安全隱患實施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的安全隱患實施方案4篇,歡迎大家分享。
安全隱患實施方案 篇1
為了認真貫徹落實《集團公司關于切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》(陜油安發(fā)〔20xx〕89號)、油田公司《轉發(fā)集團公司關于切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》(延油發(fā)〔20xx〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現將有關事項通知如下:
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導
組 長:廠長
副組長:黨委書記、副廠級領導
成 員:廠安委會全體成員
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
。ㄒ唬╇[患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
。ǘ┱纳蠄箅A段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(tǒng)(經單位領導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
。ㄈ﹨R總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業(yè)、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的.單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會
20xx年10月31日
安全隱患實施方案 篇2
根據《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施方案》的要求,監(jiān)理項目部根據文件精神并結合現場情況,編制建筑工程安全隱患排查實施方案,以最大限度地減少施工安全生產事故。做好安全生產隱患排查治理工作。
一、工作目標
全面貫徹落實文件精神,堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,通過全面排查治理各類隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全隱患排查治理的長效機制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產事故,為促進建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實基礎。
二、排查重點
以防范道路施工中人員、機械安全事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內容為:
。ㄒ唬┌踩┕そM織的編制、審批;安全技術交底以及機械的使用等情況;
。ǘ┌踩薄⒎垂夥劝踩雷o用品的采購、查驗、使用情況。應依據國家有關《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關法規(guī)和技術標準進行檢查和整改。
三、工作要求
。ㄒ唬┦┕がF場總體隱患排查:
1、檢查企業(yè)資質、安全生產許可證、工程項目施工許可證等。查看企業(yè)資質是否與工程規(guī)模相符合,有無安全生產許可證,施工許可證等;
2、現場查驗項目安全人員配備和安全生產投入情況,F場項目經理、專職安全員持證(B、C證、證人相符)情況及企業(yè)委派通知單、項目安全生產投入情況;
3、檢查施工單位是否制定了各項安全生產規(guī)章制度和保證施工安全的各項措施;是否按規(guī)定編審施工組織設計方案施工,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、施工現場臨時用電是否符合規(guī)范要求;
5、施工現場周圍搭設的鋼管圍欄圍設是否符合規(guī)范要求,是否完善;
6、施工技術人員及施工操作人員是否進行具體的安全技術教育;
7、施工現場是否有交通指示標志,危險地區(qū)是否懸掛明顯的禁行標志,夜間是否設置紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點,是否設臨時交通指標;
