農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步做好對我鎮(zhèn)不能納入污水管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所改造工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)保障和改善農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)xx年xx月xx日黨政中心組擴(kuò)大會議研究，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，在深化拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，不斷增進(jìn)人民群眾幸福感、獲得感，為打造大美xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w要求。為深入推進(jìn)阮橋鎮(zhèn)不能納入管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)的自然村常住農(nóng)戶非衛(wèi)生廁所改造工作（以下簡稱改廁），進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。20xx年，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地納入污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、納入中心村污水處理站覆蓋范圍內(nèi)的和20xx年、20xx年已經(jīng)完成整自然村改造后的自然村之外的自然村將全面啟動農(nóng)村改廁工作，20xx年以來的危房改造戶未配套無害化衛(wèi)生廁所的和20xx年危房改造戶要實(shí)施改廁。20xx年計(jì)劃完成符合條件的自然村改廁總?cè)蝿?wù)的30%，20xx年完成剩余的符合條件自然村改廁任務(wù)。

　�。ǘ�）年度計(jì)劃。各村負(fù)責(zé)完成20xx年整建制自然村改廁推進(jìn)普查摸底工作，鎮(zhèn)旱廁改造辦公室根據(jù)各村上報(bào)情況進(jìn)行匯總，制定農(nóng)村改廁年度計(jì)劃。我鎮(zhèn)20xx年縣下達(dá)改廁任務(wù)為xx戶。各村要全面摸排上報(bào)自然村常住居民廁所情況，對所有旱廁進(jìn)行登記造冊，并建立工作臺賬。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。制定全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動員會議，明確改造任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工及實(shí)施步驟，全面啟動改廁工作。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段。一是工匠培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村參與旱廁的改造的建筑工匠都要參加xx縣住建局舉辦的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)班。我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，完成改廁施工隊(duì)的備案，完成施工隊(duì)伍招標(biāo)，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱廁改造技術(shù)培訓(xùn)、工程啟動工作。二是制定改廁標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格改廁質(zhì)量監(jiān)管和督查工作。按照縣住建局提供的廁房和公廁圖等規(guī)范性技術(shù)文件。我鎮(zhèn)在參考改廁示范村、示范戶基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。為更好的改善人居環(huán)境，原則上每個(gè)中心村建一座不低于8個(gè)蹲位的公廁。施工期間，由我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和施工調(diào)度，并指導(dǎo)群眾科學(xué)使用、維護(hù)和后續(xù)糞渣糞液處理。

　　（三）驗(yàn)收考核階段。工程完成后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，逐村逐戶初驗(yàn)；鎮(zhèn)初驗(yàn)合格后，匯總名單上報(bào)縣農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。對縣驗(yàn)收合格農(nóng)戶，根據(jù)考核辦法撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各村負(fù)責(zé)農(nóng)戶改廁前中后的影像保存；對改廁戶進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記造冊，并建立好改廁農(nóng)戶電子、紙質(zhì)檔案。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府是農(nóng)村改廁工作實(shí)施主體，負(fù)責(zé)改廁工程的施工、維護(hù)和后續(xù)管理等工作，村委會負(fù)責(zé)做好農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)和施工配合工作，通過宣傳促進(jìn)農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)觀念，積極主動地參與改廁。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程。我鎮(zhèn)在實(shí)施改廁工作推進(jìn)中，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式充分調(diào)動農(nóng)戶的改廁積極性，改廁施工順序?yàn)椋合扔袔�房、再裝廁具。廁房新建和修繕工作以農(nóng)戶自建自修為主，在農(nóng)戶廁房合格的條件下，給予廁具安裝和發(fā)放補(bǔ)貼，改廁補(bǔ)貼政府以現(xiàn)金補(bǔ)貼方式發(fā)放到各村。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理。鎮(zhèn)政府明確專人負(fù)責(zé)旱廁改造的組織、施工、安全和信息報(bào)送等工作，同時(shí)加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督。各村改廁施工人員必須嚴(yán)格備案并經(jīng)過縣住建局組織培訓(xùn)合格并有工匠證書的施工人員或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，原則上每個(gè)自然村設(shè)立一位改廁監(jiān)督員（建議由村民組長或村“兩委”成員擔(dān)任），落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任制和改廁進(jìn)度、質(zhì)量信息報(bào)送等工作。工程施工期間，各村要嚴(yán)格執(zhí)行工作進(jìn)度周報(bào)制度，每周五上午9點(diǎn)前將本周進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對進(jìn)度報(bào)送遲緩、不報(bào)的村將進(jìn)行通報(bào)并納入月考核。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�1）選址要科學(xué)。有室內(nèi)衛(wèi)生間的農(nóng)戶對室內(nèi)衛(wèi)生間進(jìn)行改造，增設(shè)三格式化糞池；沒有室內(nèi)衛(wèi)生間的農(nóng)戶應(yīng)在院內(nèi)進(jìn)行改廁，原旱廁拆除；院內(nèi)無法改廁的，要本著方便、安全、舒適原則在院外就近安全改廁，原旱廁拆除。

