(dá)我鎮(zhèn)春季植樹造林任務(wù)面積xx畝。

　　二、工程布局

　　（一）農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

　　以xx村、xx村20xx年秋季農(nóng)田方實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持大網(wǎng)格、寬林帶的建設(shè)模式，堅(jiān)持適地適樹原則，切實(shí)提高造林成活率和保存率，規(guī)劃造林xx畝。

　　（二）春季綠化

　　主要實(shí)施完成豐慶路兩側(cè)綠化、紡織園區(qū)內(nèi)綠化及穆斯林城內(nèi)綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實(shí)施。

　　（三）莊點(diǎn)綠化

　　主要對(duì)xx村、xx村村部及各村道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實(shí)施。

　　（四）企業(yè)綠化

　　主要對(duì)xx智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、xx村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等企業(yè)進(jìn)行綠化，規(guī)劃造林面積xx畝，全部由xx鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，林業(yè)站組織實(shí)施。

　　（五）補(bǔ)植造林

　　按照成活率調(diào)查結(jié)果，我鎮(zhèn)將對(duì)20xx年之前造林成活率低于xx%的林帶實(shí)施補(bǔ)植，計(jì)劃完成補(bǔ)植面積xx畝。

　　三、實(shí)施步驟

　　為確保今春造林綠化各階段、各環(huán)節(jié)工作順利實(shí)施，全鎮(zhèn)造林綠化分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（2月x日—3月x日）

　　組織技術(shù)人員提前做好造林工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及造林地塊的落實(shí)工作，確保造林綠化工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）林地整治階段（3月x日—3月x日）

　　各村要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，于3月xx日前完成計(jì)劃栽植林地落實(shí)等各項(xiàng)造林前準(zhǔn)備工作；

　　各駐鎮(zhèn)企業(yè)要做好庭院內(nèi)露地和綠化帶的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，全面提升工作環(huán)境和居住環(huán)境水平，營造環(huán)境優(yōu)美的辦公和生活區(qū)。

　�。ㄈ�）春季造林及撫育管護(hù)（3月xx日—4月xx日）

　　各村按照下達(dá)的造林任務(wù)于4月xx日前全面完成春季造林和補(bǔ)植工作，4月xx日前完成平茬、涂紅刷白、灌水等撫育管護(hù)工作。要加強(qiáng)護(hù)林人員的管護(hù)，做好平時(shí)轄區(qū)內(nèi)林木的管護(hù)工作。

　　四、具體做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。樹造林貴在參與，重在管理。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部要把今年的造林工作當(dāng)作一項(xiàng)主要工作，認(rèn)真安排，嚴(yán)格去抓，要按任務(wù)要求，明確責(zé)任分工。成立由林業(yè)站、財(cái)政所、紀(jì)委等站所組成的督導(dǎo)檢查組，對(duì)春季造林工作進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收。

　�。ǘ�）嚴(yán)格技術(shù)要求，確保造林綠化質(zhì)量。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，嚴(yán)格按照林業(yè)部門的規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施通道綠化工程，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，兼顧生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。在具體栽植中，一定要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程，以確保成活率及保存率。具體要求為:一是在整體的工作上堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗木質(zhì)量、統(tǒng)一定點(diǎn)放線、統(tǒng)一栽植時(shí)間；

　　二是把好苗木驗(yàn)收關(guān)，做到不夠規(guī)格的.苗木堅(jiān)決不收，并實(shí)行四方驗(yàn)收、簽字手續(xù)；

　　三是確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到“三埋兩踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，縮短起苗與栽植時(shí)間，縮短栽植與澆水時(shí)間，扶正踩實(shí)，栽后必須進(jìn)行涂紅刷白，保證截桿整齊一致。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)林木管護(hù)，提高林木成活率。綠化造林工作“三分造，七分管”，各村及駐鎮(zhèn)企業(yè)要高度重視林木管理工作，保護(hù)造林成果，提高存活率，努力實(shí)現(xiàn)栽一棵活一棵，植一片成一片的目標(biāo)。要將林木管護(hù)落到實(shí)處，責(zé)任明確到人，要完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，鞏固建設(shè)成果。加強(qiáng)森林防火和毀林案件查處工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，加大野生動(dòng)物保護(hù)管理和林業(yè)有害生物防治工作力度，積極開展監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)三大體系建設(shè)，嚴(yán)防外來有害生物入侵，有效遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延。

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