8、機械挖土時,是否在挖土和旋轉半徑范圍內進行作業(yè);
9、施工工地的施工坑槽周圍是否設置圍欄,施工道路是否距坑槽有一定的安全距離;
10、現場施工人員是否不戴安全帽施工,施工現場的特殊工種是否持證上崗,非崗位人員嚴禁違規(guī)操作。
四、安全隱患排查
(一)土方開挖的`隱患排查:
1、檢查施工機械進場是否經驗收。
2、挖工機作業(yè)時,不得有人進入挖土機作業(yè)半徑內。
3、挖土機作業(yè)位置應牢固、安全。
4、司機、操作人員應持證上崗。
5、應按規(guī)定程序挖土,不得超挖。
6、路槽開挖時,要注意人員與機械的配合問題,不要在機械運轉時站在其彎轉半徑內休息,以防止意外事故的發(fā)生。
7、填筑路基時,要設專人指揮車輛倒土,在夜間施工時要拉線架燈,并且對司機進行安全教育,避免疲勞作業(yè)。
8、壓路機在碾壓工作時,不要在路基寬度范圍內休息。并且專門對維護壓路機的人員進行安全教育,隨時警惕可能發(fā)生的意外事故。
9、瀝青路面攤鋪時,要進行安全防護教育,因改性瀝青攤鋪要求溫度在150°以上進行攤鋪,為防止燙傷,又不影響作業(yè),因此就必須增強自我保護意識;并設專人指揮攤鋪機及拉運瀝青車。
10、在鋪花磚、安裝路沿石時,要求堆放高度符合規(guī)定。鋪砌時要防止砸傷、擠傷手腳等意外事故的發(fā)生。
(二)雨水、污水工程隱患排查:
1、開挖前會同施工管理人員對地下設施進行摸底調查,并對地上設施做到心中有數;開挖時配合測量員控制開挖深度,防止超挖現象發(fā)生;嚴禁騎、跨溝作業(yè)。
2、砂基回填打夯時注意打夯機的操作,以免傷到施工人員。
3、管道安裝時搬運管材要注意安全,以免傷到施工人員。
4、檢查井的砌筑、模塊裝卸運輸中應注意安全,防止施工時砸傷施工人員。
5、溝槽回填時應先填土后,打夯機操作人員在下溝槽進行打夯作業(yè)。
。ㄈ┰O備、臨時用電隱患排查:
1、檢查電工的上崗證書。安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。
2、檢查施工現場安全用電必須建立安全技術檔案;
3、用電設備安全:電焊機、振動棒電機、自動切割機等用電設備在使用前應由專業(yè)電工用搖表測試絕緣電阻,絕緣電阻符合規(guī)定才準使用,且使用時必須有良好的接地保護,禁止露天在雨中使用;
4、臨時用電設備安全:
、倥R時配電線路按規(guī)范架設整齊。架空線采用絕緣導線,不采用塑料軟線,不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設,施工機具,車輛及人員應與線路保持安全距離,如達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,采用可靠防護措施。變壓器、配電箱均搭設防護棚及設置圍欄。
②檢查配電箱、開關箱,是否符合“三級配電兩極保護”要求;開關箱(擊級)有無漏電保護或保護靈,漏電保護裝置前數是否原配;電箱內有無隔離開關,是否”實行一機、一閘、一漏、一箱”的要求;箱體位置安裝是否適當,便于操作,閘具是否符合要求,有無損壞;配電箱內多路配電有無標記,下線是否混亂,電箱門、鎖齊并有防雨措施;施工現場內設配電系統(tǒng)實行分級配電,各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置均應符合有關規(guī)定,箱內電器完好可靠,其選型、定位符合規(guī)定,開關電器標明用途。配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外涂安全色標,統(tǒng)一編號、箱內無雜物,停止使用的配電箱切斷電源,箱門上鎖。
、凼┕がF場所用的220V電源照明,按規(guī)定布線和裝設燈具,并在電源線使用一側加裝漏電保護器,燈體與手柄堅固絕緣良好,電源線用橡套電纜線,不準使用塑料線。
5、檢查現場照明:照明專用回路有無漏電保護;燈具金屬外殼是否作接零保護。
6、檢查配電線路是否老成,破皮未包扎,線路過道是否保護。
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)措施
1、加強施工現場全體員工的安全教育,提高安全意識,樹立安全第一,預防為主的思想;
2、認真落實安全生產責任制,保證安全計劃措施的落實,施工現場設一名專職安全員,負責日常安全工作,發(fā)現不安全因素和隱患,及時采取措施處理。
3、進入施工現場的機械和設備按指定地點停放,工作前應進行全面檢查,保持技術狀況良好,不得使用帶故障的機械設備。