　　（2）廁屋要達(dá)標(biāo)。本著“安全、節(jié)約、實(shí)用、方便”原則，新建廁屋按縣住建局提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）化糞池質(zhì)量要合格。裝配式三格化糞池由縣住建局統(tǒng)一招標(biāo)采購合格產(chǎn)品，自建的鋼筋混凝土三格化糞池或磚砌式三格化糞池要嚴(yán)格按縣住建局提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集施工，不得偷工減料降低標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）安裝要規(guī)范。裝配式三格化糞池應(yīng)在坑外裝配完成且經(jīng)過抗?jié)B漏檢測，確保各連接位置特別是上、下體之間，內(nèi)隔板安裝無滲漏后，方可將化糞池安放在坑內(nèi)；三格式化糞池填埋完成后，化糞池地坪應(yīng)做硬化處理，宜用厚度為100的混凝土；化糞池檢查口和清掏口應(yīng)有雙層井蓋，最外層井蓋可為鑄鐵井蓋或鋼筋混凝土井蓋。

　　（五）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按照實(shí)施規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理、�？顚Ｓ茫�并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用。各村不得將獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于改廁工作無關(guān)的支出。

　　五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)村改廁驗(yàn)收工作按照村申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、縣抽查的程序進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┐迳暾垺４甯鶕�(jù)本方案的要求，對已經(jīng)完成改廁的戶及自然村，組織力量進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收申請。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府在收到村上報(bào)的驗(yàn)收申請后，組織專門力量進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。重點(diǎn)對改廁資料（一戶一檔中的各種資料、圖片等）的完整性、真實(shí)性和戶廁的實(shí)體質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行甄別核實(shí)。鎮(zhèn)政府是改廁工作的責(zé)任主體，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，驗(yàn)收合格后，以正式文件向縣農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。

　�。ㄈ�）縣抽查�？h農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聘請第三方對旱廁改造進(jìn)行不低于30%改廁戶抽驗(yàn)，驗(yàn)收結(jié)果納入考核應(yīng)用。

　　六、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記和分管負(fù)責(zé)人任副組長，安居專班人員任成員的全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、考核改廁工作。各村也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行旱廁改造質(zhì)量和安全監(jiān)督，通過現(xiàn)場督查、隨機(jī)抽查、電話查詢、考核驗(yàn)收、追蹤問效等方式，對各村旱廁改造工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督查技術(shù)指導(dǎo)、改廁進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、群眾參與度和滿意度等工作，對工作突出、成績明顯的通報(bào)表揚(yáng)，對進(jìn)展緩慢、工作不力的約談問責(zé)。各村要不定期組織開展自查自糾，確保高質(zhì)高效完成旱廁改造任務(wù)。

　�。ㄈ�）落實(shí)保障資金。資金來源：政府補(bǔ)助為主、集體和社會資助相結(jié)合原則，多方籌集改廁資金。20xx年改廁資金分由四部分組成：一是按照設(shè)計(jì)圖紙新建廁屋補(bǔ)助，500元/戶，直接兌現(xiàn)到驗(yàn)收合格的農(nóng)戶，由該改廁戶協(xié)商兌現(xiàn)給改廁工匠；二是廁具安裝施工等費(fèi)用，按招投標(biāo)價(jià)，經(jīng)驗(yàn)收合格后兌付給施工中標(biāo)公司，必須是本鎮(zhèn)參加縣培訓(xùn)有資質(zhì)證書的工匠進(jìn)行施工。由公司負(fù)責(zé)和工匠進(jìn)行結(jié)算，不允許克扣或擅自截流額外不合理費(fèi)用；三是化糞池及廁具以縣配送為準(zhǔn)；四是按200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)投入到負(fù)責(zé)推動實(shí)施相關(guān)鎮(zhèn)村干部和考評推進(jìn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模┙�立獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，并把該項(xiàng)工作納入村干部月考核，積極引導(dǎo)改廁工作的推進(jìn)。對工作先進(jìn)的村在月考核上加分；對規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)的村，在11月底考核將進(jìn)行處罰，并限期完成指標(biāo)任務(wù)，否則按縣規(guī)定，由紀(jì)委實(shí)施問責(zé)程序。

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