4、施工現場的用電設備要由專人操作,用電線路的布設必須符合用電要求,夜間施工應保證安全,設置足夠的照明設備保障施工人員的操作安全和出入車輛的交通安全。
5、施工現場應設置安全警示牌和安全標志,路口、岔道及人流量大的地段應采取措施,做好防護工作。
6、進入施工現場的所有人員作業(yè)時必須戴好安全帽,穿反光馬甲。
7、做好現場的防火、防盜工作,保護現場的環(huán)境和設施,防止發(fā)生糾紛。
(五)特種機械安全隱患排查
1、壓路機
、偈┕r需檢查機械性能,保證機械完好,以免發(fā)生機械事故。
、趬郝窓C作業(yè)時前后輪清除污物的施工人員嚴禁站在機械正面,必須站在側面作業(yè),以免發(fā)生人員傷亡。
、蹓郝窓C作業(yè)前,對覆土較淺的地下設施嚴禁振動碾壓,需靜壓或不壓。
、軌郝窓C停止作業(yè)后必須熄火,嚴禁慢火等待。
、輭郝窓C作業(yè)時,須注意對已建成的工程的保護(井口、立沿石等)。
、迚郝窓C在坡道上停車后,后輪需墊磚石,以免車輛滑動。
、唏{駛人員必須在駕駛位上正常作業(yè),嚴禁離開駕位,觀察邊線以免造成事故。
2、打夯機
、俸粨魰r,需將回填料中的大于5cm的大粒徑填料鏟除,以防夯機底板因夯實過大粒徑填料而損壞。
、诤粚崟r需兩人配合夯實,操作時應扶穩(wěn)夯機,以防夯機因沖力過大傾倒,操作人員與機具保持30cm左右的安全距離以防腳被擊傷。
③夯機添加燃料必須嚴格按照說明書中的配比添加機油和汽油,如不按配比添加將會對打夯機產生嚴重的破壞。
、艽蚝粫r邊灑水邊工作,如不及時灑水,所揚起的灰塵對夯機的化油器造成損壞影響機械使用。
、萑绾粰C出現機械故障,必須由項目部派專業(yè)人員進行維修,任何非專業(yè)人員嚴禁私自拆開機械進行維修等其它作業(yè)。
3、裝載機
、偈┕で,必須檢查機械性能保證機械完好,以免發(fā)生機械事故。
、谘b載機在操作過程中應注意安全,以免撞傷人員或撞壞設施。
③裝載機作業(yè)時,必須注意對已建成工程的保護(如井口、路緣石等)
、荞{駛員必須在駕駛位上正常作業(yè),嚴禁離開駕駛位,以免造成事故。
4、吊車
、贆C械施工前需檢查機械性能,保證機械完好,以免發(fā)生機械事故。
、趪澜瑖嵨黄鸬。
、燮鸬跷锲窌r需垂直起吊,嚴禁拖拉,以免造成物品的損壞。
、艿踯嚁[放時需穩(wěn)固,支撐腿下墊枕木,并且距離溝槽保證一定的安全距離。起吊管材時嚴禁單繩起吊,且起吊時鋼絲繩與垂直線夾角不得小于45。
、莸踯囆D半徑內,嚴禁施工人員滯留。
、薜踯嚢补軙r需遵從指揮人員指揮,嚴禁擅自操作。
⑦雨天禁止吊車作業(yè)。
5、挖掘機
、匍_挖前會同施工管理人員對地下設施進行摸底調查,并對地上設施做到心中有數。
、陂_挖前需檢查機械性能,保證機械完好,避免機械事故。
③挖土裝車時旋轉速度不得過快,且裝車需由車輛尾部或側面裝車,且卸土時,土鏟離車廂不得過高,以免造成車輛損壞。
、車栏褚笫┕と藛T不得在其旋轉半徑內滯留。
、蓍_挖溝槽時嚴禁騎、跨溝槽作業(yè)。
、逌喜圩鳂I(yè)時若開挖較深,一次不能開挖到底,則必須做兩層臺施工,嚴禁履帶懸空作業(yè)。
、邫C械行走時需離溝槽有一定的安全距離,以免因振動造成塌方。
6、自卸車
、倨囋谛惺怪羞M入施工現場時應減速行使,以免飛石傷人,造成不必要的安全傷害。
、谧孕盾噰澜d人,以免發(fā)生安全事故。
、燮囋谶\輸材料過程中一定要注意安全,以免在運輸當中造成材料的丟失或損壞。
、芷囻{駛員進入施工現場后應嚴格遵守項目部的規(guī)章制度,嚴格按照施工人員的要求進行施工。
、萜囻{駛員應嚴格按照操作規(guī)程的要求進行工作,熱情服務、文明駕駛。
五、安全防護措施
1、施工技術人員及施工操作人員必須進行具體的安全技術教育,否則不得參與施工工作。
2、施工現場應保證光線不足的工作地點或車間進行工作有足夠的照明,除保證工作中常用的照明外,還應備有獨立的電源的照明燈。
3、施工現場周圍搭設鋼管圍欄圍設。
4、施工現場要有交通指示標志,危險地區(qū)應懸掛明顯的禁行標志,夜間應設紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點,應設臨時交通指標。
5、工地內的交通運輸道路,及該經常保持通暢,盡量采用單行線和減少不必要的交叉點。
6、施工材料的存放要整齊和穩(wěn)固。
7、施工工地的用電、要按用電的規(guī)定,保證安全距離,線路整齊,明顯增加防漏電開關保護裝置。
8、機械挖土時,在挖土和旋轉半徑范圍內,不得進行其它作業(yè)。
9、施工工地的施工坑槽周圍要設圍欄,并保證施工道路距坑槽有一定的安全距離。
10、現場施工人員禁止不戴安全帽、穿反光服施工。
11、施工現場的特殊工種,須持證上崗,非崗位人員嚴禁違規(guī)操作。
安全隱患實施方案 篇3
為進一步做好我縣教育系統(tǒng)安全工作,維護正常的教育教學秩序,保障師生生命安全,根據市教育局《關于在全市中小學集中開展安全隱患再排查再整改行動的通知》(六教明電〔20xx〕5號)精神,經研究決定,在全縣中小學(含托幼機構,下同)集中開展安全隱患再排查再整改行動,現制定如下實施方案:
一、工作內容
(一)排查整治對象:全縣所有中小學幼兒園。
(二)排查整改時間:從即日起至3月31日。
(三)排查整治內容:全面排查整改各級各類學校教育教學設施、校園環(huán)境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、預防煤氣(一氧化碳)中毒、消防安全、預防滑冰溺水等方面存在的隱患,以及安全工作體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、安全紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、學校安全工作法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全工作責任制建立及落實情況;
3、安全工作重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,安全設施的配備和使用情況;
4、危險性較大的實驗設備和危險物品、實驗藥品以及存儲容器、鍋爐等的完好狀況及檢測檢驗情況;
5、對存在較大危險因素的場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
7、安全基礎工作及教育培訓情況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;
10、學校道路、樓道、圍墻設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
11、對學校周邊或作業(yè)過程中存在的`易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
通過對安全隱患排查整改,進一步檢查各校貫徹落實市、縣政府和上級主管部門有關安全生產會議和文件貫徹落實情況,組織開展本地、本校安全生產“三項行動”和“三項建設”工作情況。
二、成立安全隱患再排查再整改工作領導組
組長:
副組長:
成員:各股室站負責人
領導組負責統(tǒng)一領導全縣中小學集中開展安全隱患再排查再整改行動和日常督促調度工作。局黨委成員按照各自聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校開展工作,實行包保責任制。
三、工作安排
第一階段,動員部署:從即日起至1月21日。教育局制定全縣中小學集中開展安全隱患再排查再整改行動方案,部署工作。
第二階段,組織實施:從1月21日至2月28日。
1、各學校要制定方案(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直屬學校集中開展安全隱患排查整治行動工作方案,于1月28日前報縣教育局基礎教育股)。
,組織本地、本校集中開展安全隱患再排查再整改行動工作。對排查中發(fā)現的各類安全隱患和問題,要立即整改,不能現場整改的要提出防范措施。
2、各學校要對20xx年以來排查整改的各類安全隱患,進行一次回頭看,確保隱患整改到位。對已完成整改任務的重大安全隱患,要及時組織銷案驗收工作。
3、1月20日至2月10日,黨委成員對聯系的學校集中開展安全隱患排查整治行動工作開展一次督查。
第三階段,鞏固提高:從3月1日至3月31日。
1、各學校要對排查出的各類安全隱患及時整改(整改情況于3月20日前報基礎教育股);對排查出的重大安全隱患要登記建檔,跟蹤督辦;凡暫時難以完成整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,加強調度和監(jiān)控,確保重大安全隱患整改按期完成,不走過場、不留后患。
2、各校要總結經驗做法,健全重大隱患排查治理制度,使隱患排查治理實現制度化、規(guī)范化、經;。
四、要求
。ㄒ唬└叨戎匾。抓好學校安全,事關生命、事關穩(wěn)定大局。安全工作抓不好,會直接影響教育系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。各學校要從“安全第一,預防為主”的高度,充分認識學校安全工作的重要性,堅決抓好抓實中小學集中開展安全隱患排查整治行動工作,促進學校安全工作責任和措施的落實。形成“人人講安全、人人抓安全、人人保安全、人人都安全”的濃厚氛圍。
(二)加強督查。縣教育局進一步加強對全縣中小學幼兒園的督查力度,適時召開集中開展安全隱患排查整治行動情況調度會議,及時掌握工作進展情況。
。ㄈ┞鋵嵷熑。各校要堅持把集中開展安全隱患排查整治行動與日常安全教育結合起來,嚴格安全監(jiān)督管理,嚴格責任問責制,進一步建立健全學校安全隱患排查治理和建檔監(jiān)管制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位教職員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對隱患排查整改不力導致安全事故發(fā)生的,要嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
安全隱患實施方案 篇4
為深入貫徹國務院安委會“安委明電[20xx]2號”文件精神,結合貫徹落實《四川省重點公路水運建設項目施工安全隱患排查治理工作實施方案》,加強本項目安全生產工作,有效減少生產安全事故,切實開展安全生產隱患排查治理工作,制定本實施方案。
一、工作目標
按照思想認識、安全責任、制度措施、安全監(jiān)管、治理整頓“五落實”的要求,深入排查治理項目施工過程中的安全隱患。通過深入開展項目施工安全隱患排查治理工作,逐步健全 “一崗雙責”為核心的安全生產責任制度,促進安全生產責任制落實,完善“業(yè)主主導,監(jiān)理監(jiān)管,施工單位為主體,參建各方各負其責”的安全綜合監(jiān)控體系,逐步促進工程建設的制度化和規(guī)范化,構建施工安全隱患排查治理工作長效機制。
二、工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持“誰主管,誰負責”、“誰負責,誰落實”,突出重點,強化監(jiān)督,標本兼治,重在治本的原則,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結合、督查與自查相結合、行政手段和經濟手段相結合、短期治理與長期規(guī)范相結合;做到排查不留死角,治理不留后患。
三、適用范圍
宜賓伊力宜昭高速公路建設項目各參建單位須遵照本實施方案開展施工安全隱患排查治理工作。
四、工作重點內容
按照工藝、工序和作業(yè)活動的特征將工程施工劃分為施工準備、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通設施和主要工序7個單元,緊緊圍繞各單元系統(tǒng)的施工流程把具體的分項施工按照工藝特點細分施工工序,開展危險源評價、分級等工作,進而提出施工安全隱患的管控措施。
。ㄒ唬┦┕蕚洌菏┕ゑv地與施工現場(材料準備、臨時建筑)、場地清理(拆遷加固)。
。ǘ┞坊こ蹋郝坊潦焦こ獭⑹奖、防護工程、涵洞工程。
(三)橋梁工程:基礎工程、墩臺工程、上部工程。
。ㄋ模┧淼拦こ蹋壕蜻M、裝渣與運輸、支護與襯砌、通風及防塵、豎井及斜井、照明、排水及防火、瓦斯防治等。
。ㄎ澹┞访婀こ蹋簽r青路面。
(六)交通設施工程:安全設施(護欄施工)、電力工程等。
。ㄆ撸┲饕ば颍耗_手架工程、模板工程、鋼筋工程(鋼筋加工、鋼筋安裝)。
五、工作任務
(一)各級施工安全隱患管控級別
1.危險源、安全隱患定義
危險源:是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)(《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx)。公路工程危險源定義為:在公路工程施工過程中可能造成人員傷亡、財產損失的施工作業(yè)活動、危險物質、不良自然環(huán)境條件等。
安全隱患:是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度 <的規(guī)定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險源責任單位在對排查出的危險源不采取針對性措施或采取措施不到位時,即導致危險源轉化為安全隱患。
2.安全隱患分級
安全隱患分為四級:可能造成特別重大事故的為一級安全隱患(Ⅰ);可能造成重大事故的為二級安全隱患(Ⅱ);可能造成較大事故的為三級安全隱患(Ⅲ);可能造成一般事故的為四級安全隱患(Ⅳ)。
3. 各級施工安全隱患管控級別
項目公司牽頭,監(jiān)理單位協助,施工單位具體負責。
。1)項目公司承擔的各項風險管控措施針對一級、二級和三級安全隱患,及時督促施工單位對一級、二級和三級安全隱患整治、驗收、銷號。
。2)監(jiān)理和施工單位主要承擔全部四級安全隱患的管控責任。
。ǘ╉椖抗竟ぷ魅蝿
1、加強對本項目開展安全生產隱患排查治理工作的宣傳、組織和管理,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組(該領導小組同“項目公司安全生產領導小組”)、辦事機構,明確專人負責施工安全隱患排查治理工作,編制施工安全隱患排查治理工作實施方案。
2、在其責任管理范圍內統(tǒng)一編制一級和二級安全隱患生產安全事故應急救援預案,集中建立應急救援組織或者配備應急救援人員,調動全線救援器材、設備,實現各施工單位應急隊伍的整合和互救體系。
3、匯總本項目一級和二級安全隱患(附件2)報屬地交通運輸主管部門備案;建立一級、二級和三級安全隱患銷號制度并于每季度末月25日將本項目一級和二級安全隱患銷號匯總表(附件3)報屬地交通運輸主管部門。
4、在建設項目施工周期內,根據上報的安全隱患存續(xù)時段,在安全隱患關鍵控制時期對施工現場的管理措施和落實情況進行檢查,實現施工關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管控制;及時總結分析施工安全隱患排查治理工作中出現的新情況、新問題,加強綜合協調和信息匯總,每半年(6月底和12月中旬)將本項目開展施工安全隱患排查治理工作情況總結報屬地交通運輸主管部門。
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施工單位要在項目公司統(tǒng)一組織和領導下,切實開展施工安全隱患排查治理工作。施工單位明確施工安全生產主體責任,完善各項安全生產管理制度,進一步健全安全生產管理機構,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組、明確專人負責本施工合同段安全生產隱患排查治理工作。
同時,施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點內容,從安全制度和措施的制定、落實以及風險性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗收銷號四個步驟全過程監(jiān)控。
1、排查登記
施工單位對排查出的各種危險源對照高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表(附件1)進行分析、分類、分級。各施工單位對排查出的已分級的施工安全隱患進行建檔管理。
施工單位根據施工圖和施工計劃,在施工進場前向項目公司上報二級以上安全隱患編制詳細的名錄,明確安全隱患存續(xù)時期和控制方法,經自審和工程監(jiān)理單位、項目公司審查后執(zhí)行。施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的安全隱患及時補充和完善,并經自審和工程監(jiān)理單位、項目公司審查后執(zhí)行。
2、公示與告知
進行一級和二級安全隱患公示:施工單位應當對工程項目的.施工一級和二級安全隱患在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工一級和二級安全隱患名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在危險源處醒目位置懸掛警示標志;制作危險源告知書,向施工作業(yè)班組所有作業(yè)人員進行當面告知,并要求所有參加告知人員簽字確認。
3、防范治理
建立安全隱患管理臺賬:施工單位應當建立工程項目安全隱患的管理臺帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和項目公司備案。
編制一級和二級安全隱患控制方案:施工單位應對一級和二級安全隱患編制專項控制方案,并附具安全驗算結果,組織專家進行論證審查,根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師和項目公司審查后,方可組織施工,并由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。
施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全各類危險源安全狀況進行檢查,作書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現的問題及時進行整改。
針對一級和二級安全隱患開展教育培訓:施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工一級和二級安全隱患以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和危險源、安全隱患,針對施工一級和二級安全隱患的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。
堅持未公告與告知的三級和四級安全隱患班前安全交底工作:施工單位應將未公告與告知的安全隱患形成專項安全交底,班組施工前組織一線施工人員學習、交底。
4、驗收銷號
建立一級、二級、三級和四級安全隱患銷號制度;上報的一級、二級和三級安全隱患存續(xù)時段過期后隱患已消除的,施工單位應及時向項目公司申請銷號,尚未消除的安全隱患,應重新上報消除期限。
(四)監(jiān)理單位工作任務
監(jiān)理單位協助項目公司開展施工安全隱患排查治理工作,建立工程項目施工安全隱患監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全危險源在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審核各施工單位編制的施工安全隱患排查治理工作實施方案、施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
監(jiān)理單位應當加強對工程項目施工安全隱患以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告項目公司。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向項目公司書面報告。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實各方安全責任。各參建單位要充分認識施工安全隱患排查治理工作的重要性,切實加強組織領導,將排查治理工作作為工程施工安全工作的重要任務抓好。要履行安全生產相關責任,切實強化參建各方特別是一把手的安全生產責任,確保各部門、各單位的領導和具體負責人、管理人員以及一線操作人員的安全責任環(huán)環(huán)緊扣,真正做到橫向到邊、縱向到底,形成嚴密的安全責任鏈條,將施工安全隱患排查治理工作責任層層分解,落實到人,確保排查治理工作進展順利,取得實效。
(二)廣泛宣傳,認真做好安全隱患整改工作。要大力開展宣傳活動,全面理解和把握排查治理工作的目標、要求和內容,積極開展自查自糾,要充分依靠和發(fā)動從業(yè)人員特別是專業(yè)技術人員參與施工安全生產管理,全面認真細致地排查治理各項施工安全隱患。對排查出的安全隱患要及時整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。確屬不能立即整改的,要納入到有關規(guī)劃、計劃中,跟蹤督促整改進度,對一級、二級和三級安全隱患實行層層掛牌督辦制度。
。ㄈ┎槁┭a缺,確保施工安全隱患排查治理工作成效。按照《高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表》(附件1),結合工程建設實際,查漏補缺,建立與本項目相一致的施工危險源辨識與風險評價表,保證施工安全隱患分級正確、客觀,確保本項目施工安全隱患排查治理工作取得實效。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,確保工作有序推進。項目公司和監(jiān)理單位要加強監(jiān)督檢查,促進施工單位按實施方案開展施工安全隱患排查治理工作,要求各施工單位實行分級管理,層層落實責任,全面實現和完成施工安全隱患排查治理工作各項任務,真正使施工安全隱患排查治理工作經常化、制度化,保證工程建設的規(guī)范化和制度化,不斷提高生產安全事故防范能力,提升安全生產管理水平。嚴格查處安全隱患瞞報謊報行為:在檢查中發(fā)現施工單位、監(jiān)理單位對存在的一級和二級安全隱患與上報備案情況不符,有瞞報、謊報行為的應嚴格查處。
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